第一篇:制定廉政风险防控管理方案
勉科组发[2012]4号
中共勉县科学技术局党组
关于制定推行廉政风险防控管理工作
制度的实施方案
县生产力促进中心、各科室:
为了深入贯彻落实中纪委十七届七次全会和县十四次党代会精神,扎实推进以完善惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设,积极探索预防风险防控能力,强化对权力运行的监督制约,根据勉办发[2012]2号文件精神要求,现结合我局实际,特制定以下实施方案:
一、指导思想和工作原则、目标要求
(一)、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,以“防范在前、预警在先”为出发点,排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动我局反腐倡廉建设深入开展。
(二)、工作原则。一是突出重点,健全规范。紧紧围绕腐败问题易发多发重点岗位、重点科室,采取规范程序、制约权力等有效措施,把防范落实到权力运行之中,把廉政风险防控管理延升到岗位和个人。二是以防为主、防控结合。着眼预防,压缩自由裁权空间,形成对权力的有效制约机制。三是公开透明、依法处臵。按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依纪依法处臵。
(三)、目标要求。我们要在开展岗位廉政教育活动的基础上,重点抓好县生产力促进中心、科室的廉政风险防控机制建设,切实增强党员领导干部防范廉政风险的主动性、自觉性,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制,最大限度地减少腐败问题的发生。
二、主要任务
廉政风险防控管理主要任务是:运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合我局的工作实际,突出重要岗位和重点人员,认真开展以“排查五类风险、构建三道防线、建立三项机制,把握六个重点”为主要内容的廉政风险防控管理工作,对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作按照“宣传发动、排查风险、综合防控、评估完善”四个阶段实施。
(一)宣传动员阶段(2012年2月—2012年3月)
1、成立机构。局党组成立廉政风险防控管理工作领导小组,局党组书记、局长丁志培同志任组长,副组长由副局长高筱军、郝慧平同志但任,成员:石晓明、汤惠华、陈泽东。领导小组下设办公室,石晓明同志负责日常事务。
2、宣传发动。通过召开动员会,认真学习胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会上的重要讲话和中、省、市、县关于实施廉政风险防控管理工作的安排部署,提高机关干部的思想认识,形成“有权力就有廉政风险”和“权力运行到哪里,风险防控措施就跟进到哪里”的共识。
(二)排查风险阶段(2012年4——2012年5月)
1、核定权力清单。对照法律法规和县上“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对权力事项全面清理,对运行各环节和办理事项需提交全部材料,绘制权力运行流程。
2、组织排查风险。按照“对岗不对人”的原则,采取“自查为主、上下促进、内外结合”的方式,要自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,全面查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险。
3、确定风险等级。根据行使权力大小、与企业和人民群众密切程度、风险危害程度和发生概率,廉政风险分为三个等级。同时,要根据风险等级,确定监管责任人员。一级廉政风险由县纪律监察局负责进行重点督查、重点监控;二级廉政风险由分管理领导负责进行定期检查、动态监控,单位纪检监查组织协助实施防控;三级廉政风险由内设机构负责人进行日常检查,及时提醒,做好自我防控。
(三)综合防控阶段(2012年6月至2012年8月)
1、加强岗位廉政教育。围绕查找确定的廉政风险点和风险等级,制定岗位廉政教育计划,组织开展相关法律学习,要通过思想教育、示范教育、警示教育和廉政提醒谈话等方式,增强党员干部廉政风险防控意识和廉洁从政的自觉性。
2、制定落实防控措施。以《廉政准则》和廉洁自律有关规定为依据,强化单位内部管理,加强干部党性修养,弘扬社会公德,恪守职业道德、倡导家庭美德、培育个人品德,形成自觉抵制各方面不正之风干扰的良好风气。
3、推进权力运行公开。通过勉县科技信息网站、公开栏等方式,向社会公开职权目录,强化公共服务、公共保障求助救济、扶贫开发等社会事项的公开,接受社会监督。进一步加大干部选拔任用,行政支出预决算、财务报销、资产管理等事项的公布力度,切实加强单位内部廉政风险防控管理。对人权、财权、物权管理进行科学分解,建立决策权、执行权、监督权相互制约又相
互协调的权力结构和运行机制。
