第一篇：政府采购服务合同书
政府采购 服务 合同书
甲方 ：
国家税务总局苏州市税务局 联系人：杨
玮 联系电话：0512-68358405 乙方：税友软件集团股份有限公司 联 系 人：胡才江
联系电话：***
合同编号：预 1811-8
签订地点：苏州市竹辉路 358 号 6 号楼 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及苏州政府采购编号SDZX2018-C-004 磋商采购文件、响应文件、成交通知书、成交人在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等，甲乙双方就此次成交的 12366 热线及苏州特服号日常监控和展示系统项目购销事宜，签订本合同书。
一、采购要求：
1、项目背景 为实时展现税收业务工作开展情况，满足对税收业务活动的全面监测、运营分析和监控管理需要，更好地融合原国税和原地税业务服务和监管方式，更好地掌握税收系统当下运行情况，掌握业务指标完成情况，提高纳税服务综合调度监控管理能力，需对已开发上线 12366监控系统进行升级改造，拟将名称调整为《苏州特服号热线展示和监控平台》1 监控系统二期，适应机构改革、社保和非税收入划转、个税改革等各项工作要求。
2、项目建设目标 2.1 总体目标 12366 监控系统二期建设(改为“《苏州特服号热线展示和监控平台》监控系统二期”)以 12366 监控系统为基础，通过整合国家税务总局苏州市税务局原国税特服号和原地税12366 税收业务数据，应用大数据理念，利用数据统计分析手段，整合苏州市 9 个区县特服号业务数据，实现对税收业务全面宏观的全新监控展示，将随时了解各级税务机关的纳税服务工作动态数据、掌握业务指标完成情况和办税服务厅运转情况作为根本目标。对国家税务总局度新增若干关键业务指标作精细深入监控，并对机构到位后，各办税服务厅日常运转情况监控提供一定帮助，为组织收入、纳税服务、税源管理、办税服务厅资源调度等提供决策依据。
2.2 系统建设主要原则 2.2.1 系统的先进性和超前性 在实用可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使系统具有较高的性能价格比，同时建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。技术上立足于长远发展，坚持选用开放性系统。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个系统高效运行。
2.2.2 系统的实用性和方便性 系统建设要以满足信息化工作的业务需求为首要目标，采用稳定可靠的成熟技术，保证系统长期安全运行。系统应用后，确保能为各级业务和管理节点提供一个智能化的网络信息环境，以提高管理水平和工作的效率。
贯彻面向最终用户的原则，建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握。
2.2.3 系统的安全性和保密性 遵循国家有关信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，以及对计算机犯罪和病毒的防范能力，确保数据永久安全。系统应提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄漏，保证系统中数据的安全。
2.2.4 系统的稳定性和可靠性 提出符合实际的科学的合理的集成方案，发挥后台设施和应用系统的综合效用，保证业务发展的需要；对各种可能出现的紧急情况有应急的工作方案和对策，使得系统故障发生的可能性尽可能少，影响尽可能小，保证系统的稳定性和可靠性。
2.2.5 系统的灵活性和可扩充性 要实现可扩充、易维护及易操作。应充分考虑到业务扩展，有扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高，对不同业务流程和管理方式的适应能力要强，软件维护方便。
为了便于以后应用系统的扩充，系统结构要具有开放性，数据库设计要考虑兼容性，应用系统要有可移植性。
2.2.6 系统的标准化和规范化 系统的标准化和规范化是信息系统建设基本而又关键的一步，要实现信息通讯与共享，必须规范信息技术标准。
管理信息系统的标准化体现在两方面：业务方面，系统建立必须符合相应的政策标准，软件统一化、结构模块化、数据格式标准化、代码统一化、各种文档资料规范化；技术框架方面，系统建立必须符合业界的统一标准。
应用软件的开发过程严格按照软件工程规范进行，应用系统设计做到信息内容统一、数据结构统一、编码规范统一、处理方式统一、界面风格统一、操作方法统一，以便日后的系统维护。
2.2.7 应用软件实施过程保障 在应用软件的具体实施过程中，要严格按照有关软件工程标准进行软件项目的实施。整个系统的执行将严格按照下面的步骤进行实施：
业务系统差异性分析； 应用软件系统设计； 应用软件系统开发； 应用软件系统测试修改； 应用软件系统的安装运行； 应用软件系统的升级和维护。
在项目管理方面，必须按照 CMMI4、ISO9001、ISO20000 等行业标准，严格规范项目日常管理全过程。
在开发进度方面，必须及时和详细的制订各阶段工作计划，确保既严格按照计划的进度开发，同时还必须保证具备系统开发所应有的分析、设计、编码、测试、实施等必不可少的各环节工作和文字性工作成果。
在质量控制方面，必须严格把关成果质量，包括文档质量和软件质量等各类成果，以具体的量化标准衡量，按照软件开发和项目管理规范来实施。
3、升级改造需求 3.1 来电情况 数据改造：在现有在原地税 12366 数据基础上，添加原国税特服号业务数据。数据结构上，分为市-区（县）二级展示，钻取苏州市 9 个区县各级税务机关业务数据。
3.1.1 来电总量 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.1.2 来电情况-人工接通率 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.1.3 来电情况-一次解决率 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.1.4 来电情况-满意度 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.2 实时监控 3.2.1 实时监控总览 可基于全市地图模型实时动态监控人工服务量和现场解决量,进而掌握各地咨询热线服务运行情况。一是当选择不同的区县主管税务机关时，展示区县业务数据。数据分时展现转接人工量的情况，对受理情况通过来电总量、转接人工量、人工接听量、呼出话务量等方面进行展示。二是对人工情况从一次性解决率、人工接通率、员工利用率等方面反映人工处理情况。通过空闲、通话、小休、示忙等人员状态反映座席使用情况。三是当前热点问题分类，根据当前纳税人咨询的问题进行类型细分，分析出 12366 咨询的热点内容，有针对性的安排人员进行解答。四是按受话实时排名，实时根据受话情况对座席进行排名，提升服务质效。
