第一篇:饮食管理廉政风险防控
饮食管理廉政风险防控
(一)
原材 料 采购 管理
廉政风险识别图
采购申请 招标 确定供应商 合同管理 验收管理 仓储管理 ▲ 未按招标要求采购;品种、价格超出招标范围 ▲▲▲ 选择有利益关系的潜在投标人参与竞标; ▲▲▲ 直接签订采购合同; ▲ 资质不符合要求 ▲▲ 执行合同不到位 ▲ 验收把关不严,质、量与规定不符与规定不符
(二)厨政 管理
廉政风险识别图
原料安全 操作安全 定价管理 销售管理 ▲ 添加剂管理不到位; 原料半成品等保存、使用不符合食品安全规定。
▲ 未执行价格标准
▲ 操作不规范
(三)核算 管理
廉政风险识别图
付款 合同执行 成本核算 ▲▲
未按规定进行核算 ▲ ▲ 未按相关规定以及合同约定付款 ▲ ▲ 未按合同执行
第二篇:饮食服务中心廉政风险防控
饮食服务中心廉政风险防控
管理工作实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》,按照中共山东省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见(试行)》和《山东理工大学廉政风险防控管理办法》文件精神,为进一步加强饮食服务中心党风廉政建设,建立健全廉政防控体系,从源头上预防腐败问题的发生,结合饮食服务中心工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以学生为本,全心全意为学生服务的理念,以党风廉政建设责任制和完善预防体系为重点,以规范运行为核心,以强化管理为前提,以完善措施为保证,积极构建覆盖饮食服务中心各个岗位的廉政风险防控管理体系,使职责运行更加规范、自我防控更加有力、监督更加到位、队伍管理更加有效,为实现学生餐饮、洗浴、开水保障工作又好又快的发展提供坚实的纪律和作风保障。
二、工作目标
针对学校廉政风险防控管理试点工作方案的工作目标及后勤管理处廉政风险防控管理工作总体目标,饮食服务中心廉政风险防控管理工作总体目标是:围绕饮食服务中心领导班子及各部门岗位职责履行的各个环节,深入排查岗位职责、工作流程、制度机制、和外部环境四类风险,从完善工作程序、规范业务流程、强化监督管理、健全制度机制等环节入手,构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线,建立权责明晰、制度完善、运作规范、风险明示、有力的廉政风险防控管理体系,形成比较完善的覆盖饮食服务中心所有岗位的廉政风险防控管理长效机制,有效遏制腐败现象的发生。
三、组织领导
为加强廉政风险防控管理工作,建立健全廉政风险防控管理工作组织体系,饮食服务中心成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:
组
长:杨德忠
傅兴坤
成员:邓
辉
柴焕芳
王
欣
刘宣科 小组下设办公室,办公室设在饮食服务中心办公室。
四、工作内容和方法步骤
结合学校廉政风险防控总体部署和饮食服务中心实际情况,计划自2012年4月20日开始,到2012年年底结束,共分五个阶段进行,中心各部门在工作开展过程中要边学习边推进、边排查制定防控措施边落实整改责任,确保风险防控机制建设扎实有效。
第一阶段:动员部署阶段
时间安排:2012年4月20日至4月28日;
(一)建立健全饮食服务中心风险防控管理工作机构。成立饮食服务中心廉政风险防控管理工作小组和办公室,制定《饮食服务中心廉政风险防控管理实施方案》,全面启动能饮食服务中心廉政风险防控建设工作。
(二)召开饮食服务中心部门正经理以上管理人员会议,进行动员部署。组织认真学习中共中央《建立健全惩治与预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省纪委《关于加强廉政风险防控管理的意见(试行)》和《山东理工大学廉政风险防控管理办法》等规章制度,全面领会廉政风险防控管理的基本内涵和主要精神,理解和掌握廉政风险防控管理的基本理念和主要方法,进一步细化工作内容,完善工作措施,大力宣传开展廉政风险防控管理工作的重要意义,提高全体人员参与廉政风险防控管理和积极性、主动性和自觉性。
第二阶段:查找风险点及风险等级评估阶段 时间安排:2012年4月29日至5月30日;
(一)厘清岗位权限。根据中心领导班子及各部门岗位工作职责,清理岗位职责权限,检查各项职责是否落实到岗到位,各项规章制度是否健全完善,并把工作职责逐一进行梳理。编制《饮食服务中心岗位职权目录》并在“理工饮食”网站进行公示。
(二)查找风险点。岗位廉政风险点是工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重要部位、关键环节,重点排查以下四类风险:
一是岗位职责风险。重点排查不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。二是业务流程风险。重点排查因工作程序和个人自由裁量空间过大,造成权力失控和行为失范而导致的廉政风险。
三是制度机制风险。重点排查因制度机制不健全、制度执行不力、制度不够清晰明确,工作程序不够规范严密导致的廉政风险。