4、完善工作制度。以落实修订完善现有制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,将各项防控措施转化为制度,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设,建立科学、严密、有效管用的制度体系。
(四)评估完善阶段(2012年9月至2012年10月)
1、建立预警机制。找准廉政风险、实施防范措施的基础上,通过日常监管、定期评议、群众举报、考察考核等方式,对党员干部行为及制度机制运转、权力运行等实施监控预警,及时发现苗头性、倾向性问题,实现廉政风险防控管理工作常态化。
2、建立处臵机制。针对发现的问题,视情节严重程度不同,按照干部管理权限,采取诫勉谈话、警示提醒、责令纠错、依法查处等处臵措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演化发展成违纪违法行为。
五、工作要求
1、加强组织领导。局党组要将廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,形成主要领导亲自抓,分管领导具体落实,机关干部积极参与,形成多方联动,上下协同的工作机制。
2、夯实工作责任。局党组要按照党风廉政建设责任制的要求,履行好“一岗双责”,党组成员和中层干部要带头查找岗位廉政风险,确保风险防控措施落到实处。
3、注重工作实效。我局要围绕全县中心,服务大局,把廉政风险防控管理工作放到全县的发展、稳定和反腐倡廉大局中去谋划,做到廉政风险防控管理工作与提升业务水平、与贯彻落实《廉政准则》、岗位职责、干部作风建设、党务公开相结合,使工作稳步推进,取得成效。
中共勉县科学技术局党组
2012年4月6日
主题词:惩防体系建设 廉政风险防控 实施方案 抄 送:县纪委、勉县监察局、县纪委第一纪检组 档
第二篇:关于加强廉政风险防控方案
**宾馆关于加强廉政风险防控 规范权利运行机制建设工作实施方案
为深入贯彻落实党风廉政建设责任制规定,推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防止腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,现就加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以规范制约岗位权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代科学技术为支撑,构建前期预防、中期监控、后期处置的风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化,建立健全惩治和预防腐败体系。
(二)基本原则。一是围绕中心、服务大局。把廉政风险防控与贯彻市委市政府重大决策部署紧密结合起来,通过规范制约岗位权力运行,提升工作效能,服务和促进经济社会发展。二是以人为本、预防在先。把以人为本作为廉政风险防控的出发点和落脚点,最大限度的降低廉政风险,减少不廉洁行为发生,提升履职能力。三是深化改革,勇于创新。坚持解放思想、实事求是,探索降低廉政风险、促进科学发展的体制机制,创新从源头预防腐败举措。四是分类指导、全力推进。坚持从实际出发,针对不同部门、不同岗位、不同人员特点,分类管理,强力推进,稳妥实施。
(三)目标要求。按照“全面铺开、突出重点、强力推进、务实求效”的总体要求,2012年,在宾馆全面推进;2013年至2014年,初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制基本建立,相关配套制度健全完善,机制运行顺畅,推进预防腐败工作取得新成效。
二、主要内容和方法步骤 第一阶段:全面推进阶段(2012年)
(一)动员部署,积极推进(4月至5月)
宾馆通过召开党委会、动员部署会、专题学习会等进行宣传发动,大力宣传廉政风险防控规范权力运行机制建设工作的重要意义、基本要求和主要内容,使广大党员干部充分认识到廉政风险防范的重要性、紧迫性和严峻性,增强其开展廉政风险防控机制建设的重要性、积极性。各部门要结合工作实际,制定出具有系统性和可操作性的实施方案,并于5月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室(党办)。
(二)查找风险,评估等级(6月至7月中旬)
按照职权法定、权责一致的要求,摸清权力底数,对单位、部门和岗位权力事项进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。
对依法确定的职权进行分项梳理,编制职权目录,明确职权名称、内容、办理主体、办理时限等进行规范。通过宾馆内部网络、内部公开栏等途径,公开权力运行内部流程图;特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理等单位内部各类事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。各部门于7月中旬前,将职权目录上报宾馆惩治腐败体系建设领导小组办公室。