3.2.2 远程实时情况 点击地图上的区县，可分地区查询统计数据，注意各区县数据接入规则，和市区汇总数据规则。
3.3 热点问题 3.3.1 本年度来电业务构成分析 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.3.2 当前热点问题排行 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
新增—与“智能咨询”开发系统对接； 市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.4 人工处理 3.4.1 当前人工处理情况 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.4.2 座席排名情况 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据，座席人员显示照片。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
3.4.3 工单管理
页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
分地区，分时间查询。
市话务中心（姑苏区）沿用原系统规则数据；其他 8 区县接入特服号新规则数据。
建议：能否将受理的各类工单全部数据化可视化，那就可以动态管理了。
3.5 预约服务 3.5.1 组织架构图 组织架构需要根据区县税务机关三定后重新编排，页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。
3.6 三维监控 座席三维实景图 页面上增加区县机关选择按钮，可分机关查询统计数据。座席人员显示照片，图标需区分男女。
实景图需重新绘制。
3.7 报表功能 新增若干总局再测指标，需开发和新增相对应的报表查询统计功能。
新增—高频次咨询纳税人电话统表 新增—与“苏州微信”信息推送、热点问题推送和系统操作读取情况的报表 3.8 上传照片及查询 新增座席人员管理界面，可查询，可前端操作增减修改座席人员信息，可前台分配工号账号，可座席上传照片，座席需区分男女。
3.9 权限配置及功能优化 新增权限配置功能，将市-区（县）二级税务人员配置权限，屏蔽与其所在地区无关的数据展示权限。
4、实施要求 4.1 总体要求 1.供应商应成立项目管理组织，严格遵守采购人项目管控的要求。
2.供应商必须在项目过程中，选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目。
3.供应商应基于成熟的项目管理方法论，制订完善的项目管理制度、流程，合理划分项目管理的阶段，借助工程管理工具，在项目实施过程中对项目进行规范化管理，确保项目实施进度和实施质量。
4.供应商应提供项目管理方案，至少覆盖进度管理、范围管理、风险管理、需求管理、质量管理、资源管理、时间管理、沟通管理等。
5.供应商各阶段产出物采用特殊格式的，供应商需提供相应的打开、编译、运行、修改、
打印等工具，并确保招标人无限制的使用；不受版权和知识产权限制，招标人不对工具额外付费。
4.2 实施进度要求 要求中标方从中标之日起，按照采购人的总体要求，制定好苏州特服号展示和监控平台系统二期需求改造工作的时间计划，确保按采购人照国家税务总局苏州市税务局的要求完成系统的开发工作。
4.3 组织和人员要求 4.3.1 项目组织要求 本项目成立由招标人、供应商共同组成的项目管理机构，负责整个项目的实施工作。供应商的专职项目团队必须严格遵守国家的政策法规，执行项目管理机构的各项规章制度，服从管理和调度，认真履行工作职责，圆满完成工作任务。
供应商应在项目开始时提交项目参与人员名单，经招标人确认。供应商应保证项目组成员的稳定性，在项目过程中选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目。项目成员应熟练掌握技术技能，对税务知识有清晰的认识，各项目小组需具备不同的专业人员，项目成员分工应合理。
招标人如认为供应商的项目组成员达不到要求，有权要求供应商更换，供应商必须在一周之内调换符合招标人要求的项目组成员。
4.3.2 项目投入要求 为保障项目质量与进度，要求中标人在项目建设期间，保证人员投入。
参考国家税务总局“税总函[2013]152 号”文件中（税务总局软件技术服务采购标准（人/月））的要求，本项目开发、实施、系统运行维护岗位平均人月费用成本支出不得低于 1.6万/人月，同时，结合项目需求部分各项服务的预计工作量，得到各项服务参考人工成本。供应商对应各项服务人工成本如明显畸低的，应提供相关证明材料及说明，由评标委员会进行认定和评议，由此造成的无效投标的风险，由供应商自行承担。
二、合同价格与支付
1、合同价格按此次成交价格执行，合同总金额为人民币伍拾万元整（500000.00 元），包括完成本项目所需的劳务支出、材料、保险、配套费用、税费及服务相关等所发生的全部费用以及谈判供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，乙方所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
2、付款方式：在采购合同签订生效并且由甲方完成验收合格后，乙方向甲方提供合格发票后 60 个工作日内，由甲方向乙方按合同总价支付 90%的款项，余款 10％在服务期满后，无质量问题，由甲方在 60 个工作日内向乙方一次性付清。合同款结算时，需提供以下资料：
A、合格服务发票。
B、由甲乙双方及采购代理机构签章的《政府采购合同履行验收报告》。
甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由乙方付给，与甲方无关。
