第一篇:旅游质量监督和市场检查工作方案(大全)
旅游质量监督和市场检查工作方案
各旅游景区、星级饭店、农家园、旅游企业:
为贯彻落实市旅游局《关于在全市开展旅游质量监督和市场检查工作的通知》精神,进一步加强对旅游市场的监督检查,规范旅游市场秩序,提升旅游服务质量,营造良好的旅游环境,加快推进全县旅游业平稳快速发展,特制定《旅游质量监督和市场检查工作方案》,具体工作安排如下:
一、目标任务
通过对全县旅游景区、星级宾馆、农家园、旅游企业集中开展质量监督和市场检查,采取扎实有效的工作措施,进一步规范旅游市场秩序,着力解决游客反映强烈的突出问题,不断提高游客满意度,努力提升旅游服务质量,消除危及公共安全及人身安全的隐患,坚决杜绝重大事故的发生,确保全县旅游业健康快速发展。
二、检查范围、重点和主要内容
(一)旅游景区。重点检查景区安全制度建立和落实情况;危险路段警示标志和护栏设置情况;设施设备有无质检合格证;单位内部消防安全责任制是否落实,防火检查、巡查制度是否落实,室值班人员是否按时上岗、在岗;基础设施建设、景区标识系统、环境卫生、导游讲解人员培训管理、宣传促销等方面的情况。重点整治环境脏乱差;游客厕所设
施及卫生情况;破坏自然和人文资源;不良摊贩欺诈游客、强迫消费、追售兜售、出售假冒伪劣商品等等违规行为。
(二)星级饭店。按照《旅游饭店质量等级划分与评定标准》、《星级宾馆饭店访查规范》国家标准以及旅馆业相关管理办法,重点检查前厅、客房、餐饮的服务程序和服务质量;安全出口、疏散通道是否畅通,应急照明、安全疏散指示标识是否符合要求;火灾报警、防火间距、防火分区是否符合规定,防火门、防火卷帘等防火分隔性能是否完好,防排烟等消防设施是否完好有效,消防车道是否畅通;安全应急机构、应急制度、应急预案是否健全,责任是否落实到人;用电设备设施是否符合要求,使用是否正常,是否有违规操作使用的现象;重点部位管理、安全保障、卫生及绿色宾馆饭店创建等方面的情况。重点整治以冒用星级饭店称号或发布虚假广告误导游客等方式扰乱市场;管理机构不健全、制度建设不严密、服务程序不规范、配套设施不齐全、投诉处理不及时;安全责任制落实不到位、消防设施设备不完善、食品卫生不合格等问题。
(三)农家园。按照《旅游服务质量张掖市农家乐等级划分》标准,重点检查经营证照办理、食品卫生、价格、环境卫生、一次性用品质量达标等方面的情况。重点整治无证照经营、环境脏乱差、价格欺诈、销售过期变质食品等行为。
(四)旅游交通。切实贯彻落实市委、市政府及市安委会关于遏制交通事故的有关精神,加强与交通部门的协调联系,强化对旅游交通的监督管理。按照国家有关法律法规的要求,重点检查旅游车(船、艇)的营运状况、安全管理和驾驶人员执行交通法规、员工安全教育培训等情况。重点整治车站不规范摊点摊位、强行拉客宰客、周边环境脏乱差等问题。
(五)导游。重点查处未取得导游证或以未年审导游证从事导游活动;检查导游讲解服务质量;是否擅自增减项目、超计划购物和变更行程;是否携带必备物品(导游旗、话筒、两单一表等);有无擅自离开团队的行为;导游未经委派为其他旅行社带团等行为。
三、组织领导
为使旅游质量监督和市场检查工作落到实处,由旅游局牵头,协调公安、安监、工商、交通、商务、物价、质监等相关部门组成工作小组,开展联合执法检查。
四、时间安排
(一)自查整改阶段(4月15日—6月30日)
全县旅游景区、星级饭店、农家园、旅游企业要按照国家和省、市有关旅游工作的法律法规、规章、行业标准等要求,对本单位的经营服务活动进行全面对照检查,对存在的问题要立即制订整改方案,明确整改责任人,落实整改时限,认真进行整改。
(二)集中检查阶段(6月30日—8月15日)
旅游质量监督和市场检查工作小组,将对旅游景区、星级饭店、农家园、旅游企业逐一进行检查,对检查中存在问题的单位责令其立即整改或责令限期改正,限期内未整改合格的,依法责令停业整改。
(三)完善提高阶段(8月15日—10月20日)
各旅游景区(点)、宾馆、饭店、星级农家园、旅游交通企业,要根据检查组查出的问题,进一步修订完善整改落实方案,采取得力措施,认真进行整改。检查组将采取暗访的方式对整改情况进行检查,对整改工作成效明显的单位,通过各类媒体进行宣传报道,树立典型,推动面上工作。对整改工作不重视、责任落实不到位及成效不明显的单位在媒体上进行公开“曝光”,并根据有关规定进行严肃处理。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展全县旅游质量监督和市场检查工作是2011旅游服务质量提升的重点工作,全面提升旅游服务质量的重要举措。各相关部门单位、旅游景区、星级饭店、农家园和旅游企业要充分认识开展此项工作的重要意义,高度重视,周密部署,精心安排,确保旅游质量监督和市场检查取得实实在在的成效。
