某县群租房安全管理专项整治工作方案[5篇范例]

第一篇：某县群租房安全管理专项整治工作方案

XX 县群租房安全管理专项整治工作方案

为认真贯彻落实党中央和省、市关于加强安全生产工作的部署精神，决定从现在起到2020年11月底，在全县集中开展群租房安全管理专项整治行动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民安全为宗旨，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理理念，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识加强群租房安全管理工作的重要性和长期性，切实提高政治站位，强化责任担当，以安全隐患突出的群租房为重点，在全县集中组织开展群租房安全管理专项整治行动，持续开展排查摸底，全面落实管控措施，深入推进隐患整改，固化完善长效机制，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全。

二、工作目标

本方案所称群租房指出租住房供他人居住，出租居室达到10间或者床位达到10个以上的出租房屋。各镇（街道、区）要结合本地实际，将本地租赁住房全部纳入整治范畴。力争通过为期一年的集中整治，实现“三个清楚、三个到位、三个不发生”的工作目标：租赁住房特别是群租房底数清楚、租住人员特别是重点人员底数清楚、安全隐患特别是治安隐患底数清楚；主体责任落实

到位、安全隐患整改到位、长效机制建立到位；不发生涉及群租房的重大安全事故，不发生涉及群租房的重大违法犯罪活动，不发生涉及群租房的个人极端案（事）件。

（一）摸清群租房底数。全面摸排辖区租赁住房特别是群租房情况，及时发现登记一批群租房，注销一批停租房屋，采集出租人、“二房东”、房地产经纪机构、互联网平台公司基本信息和“一标多实”基础信息，通过集中整治，实现群租房发现登记率达100%。

（二）摸清租住人员底数。全面登记、核查租赁房屋特别是群租房中的租住人员，从中发现并列管一批重点人员，明确必须重点管理的重点户，通过集中整治，实现租住人员登记率95%以上，居住人员中高危人员纳入重点人员列管率达100%，查获一批隐藏在租赁住房中的违法犯罪嫌疑人员。

（三）摸清安全隐患底数。全面摸排涉及群租房的治安、房屋、消防、电气等安全隐患，及时采集相关信息并录入社区警务工作平台。

（四）安全隐患整改到位。及时处罚一批违反租赁住房治安管理规定的房主、承租人、“二房东”、房地产经纪机构、互联网平台公司经营者及物业服务企业，取缔一批按日、按小时出租的房屋及群租房，实现群租房治安隐患整改率达100%。推送抄告并推动整改一批房屋、消防、电气等涉及其他部门单位业务的安全隐患，堵塞一批漏管失控风险漏洞，确保重大安全隐患整改率达100%。

（五）主体责任落实到位。严格落实出租人、“二房东”、房

地产经纪机构、互联网平台公司经营者及物业服务企业的租赁住房治安责任，逐一签订治安责任书并拍照上传至社区警务工作平台，确保租赁住房的主体责任落实到位。

（六）长效机制建立到位。坚持专项整治与长效建设相结合，依托群租房安全管理工作领导小组，建立健全群租房安全管理长效机制，确保群租房安全管理责任得到有效落实，安全管理资源和力量得到有效整合，通过专项整治全面提升全县群租房安全管理质效，为全县社会治安持续稳定作出新的贡献。

三、实施步骤

按照省政府统一部署要求，2019年12月至2020年9月，由公安、自然资源、住建、消防救援、供电等部门单位分别牵头开展联合整治行动。

（一）牵头组织联合整治阶段（2019 年12 月至2020 年1 月）。公安机关牵头组织“清房见底、整肃治安”联合整治行动，开展以租赁住房特别是群租房、居住人员和各类安全隐患摸排登记，以治安隐患整治为主要内容的专项整治。

（二）主动参与联合整治阶段（2020 年2 月至9 月）。公安部门主动参与、积极配合自然资源、住建、消防救援和供电等部门单位牵头组织的联合整治活动，持续开展治安隐患整治，促发联动协助整治其他安全隐患。

（三）全面总结巩固提升阶段（2020 年10 月至11 月）。开展群租房安全专项整治工作检查验收，总结推广先进经验和典型做法，依托群租房安全管理工作领导小组，推动健全完善长效管理机制，实现安全管理规范有序。

四、工作措施

（一）多措并举排查摸底。全县群租房安全管理工作领导小组成员单位，按照全覆盖、无遗漏的要求，全面开展排查摸底工作，着重组织好“三场会议”：召开房屋租赁中介机构和物业服务企业负责人专题会议，全面收集住建部门、中介机构和物业公司掌握的租赁房源资料，逐家上门核查。召开辖区企业单位、场所行业负责人会议，要求各家全面核实、报送从业人员租住房屋信息。召开村（居）干部和综治网格员专题会议，落实综治网格员不间断巡查、报告租赁房屋信息制度，全面发动基层组织和力量，全力投入租赁房屋常态化排查摸底工作。