3、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
4、支付方式：电汇或转帐。
5、交付期限：自合同签订后 30 天内。
三、验收和维护
1、乙方应按照采购文件的有关规定提供达到采购文件的全部功能的合格系统； 2、系统质量出现问题，在质保期内乙方负责维护，费用由乙方承担； 3、验收时间：乙方提交软件试运行后 5 个工作日内，向甲方提出书面验收申请，甲方在接到乙方申请后 15 天 内，会同乙方共同进行验收工作，并填写书面验收报告。
4、系统的验收包括：数量、功能、质量、质保单、包装和乙方承诺的其它指标。
5、验收标准：根据采购要求及有关规定并按国家最新行业标准进行验收通过。
6、乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方及招标代理机构。
7、除特别约定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算。
8、自系统验收合格签字之日起，乙方免费提供壹年免费升级维护和质保服务，保证产品安装使用 12 个月内,对系统的故障诊断、排除、扩充、升级、管理等问题做到技术服务提供7*24 小时客户技术支持，并提供 7*24 小时电子技术支持。在甲方使用过程中，如乙方的系统出现故障引起的停止运行、乙方系统自动报错等故障，乙方应提供远程服务和现场服务，保证在（接到通知后的）8 小时内无偿解决。
四、知识产权
1、乙方依照本合同向甲方交付的系统和技术资料的知识产权归甲方所有。
2、在履行本合同过程中使用的本合同签订前已经存在的或履行过程中产生的其他成果，包括但不限于设计方案图纸、各种说明书、测试数据资料、计算机软件、技术诀窍以及其他技术文档，知识产权归属原权利人所有。
3、甲乙任何一方应对在本合同签订或履行过程中所接触到的对方的保密信息，包括但不限于业务资料、系统数据、纳税人信息、知识产权信息、技术资料、内部管理方法、内部规章制度以及其他应保密信息，负有保密义务。未经对方事先书面同意，不得进行任何形式的使用或者透露给任何第三方。本合同终止后，一方将立即归还从另一方收到的一切保密信息，或者以另一方认可的方式进行销毁。
五、保密义务：
乙方将与甲方签署数据保密协议，严格遵循保密协议，凡涉及客户的机型配置、IP 地址、生产经营数据、软件等信息不得向第三方泄露，维护过程中如需涉及客户系统的数据信
息，必须先通过客户方认可，维护工作的数据信息（无论是打印或介质上的数据信息）不得带离客户工作现场。
此保密协议不受乙方服务工程师的变动而终止。
六、违约责任：
在甲方使用乙方软件过程中，乙方未按约做好软件维护、故障排除的，每违约一次，乙方须支付甲方违约金 2000 元，如违约三次及以上，甲方有权无需支付合同余款。因乙方未及时排除软件故障给甲方造成的损失的，均由乙方承担。
七、甲乙双方的权利和义务1、甲方的权利和义务
（1）根据甲方服务要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行检查、监督、考核，对于不符合要求的服务人员，甲方有权要求乙方及时更换或予以改正。
（2）甲方有权对此服务内容提出意见和建议，并与乙方进行沟通。2、乙方的权利和义务
（1）乙方根据服务内容、规范和有关要求，积极主动保质保量地完成服务工作，达不到本合同约定的要求，服务费用相应扣减。
（2）乙方保证所有服务人员具有相关资质。
八、合同的解除和转 让
1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。
2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：
（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。
3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
4、合同的部分或全部的权利和义务双方都不得转让。
九、安全性
全面考虑系统安全性，建立一整套有效地安全保障体系，确保相关系统、信息、数据等符合国家的相关保密法规和政策。系统应充分考虑代码和数据的保密与安全，在系统的设计、开发和运行整个生命周期过程中，应采用一系列完备的系统安全管理策略，确保信息系统的安全性。
根据总局《国家税务总局电子税务管理中心关于做好“网络安全与应用系统三同步”》有关精神、新建应用系统安全审核要求，《江苏地方税务局网络与信息安全管理办法（试行）》等文件，参照《税务应用系统网络安全审核指南》施行。
十、数据架构
第二篇：政府采购合同书
采购合同书
需方：山西省人民政府
供方：河南省郸城县建筑安装工程总公司
一、设备条款
供方向需方提供LED顶灯设备（具体品牌、数量、技术参数及质保期等见后附设备清单）
二、合同总金额:
人民币（大写）：壹拾柒万陆仟壹佰玖拾柒元陆角壹分
（小写）：176197.61元
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
三、货款支付
1、货到指定地点，验货合格后由需方负责办理货款支付手续。
2、本合同的结算货币为人民币，单位为元。
3、合同总价的100％，计176197.61元人民币，在设备全部进场交验完毕，且买方正式验收合格，并收到卖方提交的下列单据经审核无误后，将合同总价的100%支付给卖方：
(1)、开具给买方的金额为合同总额的发票一份；
(2)、产品合格证；
(3)、制造厂家出具的质量检验证书和数量证明；
(4)、装箱单/设备清单；
4、合同总价范围：
合同总价已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、储存、安装、调试、验收、保险、技术支持与培训、免费质保期内的所有服务费用及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金（包括进口关税、清关、商检及中国政府根据现行税法征收的与本合同有关的一切税费）和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
四、交货
1、交货日期：2011-3-142、交货地点：山西省政府梅山会议厅
3、交货内容：
交付符合本合同规定的合格货物；
交付保证货物使用及维修所需的全套技术资料和文件；
交付其他备品备件和必备工具、货物等。
六、交验