(二)靠实工作责任。旅游质量监督和市场检查工作小组要各司其职,密切配合,严格检查执法,严肃认真地做好检查整治工作。
(三)完善长效机制。旅游景区、星级饭店、农家园和旅游企业要进一步完善内部管理制度,切实提高服务质量;要认真总结检查整治工作经验,进一步建立健全提升服务质量和安全长效机制,为推动全县旅游业跨越式发展营造良好环境。
二○一一年四月十四日
第二篇:市场监督管理局质量提升工作方案
市场监督管理局质量提升工作方案
为全面贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》、《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》和《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》,进一步明确工作重点,强化工作落实,着力推动全区高质量发展,制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥企业主体作用,鼓励企业创新发展,支持企业追求企业家精神和工匠精神,推动我区产业价值链向中高端延伸。坚持质量第一,效益优先,以供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,抓重点、补短板、强弱项,通过持续推动质量提升,强化质量基础,严格质量监管,促进标准、质量、品牌、信誉联动提升。健全机制,加强部门协调联动服务,构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,为建设新时代现代新区、美丽做出新的贡献。
二、工作目标
到 2021 年,全区大质量工作格局日益成熟,高质量发展“六大”指标体系逐渐完善,质量管理体制机制顺畅,质量基础保障有力,质量供给水平大幅提高,质量型发展优势作用充分发挥,质量对经济社会发展的贡献度进一步增强,质量强区建设取得显著成效。
全社会的标准化意识日益提高,标准化在经济社会发展各领域得到广泛应用,我区经济社会发展要求的标准化体系基本建成,标准覆盖更为全面,标准化效益充分显现。引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国际标准、国家标准 3 项以上。
计量量传溯源体系更加完善,民生计量工作更加完备。培育创建服务业诚信计量承诺单位 12 家。
认证认可和检验检测体系进一步完善,认证结果和检测数据公信力进一步提升。
新型质量安全管理体系健全完善,把住质量关口守牢安全底线能力进一步跃升。成品油抽检覆盖率达到 100,实现成品油质量根本好转。
质量提升人才培训保障的先导性、基础性、战略性、保障性作用充分发挥。
三、2019 年重点任务
(一)完善质量工作机制,推动质量强区战略深入实施
1.发挥区“质强办”的综合协调作用。持续贯彻落实区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》,围绕构建大质量工作格局、质量提升十一个专项行动、健全高质量发展指标体系等重点,细化分解工作任务,加强统筹协调,充分调动质量提升各责任主体的积极性,推动质量强区工作做深做实做细、做出成效。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
2.强化质量工作考核。突出质量提升、质量创新、质量安全和消
费维权热点问题,完善考核方案,明确考核内容,简化考核程序,开展工作督查,及时跟进解决问题。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
3.积极争创国家、省、市级质量奖项。建立争创中国质量奖、省(市)政府质量奖培育梯队,积极推荐企业参与中国质量奖、省(市)政府质量奖,市十大工业名牌产品等奖项评选,鼓励更多的企业参与其中,加强对获奖企业的监管,持续巩固和深化质量奖项创建成果,推动企业不断提高产品和服务质量,实现我区各种质量奖项数量和质量双提升。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
(二)推进落实市政府“十百千”质量提升工程
4.深化质量提升十一个专项行动。按照区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》确定的目标任务,明确工作重点,组织协调质量强区战略领导小组相关成员单位,深入推进质量提升十一个专项行动。抓重点产品、重点行业、重点区域,找出行业瓶颈和质量短板,研究质量攻关方向,跟进帮扶措施,综合运用质量管理、标准比对、技术帮扶、典型培育、宣传推介等方法,及时发掘工作亮点,宣传推广典型经验,推动产品、行业、区域质量整体提升。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