（二）全面加强宣传引导。充分运用广播、电视、报纸、网络等各种媒体资源和张贴省六部门单位《关于加强群租房管理消除安全隐患的通告》的形式，普及安全防范基本知识、安全管理法律法规，积极争取社会各界和广大群众对群租房安全管理工作的理解和支持。着重抓好出租人、承租人和房屋租赁中介机构、物业服务企业从业人员的教育引导，全面告知应当承担的法律和安全责任，切实增强其法制观念和安全意识，确保做到守法经营、规范租赁。在集中整治行动中，要选择一批典型案例进行宣传，以案释法、教育警示，切实增强宣传的社会效果。

（三）严格整治安全隐患。对摸底调查掌握的各类安全隐患，在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。对排查发现的房屋出租人不按规定登记承租人身

份信息或出租给无身份证件人员居住的行为，要第一时间予以处罚，倒逼主体责任的落实。对按日、小时经营的出租房屋原则上不允许出租，要督促经营者按照旅馆业管理要求严格落实治安安全责任和相关硬件条件，对存在重大安全隐患且无法整改到位，不如实登记住宿人信息并及时传报公安机关，同一建筑、平房院落居民住户不同意共用门户通道等情形的，一律视为“黑旅馆”予以查处取缔。对居住在租赁房屋中的心态失衡、行为失常、生活失意、非正常上访、易肇事肇祸精神障碍患者、有吸毒、暴力犯罪前科等重点人员，要逐一见人见底，及时纳入管控视线。对群租房内发现的私拉乱接电线、电瓶车违规充电、“三合一”场所等违法违规行为和安全隐患，要继续依法履行日常消防监督执法和宣传教育职能，及时督促整改并抄告消防、电力等主管部门单位及镇（街道）和社区（村）组织，推动落实整改安全隐患。对其他非管辖范围内的安全隐患，要督促租赁当事人予以整改，及时通报主管部门单位，持续跟踪推动落实。对群租房内发生的各类违法犯罪活动，要坚决予以严厉打击。

（四）推动实现长效管理。要以彻底消除安全隐患为目标，在领导小组统一指挥协调下，健全完善会商协同、信息互通、考评通报等工作机制，常态化推进工作开展。要把群租房安全管理全面纳入网格化社会治理内容，开展“智慧平安网格”建设，推动网格化治理提档升级，以网格的“小智慧、小平安”累积全县的“大智慧、大平安”。加快“二维码”电子门牌安装和系统建设，推动公安机关上门采集向房主、单位自主申报转变，全力提升管理效能。

五、工作要求

（一）统一思想认识。各镇（区、街道）、单位要充分认识开展群租房安全管理专项整治工作的重大意义，把思想认识和行动统一到省、市、县总体部署上来，以强烈的政治责任感、使命感，充分发扬“少一事不如多一事”的精神，积极发挥“关键少数”作用，主动担当作为，集中精力组织，全力抓好工作落实。同时，坚持“多拉手、多牵手”，加强“群租房”安全管理相关部门单位之间的协作配合，全面深入推动工作开展。

（二）强化组织领导。成立全县群租房安全管理专项整治工作领导小组，由县政府副县长、县公安局局长XX同志任组长，县委政法委副书记XX，县公安局党委副书记、副局长XX，县经济信息中心副主任XX任副组长，具有整治职能的相关部门及各镇（街道、区）分管负责同志为成员。领导小组办公室设在县公安局，负责集中整治期间统筹、协调和督查指导，由XX同志兼任办公室主任，县公安局党委委员、治安大队大队长XX同志兼任办公室副主任。

（三）狠抓责任落实。各单位要严格落实部门监管责任，把整治任务分解落实到相应岗位，把压力传导到每个环节，真正做到群租房安全隐患有人抓、管得好，确保整治工作落地见效。要建立联席会议制度，定期召开会议，研究重大事项、部署重要工作，组织督导专班深入各镇（街道、区）、各部门，检查工作落实情况，凡被督查发现租赁房屋应登记而未登记，租住人员信息应采集而未采集、应注销而未注销，安全隐患应发现而未发现的，一律通报问责。