四是外部环境风险。重点排查管理对象可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致工作人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
(三)廉政风险排查方法。
1、排查个人风险点:按照管理岗位全员参与的要求,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,认真分析并查找个人四个方面存在或潜在的廉政风险。
2、中心自查:根据岗位职责和工作程序,结合工作实际,认真分析存在或潜在的廉政风险。
3、中心内部互查:班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间,相互分析排查存在或潜在的廉政风险。
4、各部门之间互查:中心部门与部门之间相互分析排查存在或潜在的廉政风险。
5、监督部门和公众协助排查。视情召开座谈会,邀请纪检监察部门、教师代表、学生代表座谈,协助排查存在或潜在的廉政风险。
(四)廉政风险评估等级。廉政风险评估等级经饮食服务中心廉政风险防控管理小组研究,并根据风险发生概率大小和可能造成的危害程度,风险等级划分为三个等级:
1.一级风险是发生机率高,容易造成严重违纪违法行为,可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险;
2.二级风险是发生机率较高,容易造成一般违规违纪行为,可能出现受到责任追究、党纪政纪处分的廉政风险;
3.三级风险是发生机率较小的风险。容易造成轻微违规行为,可能被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
第三阶段:制定措施阶段
时间安排:2012年6月1日至6月25日
围绕排查确定的风险点和风险等级,有针对性地制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制。
(一)健全前期预防措施。一是开展廉政教育。结合查找的廉政风险点和确定的廉政风险等级,综合运用党风党纪教育、廉政教育、职业道德教育、警示教育、岗位风险教育、签订党风廉政建设责任书等形式,开展反腐倡廉教育,树立廉政风险意识,自觉做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣,防患于未然。二是完善廉政风险自我防控措施。根据岗位职责,规范用权流程,绘制饮食服务中心单项工作流程岗位风险防控图。三是加强制度建设。针对排查发现的廉政风险,健全完善相关管理制度、公开制度,从制度上堵塞漏洞,从程序上增加公开透明度,预防违法违纪问题的发生。
(二)建立中期监控机制。一是加强权力运行过程的监督。通过落实内部监督考核、谈话提醒、诫勉谈话、督查纠错、批评通报等形式,加强职权运行的过程监督,确保各项管理制度落到实处。二是落实个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议等制度,实行职权运行动态监控,及时纠正职权运过程中出现的偏差,整改管理工作中的薄弱环节。
(三)严格落实后期处置办法。针对中期监控发现的问题,对有风险表现的岗位人员,及时进行警示提醒、诫勉谈话、责令整改、责任追究,纠正错误。完善相关制度措施,堵塞漏洞,消除隐患,化解风险。对发现的违法违纪问题,依法依纪严肃处理,并进行责任倒查,教育本人,警示他人。
第四阶段:检查总结阶段
时间安排:2012年6月26日至7月10日
饮食服务中心各部门要对廉政风险防控管理工作开展情况进行自查,发现问题,及时纠正,饮食服务中心廉政风险防控管理工作小组将按照总体部署,定期对各部门廉政风险防控管理工作进行阶段性检查和督促。饮食服务中心将针对廉政风险防控管理工作进行阶段性工作小结、整体工作总结,并于7月5日前上报后勤管理处廉政风险防控管理工作办公室。
第五阶段:形成长效机制阶段
时间安排:2012年7月11日至12月30日
(一)建立健全廉政风险防控动态管理机制。结合后勤工作实际、服务意识转变和预防腐败的新要求,及时调整廉政风险内容和防控措施。
(二)建立健全教育长效机制。加强对反腐倡廉宣传教育工作,通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。
(三)建立长效运行机制。建立廉政风险档案、经常修正优化。对岗位廉政风险等级实行动态管理,定期梳理分析廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律,调整补充廉政风险点和风险等级,完善优化防控措施,推进落实到位、监督到位,以廉政风险防控工作促进学生餐饮、洗浴、开水供应保障工作。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控管理工作是从源头上预防腐败的一项重要举措,饮食服务中心广大干部职工要从深入贯彻落实科学发展观的高度,提高对廉政风险防控管理工作重要性和必要性的认识,增强责任感和使命感,广泛宣传廉政风险防控管理工作的重要意义,牢固树立廉政风险意识,自觉参与到具体工作中,确保取得实效。
