第一篇:市场和质量监督管理局2021年工作总结大全
市场和质量监督管理局2021年工作总结
xxxx年,在市委市政府的正确领导下,在x市主管部门的精心指导下,市场质量监管局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕建设国际生态旅游名城和“两个率先”总体要求,全面贯彻落实上级决策部署,坚实筑牢食品、药品、特种设备安全网底,全力维护旅游市场秩序,扎实推动市场监管各项工作取得新成效。
(一)以守住底线为核心,着力提升民生保障水平
——严控食品安全风险。强化食品安全源头治理,继续推进食用农产品溯源体系建设,全市xx家农贸市场、xxx户商家已建立二维码溯源,xxx所大中小学校(含幼儿园)纳入食品流通溯源电商平台。加快完善食品三级检验体系,建成xx家乡镇(街道)农贸市场快检室、xx个监管所农残快检室和x个综合检验室。积极开展生猪肉及制品、冷藏冷冻食品安全大排查,检查生产企业xx家次,全域实现非洲猪瘟零疫情。
——严管药品器械安全。加强药品、医疗器械、化妆品日常监管,开展现场检查和飞行检查xxxx余户次,深化疫苗、中药饮片专项整治,召回x长生公司生产的冻干人用狂犬病疫苗xxxx支,查处违规行为xx起,撤销x家零售药店GSP证书、收回x家药品生产企业GMP证书,累计报告药品不良反应xxx例、器械不良事件xx例。
——严守特种设备安全。深入开展特种设备安全风险大排查和隐患治理,持续强化电梯领域“百日安全攻坚行动”,搭建电梯困人应急处置三级救援平台,累计实施监督检查xxx家次、涉及特种设备xxx台套,发出安全监察指令书xx份,封停设备x台,立案查处违法行为xx起,罚没金额xx.xx万元,全年未发生重大特种设备安全事故。
(二)以创建工作为引领,着力维护舌尖上的安全
——推进食安城市创建。以市委办、市政府办文件出台《关于落实食品安全党政同责的意见》,先后三次筹备召开市食安委全体会议,部署全市食品安全和创建重点工作。印发《都江堰市xxxx年食品安全重点工作安排》等系列文件,督促各级各部门落实属地管理责任。启动“xxxx食品安全宣传周”活动,开辟“月月看食安”电视专题节目,打造“七里诗乡”宣传长廊,建成“互联网+食品安全法治科普宣传体验站”民生项目,提升公众知晓率、满意度、获得感。先后落实食品检验检测经费xxx.x万元,组织本级食品抽检xxxx批次。委托x市计量院开展民生计量器具强检工作,累计投入专项经费xxx万元、检定计量器具x.x万台。严格对照《创建国家食品安全示范城市工作评价细则(xxxx年)》,全面启动我市创建自查自评和省级验收迎检工作。xxxx年x月,我市创建工作顺利通过人大政协专项视察和检查,并受到x市和都江堰市两级人大代表、政协委员高度肯定。
——提升餐饮服务品质。贯彻落实x市有关要求,在全市xA级及以上景区餐饮门店推行菜单标识精细化管理,率先打造示范点位xxx个,超额完成上级下达目标,此项工作受到x市商务委通报表扬。启动“xxxxx”五级新量化分级标准,打造南街、西街、上善熙等特色餐饮街区x个、授牌餐饮示范企业(店)xxx家、“明厨亮灶”xxxx家,助推餐饮业“适旅性”提档升级。贯彻实施x省“三小”条例,累计备案登记食品小作坊、小经营店及摊贩xxxx家,其中永丰食品摊贩集中经营区和壹街区夜市已初见成效。推行农村群宴手机APP“智慧监管”,培训协管员xxx名、流动厨师xxxx余名,完成农村群宴申报xxxx起。
——打造星级农贸市场。加快推进闲置市场启用和新市场建设,协调永丰街道将民主、永丰市场经营权租赁给x欧玲珑商贸有限公司,采用市场化运作方式,引导有管理运营经验的优质企业参与我市农贸市场建设和管理。创新农贸市场内部设置,在彩虹农贸市场先行试点环岛式布局,配备专用农残检测室和检测员,对标实施升级改造,建立“市场开办方+商家+社区”三方联动共管模式,促进市场营商和管理服务良性循环。督导推进永丰、民主、莲花农贸市场内部制度建设,完成食品“三防”、雨污分流、“厕所革命”等基础设施换挡升级,成功实现投运。
(三)加快市场主体培育,助推经济社会高质量发展
——主体培育取得实效。贯彻落实国务院《关于进一步压缩企业开办时间的意见》,持续深化登记注册便利化改革。开展小额经营备案试点,为x社区首批试点社区拨付经费x万元、备案登记xxx户。积极培育六大新经济企业形态,加快推进社区社会企业发展,完成章程备案、标注xx户,其中都江堰馨敬养老服务有限公司成为三圈层唯一一家入选中国慈展会社会企业认证名单企业。xxxx年,全市新登记市场主体xxxx户,新增注册资本xxx.xx亿元;其中新登记企业xxxx户,企业新增注册资本xxx.xx亿元,圆满完成x市下达目标。
——实施质量提升行动。发挥质量强市办牵头作用,编制《都江堰市xxxx年质量强市暨品质提升工作要点》,纳入目标绩效考评体系。代市委市政府起草《都江堰市质量提升行动实施方案》,制定“xxxx-xxxx三年计划”,助推我市经济高质量发展。加快推进品牌建设,积极申报x省有机产品示范区,鼓励优势龙头企业引入卓越绩效管理模式,xxxx年x月,我市“海蓉药业”荣获第二届x市市长质量奖。
——商标注册保持增长。实施商标品牌战略,推进地理标志证明商标富农和梯次培育计划,开展马德里国际商标注册指导服务,推荐xx家重点企业参加x市产业品牌宣传推广活动。xxxx年,全市新增注册商标xxx件,累计有效注册商标xxxx件,较xxxx年增长xx.xx%,超额完成上级下达目标任务。
——服务意识明显增强。积极开展“工商进万企、问计放管服”活动,走访企业xxx户,收集问题建议xxx条,其中已解决xx条,抄告其他部门xx条,此项工作受到x市工商局充分肯定。推进涉企信息归集共享工作,制作档案xxxx卷、扫描xxxxx页,提供查档服务xxxx余户次、复印档案xxxxx余页。
(四)加强事中事后监管,不断优化市场营商环境