（四）及时报送信息。此次专项整治坚持“属地管理、以块为

主、条块结合”的原则，各镇（街道、区）、各部门要精心组织实施，加强协作配合，并明确专职联络员负责收集、反馈工作信息，联络员名单请报县群租房整治办公室。

第二篇：街道加强群租房安全管理工作方案

XX街道加强群租房安全管理工作方案

为切实加强街道群租房安全管理工作，根据《XX区关于坚强群租房安全管理工作的实施意见》文件精神，特制定本工作方案。

一、指导思想。

从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识加强群租房安全管理工作的重要性和紧迫性，进一步提高政治站位、强化责任担当，坚持以人民为中心的发展思想，坚持集中整治与长效建设相结合，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，扎实有力抓好群租房安全管理工作，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全。

二、基本原则。

坚持安全第一、从严管理，按照“零懈怠、零容忍”的要求，综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段，及时发现、严厉查处违法违规行为，坚决整治消除各种安全隐患；坚持因势利导、保障民生，注重把握问题导向、需求导向，实行严格管理与疏导服务并重，建立健全规范有序、方便群众的管理秩序；坚持强化责任、综合治理，既要强化属地和有关部门的责任，又要统筹整合管理资源力量，形成统分结合、整体联动的工作格局。

三、整治重点。

成套出租住房供他人集中居住，出租居室10间（含）以上或者出租床位10个（含）以上的房屋；成套出租房中非亲属关系人员共同居住，且人均居住建筑面积标准低于15平方米的房屋。

四、工作目标。

经过一年左右的整治和建设，实现以下目标：一是群租房和居住人员底数清、情况明，群租房发现登记率达100%，租住人员信息登记率在95%以上，安全管理基础工作明显加强；二是涉及群租房违法违规行为得到严厉查处，安全管理秩序、租赁市场秩序和租住环境明显改善；三是群租房中的住房、治安、消防、电气等安全隐患显著减少，重大安全隐患整改率达到100%，确保不发生有影响的恶性案件事故；四是群租房安全管理责任得到有效落实，安全管理资源和力量得到有效整合，长效机制基本建立。

五、责任分工

街道是群租房安全管理工作的责任主体，整合有关部门设立在基层的办事机构以及各类协管员、网格员、信息员等辅助力量，组织实施群租房安全管理相关工作，摸清群租房屋底数和基本情况，综治中心负责协调相关事务。

经济中心主要负责对接配合区发展改革部门，指导涉及群租房的供电企业资产供配电设施开展安全检查和隐患治理，对群租房及其内部用电安全隐患治理提供相关数据、技术支持；对接配合规划和自然资源部门，对群租房涉及违法占地建设的行为进行查处，对违反城乡规划建设的行为进行认定；安监站对接消防救援机构，按照群租房消防安全管理标准，开展消防宣传和监督检查，督促落实消防安全责任和整改消防安全隐患，依法查处消防安全违法行为，推广群租房密集区域建立微型消防站和电动自行车集中充电装置，配置简易逃生器材和简易消防设施。

城管中心负责对接配合区城管部门，对经过规划部门认定，违反城乡规划建设的行为进行查处；负责对接配合区房产部门，做好群租房租赁合同登记备案，租赁市场监管，规范房屋租赁中介机构行为；对接区建设部门配合做好依法查处群租房违反规定改变房屋使用性质等租贷违法行为，指导物业服务企业按照物业服务合同做好共用消防设施、器材检查维护工作，指导供气、供水企业协助做好群租房用气、用水安全管理工作，为安全隐患治理提供相关数据、技术支持；对接市场监督管理部门主要负责群租房租赁价格行为和相关经营行为监管，依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息哄抬价格、囤积居奇等价格违法行为，无照从事房屋中介和利用群租房从事的无照经营行为，对房屋租赁相关企业行政处罚信息依法进行公示。

XX派出所与XX路派出所主要负责群租房治安管理，开展经常性的治安检查，消除治安隐患，依法查处打击涉及群租房的各类违法犯罪活动；组织有关部门和单位排查发现群租房及其安全隐患，及时采集录入相关信息，对非管辖范围内的安全隐患通报主管部门和单位督促落实整改措施。