(二)突出重点,稳步推进。要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,突出抓好领导班子和中层管理人员,重点抓好有管理权、许可权、审批权的关键岗位和权力运行的各个环节,全面抓好风险排查、措施制定和保障运行各项工作,努力把廉政风险防控管理融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,促进岗位廉政风险防控长效工作机制建设。
(三)强化考核,严格监督。要将廉政风险防控管理工作与党风廉政建设责任制结合起来,做到同部署、同要求、同督促,调动积极性,激发创造性。要强化监督管理措施,重点加强对权力运行的事前、事中监督,防控在前,预防在先,将问题解决在萌芽状态。要加大督查力度,及时对廉政风险进行通报提示,促进防范处置措施落实到位。要建立落实责任追究制度,对各种违法、违纪、违规行为,坚决查处,绝不姑息,确保令行禁止,政令畅通。
(四)狠抓落实,注重实效。要结合实际,积极探索,勇于创新,在查找廉政风险点上下功夫,在健全长效机制上做文章。要把开展廉政风险防控与饮食服务中心各项业务结合起来,强化风险防控工作的服务保障功能,要把开展风险防控与作风建设、效能建设、岗位廉政教育及党务、政务公开等工作结合起来,使之相互融合、相互促进,取得实效。
饮食服务中心 2012年4月25日
第三篇:廉政风险防控
现在市局在试运行的廉政风险防控模板是中国局和省局领导和专家精心编制的,流程规范科学,对于提前化解权力运行中腐败的风险,提高廉政管理水平都是有效的措施。同时,也会进一步规范和促进我们的各项业务工作。我们对廉政模板没做太大的修改。我们主要任务还是在模板的试运行过程中,严格执行各项制度,形成常态化,并逐步完善各项流程。8月以来,我们在各项流程的运行和模拟中,没有太大的问题,主要是:
一是基层业务人员对风险防控工作认识不深,对于风险防控管理知识了解不多,深入开展此项工作,还要进一步的磨合。
二是由于前期模板修改时间紧,对于地方出台的“两集中三到位三减少两提高” 政策和其他一些规范性文件的相继出台与市局的社会管理部份的廉政风险防控的结合还需要进一步完善。
三是多年来,形成了固有的思维和工作模式,工作中沿用老的办法,模板试运行的规范性还有困难,需要相应的制度建设配合。
第四篇:廉政风险防控
学习加强廉政风险防控指导意见和陈亚初同志讲话的心得体会
胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调,要推进廉政风险防控机制建设。农业银行上海分行也积极响应、认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和总行2012年纪检监察工作会议精神,由陈亚初同志带头召开了2012年纪检监察工作会议,会议主要回顾了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任务。
南翔支行党支部在收到支行下达的要求各部门学习的通知后,按照分行统一部署,坚持“突出重点、整体推进、健全机制、注重实效”的工作思路,围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5类风险,有针对性地在局系统开展了廉政风险防范管理工作,逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以规范权力运行为目的、以“三提高、四结合、五种方法、六项机制”为中心内容,的风险防控机制。
一、三提高
1.提高风险查找的彻底度。
采取召开座谈会、设立征求意见箱、开展问卷调查等形式,广泛征求意见,综合对比分析,认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的潜在风险点,认真填写清查表,存入廉政风险信息档案中。
2、提高风险危害的警示度。
根据查找的风险点,对照职责要求,有针对性地逐一制定出防控措施,郑重作出自觉抵御廉政风险的承诺,进行公开和公示,接受广大群众的监督。同时制作廉政风险防控流程图、风险警示桌牌、工作规范等,让重点岗位人员时时警醒、事事反省,提高警示度。
3、提高廉政风险的防控度。
在廉政风险防控机制建设过程中,开展了以“读廉文、思廉政”为主题的廉文荐读活动,每月精选有关政策法规、正反面典型案例和清官廉吏故事进行学习,强化教育,有效地化解和降低了岗位廉政风险。
二、四结合1.与落实党风廉政建设责任制相结合。
坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落
实,认真落实党员 “一岗双责”制度,一级抓一级,层层抓落实,确保个人、岗位都能够查实找准各自存在的风险点。
2.与党务公开工作相结合。
把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实,把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容,做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。
3.与机关作风建设相结合。
在全体职工中开展机关作风建设活动,着力解决纪律观念淡薄、工作被动应付等问题,努力提高行政效率、提升工作质量。
4.与制度机制建设相结合。