——推进企业年报公示。启动实施企业年报公示工作“三年行动”,扎实推进企业、个体和农专年报工作,至x月xx日(年报截止日),全市企业年报率xx.xx%、农专年报率xx.xx%、个体年报率xx.xx%,圆满完成上级下达目标任务;其中,我市企业和个体年报工作荣获x省工商局通报表彰。
——完善激励惩戒机制。建立企业信用信息公示和“红黑榜”发布制度,加强企业经营异常名录管理,继续深化守信激励和失信惩戒工作。今年以来,共发布经营异常名录企业xxx户、严重违法失信企业xx户,列入“红榜”xx户、“黑榜”xx户,吊销“死户”企业xxx户,累计培育省市“守重”企业xx家。
——开展“双随机”抽查。创新建立“书面检查、实地核查、网络监测”抽查机制,扎实做好“双随机、一公开”监管,加大对涉环、投资、广告、教育培训、房屋中介、租赁等行业的抽查力度,按时完成国家总局下达的两批次xx户企业定向抽查和xxx户企业的不定向抽查工作。
——严惩虚假违法广告。重拳治理房地产、互联网、保健食品、校外培训机构、非法集资等领域虚假宣传和违法广告行为,约谈移动、电信、联通三大运营商,撤除“流量不限量”虚假广告xx余条次、宣传手册xxx余份,累计查处各类广告案件xx件,罚款金额共计xx.xx万元。
——强化网络市场监管。建立网络市场监管市际联席会议制度,开展xxxx网络市场监管专项行动。加强涉网企业经济户口档案管理,推动xxx户企业网上亮标亮照。依托“智慧工商”平台,对网络经济户口实施日常动态监管,批量核查xxx户,新增建档xx户,关闭xx户,移送案源xx件。
——强化产品质量监管。针对重要日用消费品、儿童用品、新兴消费品、食品相关产品、消防产品、危险化学品等重点领域,集中开展产(商)品质量监督抽查和风险监测,全年抽检各类商品xx大类xxx批次,下架不合格商品xx件,移送案源xx件;抽查工业产品生产企业xx家,处理不合格产品xx批次,查处质量违法案件xx件,罚没金额xx万元。
——加强标准计量管理。实施“标准化+”战略,开展各级各类标准化试点示范,我市“笋用竹”获批“农业标准化示范乡”称号,“名兴和餐饮”、“康能电器”x家公司荣登x市标准示范企业名单。关注民生计量惠民,全市固定集贸市场“公平秤”配备率xxx%,免费检定x.x万台强检计量器具。强化能源计量监管,培育能源计量示范单位x家。
(五)服务全域旅游发展,着力营造放心消费环境
——依法治旅扎实推进。认真落实市委市政府决策部署,积极开展旅游市场专项整治行动,依法整治规范旅游市场秩序。加大对旅游景区、省道xxx和成青旅游沿线、龙池等区域餐饮服务单位、旅游产品经营店、农家乐、宾馆酒店的执法巡查力度,重点检查旅游纪念品、服装小家电、成品油、汽车配件、燃香等涉旅产品以及接待旅游团队销售珠宝玉器、乳胶产品及保健药材购物点,全年出动执法人员xxx人次、车辆xx台次,开展检查xxxx户次,规范xxx户,发出监督意见书xx份,现场整改xxx户,查处各类涉旅案件x件,罚款xx余万元。
——专项整治成效明显。坚持问题导向,突出整治重点,持续强化食品、药品、产(商)品、特种设备、旅游市场等领域安全风险隐患大排查大整治,深入开展“晚霞维权行动”、“质检利剑”、校园周边“五毛食品”、食品保健食品欺诈与虚假宣传、“地沟油”、旅游市场以及“散乱污”工业企业、“地条钢”、“农资打假”、扫黄打非、扫黑除恶等专项整治xx余次,参与处置打击传销xx次,遣返传销人员xxx名。我局“红盾春雷行动xxxx”被省工商局授予“先进集体”称号。
——抽检监测力度加大。围绕重点食品、重点指标和重点场所,积极发挥快检靶向筛查作用,不折不扣地完成国家、省、市和本级下达的年度抽检计划。今年以来,共组织各类监督抽检xxxx批次,其中药品抽检xxx批次、食品抽检xxxx批次、化妆品xx批次、保健品xx批次、产商品质量xx批次。发现不合格样品xxx批次,不合格率x.xx%,核查处置率xxx%。
——违法行为得到震慑。坚持以执法办案为抓手,千方百计挖掘案源,严厉打击食品药品、假冒伪劣、不正当竞争、虚假宣传等违法违规行为,累计查处案件xxx件,罚没金额xxx.xx万元,移送公安机关x件。其中,x依格尔纺织品有限公司x都江堰分公司虚假宣传案被省工商局、省旅发委列为“治理旅游消费环境”典型案例;x市皇泰商贸有限公司商业贿赂案被省市场监管局列为适用新《反法》查处的十大典型案件。
——提高消费维权效能。围绕热点难点问题,深入开展“放心舒心消费城市”创建活动,新建示范点位xx个,其中沃尔玛超市、移动公司、国宴宾馆、隐秀苑等x家单位被纳入x市工商局年度为民办实事推荐项目。完善消费维权工作体系,拓宽消费投诉举报渠道,累计受理消费者咨询、投诉xxxx件,为消费者挽回经济损失x.x万元。鼓励市民群众举报食品药品违法行为,印制举报奖励二维码xxxxx份,兑现举报奖励xx件x万元。加强“诉转案”对接,推动构建“个案调处、群体受益”消费维权工作格局,查处消费侵权违法案件xx件。
(六)以固本强基为重点,积极打造廉洁干部队伍
——党建工作扎实推进。贯彻落实省委“大学习、大讨论、大调研”工作部署和x市“全面落实年”动员大会精神,积极开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神等专题学习活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,共组织集中学习n次,印发口袋读本xxx册,撰写调研报告xx篇、心得体会xxx篇,进一步深化学习教育成果。
——队伍能力不断提升。坚持把xxxx年作为全局职业能力建设年来抓,重点突出业务培训和能力提升,制定干部教育培训计划,在全系统开展专题培训和学习讨论x次,组织xxx名干部职工参加全国工商和市场监管部门基层市场监管综合业务网络培训班、xx名中层干部外出学习业务,全力推进干部教育培训和人才发展工作。