司法所主要负责涉及群租房矛盾纠纷的调处化解工作。

各社区配合做好上述部门工作，社区网格员加强巡查，及时发现群租房情况，做好宣传与督促整改。

六、明确主体责任。

按照“谁受益，谁负责”的原则，依法落实出租人、承租人、房地产经纪机构和物业公司的相关安全责任。出租人应当确保出租的房屋符合房屋建设、使用、治安、消防等安全管理规定，依法办理房屋租赁登记备案手续，及时核对并报送承租人信息，签订安全责任保证书；在租赁期间定期开展安全检查，及时发现和排除房屋安全隐患；发现承租人有违法犯罪嫌疑或者利用租赁房屋进行违法犯罪活动的，及时向公安机关报告。承租人应当如实提供身份信息，在租赁期间自觉履行安全管理职责，安全使用出租房屋及其附属设施，不得改变房屋结构和用途，不得利用居住房屋从事生产经营活动，不得未经出租人书面同意转租房屋，发现安全隐患的要及时消除；接受行政主管部门和出租人的监督检查，杜绝危害安全管理的行为；是流动人口的要按规定办理居住登记、居住证，是境外人员的要依法到公安机关办理临时住宿登记。房屋租赁中介机构应当主动遵守租赁房屋有关规定，依法开展居间、代理活动，不得承租自己经纪的房屋，核验出租房屋合法权属证明，引导租赁当事人使用租赁合同示范文本，及时向公安机关报送相关信息。出租房屋的产权人、管理单位和物业服务企业应当定期组织灭火和应急疏散演练，开展消防安全巡查，维护管理消防设施和器材。

七、全面深化安全隐患排查整治

1、开展联合整治行动。从现在起到2020年11月份，集中开展群租房安全隐患联合整治行动，辖区公安派出所、消防、安监等部门单位，深入整治群租房中住房、治安、消防、电气等突出安全问题，进一步改善群租房安全状况。按照全覆盖、滚动式、无死角的要求，全面登记清理群租房，深入发现整改各种安全隐患，加大对群租房违法违规行为查处力度，确保形成声威、取得实效。

2、全面深入排查摸底。要统筹整合社区民警、协管员、网格员、物业人员、水电气抄表员等力量和数据资源，突出校园和劳动密集型企业周边、安置保障房小区、城市地下空间等群租房集中的重点部位、重点地区，采取入户走访、数据分析等办法，全面深入开展群租房排查梳理和信息采集工作，力求房屋底数清、房屋结构清、居住人员清、安全隐患清、违法租赁情况清。要将排查梳理出的、各渠道反应的各种安全隐患，逐一制定整改措施，明确督促整改责任人及整改期限，确保按期整改到位。

3、严格整治安全隐患。对排查发现心态失衡、行为失常、非正常上访、有暴力犯罪前科等重点人员，公安机关要纳入管控视线；对精神病人及时落实帮扶和管控措施；对违法建设的群租房，协调规划和自然资源部门督促整改，依法予以处罚；对不符合安全、防灾等工程建设强制性标准和违反规定改变房屋使用性质的群租房，以及违规从事房屋租赁代理业务的房屋中介机构，协调房产和建设部门督促整改，依法予以处罚；对存在消防安全隐患的群租房，消防救援机构要督促整改、依法查处违法行为；对非法房屋中介机构以及从事违法经营活动的行为，市场监管部门要依法查处取缔；对排查发现的矛盾纠纷，司法行政部门要会同相关单位及时落实化解措施。

八、加快推进安全管理长效建设

1、加强宣传引导。各部门、各社区充分运用橱窗、网格员走访、广场活动等形式，广泛宣传群租房安全管理的重要意义，普及安全防范基本知识和安全管理法律法规，积极争取社会各界和广大群众对群租房安全管理工作的理解和支持。着重抓好出租人、承租人和房屋租赁中介机构、物业服务企业从业人员的教育引导，全面告知应当承担的法律和安全责任，增强其法制观念和安全意识，做到守法经营、规范经营。在集中整治行动中，要选择一批典型案例进行宣传，以案释法、教育警示，切实增强宣传的社会效果。

2、强化数据赋能。按照社会化、智能化要求，加快推进租赁住房登记备案信息、房屋租赁中介机构登记信息、物业服务企业登记信息、网络平台房屋租赁登记信息，以及水电气用量异常等群租房相关数据的采集汇聚和共享应用。搭建数据研判模型，及时发现异常、可疑信息，精准引领群租房安全管理。探索“智慧小区”建设和应用，创新社区实有人口动态化服务管理模式。

3、优化管理机制。依托创新网格化社会治理机制，将群租房安全管理纳入全要素网格，认真落实管理力量和管理措施，努力实现安全管理工作常态化、社会化、规范化、信息化。推广群众提供出租房屋信息、举报违法违规行为奖励制度，通过12345政务热线等渠道举报的线索一旦核实，即予以奖励，调动广大群众参与群租房安全管理的积极性，努力营造共建共治共享的氛围。

九、切实加强安全管理支撑保障

1、成立专门领导小组。街道成立群租房安全管理工作领导小组，由办事处主任任组长，综治、经济、城管中心的负责同志和辖区的两个派出所的所长任副组长，街道有关科室、各社区和辖区的两个派出所分管负责同志任成员。领导小组要加强群租房安全管理组织领导和统筹协调，成员单位既要各司其职、各尽其责，又要密切配合、整体联动，共同做好群租房安全管理工作。