5.选树高质量发展标杆。在全区范围内对政府质量奖获奖单位、市十大工业名牌产品获奖企业、质量管理先进典型、高质量发展创新典型、质量提升成效突出典型等进行发掘培育,树立可学习复制、可推广的质量典型标杆,组织进行对标学习和宣传报道。(牵头单位:
质量发展科;责任单位:各市场监管所)
6.推动企业导入先进质量管理模式。聚焦我区产业特点,在装备制造、消费品、工程建设、服务等行业遴选优秀企业,采取学习培训、组织专家帮扶等方式,推动企业导入先进质量管理模式,努力提升我区企业质量管理水平。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
7.开展服务企业活动。以健全质量管理体系为目标,聘请专家,帮助企业开展质量认证、质量管理、质量攻关等实践创新活动,努力提高企业追求高质量发展的主动性积极性,激发市场主体活力和创造力,拉高发展基础底线,为经济平稳运行夯实微观基础。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
(三)加强全面质量管理,提升质量效益水平
8.指导企业落实质量主体责任。以首席质量官培训、企业质量管理经验交流等为载体,采取大讲堂、培训班、观摩学习、现场交流等方式,开展企业家和质量管理人员培训,弘扬企业家精神和工匠精神,倡导追求卓越的价值理念,推动企业主动学习实践卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式,提升企业员工质量素养和质量技能,引导企业加强全方位、全过程质量管理,鼓励企业持续推进质量变革、效率变革、动力变革,走创新发展、以质取胜之路。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
9.广泛开展群众性质量管理活动。全面落实《加强全面质量管理工作方案》,深化以组织引导企业广大员工瞄准一个质量目标、聆听
一次质量讲座、参与一期 QC 小组活动、传承一个质量故事、形成一个质量成果为主要内容的“五个一”活动,全面推进质量管理。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
10.提高质量统计分析水平。配合省市局开展制造业质量竞争力分析、产品质量合格率统计调查,推动重点行业、重点区域、重点产品质量提升跟踪研究分析。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
11.开展重点产品质量提升。以食品相关产品、危险化学品及包装容器、电线电缆、化肥、农机及其配件等产品为重点。了解需求,精准对接,借助各界力量采取技术培训,典型培育,等多种方式,促进重点产品质量提升有明显成果。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
12.加强质量工作宣传报道。充分利用“3.15”“质量月”“中国品牌日”“品牌节”等平台,开展系列宣传活动,推动企业和社会树立高质量发展理念和大质量发展观,营造良好社会氛围。加大对获中国质量奖、省(市)政府质量奖等标杆企业先进质量管理模式经验的深入报道,将质量宣传工作贯穿全年。(牵头单位:质量发展科、办公室;责任单位:各市场监管所)
(四)实施标准化战略,积极推进标准体系建设
13.发挥“区标委办”作用,统筹协调标准化工作。组织综合性标准化宣传,实施政府推动、社会参与、企业主导的标准化工作机制,调动各方力量参与标准化工作,广泛收集现行国家、行业和地方标准,将适合本行业领域发展的标准纳入体系,逐步建立“六大标准体系”。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
14.加强高新技术产业、服务业等标准制修订。围绕战略新兴产业、传统产业转型升级、生态文明建设、文化、城乡建设、社会管理和公共服务等重点领域高质量发展,加快科技成果和先进管理经验转化为标准。大力开展标准化试点示范工程。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
15.推进标准创新工程。开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动,积极推进高新技术产业标准引领行动。落实标准化资助政策,引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国家标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)。