(三)查找风险,评估等级(7月下旬至8月底)
根据部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点和组织评等方式,突出决策、审批等容易产生腐败的环节,重点查找四类风险:一是岗位职责风险,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;二是业务流程风险,重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素;三是制度机制风险,重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定,可能导致权力行为失控的因素,按照“谁制定、谁负责”、“谁起草、谁评估”的原则,加强制度廉洁性评估;四是外部环境风险,重点查找行业不正之风对岗位的干扰,对个人生活圈和社交圈的不利影响等因素。
在查找廉政风险的基础上,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照高、中低三类等级评估廉政风险。对廉政风险管理,实行分级负责、责任到人。各部门负责部门的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作。重点突出对高等级风险的防控。各部门负责人查找到的风险点及廉政风险等级要于8月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室备案。
(四)制定措施,规范运行(9月至10月底)
结合查找廉政风险和评定风险等级情况。依据法律法规、政策规定及相关制度,有针对性地制定防控措施,编制岗位权力风险防控一览表。属于权力运行方面的风险,通过权力制衡机制等方式,规范权力行使;属于制度机制方面的风险,按照构建惩治和预防腐败体系的要求,建立健全相关制度并抓好落实;属于外部环境方面的风险,从容滋生腐败、发生不正之风特别是利益冲突的外部环境方入手,有针对性地按排廉政教育,突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育,切实增强党员干部风险意识,提高廉洁从政的自觉性。
制定廉政风险防控措施要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。对风险较高的重大事项决策权、干部人事权、资金使用管理权等,要根据法律规定和实际工作需要,进行合理分解和廉政风险预警,强化制约监督。对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。各部门岗位权力风险防控一览表要于10月底前报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室审定。
(五)强化督导,保证实效(11月至12月底)
1、自查评估。各部门要按照《实施方案》,以风险点查找情况、防控措施制定情况、防控措施落实情况和日常检查情况为主要内容认真开展自查自评,及时改进提高,形成自查总结报告,于11月底前上报宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室。
2、重点抽查。宾馆惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室将于12月上旬,对个部门廉政风险防控规范权力运行机制建设情况进行重点抽查,对于部门存在的问题没有自查出来而被抽查发现的对该部门及有关责任人通报批评;对于图形式、走过场、做表面文章的部门,责令其限期整改。
3、全面检查。12月下旬,结合反腐倡廉建设检查考核,将廉政风险防控权力运行机制建设工作作为重点考核内容,进行全面检查。第二阶段:深度提高阶段(2013年至2014年)
(一)进一步强化权力公开。结合推进党务、政务办事公开,公开办事流程、权力依据和办事结果,重点要加大对人事任免、经费支出预算、财务报销、物品采购、工程建设、资产管理、廉政建设等事项的公开力度,接受社会监督。
(二)进一步强化科技防控。各部门要进一步加强统一规划和资源整合,充分利用电子政务设施,依托现代科技手段化岗位权力运行、防控廉政风险,建立完善岗位权力运行内部流程图,将业务流程程序化、标准化和规范化,逐步将廉政风险点和公共资源配置、公共资产交易、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对宾馆内部行使人、财、物管理等权力的防控。