2、严格落实工作责任。各中心、各部门、各社区要坚持守土有责、守土尽责，层层落实群租房安全管理责任制，做到责任明确、问责有人。持续组织开展检查督导工作，强化对重大安全隐患的挂牌督办。集中整治期间，做好迎接市、区两级明查暗访，对被发现的、要求整改被督查出存在的问题，及时将安全管理措施落地落实。强化激励导向，将群租房安全管理工作纳入中心与社区综合考评和业务考评范围，由成员单位组成联合检查组适时组织检查验收，通报验收达标情况，对群租房安全隐患整改到位的小区挂牌公示。对安全隐患整治不力、重大安全隐患整改不落实或者因失职失察发生重大安全案件事故的，坚决倒查追究有关领导和管理人员责任。

3、切实加强制度保障。及时固化提炼群租房安全管理实践经验做法，抓住信息采集、隐患整改、执法办案、奖惩激励等关键环节，不断健全完善制度规范。街道领导小组要建立联席会议制度，定期集中研究群租房安全管理工作，每月研究1次，每遇有重大事项随时进行研究，不断提升安全管理水平。有关中心和社区要立足本部门实际，研究制定安全管理标准，为安全管理工作提供制度支撑。

第三篇：XX镇群租房安全专项整治实施方案

XX镇群租房安全专项整治实施方案

为深入贯彻省市区政府工作要求，全面彻底整治群租房安全管理隐患，构建群租房安全管理长效机制，确保群租房底数清、情况明，有人管、有人查，无重大安全隐患，不发生恶性案件事故，特制定本实施方案。

一、明确管理目标

从现在起至2020年11月底，全面开展群租房安全管理专项整治工作。群租房安全管理的重点是出租居室10间以上或者出租床位10个以上供他人集中居住的房屋。经过新一轮联合整治要全面构建规范有序、方便群众的管理体制机制，持续实现以下管理目标：

（一）群租房和居住人员底数清、情况明，群租房发现登记率达100%，租住人员信息登记率在95%以上，安全管理基础工作扎实有效。

（二）群租房租住环境安全整洁，治安、结构、通道、消防、电气、燃气、污水等安全隐患基本消除，重大安全隐患整改率保持100%，不发生有影响的恶性案件事故。

（三）群租房租赁市场规范有序，中介服务、信息发布、经营管理合法合规，安全管理秩序井然，涉及群租房违法违规行为得到严厉查处。

（四）群租房安全管理属地责任、主体责任和部门监管责任得到有效落实，安全管理的资源和力量得到有效整合，共治共享、即查即改的长效机制健全完善并运行有效。

对单户出租5间以上或多户连片出租合计10间以上的也要参照标准加强安全管理。

二、落实主体责任

（一）根据“谁出租、谁管理；谁出租、谁负责”的原则，群租房出租人是出租房屋的治安及消防管理主要责任人，必须按照供社会公众活动的场所进行安全管理，履行安全责任，确保出租房屋达到以下安全要求：

1、出租人不得将房屋出租给无合法有效证件的人，对承租人的姓名、身份证号码以及性别、工作单位等基本情况要及时登记。

2、出租人不得将违法建筑，不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的建筑和违反规定改变房屋使用性质的建筑出租给他人居住。

3、出租人不得将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间的房屋出租给他人居住。

4、出租人应按要求配置消防设施、器材，每间出租屋至少配置1具灭火器，并定期进行维修和保养。发现火灾隐患或承租人有消防安全违法行为的，应及时制止违法行为并消除隐患。

5、群租房户外户内、房间内的电气线路敷设应当采用金属套管、封闭式金属线槽或PVC阻燃套管保护，布线应当符合电气安全标准。

6、成套出租屋内居住人数超过15人的，应设置两个进户门。户内公共走道、房间门净宽度不得小于0.9米。房间门至户门的直线距离不得大于10米。房间的窗户或阳台不得设置金属栅栏等障碍物，确需设置防盗设施的，应能从内部易于开启。

7、出租房是楼房的，任一层面积超过300平方米，或任一层居住人数20人以上，以及房屋超过六层的，均应设不少于2部疏散楼梯，且不得采用木楼梯或未经防火保护处理的室内金属楼梯，楼梯净宽度不得小于1.1米；当采用室外楼梯时，扶手高度不小于1.1米，倾斜角度不大于45度。