1、依据设备装箱单，对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。
2、开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，及时进行解决。
3、依据合同设备清单，对设备品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查。
4、设备安装后，检查设备物理连接是否正确，经调试和运行，供需双方及第三方机构共同确认设备正常运行后，完成设备验收。
5、如双方对验收结果有分歧，则以需方所在地具备检测资格的检测单位的检验结果为准，检验费用由有过失的一方支付。
七、对所供货物提出异议的时间和办法
1、需方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将货物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知供方。
2、如需方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为供方所交货物符合合同规定。
3、供方应在收到需方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认需方提出的异议和处理意见。
八、质量保证及要求
1、供方应保证所供货物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，并保证该货物确系原厂制造，同时提供产品的质量保证书、技术性能说明书、有关部门的检测测试报告、质量标准认证证书等相关材料。
2、供方保证其提供的货物在正确安装，正常使用和保养条件下，在其货物使用寿命期内应具有满意的性能。在供方承诺的质量保证期限内，供方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。
3、供方保证所提供货物涉及到的知识产权和所提供的技术资料是合法的，并享有完整的知识产权，保证不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供方承担。
4、需方在验收过程中或者在质量保证期内，如发现货物有质量问题或系假冒伪劣产品或经当地技监部门证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，供方在接到需方书面通知后，必须包退或包换或包修，发生的费用由供方负责，如情节严重需方应向供方提出索赔。
九、税费
所提供设备的税费应包含在设备报价中。
十、包装及包装标记
1、供方应当按照约定的包装方式交付货物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。
2、供方拟提供设备的包装应适应于远距离运输、装卸和仓储的要求，以确保设备货物安全无损运抵指定现场。
3、供方应在每一包装箱的相邻四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样标明收货人、标段、目的地、设备名称、箱号等运输标记。
4、凡重达2T或2T以上的包装，供方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据设备货物的特点和运输的不同要求，供方应在包装箱的两侧注明“小心轻放”、“请勿倒置”、“防潮”等字样和其它适当标记。
十一、需方责任
1、及时办理付款手续
2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
3、对合同条款及价格负有保密义务。
十二、供方责任
1、保证所供设备均为标书承诺设备，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。
2、保证设备的售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。
十三、违约责任
1、供方所交的设备品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。
2、供方不能交付设备时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。
3、供方逾期交付设备时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。
4、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。
十四、不可抗力
供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
十五、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
十六、知识产权
供方应保证需方免除且供方承担由于需方在其本国使用该货物或货物任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及需方为此而产生的损失和损害、费用的支出（包括律师费）。
十七、合同生效及其他
1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
2、本合同正本二份，供需双方各执一份。副本一式四份，供方持二份，需方持二份。
3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
十八、下列文件为本合同不可分割部分
1、招标文件
2、投标文件
3、投标人所做的其他承诺
需方（章）：供方（章）：
法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地 址：地 址：电 话：电 话：开户银行：开户银行：账 号：账 号：日 期：年月日日 期：年月日
第三篇：政府采购合同书(老干部局)
政府采购合同书
项目名称：
合同编号：
甲方：
乙方：
年月日
阳信县老干部局对老干部门球场土方项目进行以竞争性谈判的方式进行招标。经评标委员会综合评审后确定为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件
2、中标通知书
3、乙方投标文件
4、乙方在询标过程中做出的书面澄清或承诺
5、图纸
6、本合同附件
以上文件能相互解释，互为说明，解释顺序前款优于后款。
二、工程概况：