——作风建设持续加强。刚性落实党风廉政建设“两个责任”,创新建立“三随机三公开”监督机制和“月述月廉”述责述廉机制,制定个性化主体责任清单xxx项,梳理排查廉政风险点xx个。坚决落实中央八项规定精神,紧盯行政执法、行政审批、“三重一大”等重点环节,强化民生领域监督。开展政风行风建设“六大行动”,促进干部职工宗旨意识大增强、服务能力大提高、工作效率大提升、工作作风大转变。
第二篇:襄垣县市场和质量监督管理局
襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划
2016年以来,我局在县委县政府的领导下,以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心,群策群力、上下一心,各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下:
一、稳妥前行,打造“百变筋骨”
成立市场和质量监督管理局后,面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难,我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则,构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制,特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区,构建了古韩监管特别模式,即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制,减少了多头执法,提高了行政效能,强化了基层建设,基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人,形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局,打造了强有力的“百变筋骨”,为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。
二、规范队伍,开启“意识改变”
围绕“两学一做”活动,深入开展党风廉政建设,加大业务学习,适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动,制定党组、党总支联合学习会议制度,每周至少半天进行学习,结合为期三个月的纪律作风整顿活动,集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作
一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为,并要求经营者进行自查,建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次,检查农贸市场市场 2个,检查经营户1465户,食品抽检300个批次;二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理,要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式,乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作;三是结合风险排查大整治活动,开展食品流通领域专项检查,如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。
2、开展食品生产监管,确保食品源头安全。建立企业基础数据库,我局对现有的食品生产许可证企业11户,食品生产加工小作坊7户进行留档保存,涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查,确保安全底线,主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容,截止目前,共检查食品生产企业11户,出动执法人员86人次。
3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会,全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管
使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查,并通过召开电梯维保工作安全会议,对电梯安全情况进行通报。
3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》,对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查,并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查,对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。
(三)强化风险排查,避免社会隐患
1、成立质量强县领导组,开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标,及时召开了质量强县工作会议,组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类,共抽检各类产品47个批次,其中车用汽柴油36个批次,合格34个批次,通过抽检把好市场产品质量关。
2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求,我局制定了风险排查方案,并进行非法集资宣传教育,排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司,排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管,并及时报送排查工作情况;宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。