16.积极开展“标准化+”行动。建立国家、省、市、县四级覆盖重点行业、重点领域的标准化示范试点。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
17.加强企业标准自我声明公开和监督管理。落实“双随机、一公开”抽查计划,力争全年企业标准公开数量增加 5%以上。
(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
18.积极培育团体标准。鼓励和引导学会、协会、商会、联合会等社会团体,协调相关市场主体自主制定团体标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(五)强化计量技术基础建设,服务质量攻关与质量提升
19.进一步夯实计量技术基础。完善量传溯源体系,根据《社会公
用计量标准建设规划》和指导目录,力争年内新建、提升、改造县级社会公用计量标准。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
20.优化计量服务能力。开展“计量服务民营经济企业行”专项活动,鼓励和引导更多的技术资源和力量服务民营经济等中小企业发展。开展企业计量管理人员培训,加强企业计量检测和管理体系建设,引导企业建立和完善测量管理体系,鼓励通过认证。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
21.加强计量监督管理。强化加油机、民用“三表”、贸易结算计量器具检定等重点计量器具的监管,全面实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度,在集贸市场、餐饮行业、商店超市等与人民群众生活密切相关的领域,推行诚信计量自我承诺,不断完善诚信计量制度建设。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(六)完善认证认可和检验检测体系,提高服务社会公信力
22.完善认可和检验检测体系。稳步推进检验检测技术机构整合,加快公共服务平台建设,提高检验检测认证能力。引导有实力的检验检测机构提升服务产业和高新技术产业需求的检验检测能力,支持检验检测机构新增检验检测能力和自行研发检验检测方法,有效服务优势产业和拳头产品发展。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
23.支持鼓励企业通过第三方认证。引导鼓励规模以上食品生产企业实施良好生产规范、鼓励具备条件的企业通过第三方认证。(牵头
单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
24.加强认证认可和检验检测市场监管。全面推行“双随机、一公开”,集中开展认证认可和检验检测领域专项治理,严厉打击买证、卖证、虚假认证,伪造、冒用认证证书、认证标志等各种认证违法行为,大力整治“认证乱象”。2019 年围绕强制性认证重点产品和强制性认证重点区域,加大监督力度,运用认证手段推动产品质量提升。以环境、食品、机动车领域检验检测机构为重点开展专项监督检查。深化系统内部和跨部门、跨地区联合抽查,强化部门协同检查力度。(牵头单位:标准计量科;责任单位:各市场监管所)
(七)严格质量监管,营造高质量发展的良好市场环境
25.构建全面的质量监督体系。配合省局做好以预防为主、风险管理为核心,探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。配合省局做好立法调研,推动产品质量法治化建设。(牵头单位:政策法规科、信用监管科、质量发展科、标准计量科、政教科;责任单位:各市场监管所)
26.严格质量监管。发挥市场监管机构改革整合优势,突出监管重点,提高监管成效。以涉及人体健康和人身、财产安全的产品、影响国计民生的重要工业品以及消费者反映质量问题比较集中的产品为重点,开展监督抽查,加强质量安全监管。配合省市局做好风险信息采集、风险信息评估、质量风险处置。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、风险隐患排查、明察暗访、检验检测等手段,围绕重点产品、重点行业、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中
整治。对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。(牵头单位:质量发展科、综合执法科;责任单位:各市场监管所)
27.做好缺陷产品召回工作。配合省市局开展好产品伤害信息监测,拓宽缺陷产品信息收集渠道。加大新能源汽车、儿童用品等重点产品召回力度,提高缺陷产品召回数量和质量。(牵头单位:质量发展科;责任单位:各市场监管所)