工程名称：
工程地点：
工程内容：
项目经理：
三、合同金额（后附明细清单）
人民币：（大写）
人民币：（小写）
本合同总价包含招标文件、图纸及勘察现场所显示的所有工程量，如无设计变更（或甲方提供的工程量计算正确）等因素，中标价为工程结算的最高限价，甲方保留对工程的最终审计权力。
优惠条件：
四、付款方式
（1）。
（2）付款时付款方将款项仅付至与乙方公司名称相同（报价时宣布的中标人且该公司在工商管理局注册）的账户，乙方因工程转让或其它原因使用其它账户，付款方将拒付款，导致的后果由乙方自负。
五、工期:
1、必须符合甲方的总工期要求。
2、工期以甲方书面开工通知之日起开始计算。
六、质量标准
1、工程质量等级：合格。
2.工程质量应符合招标文件、投标文件、国家相关规范及乙方在招标过程中做出的书面澄清及承诺。
七、其他
严格按照工程施工图纸、招标文件、乙方的报价文件施工，没有规定的执行国家最新相关标准。
八、工程质量保修条款
1、质量保证期限：
2、乙方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付甲方使用的工程在质量保修期内承担质量包修责任。
九、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效： 乙方应提交：履约保证金等相关费用。
十、验收
1、工程交付使用前，甲方、乙方及有关人员等一起检验工程质量等状况，如工程需要检测，则由乙方负责并承担相应的费用。工程交付使用前，验收组应按照合同要求验收，并共同在验收及执行单上签字确认。
2、对工程的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出异议，乙方在接到异议后，应当在保证期的，适用质量保证期。
3、经验收组共同验收，工程达不到质量要求的，甲方按合同对乙方进行处罚，乙方严重违约的甲方可以解除合同，并保留进一步索赔的权利。
十一、违约条款
1、乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定时间完工，工期每拖延一天，按合同总金额的千分之二支付违约金。除拖延工期以外，乙方若出现其它违约行为，每天应按合同总金额千分之二支付违约金。
2、乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。
3、乙方不按期履行合同，并经甲方提示后7日内仍不履行合同的，甲方有权解除合同，乙方要承担相应的赔偿责任。
如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。
4、如一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿另一方经济损失外，还应承担另一方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。
5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
十二、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在7天内提供有关不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。
十三、争议的解决方式
1、合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交滨州市仲裁委员会仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（2）种方式予以解决。
十四、工程结算
1、如果施工图纸及工程量没有变更，中标价格为合同的最高限价。
2、如设计变更（或甲方提供的工程量计算有误），变更经相关部门签字同意后按以下方法调整：
2.1、工程量的调整：
（1）图纸无变更，工程量不作调整。
（2）甲方认可的图纸变更按实调整，合同价款调整按下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格执行；合同中没有适用于变更工程的价格，由中标人提出适当的变更价格，经监理工程师、造价工程师确认及甲方联合批准后按实进行结算。
2.2、结算方式：中标价格＋有效签证
十五、合同保存 本合同一式六份，甲方三份，乙方三份
甲方：乙方：
盖章：盖章：
全权代表：（签字或盖章）全权代表：（签字或盖章）开户银行：
账号：开户银行： 账号：
第四篇：政府采购
中国政府采购制度
随着2003年我国《政府采购法》的出台,我国形成了相对完善的政府采购制度,政府采购机构设置也日趋合理,也比较完善,政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变,配套措施尚不健全,我国政府采购制度在实践中还存在着政府采购法律体系不健全、采购效率低、招投标和信息系统不完备、监管不到位等诸多问题。
政府采购制度的现状:
我国政府采购制度体系已经初步形成,主要表现在:首先，政府采购的法律规范体系基本建立，其次，政府采购机构的设置包括管理机构设置、代理机构设置、供应商资格审查。政府采购的相关制度逐步完善中。
由于我国政府采购工作起步较晚,虽然这一工作现在已在我国各地蓬勃展开,但还存在一定的缺陷,主要表现在:
(一)政府采购法律体系不健全。我国的政府采购法,由于刚刚实施,还很不完备。如还没有相应的实施细则和解释,法律与法律之间的协调与配套尚不完善,《政府采购法》还和一些法律有冲突。
(二)政府采购效率低。我国《政府采购法》对政府采购的定义与国际惯例相比,范围相对较窄。根据国际惯例,公共部门包括履行政府职能的机构或从事垄断经营的无商业风险的企业,他们开展的采购活动都是政府采购,而我国的相应规定则是各级国家机关、事业单位和团体组织,范围要窄得多。
(三)招投标和信息系统不完备。在公开招投标方面,存在着对投标人的预审不规范、对标书的审查缺乏专业性、部门利益和个人利益往往会影响到采购的公正性等四个问题。
(四)政府采购监管不到位。一是“寻租行为”严重。在政府采购实践中,各个企业的竞争异常激烈,在价格、服务和质量缺乏优势的条件下,企业往往贿赂官员、游说官员,由于相关的管理和监督体系不够健全,很容易产生“寻租”行为。二是采购专业人才匮乏。三是各地区政府采购发展不平衡。由于我国东西部、内陆和沿海经济发展的不平衡,各地政府采购的数量和金额也是天壤之别,在很大程度上制约了政府采购制度的完善和发展。四是配套措施不到位。