违反上述要求而致使出租房存在安全隐患的，由相关部门责令停止出租并限期整改；拒不改正的依法予以从严处罚。

（二）群租房承租人是承租房屋治安及消防管理的直接责任人,应当严格遵守租住相关法律法规和安全管理要求，不得影响他人生命财产安全，切实承担以下责任：

1、承租人不得私自、违规拉接电气线路，超负荷用电，使用不合格和破损的开关、灯具、插座等电气产品。

2、承租人不得在房间内使用明火做饭、取暖等。

3、承租人不得改变房屋使用性质和结构，不得在门、窗附近及通道施置影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。

4、承租人不得在出租住房内、疏散通道、楼梯间、安全出口和电梯前室停放电动自行车或为电动自行车充电。

5、承租人应当保持疏散通道、安全出口畅通，不得占用、堵塞疏散通道。

6、承租人不得在群租房内从事商品生产、储存生产材料，严禁在群租房内制造、储存、使用易燃、易爆等危险物品。

承租人违反上述规定的，由出租人和相关管理部门责令限期整改；逾期不改正或整改不到位的，责令停止租住，并记入个人诚信记录。

（三）单位承租房屋作为宿舍给职工居住，经营者承租房屋后转租给他人租住，同时承担上述出租人、承租人的安全管理责任。

（四）房屋租赁中介机构应当严格遵守租赁房屋有关规定，依法开展居间、代理活动，核验出租房屋合法权属证明，引导租赁当事人使用租赁合同示范文本，及时向公安机关报送相关信息。

房屋租赁信息发布平台不得发布违反安全管理要求的群租房出租信息。

（五）群租房屋的产权人、管理单位、物业服务单位应当切实增强群租房安全管理意识，积极主动履行安全管理责任，定期组织灭火和应急疏散演练，开展消防安全巡查，维护管理消防设施和器材。

三、强化条块监管

（一）各村（社区）要切实加强组织领导，有效推进本辖区内群租房安全管理工作，健全工作协调机制，配合组织开展群租房安全隐患集中排查整治，维护公共秩序，保障公共安全。

（二）各有关部门和单位要充分履行指导、监管职能，切实承担以下职责：

XX派出所：牵头负责本镇群租房治安管理，开展经常性的治安检查，消除治安隐患，依法查处打击涉及群租房的各类违法犯罪活动；组织有关部门和单位排查发现群租房及其安全隐患，及时采集录入相关信息，对非管辖范围内的安全隐患通报主管部门和单位督促落实整改措施。

自然资源和规划所：负责对群租房涉及违法占地建设的行为进行查处；对违反城乡规划建设的行为进行认定。

城管中队：负责违法建设群租房的查处、移送，配合相关部门开展集中整治。

村建办：负责群租房的租赁合同登记备案，掌握房屋底数和基本情况；实施群租房租赁市场管理，规范房屋租赁中介机构行为，依法查处群租房不符合安全、防灾工程建设强制性标准和违反规定改变房屋使用性质等租赁违法行为。指导供水企业协助做好群租房用水安全管理工作，为安全隐患治理提供相关数据、技术支持。

消防办：负责制定群租房消防安全管理标准，组织指导各村（社区）开展消防宣传和监督检查，督促落实消防安全责任和整改消防安全隐患，依法查处消防安全违法行为。

供电所：主要负责对涉及群租房的供配电设施开展安全检查和隐患治理，对群租房及其内部用电安全隐患治理提供相关数据、技术支持。

市场监督管理分局：负责群租房租赁价格行为和相关经营行为监管，无照从事房屋中介的违法行为，对房屋租赁相关企业行政处罚信息依法进行公示。

司法所：负责协调指导涉及群租房矛盾纠纷的调处化解工作。

安监部门、教育部门要切实履行相关管理职责，配合做好群租房安全管理工作。

（三）各村（社区）、各部门之间要强化协作，做到数据共享、信息互通，要建立工作专班，定期会商整治工作中遇到的问题和难点，对一些整治难度大易引发矛盾的安全隐患，由主管部门提出整治方案，多部门协同参与整治，确保履职到位。

四、集中排查整治

（一）集中开展整治行动。

按照省市区政府统一部署，从现在起至2020年3月底，在全镇组织开展新一轮群租房安全管理联合整治行动，由XX派出所、村建办、城管中队、消防办、供电所等部门按照职责分工，确定整治主题，分别牵头开展专项行动，重点对问题复杂、隐患突出部位开展联合整治行动，全面消除风险隐患。各村（社区）特别是群租房较多的杨庄社区、XX社区等地要统一组织联合整治力量，按照全覆盖、滚动式、无死角的要求，全面清理登记群租房，深入发现整改各类安全隐患，加大对群租房违法违规行为查处力度，确保形成声势、取得实效。