28.加强劣质散煤管控和成品油市场监管。贯彻落实区委区政府关于强力推进大气污染治理的统一部署,取消散煤销售网点;全面加强散煤市场监管,定期召开劣质散煤管控联席会议,对高速公路、交通干线和城乡结合部等重点加油站加大抽检力度,严查质量不合格油品,依法严格处罚形成高压态势。2019 年成品油经营主体抽检覆盖率达到 100%。(牵头单位:综合执法科;责任单位:各市场监管所)
29.加强执法打假工作。实施市场环境净化工程,聚焦农村市场、山寨食品、违法添加、农资和农产品、重要生产资料、电子电器、消费者个人信息保护、商标专利地理标志保护、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题,重拳整治,持续发力。(牵头单位:综合执法科、消保科;责任单位:各市场监管所)
四、保障措施
1.加强组织保障。局成立“质量提升”工作领导小组,局主要领导任组长、分管副局长任副组长,局各科室、各市场监管所主要负责同志为成员,领导小组办公室设在质量发展科,负责日常协调等工作。各有关科所要站在全局的高度谋划工作,细化实化工作措施,列出时
间表,责任到人,加强沟通协作,积极配合,形成工作合力。
2.加强督导。要定期不定期召开调度会、解决突出问题,加强重点工作进展情况反馈和督导,建立信息共享机制,跟踪问效,推动工作任务取得扎扎实实的成效。
3.加强宣传。对质量提升工作中好的做法和取得的显著经验、成绩,各有关科所要及时向质量发展科、办公室反馈情况,会同各类媒体,充分利用节日节点平台,开展宣传活动,营造良好氛围。
第三篇:监督检查工作方案
正蓝旗供电分局2018年监督检查工作方案
一、总体思路
以党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会要求,坚定不移落实全面从严治党战略部署,结合盟局纪委工作要点,扎实推进纪检监察工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,紧紧融入企业发展建设的全过程,聚焦中心任务,以强化反腐败体制机制创新和制度保障为重点,以严明党的纪律、加强作风建设为保证,全面推进分局党风廉政建设和反腐倡廉的各项工作。
二、工作措施
(一)严格落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设
1.继续严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,签定党风廉政责任状,抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,党支部要紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力。
2.规范和完善领导干部述职述廉制度,规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核,将检查考核结果 作为对领导班子总体评价和环节干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
3.加大责任追究力度,严肃责任追究,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶 劣影响的要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任。
4.紧紧围绕集团公司和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合分局面临的新形势、新任务,按照监督、执纪、问责的根本职责和转职能、转方式、转作风的新要求,认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任,着重构建不想腐的教育预防机制、不能腐的制度保障机制和不敢腐的惩处问责机制。
(二)继续深入落实中央“八项规定”精神、坚决纠正“四风”
全局上下要继续紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松巩固作风建设成果,要在坚持中深化、在深化中坚持。从具体问题抓起,由浅入深,由易到难,由简到繁,循序渐进。建立健全制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力加强日常管理,纠正打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。各级领导干部要把自己摆进去,紧密联系思想、工作、生活实际认真对照检查,带头落实中央八项规定精神。所属各部门负责人以身作则,改进作风,带头严格遵守国有企业领导人员 2 廉洁从业各项规定,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