(三)进一步强化社会监督。坚持把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,整合监督资源,构建监督网络,实施“立体”监督。宾馆惩治和预防腐败体系领导小组办公室对各部门廉政风险防控规范权力运行机制建设进行检查评估,重点检查评估责任分工是否明确、风险查找是否深入、防控效果是否明显等,并将检查评估结果与反腐倡廉建设考核、部门绩效考核、群众满意度测评等结合进行,与干部选拔、任用、考核挂钩。同时,根据检查评估工作中发现的问题以及收集的意见建议,进一步完善工作程序,调整风险内容和防控措施。第三阶段:制度完善阶段(2014年至2015年)
各部门要围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实,抓住岗位权力运行的重点和关键环节,针对查找出的廉政风险点,在现在制度体系基础上,以完善民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和公务消费制度为重点,建立健全相关制度规范。建立健全廉政风险防控岗位权力运行预警机制,加强廉政风险信息采集、分析、反馈、处理,实现对廉政风险的预警和防控。建立健全检查考核机制,研究考核标准,采取定期自查、检查、社会评议、表彰奖励等方式,对廉政风险防控权力运行机制建设落实情况进行考核评估。建立健全纠错改正机制,根据监督检查和考核评估结果,及时纠正存在的问题,制定工作措施,完善管理方案。建立健全责任追究机制,完善诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律处分等方面的相关规定,对廉政风险防控规范权力运行机制建设工作不力、屡屡出现问题的部门及主要责任人进行责任追究。
三、工作要求
(一)加强领导。各部门负责人要切实担负起全面领导责任,把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设作为一项重大政治任务,列入部门重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。各部门结合实际,明确责任领导和工作人员,把廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。
(二)落实责任。按照谁有风险谁防、谁是领导谁控的要求,领导干部既是廉政风险防控规范权力运行机制建设工作组织领导、监督落实的责任主体,又是接受监督、自我检查、自我防范和自我完善的主体。要切实做到带头查找廉政风险,带头落实防控措施,带头抓好自身和分管部门廉政风险防控规范权力运行机制建设工作,确保预防腐败各项要求落实到实处。对承担廉政风险防控规范权力运行机制建设责任的主要负责人和领导班子成员,不认真履行防控、监督责任,推进廉政风险防控规范权力运行机制建设措施不力,未严格落实廉政风险防控措施或未根据实际完善廉政风险防控制度,致使本部门单位发生严重违纪违法行为的,按照有关规定追究主要领导和相关人员的责任。
(三)强化监督。要把推进廉政风险防控规范权力运行机制建设考核纳入反腐倡廉建设检查考核,把考核结果作为领导班子和领导干部奖励、晋级、评先、评优的重要依据。要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和新闻媒体等社会各界的监督作用,拓展群众参与与监督的渠道,切实整合监督资源,增强监督合力。加强调查研究,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况问题,完善对策措施,确保廉政风险防控规范权力运行机制建设工作稳步推进。
中共**宾馆委员会 二O一二年五月十四日
第三篇:廉政风险防控方案
安裕新村供热管理所 廉政风险防控实施方案
按照局党委的安排部署,结合我站实际,现就推行廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,为实现科学发展、赶超发展、绿色发展、共享发展,提供有力保障。(二)目标要求
按照我局稳步推进、全面实施、务求实效的总体要求,形成我站的廉政风险防控网络,真正做到让权力在阳光下运行,风险在流程内控制。达到有效控制和化解廉政风险、防止腐败行为发生的目的。
二、实施范围 安裕新村供热管理所。
三、主要任务 结合我站实际,切实抓好“廉政风险排查、制定防控措施、建立监督考核机制”三个方面的工作。(一)廉政风险排查。
1、清理职权。我站根据自身法定职责,按照权责一致的要求,全面清理和明确对管理和服务对象行使的各类职权,对应各自职责分别重点对行政许可(审批)、行政执法、行政征收、行政监管、自由裁量权、非行政许可(审批)事项、领导班子成员分管人财物等社会影响密切和群众关注度高的行政事务管理、业务权责进行梳理、确认,编制“职权目录”,在此基础上,针对每一项职权,优化运行流程,绘制“职权运行流程图”。
2、查找廉政风险点。通过自己找、群众提、领导点、组织审等方式认真查找在权力行使、制度机制、思想道德、岗位职责等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险;岗位职责方面,依据县纪委《关于深入开展岗位廉政教育的实施方案》(蓟纪发[2011]22号)(文件附后)查找风险。