3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序,我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动,重点查处取
召开专项行动动员大会,强调行动目标。我局依托网格化监管,充分发挥基层所的作用,通过企业主体数据库查询,向行业主管部门了解情况,实地走访企业,进行全面排查摸底,切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况,做到了底数清、情况明。
四、高效服务,塑造“美丽新貌”
为塑造市场监管人新形象,更好地服务人民群众,我局积极做了如下工作:
(一)持续深化商事制度改革
2016年,我局就政府重点督查项目要求,认真履行商事登记制度改革,密切联系襄垣实际,确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务,截至11月底,我县新设立各类企业371户,合作社,51户,变更207户,注销45户(含合作社2户),“五合一”911户(含合作社105户)。
(二)多措并举帮助企业进行年报
一是成立年报工作领导小组,拟定计划,统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作,通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法,大力宣传引导企业进行年报,共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任,以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制,由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育,我局对2015年未参加年报的企业
抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家,截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类,涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家,证书6张,自愿性认证企业25家证书39张(质量、环境、健康体系、能源),有机产品认证1家,林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查,对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查,下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个,检验检测标准96个,操作规范42项。其中国家标准165个,行业标准48个,企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县,我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司,国家级油用牡丹种植标准化示范区,通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩,项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准,参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。
(四)开展诚信市场创建及商标申报工作
我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作,至今,我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求,现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作,我
管理人员、作业人员进行了宣传学习,让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务,切实加强客运索道安全管理,并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训,我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识,已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件,主债权金额118722万元。
四、创新方式,寻求“多样自我”
在新形势、新要求、新常态下,结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构,我局积极探索创新工作方式,寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。
(一)认清改革形势,实现互助共享
认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求,根据省、市文件精神,我局举办了市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训,给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》,并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明,目前各成员单位均已开始此项工作。