所以，针对以上问题，政府采购制度的完善应从以下几方面着眼:
(一)完善政府采购法律法规制度
1.完善采购法律制度体系。2.制定完善政府采购法的配套法规 3.完善政府采购管理体制。
（二）优化政府采购制度的组织管理
1.优化规范政府采购的工作流程2.政府采购管理机构设置 3.政府采购的资信认证制度。
（三）政府采购制度监管机制的完善
1.完善政府采购监督制度建议2.建立“第三方”检测制度3.加强对政府采购从业人员的培训。
资料来源：向青春、张彦志，2010：《政府采购中的若干问题思考 》，《实验技术与管理》第8期
邓晓军，2010：《中国政府采购制度建设中的问题与对策》，《学术交流》第5期
第五篇：政府采购合同书修改(法务修改后)解读
政府采购合同书
甲方(采购方:苏州市吴江滨湖投资集团有限公司 联系人:鲁冠洲
联系电话:0512-63955063 乙方(供应方:苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司 联系人:陆萍
联系电话:*** 采购编号:SZXD2014-WJ-G-002 合同打印日期:2014年8月8日
根据苏州信德工程造价咨询有限公司采购编号SZXD2014-WJ-G-002 号政府采购文件及中标单位的投标文件和中标通知书,甲乙双方就此次中标的王焰温泉一期生态温泉养生园软装与艺术陈列项目的采购事宜,签订本合同书。
(一合同一般条款
一、合同文件 36.合同文件适用法律
36.1 适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。
37.合同文件组成和解释顺序 37.1 合同文件的组成和解释顺序如下: 37.1.1 合同的特殊性条款
37.1.2 合同的一般性条款
37.1.3 洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议 37.1.4 中标通知书、投标书和招标文件 37.1.5 有关图纸
37.1.6 标准、规范和其它有关技术资料、技术要求
37.2 合同的特殊性条款的效力优于合同的一般性条款的效力 38.合同文件使用文字
38.1 合同文件使用中文书写、解释和说明
38.2 合同文件使用特殊性条款约定的国家标准和规范;国家没有相应标准、规范时,可使用特殊性条款约定的行业或甲方所在地地方的标准、规范。甲方应按特殊性条款约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准和规范。
二、标的物的一般条款 39.完整物权
对于出卖的标的物,乙方应当拥有完整物权,并且乙方负有保证第三人不得向甲方主张任何权利(包括知识产权的义务。
40.质量保证
40.1 乙方应保证所供标的物是全新的,未使用过的,并且是非长期积压的库存商品,完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求,乙方应保证其提供的标的物在正确安装,正常使用和保养条件下,在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在乙方承诺的质量保证期限内,乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。
40.2 根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果,或者在质量保证期内,如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的,包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。
40.3 除合同特殊条款规定外,合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算,且质量保证期不低于壹年。
41.包装
乙方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的,应当按照双方补充协议约定的方式包装,或者按照通用的方式包装,没有通用方式的,应当采
取足以保护标的物的包装方式。42.伴随服务
42.1 乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务之外,还应提供下列服务。42.1.1 标的物的现场安装、启动、调试、监督(如果必须安装、调试的话;42.1.2 提供标的物组装和一般维修所必须的工具;42.1.3 在合同规定的期限内对所提供标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务;42.1.4 对甲方技术人员的技术指导或培训。
42.2 除合同另有规定之外,伴随服务的费用均已含在合同价款中,甲方不再另行进行支付。
三、标的物的交付、检验和验收
43.标的物的交付
43.1 标的物的所有权自标的物交付时转移。
43.2 乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。
43.3 乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。
44.检验和验收
44.1 在交付前,乙方应对标的物的质量、规格、性能、数量等进行详细而全面的检验,并出具一份合格检验证明,合格检验证明作为甲方验收的依据,但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。
44.2 甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收,同时比较乙方出具的检验证明,经检验无误后出具验收合格证明,该证明作为最终付款所需文件的组成部分。
44.3 验收期限自标的物交付之日起15天内。特殊情况需延长的,双方应在合同的特殊条款中约定。
44.4 如双方对验收结果有分歧,则以苏州市技术质量监督局的检验结果为准,检验费用由有过失的一方支付。
四、对标的物提出异议的时间和办法 45.对标的物提出异议的时间和办法
45.1 甲方在验收过程中,应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知乙方。
45.2 如甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为乙方所交标的物符合合同规定。