3、科学评估廉政风险等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,将风险等级从高到低分为一级、二级、三级三个风险管理等级:一级风险
2、建立日常监督和考核制度。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查之中,并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。
3、实施预警处臵。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处臵措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
四、方法步骤
开展廉政风险防控工作,从2012年6月上旬至2012年底,分三个阶段深入推进,具体工作如下:
1、宣传发动阶段(2012年6月1日—2012年6月10日)。(1)我站按照局党委总体要求,在6月1日周五,召开专题会议,讲读相关文件精神。
(2)分别利用6月3日、6月8日、6月10日、3天的例会和学习时间,进行思想发动,广泛宣传和讲解廉政风险防控工作的基本内容及主要精神,切实增强工作责任感和紧迫感,为深入开展廉政风险防控奠定思想基础。
2、全面推开阶段(2012年6月10日—2012年10月底)。我站要在供热运行维修、取暖费的收取、物业工作的运行开展等突出重点岗位和关键环节,明确工作目标、重点任务和时间节点,查找廉政风险点、评估廉政风险等级、制定相应的防控措施,建
行、岗位廉政教育相结合,将廉政风险防控融入业务工作流程和优化权力结构之中。
四是强化督查,确保落实。
我单位积极做到,将查找出来的廉政风险点以及相应的预防化解措施建立台帐,并报领导小组备案,确保在实际工作中得到落实。
安裕新村供热管理所 二〇一二年八月十三日
第四篇:廉政风险防控方案
XX局开展廉政风险预警防控
工作实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,不断加大源头治理力度,扎实推进反腐倡廉建设,有效保障我局各项工作健康有序进行,根据《XX腐败风险预警防控工作实施意见》,结合单位实际,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,着力构建腐败风险预警防控体系,有效遏制和减少腐败现象的发生,推进遂平烟草党风廉政建设和反腐败工作深入开展,保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,为各项工作有序开展提供制度保证。
二、基本原则
坚持内部监控与外部监控相结合,事前防范与预警处置相结合、专防专控与社会参与相结合、纪检监察机构组织协调与各部门、专业机构具体实施相结合的原则,按照分级管理、责权明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。
三、总体目标
从2011年6月到2011年10月底,对各科室、各岗位干部职工在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,基本形成覆盖各部门、岗位腐败风险预警防控体系,并通过实施腐败风险防控管理,大力加强反腐倡廉宣传教育和制度建设,强化对权力运行的监督制约,强化体制机制制度创新,深入推进行业政风行风建设,促进依法行政,规范经营努力减少腐败行为的发生。
四、工作重点
工作重点是具有资金支配权、物资采购权、商品分配权、行政执法权、行政许可权、人事调配权的部门、岗位及从业人员。
五、方法步骤
(一)宣传动员阶段(2011年6月1日-6月30日)1.召开动员大会,对全体人员进行腐败风险预警防控工作统一动员和部署。
2.充分利用局域网、宣传栏、工作动态等载体,广泛宣传预警防控工作的目的、意义、措施等,让广大员工明确开展此项工作的任务、内容、方法步骤和要求,增强干部职工参与的积极
(经理)办公会审定。
(三)制定防范管理措施。(2011年8月1日-8月31日)1.工作人员针对岗位风险,按照自我防控要求提出个人风险防控具体措施。
2.各科室、专业部门针对机构职能和岗位风险,按照内部防控和关于加强重点领域和关键环节腐败风险防控管理的要求,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行制度等方面,制定本机构风险防控措施和计划。防控措施既要有适应一般情况的对策,又要有针对每个风险岗位的具体办法。要进一步梳理有关制度,需要修订、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。对需要综合评定的防控措施,向局腐败风险防控管理工作办公室提出建议。各科室、专业部门风险防控措施经主管领导审阅后报局腐败风险防控管理工作办公室。
各科室、专业部门应将本机构职能、主要职权运行流程图、腐败风险点、风险情形、风险等级、涉险岗位人员、防控措施和制度修订完善等方面的资料编制成册报局腐败风险防控管理工作办公室。