(二)新监管模式开启,助力日常工作开展
按照上级精神要求,我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作,与日常监管相辅相成,促进监管效果。年报抽
案件回访制度。
(四)探索高效便捷途径,全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要,为更好地维护广大消费者的合法权益,积极探索工作方式,制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定(试行)》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格,极大地规范工作流程,加大了处理投诉效率,切实维护了消费者权益。今年,我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件,办结159件,涉及金额218510.4元,为消费者挽回经济损失209295.5元。
总之,在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后,我们将找准工作重心和努力方向,不断改善工作中存在的问题。
五、2017年工作安排
么问题,解决一件得到一件的效果;二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区,没有例外,要加大纪检监察室的监督检查作用,对全局干部职工的行为进行监督;三是坚持民主集中,强化内部监督与外部监督的结合,发扬民主、善于集中、敢于担责,最大限度汇聚各方面智慧和共识,齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一,进一步打造过硬队伍。
3.创新监管,激情工作
以关注民生民利为重点,深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神,按照“宽进严管”的改革要求,深层次地发掘广大干部职工的潜能,探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督,在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上,抓好产品质量监管,开展各项专项整治。另外,逐步拓宽办案领域,提高办案质量,提升办案能力,开展交流会议,通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣,加强工作效率。
4.强化宣传,维权消费
围绕群众消费热点,加强新闻宣传工作,充分发挥投诉举报中心作用,开展宣传活动,加大消费维权,破解消费难点,化解消费纠纷,为营造公平公正的消费环境,切实增强全体干部职工维权办事的能力,综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法,学习好典型、好榜样,将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。
第三篇:县市场和质量监督管理局2015年
县市场和质量监督管理局2015年 部门整体支出绩效自评报告
一、基本概况
(一)基本情况
1、在职人员情况:我局人员编制总计327人,其中行政及参公编制183人,事业编制128人,工勤编制16人。在职人数218人,其中行政及参公142人,事业编制人员63人,工勤编制13人。离退休人员166人。
2、机构设置情况:我局设15个内设机构,具体有办公室,机构编制和人事股,政策法规股,财务股,行政审批服务股,企业和个体私营经济监督管理股,消费者权益保护股,商标广告监督管理股,食品安全综合协调股,食品生产流通监督管理股,餐饮服务监督管理股,药品医疗器械监督管理股,标准质量监督管理股,计量和认证股,特种设备安全监察股。
我局设直属机构6个,具体有县市场和质量监督管理局市场管理分局,县市场和质量监督管理局公平交易分局,县市场和质量监督管理局企业注册分局,县市场和质量稽查大队,县产品质量计量检测检验中心,县市场和质量监督信息中心。
我局有群团事业机构2个,具体有县消费者委员会,县个体私营经济发展指导中心。
3、主要职能
1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策,拟订相关规范性文件、政策和措施,经批准后组织或监督实施。
2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。
3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。
4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。
5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任;监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为,监督检查市场竞争行为,依法查处垄断和不正当竞争案件,依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为;依法监督管理经纪人、经纪机构;依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为,依法查处违法直销和传销案件;依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理,依法查处无照经营行为。