(三)抓好廉洁宣传教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线
1.继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育,组织党政纪领导干部讲党课、组织参观警示教育活动室、观看警示教育纪录片、开展警示教育大会、组织环节干部及以上党员党规党纪考试、组织全体党员学习考试等,不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持一致,进一步提高贯彻执行党的政治纪律和集团公司、上级纪委重大决策的自觉性,促进分局党风廉政建设工作扎实有效开展。
2.认真组织开展好每年的“反腐倡廉教育宣传月”活动围绕活动月主题结合本单位实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育活动。不断创新各种宣教载体,各级领导干部要以身作则,带头认真学习。
(四)加强监督检查,推动重点工作的贯彻落实。
1.扎实开展各项专项治理工作,逐步建立健全专项治理工作的长效机制,努力为企业的经营稳定发展创造和谐环境 3 继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间违规发放节礼等专项治理工作。
2.加强对重点工作执行情况的监督检查,进一步建立和完善现代企业制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行,确保2018年各项任务目标的圆满完成。
3.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行“三重一大”决策制度,加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督。进一步强化对国有资产运营、产权交易对外投资、项目建设、选人用人等重要环节和敏感部位的监督;强化对下属部门执行的监督力度。
4.加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照上级企务公开和党务公开实施意见要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种手段实施公开,增强工作的科学化、民主化,切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权,使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
(五)加强效能监察工作,确保企业经济效益最大化
1.推动开展效能监察工作的规范化、普及化和经常化。按照效能监察实施方案,结合企业实际紧紧融入到中心工 4 作。针对企业管理的突出问题和薄弱环节,每年选立亟需去做、又能做得到的监察项目选题立项。组织实施效能监察项目前,要进行监察项目规程、相关专业知识、法律法规和企业管理制度的培训。选立的监察项目于3月底前上报盟局纪委审核备案。
2.进一步规范招投标工作,加大跟踪检查力度,切实解决违反规定招标问题,完善招标监督操作规程,防止“暗箱操作”。重大招投标合同必须报盟局审核备案,招投标活动必须向盟局报告,并由盟局纪检监察、综合物资、审计与法律等部门审核批准。定期进行现场全程监督,坚决防止暗箱操作,保证工程、设备质量,提高企业效益。
3.进行效能监察的跟踪督导。2018年,选立房屋类中小修项目作为效能监察立项题目,着重对企业基础设施经营管理情况进行效能监察,以促进企业对房屋类中小修项目各环节的监督管控,提高企业效能,实现国有资产保值增值。
(六)加强信访及案件查办工作
1.建立健全信访举报工作制度、畅通信访举报渠道,设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实,事事有交代。将违规违纪现象扼制在萌芽状态。同时,对存在与举报事实不符且具有恶意污蔑被举报人的举报件,核实了解后在一定范围内进行通报调查 5 结果。紧紧围绕职工反映的“热点”问题、工程建设领域、营业抄核收和用电检查领域、综合管理等容易滋生腐败现象的重点部位重点关键环节来发现案件线索。
2.发挥查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底严肃查处领导干部滥用职权、商业贿赂案件、严重侵害群众利益、失职渎职、严重违反政治纪律和组织人事纪律等案件坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,继续推行和完善案件通报和“一案两报告”制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐败。