3.局腐败风险防控管理工作办公室按照综合防控和建立健全腐败风险防控机制要求,在组织审核各科室、专业部门制定的腐败风险防控措施的基础上,再组织有关机构制定全系统教育引导、预警提示、权力制衡、科学决策、政务公开、社会监督评价、制度,加强风险岗位监督,运用和发挥政务公开、审计、检查考核、信访举报、行风评议、社会评价等监督功能,从风险防控角度分析研究情况,发现职权运行和工作人员履职中出现的腐败风险迹象和问题,加强风险监控。
3.处置风险。综合运用各种措施,处理和消除风险。对发现的苗头性、倾向性问题和风险隐患,根据风险等级视情况采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施处理,防止问题进一步发展。对违纪违法行为予以纪律追究。对带有普遍性的问题,分析产生风险的原因,采取针对性措施,从权力制约、制度建设等方面进行规范,消除风险隐患,防范风险再次发生。
(六)考核修正防控工作。(2011年11月1日-12月31日)1.检查考核。对各科室、专业部门风险防控工作进行考核,由各科室、专业部门做出自查报告,由局腐败风险防控管理工作办公室组织考核,并纳入党风廉政建设责任制考核范畴,考核结果作为科室、专业部门和个人评先评优、提拔任用的重要依据。
2.修正完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。根据形势变化、职能调整、预防腐败任务要求,识别新的腐败风险点,对风险等级、防控措施等适时作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
六、工作要求
(一)统一思想认识。各科室、专业部门是腐败风险防控管理
制融到全局中心工作和机关日常管理之中,有效防范和控制腐败风险,促进预警防控工作全面铺开。
(五)注重三个结合。一是要与“讲责任、讲奉献、讲纪律”学习教育活动有机结合,切实增强责任感,提高执行纪律的自觉性;二要与廉政文化建设相结合,既要抓好建立腐败风险预警防控机制的基础性工作,更要着眼长远,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,引入先进管理理念,结合遂平烟草的工作实际,研究分析新情况、新问题,探索新途径,不断完善防控腐败风险长效机制。三要与各项业务工作相结合。开展建立腐败预警防控机制工作,就是要紧紧围绕并服务于“上水平、促跨越”中心任务,以“找、防、控”每个环节工作的落实,促进党风廉政建设责任制的全面落实,促进干部队伍作风、能力建设水平得全面提高,以“满腔热情、富有激情、充满活力、奋力创新”的工作状态圆满完成好各项工作任务。
第五篇:廉政风险防控管理情况汇报(精选)
根据县委、县纪委关于开展廉政风险防控管理工作方案的部署和要求,我局正在开展廉政风险防控管理工作,现就我局开展该项工作的有关情况汇报如下:
一、认真组织学习文件,深刻领会文件精神,充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性
我局利用周五政治学习的例会,认真组织全局干部职工学习了县委办、县府办《关于印发<XX县廉政风险防控管理工作方案>的通知》(罗委办[2011]14号)文件,通过学习,全局干部职工充分认识到了开展廉政风险防控管理工作的极端重要性。
二、加强组织领导
为加强对开展廉政风险防控管理工作的组织领导,我局成立了由党组书记、局长任组长、党组成员、邹副局长、周副局长,党组成员、政治处龙主任任副组长,各股(处、室负责人)为成员的廉政风险防控管理工作领导小组,领导小组下设办公室于政治处,龙主任兼任办公室主任。
三、召开动员会
1月28日下午,县司法局在三楼会议室,召开了廉政风险防控管理工作动员会,全局干部职工参加了此次会议。
会上,首先由党组成员、邹副局长传达了县上廉政风险防控管理工作的会议精神,组织学习了《XX县廉政风险防控管理工作方案》。接着,局党组书记、黄局长以《加强廉政风险防范管理 推进司法特色惩防体系建设》为题,为全局干部职工作了廉政风险防控工作动员会。强调了三点意见:一是统一思想,提高认识,增强开展廉政风险防控体系建设的责任感和紧迫感。二是突出重点,整体推进,务求廉政风险防控机制建设工作取得最大实效。三是加强领导,明确责任,为廉政风险防控机制建设工作提供了有力保障。最后,局党组成员、政治处龙主任就本局开展廉政风险防控管理工作作了安排部署,组织学习了《XX县司法局关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》。
通过廉政风险防控管理工作动员会的召开,全局干部职工对廉政风险防控管理工作的指导思想、总体目标、工作原则、主要内容和方法步骤有了明确的了解,为下一阶段工作的开展奠定了坚实的基础。
四、扎实开展了廉政风险防控管理工作
开展了“六个一”活动,副科级以上领导干部的心得体会已上交到县廉政风险防控管理工作领导小组办公室。先由本局各职能股室对本本股室的权力进行一次全面清理,在此基础上,经局党组研究,形成了XX县司法局的廉政风险防控管理权力清单。