45.3 乙方应在收到甲方书面异议后七天内负责处理问题,否则将视为默认甲方提出的异议和处理意见。
五、合同价款和支付 46.合同价款和支付
46.1 本合同的结算货币为人民币,单位元。
46.2 乙方应按照双方签订的合同规定交付并在合同特殊条款规定的期限内持下列单据结算货款。
46.2.1 合格的发票;46.2.2 甲方盖章签收后的物料清单和验收合格证明。46.3 甲方应按合同特殊条款规定的期限和方式付款。
46.4 根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担;根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。
六、违约责任 47.违约责任
合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
48.甲方违约责任
48.1 在合同生效后,甲方要求退货的,应向乙方偿付合同总价款的5%,作为违约金,违约金不足以补偿损失的,乙方有权要求甲方补足。
48.2 甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。
48.3 甲方违反合同规定,拒绝接收乙方交付的合格标的物,应当承担乙方由此造成的损失。
49.乙方违约责任
49.1 乙方不能交付(逾期超过十五天视为不能交货,或交付不合格从而影响甲方按期正常使用的,甲方有权解除合同,乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金,违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
49.2 乙方逾期交付的,应在发货前与甲方和招标机构协商,甲方仍需求的,乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交付违约金,同时承担甲方因此遭致的损失费用。
50.不可抗力
50.1 因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。
50.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。
七、索赔 51.索赔
51.1 甲方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
51.2 在本合同规定的检验期和质量保证期内,如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任,则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:
51.2.1 乙方同意退货,并按合同规定的货币将货款退还给甲方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用。
51.2.2 根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额,经双方协商确定降低标的物的价格。
51.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时,乙方应按合同规定,相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。
51.3 如果在甲方发出索赔通知后七天内,乙方未能答复,上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在收到并同意甲方发出的索赔通知后15天内,按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜,甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额,如果这些金额不足以补偿索赔金额,甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。
51.4 甲方提出索赔的书面材料应报招标机构备案。乙方同意的索赔方案应报招标机构审核。
八、履约保证金 52.履约保证金
52.1 乙方应在本合同签订时,按招标文件的约定提供相应的履约保证金, 52.2 如果乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿。
52.3 履约保证金(无息将在乙方履行完合同义务,甲方十个工作日内退回。
九、合同的解除和转让 53.合同的解除
53.1 甲方和乙方协商一致,可以解除合同。53.2 有下列情形之一,合同一方可以解除合同: 53.2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的,未受不可抗力影响的一方有权解除合同;53.2.2 因合同一方违约导致合同不能履行,另一方有权解除合同。
53.3 有权解除合同的一方,应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同,合同在书面通知到达对方时解除。
54.合同的转让
合同的部分和全部都不得转让。
十、合同的生效 55.合同的生效
本合同在双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。
十一、争议解决 56.争议解决
甲乙双方因合同发生争议,应在招标方的主持下进行调解,协商不成,任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。
十二、附则 57.合同份数。本合同一式拾份，甲方执肆份，乙方肆份，招标方贰份。58.未尽事宜 本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中 华人民共和国政府采购法》之规定解释。第二部分 合同特殊条款
根据苏州市吴江政府采购招标编号 SZXD2014-WJ-G-002 号招标文件及乙方的投标文 件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的 项目 事宜，签订本合同书。本合同由甲乙双方依据中华人民共和国法律及行业地方规范条例，经平等协商所订立。