3.凡是经过集团党委和上级纪委交办、批转的涉嫌违纪违规案件,要及时组织有关部门进行核实了解,精细化查办案件,使违规违纪得到及时处理。各经营管理层在生产经营活动中所发现的涉嫌违规违纪行为,各子公司和基层党组织要敢抓敢管,各职能部室在赋予责任强化监督的同时向经理办公会、董事会报告,凡按程序移交到组织的涉嫌违规违纪案件,集团纪委将做到敢于担当,勇于负责,一查到底。
(七)切实加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察组织机构建设,全面落实《关于加强纪检监察工作的实施意见》。建立党总支、党支部的,委员中要有纪检委员。继续在下属企业中配备完善纪检监察员,并加强业务方面的培训学习,做到优化自身建设,严明五项纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
第四篇:质量监督工作方案
质量监督工作方案
工程名称:
建设单位:
勘察单位:
设计单位:
监理单位:
施工单位:
大连开发区工程质量监督站
第五篇:旅游市场综合整治专项检查工作方案
旅游市场综合整治专项检查工作方
案
旅游市场综合整治专项检查工作方案
各宾馆、酒店、景区景点、旅行社:
为了认真贯彻实施国务院《旅行社条例》及《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治的意见》,进一步整顿和规范旅游市场秩序,排查旅游安全隐患,优化旅游发展环境,市产业领导小组决定在全市范围内组织开展旅游市场秩序及旅游安全专项检查活动,特制定本工作方案。
一、工作目标
以实施《旅行社条例》、《旅行社条
例实施细则》和落实《意见》为契机,切实保障旅游者和旅游经营者合法权益,维护旅游市场秩序,确保旅游安全,促进曲靖旅游业健康发展,按照《意见》的要求,采取“自检自查、重点督察、点面结合”的工作方式,把贯彻实施《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》、旅游市场检查、旅游安全隐患排查紧密结合起来,加大旅游联动执法和监督检查工作力度,确保旅游市场秩序得到进一步规范,坚决遏制旅游重大安全事故的发生。
二、组织领导
为加强对旅游市场秩序和旅游安全检查工作的协调和领导,确保各项工作任务取得实效,由旅游局牵头,市旅游产业发展领导小组成员单位各抽调一名干部组成检查工作组。
三、工作重点
按照《意见》的总体部署,此次检查在各级旅游产业领导小组的统一指挥下,由旅游局牵头,工商、公安、卫生、交通、安监、环保、发改等部门参加,开展联合检查和联动执法。
1、旅游行政主管部门工作重点:
检查旅行社旅游合同的签订和履行情况;检查旅游合同签订是否按照《旅行社条例实施细则》第二条的规定进行明确约定;检查旅行社行程单,查看行程时间安排是否合理;检查导游人员持证上岗情况、导游证年检情况和规范服务情况;检查旅行社是否与地接社签订委托合同,是否告知旅游者地接社的有关信息;是否有未经旅游者同意擅自转团、拼团或委托给不具备资质的旅行社等违规经营行为;其他违反《旅行社条例》及其实施细则、《导游人员管理条例》、《云南省旅游条例》等旅游法规的行为。
2.工商行政主管部门工作重点:
查处旅行社向旅游者提供虚假信息或作虚假宣传的行为;查处无证照经营旅游业务的行为、私设门市部行为;查处超范围经营行为;查处旅游行业商
业贿赂行为。
3.交通行政主管部门
查处非旅游营运车辆经营旅游客运业务的行为;督查旅游客运企业严格按照“统一业务受理、统一车辆调度、统一经营管理、统一运费结算”的规定规范经营。
4.价格主管部门
查处以低于旅游成本报价招徕旅游者以及质价不符的行为。
三、工作方式
此次旅游市场秩序及旅游安全专项检查工作按照谁经营谁负责的原则,针对当地旅游市场上的突出问题,组织上门检查、重点抽查、市场巡查,严厉打击旅游违法违规经营行为。
四、时间安排
1.各涉旅企业要在8月20日前完成自检自查并上报检查结果到市旅游局。
2.市旅游产业领导小组综合整治工作领导办公室将在8月下旬开展对全
市旅行社、宾馆酒店等涉旅企业进行重点抽查。
五、工作要求
加强领导、密切配合。各涉旅企业要高度重视此次专项检查活动,旅游产业领导小组成员单位要密切配合、协同作战、联合执法,坚决打击各种违反相关法律法规,扰乱旅游市场秩序的行为,确保专项整治出实效。
依法行政、严格执法。各相关单位在景区检查和市场巡查工作中,要本着对旅游事业高度负责的态度,坚决做到严格执法、规范执法和文明执法。遵守法律法规的规定,坚决杜绝执法工作中的“不作为”、“乱作为”的行为。