（二）全面彻底排查隐患。

深化群租房屋调查摸底工作，确保底数清、情况明。各村（社区）由主要负责同志牵头，组织网格长、网格员、社区民警、流动人口协管员等社会力量，深入群租房集中部位，开展“逐栋、逐层、逐户”的地毯式排查，确保一个不漏、全部见底。调查摸底工作中要做到“四个清楚”：一是出租房屋，特别是群租房底数清楚，按照一户一档的标准，建立档案，全面掌握并逐一登记；二是房主、转租人、承租人员情况清楚，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结构清楚，对每个房间包括隔断、隔间和居住人员逐一编号、标注、登记；四是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定针对性整改措施。

（三）坚决有效整治隐患。

对工作中发现心态失衡、行为失常、非正常上访、有暴力犯罪前科等重点人员，XX派出所要纳入管控视线；对精神病人，各村（社区）要及时落实帮扶和管控措施。对不符合安全、防灾等工程建设强制性标准和违反规定改变房屋使用性质的群租房，以及违规从事房屋租赁代理业务的房屋中介机构，村建办要督促整改，依法予以处理。对违反城乡规划建设的行为，城管中队、自然资源和规划所要依法进行认定、查处。对存在消防安全隐患的群租房，消防办要督促整改、依法查处违法行为。对非法房屋中介机构以及从事违法经营活动的行为，市场监督管理分局要依法查处取缔。对排查发现的矛盾纠纷，司法所要会同相关单位及时落实化解措施。

五、推进长效管理

（一）强化宣传教育。

借助传统媒体和新媒体，多渠道、多形式、多角度地宣传群租房安全管理的重要意义，普及安全防范基本知识、安全管理法律法规，争取社会各界支持。教育引导出租人、承租人落实安全监管主体责任。在集中整治行动中及行动结束后，要选择一批典型案例进行宣传，以案释法、教育警示，切实增强宣传的社会效果。

（二）强化数据赋能。

加快推进租赁住房登记备案信息、房屋租赁中介机构登记信息、网络平台房屋租赁登记信息，以及水电气用量异常等群租房相关数据的采集汇聚和共享应用。搭建数据研判模型，及时发现异常、可疑信息，精准引导群租房安全管理。借助“1+N”大数据平台，积极整合公安、村建、自然资源、市场监管、消防、供电等部门和单位数据资源，构建群租房安全隐患数据信息比对应用、分流交办、结果反馈等工作流程，推动形成部门协调联动、齐抓共管的工作机制。

（三）强化常态管理。

依托创新网格化社会治理机制，将群租房安全管理纳入全要素网格，推动力量融合、职能融入、机制融优。探索建立群租房信息提供、违法违规行为举报奖励制度，引导群众主动参与群租房安全管理，推动社会共治。

六、落实工作措施

（一）加强组织领导。

全镇群租房安全隐患排查整治工作领导小组即日起转为全镇群租房安全管理工作领导小组，由镇长任组长，分管负责同志、XX派出所负责人任副组长，城管中队、村建办、自然资源和规划所、司法所、消防办、市场监督管理分局、供电所负责同志为成员。领导小组下设工作专班，由公安、城管、村建、消防、供电等部门（单位）的同志组成，突击组织好新一轮集中整治行动。各村（社区）由主要负责同志任总指挥，组织相关人员参与，形成整体合力，共同做好群租房安全管理工作。

（二）严格落实责任。

各村（社区）、各部门要严格落实属地管理责任和部门监管责任，进一步细化分解任务，明确工作责任，把压力传导到每个岗位、每个环节，确保各项措施落到实处。要强化检查督导，不定期组织实地暗访检查、随机抽查、现场督查等，及时查找发现工作漏洞和薄弱环节。要强化工作考评，将群租房安全管理共治纳入村（社区）和部门业务考评范围，对工作落实不力导致发生重大影响案件事故的，坚决倒查追究有关领导和管理人员责任。

（三）强化制度保障。

围绕群租房信息采集、隐患整改、执法查处、奖惩激励等关键环节，不断健全完善制度规范，及时总结推广经验做法。

第四篇：学校安全管理专项整治工作方案

学校安全管理专项整治工作方案

根据文件精神，经研究决定从即日起至2011年9月1日，在全校集中开展学校安全管理专项治理工作，具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”的科学理念，紧密结合我中心校实际，扎实开展学校安全管理专项整治活动，在巩固集中整治成果的基础上，逐步建立健全校园及周边治安综合治理的长效工作机制，杜绝和遏止重特大安全事故和恶性刑事案件的发生，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革和发展创造良好的环境。