一、合同内容： 名称 数量 备注 详见清单，包括软装图片、软装清 软装及艺术陈列工 程 单（家具、装饰画、陶瓷饰品、仿 一项 真花艺、窗帘布艺、灯具、其它装 饰摆件等）及布艺小样。（小样部 分清单由设计单位自行深化）以招标文件要求及中标单位投标文件响应情况为准。
二、下列文件为本合同不可分割部分： ①中标通知书； ②招标文件； ③乙方中标的投标书； ④乙方在施工过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
三、价格与支付：
1、价格： 人民币壹仟伍佰伍拾贰万贰仟玖佰圆整（￥：15522900.00），包括运输、仓储、管理、集成费、安装制作、深化设计、调试、维护、保险、利润、税金、政策性文件 规定及合同包含的所有风险、责任等各项完成项目前应有的费用及专利技术、技术支持与培 训、质保期间等一切费用。最终深化方案经甲方确认后，乙方提交本软装饰工程预算清单，确定物品单价及总价（除非方案大的调整，报价不得超出原投标价）。甲方收到乙方提交的 清单报价后 10 日内审核确定，逾期视为认可。
2、付款步骤：投标人必须填报各项目单项的价款，实际招标量如有增减，其总价款则 按实以单项价款调整。合同签订后七天内支付合同价款的 30%（同时提供合同价款 30%的银行保函）；方案全 部深化完成并经甲方确认，甲方付至合同金额 40%进度款现场具备软装摆场条件，甲方提 前七天通知乙方进场安装，主要家具、工艺品到达现场，验收合格后支付至合同金额 50%； 标的物全部交付、正确安装且经甲方验收合格后，甲方付至合同金额 80%。经结算后付至 结算审定价的 95%，余下的 15%留作质保金。验收合格之日起算质保期为壹年，质保期届满后一次性付清。质量保证金不计利息。王焰温泉一期生态温泉养生园软装与艺术陈列
3、付款方式：银行汇票或转帐支票
四、质量与验收：
1、乙方应按照标书的有关规定提供合格材料并按国家的各项标准和规范要求验收。
2、材料质量出现问题，乙方负责包修、包退、包换，费用由乙方承担。
3、材料的验收包括；数量、外观、质量、性能、质保单、包装和乙方承诺的其它指标。
4、验收标准根据根据招标文件要求及有关规定由招标方到场，并按国家相关标准进行 验收通过；
5、乙
方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方及招标代理机构；
6、如涉及进口产品，乙方在交货时须提供相关报关证明。
7、甲方对乙方软装工作的验收将在乙方所有软装采买及摆放完毕后进行，甲方验收合 格后将向乙方出具竣工验收证明。软装工程完工后，乙方向甲方提交完工报告或完工申请，甲方收到后 7 日内验收完毕，逾期未验收的，视为软装工程通过验收。
8、甲方有权要求乙方提供工程范围内的咨询意见和相应的图纸，甲方有权提出对软装 设计方案的意见，乙方最终设计方案需经甲方书面同意，乙方应配合替换。乙方接到甲方的 变更或替换通知指令后，向甲方提交相应报价，甲方收到后 7 日内予以批复，逾期视为认可。
五、交付条件：
1、交付时间：合同签订后，中标单位应在 60 天内供货，摆场布置、安装 20 天完工，供甲方验收。（若甲方要求方案调整，则日期相应顺延）
2、交付地点：招标方指定地点。
3、乙方发货时应先用函、电通告甲方及招标代理机构。
4、标的物的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行，如因乙方包装不当以及 其它原因造成损坏或丢失，应由乙方负责修复或补缺。
六、售后服务： 提供招标所有内容的质保期为壹年，质保期自软装最终验收合格之日起计算。
（一）乙方负责本次所涉货物的现场运输。
（二）乙方提供的产品免费质保期，提供招标所有内容的质保期为壹年，质保期自软装 最终验收合格之日起计算。在软装保修期内，一旦发生由于中标单位原因造成的质量问题，中标单位应在 12 小时以内响应，24 小时内赶到现场进行修理、更换或退货，费用由中标人 负责。如需更换设备或送修，必须在 2 个工作日内解决。投标单位应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。（具体参照中标单位等同或优于招标要求的售后服务承诺）
（三）甲方应向乙方现场调试技术人员及维修人员提供方便条件，有关费用由乙方负责。
甲方如邀请乙方提供非质量问题的其它技术服务，其费用另订。
（四）乙方对甲方提出的各方面要求应在48小时内予以书面答复。
（五）。
（六）。
七、违约责任：
1、乙方不能交付（逾期超过十五天视为不能交货），或交付不合格从而影响甲方按期 正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款 5%的违约金，违约金不足以 补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
2、乙方逾期交付的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙 方应立即发
货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交付违约金，同时承担 甲方因此遭致的损失费用。
3、甲方应按合同约定的金额和期限向乙方支付合同价款，逾期支付则甲方每天承担逾 期部分万分之四的违约金，并工期相应顺延。逾期超过 15 天以上时，乙方有权暂停工作，并书面通知甲方。由于甲方未在约定时间向乙方支付有关费用而造成的工期延误，乙方概 不负责。
八、合同生效及其它：
1、合同经招标代理机构加盖骑缝章，甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）即生 效。
2、本合同一式拾份，甲方执肆份，乙方肆份，自双方签字并加盖公章之日 起生效。在双方履行完合同所约定的全部义务后，或在双方协商一致同意解除本 合同时自动终止。合同及附件如需增订、修删，必须由双方协商进行确定。
3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商 解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但 需向招标代理机构提交二份备存。甲方签章： 乙方签章： 政府采购管理部门备案章 代理人： 代理人： 授权代表人： 年 月 日 年 月 日 年 月 日
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