6、依法承担消费者合法权益保护职责,组织查处侵犯消费者权益案件,组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为;负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。
7、依法实施合同行政监督管理,组织查处利用合同进行的违法行为;负责动产抵押登记,监督管理拍卖行为。
8、依法负责各类广告活动的监督管理,指导广告发布和广告经营活动。
9、依法管理商标工作,监督管理商标印制单位;依法保护特殊标志、官方标志;负责地理标志产品日常监督管理工作。
10、负责全县质量管理工作。
11、负责全县标准化工作。
12、负责全县计量和认证认可工作。
13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。
14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。
15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。
16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。
17、监督实施中药、民族药监督管理规范,监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,依法实施中药品种保护制度。
18、承办县人民政府交办的其他事项。
二、部门整体支出管理及使用情况
为加强部门整体支出和固定资产管理,提高资金、资产的使用效益和财务的精细化管理水平,除日常的管理工作之外,我局在部门整体支出管理方面开展了如下工作: 1.重视预算支出绩效评估工作,强化了各预算单位和股室的预算管理意识,加强了全年预算管理。
2.重视国家、省级财政预算资金管理制度的学习,不断提高各职能部门的业务工作能力。如:及时组织全局学习《溆浦县机关差旅费管理办法》等新的管理办法、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》(湘财预〔2013〕46号);学习和重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。
从年初决算批复情况来看:
我局决算收入2675.68万元,其中财政拨款收入2633.26万元,占决算收入总额的98.41%;其他收入42.04元,占决算收入总额的0.016%;我局决算支出2703.82万元中,基本支出2435.59万元,占支出决算总额的0.9%,人员经费2005.93万元,日常公用经费429.66万元,项目支出268.21万元,占决算支出总额的0.1%,年初结转和结余287.47万元,年末结转和结余259.33万元。非税收入323.37万元,公务接待费为36.77万元,公务用车运行维护费78.44万元。
三、专项组织实施情况
强化执法检查。对全县餐饮单位及药品经营使用单位开展2轮专项检查及1次食品药品安全知识培训,建立健全监督档案,特别是学校食堂已100%建立了诚信档案,监督覆盖率达100%;先后保障了江口龙舟赛、“湘西溆浦南岳殿法会”、向警予诞辰120周年、两节两会、高中考等食品安全10余次。加大了案件查处力 度。先后查处了“销售假药天然麝香”、“经营超过保质期食品“盈棚泡青酸菜”、“经营未经批准及检验的进口化妆品“diorj'adore”香水”等一批假劣食品药品和化妆品案件,共查处食品药品案件70余起,罚没款40余万元;开展食品药品抽验20余批次,食品药品监督抽验合格率均达到98%以上。重点开展了学校食堂食品安全专项整治。对全县95所中小学校、95所托幼机构食堂开展2轮餐饮食品安全专项检查,中小学校食堂餐饮服务许可持证率、从业人员健康体检率分别由2012年62%、65%,上升到2015年的95%、99%。
在特种设备安全监管方面一直坚持做到了四个100%:即①特种设备登记率100%;②定检率100%;③管理和作业人员持证上岗率100%;④安全隐患处结率100%。2015年,我局共出动监察人员418人次,检查特种设备使用单位155家,检查压力容器22台,送检气瓶16000个,报废螺丝瓶近3500个。电梯242台,锅炉27台,起重机械38台,取缔超期在用锅炉1台。食品专项整治检查有效开展。开展了对肉制品、米粉、豆制品、饮用水等相关专项整治及制售分离食品加工生产小作坊整规行动、食品生产企业“四查”行动、城中市场制售分离食品加工小作坊专项整治等行动,检查覆盖率达100%,共出动工作人员700人次、车辆160台次。全县现有食品生产加工单位110家,其中食品生产加工企业41家,小作坊69家。全年共开展行政执法检查100余次,出动执法人员200余人次,检查各类生产企业50余家次、检查产(商)品20余个品种;开展了农资、强制性产品认证、建材等专项整治行动3次;监督检查抽样送检31批次。全年受理消费者举报投诉8起,办结8起,为消息者挽回经济损失共计100余万元。共处理县政府督办函3起,与部门配合查处消除安全隐患3起。
2015年完成食品快检2000个批次,食品定向抽样14个批次,开展对校园周边食品安全市场检查,督促706户食品经营户办理相关证照,开展“两节”食品市场整治,检查整治食品经营户2470户,查办食品不合格案件30起,罚款10.5万元,查办未按规定索证索票案件25件,罚款10.6万元,查办过期食品案件10起,罚款8.7万元。全局共查办各类案件122件,收缴罚没款33.57万元。今年,全县12315系统共受理消费者咨询申诉举报61起,已经调解成功和查处结案的61起,办结率100%,为消费者挽回经济损失14.23万元。
四、资产管理情况
我局2015年固定资产的年末数为1408.96万元。
五、存在的主要问题