二、整治的工作重点

1.要严格实行学校安全工作负责制，校长是学校安全工作的第一责任人，指定专人具体负责学校内部的安全管理工作，广泛动员和组织师生员工积极参与，齐抓共管。

2.要建立健全学校安全工作机制，落实有关安全工作要求，制定和完善处置各种突发事件的应急预案，要建立健全并严格实行值班、巡逻、消防、交通、食品卫生、集体活动等方面的内部安全管理工作制度，定期检查和解决学校内部安全管理工作中存在的问题，通过完善的制度和严厉的管理措施防范各种事故和案件的发生。

3.要定期检查、维护、维修学校基础设施，全面排查学校内部的水、电、教学设施、公共活动场所，及时消除安全隐患，学校建筑工地、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求，厨房设备、餐器和食品、水源必须符合卫生标准规范，报警求助、应急处置设备、安全疏散通道必须齐全，确保安全有效。对在整治中发现的各种隐患，学校应立即整改，如学校本身无法整改的，应加强管理并立即上报有关部门限期整改。

4．要进一步加强教职工队伍建设，要加强对教职工的职业道德和法律纪律教育，强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。

5．要加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育，要加强未成年人思想道德教育和思想政治工作。使学生树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态。

6．集中力量净化学校及周边环境，要建立健全安全管理协作机制，要与所在村委会通力合作，全面集中整治校园及周边的治安环境，彻底整治周边环境，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的不良势力。

三．专项整治的方法步骤。

专项整治工作按照“联合整治、分类处理、校本兼治、综合治理”的原则和动员部署自查，集中整治，总结验收三个个阶段进行。

1.动员部署自查阶段9月6日—9月15日，要结合实际制定具体的专项治理实施方案，召开会议进行布置。认真抓好整治活动的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落到实处。

3.集中整治阶段（9月16日—10月30日）。要对学校内部排查摸

底后发现的安全隐患进行全面整改，属于立即整改的，必须立即整改；属于限期整改的，必须及整改责任人，并逐步落实整改结果。

4.总结验收阶段.12月1日—12月5日，专项整治结束后，要对专项整治工作情况，成效、存在的问题及改进措施等进行认真总结。

四、专项整治的要求和措施

1.提高认识，切实加强对专项整治工作的领导。要从立党为公、执政为民、加强党的执政能力的高度，充分认识加强学校及少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫感，加强领导、落实责任、扎扎实实做好学校和学生的安全管理工作。

2.分工协作，充分履行工作职责。本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展综合整治活动。及时向当地村委会汇报专项整治进展情况和存在的问题、困难等。

3.加强宣传，努力创建“平安校园”。要进一步加强对少年儿童的法制教育，要加强法制、纪律、安全教育力度，提高自防自救自我保护的意识和能力。积极开展创建“平安校园”活动。切实加强学校内部的自身建设和安全管理，层层落实内部治安和安全管理责任制，建立健全各项规章制度，开展经常性的学校内部及周边安全大检查，完善和充实学校安全防范机制。

4.建立长效机制，确保专项整治常抓不懈。在认真总结以往与这项专项整治经验的基础上按照整治和巩固并举的方针，应着力于制定实施学校及青少年安全管理工作的长效管理实施意见，建立健全奖惩制

度，总结经验，树立典型，推广经验；对思想不重视、工作不力，校园及周边治安存在问题的要限期整改以推进这项工作的持续开展

第五篇：学校安全管理专项整治工作方案

学校安全管理专项整治工作方案

为了加强学校安全管理，保护学生的人身安全，维护教育教学秩序，预防学校安全事故，根据有关法律、法规的规定，制定以下学校安全管理专项整治工作方案。

（一）学校外部安全管理

1、学校周边环境要每自查，看有无不卫生或营业执照的流动食品摊位，看学校200M内有无营业的网吧，音像厅等。

2、学校要每自查周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑。

3、学校每要自查学校周边地否有公安人员值班巡逻，学校周边治安秩序是否良好，以及学校平安建设工作等。

（二）学校内部安全管理

1、学校建立门卫、保卫值班制度，对出入本部门人员进行细致的登记。

2、在学生上下学期间，校门口有专职教师提前20分钟到岗接迎与护送学生。

3、学校教师每天做到消毒工作与晨、午检工作，预防各种传染疾病在校园内传播。

4、学校要做到每学期二至三次紧急情况疏散演练，让师生熟练掌握逃生自救的方法。

5、学校每周安排一节安全知识课，向学生讲解交通、火灾、地震与安全防范知识内容。

6、学校每学期自查校园内有无安全隐患，重点查看围墙墙体有无缺口，严防不法分子进入校园。

7、学校内部不设置小卖部，向学生提供的清洁水源，做到符合国家饮用水标准。

8、学校不存在易爆、剧毒等危险品，易燃品有专人妥善存放。

孙旧寨小学