以廉政风险防控机制建设为契机,结合查找到的风险点,进一步修订完善了相关制度,探索建立了岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制,不断加强自身建设,努力为南翔支行服务好客户提供坚强保证。
三、五种方法
1.岗位职责梳理法。
组织全体干部职工对各自的岗位职责、职能进行认真梳理,明确职责分工和职权范围,并根据岗位层次,有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导重点查找在营销工作、所务管理、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。
2.业务流程分析法。
对基本职能进行深入分析,提出履行基本职能需要办理的业务事项。在此基础上,对每项具体业务的流程进行分析,明确具体业务的承办岗位、办事依据和具体环节,以及每个环节的办理时限、职责权限和质量要求,绘制岗位职责管理网络图和业务程序流程图。
3.文件准则对照法。
组织党员干部认真学习各项文件,明确党纪要求和党风廉政建设责任,联系工作实际,对照文件查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实等问题的业务事项和工作节点。
4.情境假设推理法。
对于每一个工作岗位,假设在没有制度约束或监督不到位的情况下,工作人员在履行职责过程中可以有哪些不作为、慢作为、乱作为的情形,可能产生什么样的后果,会对单位、社会造成什么样的危害,制定什么样的制度或措施可以防范此类问题的发生。
5.制度机制评估法。
对制度的防控效能进行评估,看制度条款主要针对哪些问题,制约机制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对现有制度的执行情况进行评估,看是否真正按制度办事,有无例外情况,查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。
四、六项机制
1.常敲“警示钟”
建立廉政风险经常性教育提醒机制。注重抓好理想信念教育、廉洁警示教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育,对管钱、管物、管人的领导、科室和人员,开展法律法规教育,提高全体党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线。
2.打好“预防针”
建立廉政风险全面排查机制。严格对照岗位职责查找可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”,确定不同岗位风险等级,明确每个岗位风险点,根据岗位风险大小和具体风险节点,有针对性地采取防控措施,加强潜在风险隐患的防控,打好“预防针”。
3.砌牢“防火墙”
建立廉政风险集中管理机制和健全廉政风险分析机制,掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律,掌握廉政风险可能发生的环节,及时发现廉政隐患,砌牢廉政岗位风险防控的“防火墙”。
4.编好“护廉网”
建立廉政风险防范机制。根据查找出的廉政风险,按照党风廉政建设责任制的要求,明确防控责任领导和责任人。经常组织开展廉政教育、谈话谈心等活动,及时掌握重点岗位工作人员的思想动态,编织好岗位廉政的“护廉网”。
5.念紧“紧箍咒”
建立责任追究机制。成立廉政风险防控机制建设督查小组,定期监督检查,对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改,保证了廉政风险防范机制的有效运行。
6.安好“安全阀”,建立优化循环机制。针对反腐倡廉工作发展的新形势、新问题,认真研究分析,及时制定和不断优化防范措施,督促干部职工在各自岗位上严格自律,模范遵守廉洁从政的各项规定,使本部门廉政风险始终处于可控状态。
中国银监会主席刘明康在2010年银行业案件防控和安全保卫工作会议上指出,银行业廉政防控工作具有长期性、反复性、复杂性的特点,我们不能稍有松懈。所以,商业银行当前纪检监察和党风廉政工作的难度和压力十分巨大。必须有效利用思想政治工作这一有力武器,形成全行上下广泛认可的价值观念、各级领导齐抓共管的良好局面、全体员工自我约束的工作习惯、团队内部相互提醒的监督机制,为银行业务的健康稳定发展保驾护航。
南翔支行——周宁
2012-7-4
第五篇:廉政风险防控
廉政风险防控管理工作流程图 计 划 成立领导小组 制定工作方案 召开动员大会 执 行 廉政风险防范教育 查找廉政风险点 岗位自查 综合联查 领导评查 单位自查 第二年伊始 启动新的防范周期 叫 停 总结经验教训 完善制度措施 修正风险内容 追 责 整 改 对存在问题进行纠正 依法依纪追究责任 修 正 评析廉政风险等级 建立风险防范措施 廉政风险分级管理体制 廉政风险动态监督 分析风险表现 分析风险危害和发生几率 开展风险排序 廉政风险等级目录 三级风险 二级风险 一级风险 公开公示 填写自查与领导评查表获查表 填联查表,确定风险点和等级 召开综合评查会议并记录 考 核 重点抽查 专项检查 自查自纠 考核结果纳入评先评优依据