1.财政拨款基数偏低。财政基数(基本支出)拨款偏低,经费保障不稳定。按人均保障水平仍然不高。
2.专项资金明显不足。要靠自身通过服务企业收取非税收入来安排,财政保障度偏低,因此需财政加大对我局专项资金的投入。
六、建议 1.加大抽查检定经费、标准化战略专项经费投入力度。2.按季度及时下拨经费。3.将专项经费纳入预算管理。
第四篇:市场监督管理局
2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。
田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。
会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。
第五篇:盐边县市场监督管理局
盐边县市场监督管理局
关于2018年部门预算编制的说明
根据县十八届人民代表大会第三次会议批准的盐边县2018年财政预算,2018年2月8日县财政局以《盐边县财政局关于印发2018年部门预算批复的通知》(盐边财政〔2018〕8号)批复了2018年县级部门预算,并对2018年部门预算公开作了明确要求。现按照《中华人民共和国预算法》相关规定,现将我单位2018年部门预算说明如下:
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后组织实施。
(二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;推进质量发展工作;实施品牌发展战略;指导广告业发展。
(三)负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批并监督管理。
(四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场和网络商品交易及有关服务行为;组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息;组织开展产品质量监督抽查;组织查处违反工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。
(五)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责受理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申(投)诉和举报工作;指导消费者咨询、申(投)诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(六)负责商标管理工作,依法保护注册商标专用权,处理商标争议事宜;加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作;负责特殊标志、官方标志的管理和保护;指导企业、单位和个人的商标注册工作;负责广告活动的监督管理。
(七)依法监督管理经纪机构、经纪人和经纪活动以及打击传销和规范直销活动;依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,监督管理拍卖行为。
(八)负责组织协调、督导检查市场主体信用信息年报公示工作,承担研究分析并依法发布辖区市场主体登记注册信用信息及发展报告,促进市场主体信用信息体系建设,为政府决策和社会公众提供信息服务,组织开展企业信用体系建设。
(九)承担县食品安全委员会日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;开展食品安全宣传、教育培训;督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全相关职责并负责考核评价。
(十)负责生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理;负责重大活动食品安全保障工作;负责实施食品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息;拟订食品安全风险监测方案,根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作。
(十一)负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用等质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范;配合实施国家基本药物制度;严格执行执业药师资格准入制度,组织开展相关从业人员培训和教育。
(十二)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;建立药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;推动食品药品、医疗器械、化妆品电子监管追溯体系和信息化建设。
(十三)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产(商)品质量监督检查工作,负责产品质量抽查结果的处理;组织产(商)品质量预警、监测工作;负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理,组织或参与有关产(商)品质量事故调查,监督管理产品防伪工作;指导地理标志保护产品申报,负责地理标志保护产品日常监督管理工作。
(十四)负责管理标准化信息工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;推行采用国际标准和国外先进标准,负责技术性贸易中涉及标准的有关工作;管理组织机构代码和商品条码。
(十五)负责管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法监督管理计量器具及量值传递和比对工作;负责规范和监督商品计量和市场计量行为。
(十六)依法管理认证认可工作,研究制定并组织执行认证认可工作的制度,负责强制性产品认证活动的监督管理,依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。
(十七)承担综合管理特种设备的安全监察工作、监督工作责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(十八)承办县政府及县食品安全委员会交办的其他事项。
二、基本情况
全局编制数共计105人,包括行政编制84人,事业编制13人,工勤编制8人。实有80人,其中行政人员(含参公管理人员)68人,机关后勤服务人员4人,事业人员8人。离休人员1人,退休人员33人。执法车辆编制数8辆,实有执法车数量5辆。
三、2018年主要工作任务
(一)主要目标任务
做好盐边县创建四川省食品安全示范县工作。
(二)重点工作及其举措
1.认真学习贯彻党的十九大报告精神和中央和省、市有关食品安全监管工作的部署要求,落实“四个最严”,保障人民群众“舌尖上的安全”。
2.强化责任落实。认真落实党政同责,充分发挥乡(镇)的积极作用和部门监管责任,落实属地管理责任,健全县、乡(镇)、村(社区)及村(居)民小组三级食品安全监管责任网,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入开展提供有力的制度保障。加强农村自办群体性宴席监管,预防群体性食品安全事件发生。
3.依法行政,压紧压实食品生产、经营业主主体责任,加强对市场主体的监督检查力度,抓好食品、药品、特种设备及流通领域商品质量安全监管工作,坚守食品药品安全和特种设备安全底线。
4.高标准、严要求加强队伍管理,以党建、党风廉政和依法行政为抓手,努力提高队伍思想素质和履职能力,不断提升工作水平。
四、收支预算总体情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。2018年收入预算总额为1126.76万元,其中:当年财政拨款收入1015.09万元,上年结转收入111.67万元。相应安排支出预算1126.76万元,其中:工资福利支出879.86万元,日常公用支出121.35万元,对个人和家庭的补助支出19.55万元,项目支出106万元。2018年总预算收支较2017年998.69万元增长了128.07万元,增长率为12%,其主要原因是上结转结余111.67万元,其中106万元是中央发改局安排的特种设备车车辆购置经费,此项目由市食品药品管理局统一安排采购。
五、财政拨款支出预算安排情况
本单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的各项工作。
基本支出共计1015.09万元,是用于保障我局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出共计111.67万元,是用于保障我局完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出626.63万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的项目支出,项目支出主要包括整顿和规范市场经济秩序及执法办案相关支出。
(二)社会保障和就业支出138.93万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出以及养老保险单位缴费等支出。
(三)住房保障支出99万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
(四)医疗卫生与计划生育支出262.20,主要用于机关涉及医疗卫生方面的人员工资,日常运转以及完成事业发展目标安排有项目支出,项目支出主要是特种设备车辆购置支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数1.07万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.07万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费
2018无出国(境)经费预算,与2017年预算持平。
(二)公务接待费
2018年安排公务接待费预算1.07万元,与2017年预算持平,主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费
2018年未用一般公共预算拔款资金安排公务用车运行维护费。
七、政府采购安排情况 2018无政府采购安排。
八、机关运行经费安排情况
2018机关运行经费安排121.35万元。
九、名词解释 1.一般公共财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金.2.上年结转:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.支出功能分类说明
一般公共服务支出指反映政府提供一般公共服务的支出;社会和保障就业支出指反映政府在社会保障与就业方面的支出;住房保障支出反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金;医疗卫生与计划生育支出指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:盐边县市场监督管理局2018年部门预算表
盐边县市场监督管理局
2018年2月 27 日