第一篇:街道城乡社区协商经验材料议事协商五步走巧解社区治理题
xx街道坐落于xxx,始建于1985年,是一个有着30多年历史的老旧社区。2015年xxx区创建全国社区治理和服务创新实验区工作开展以来,社区在街道党工委、办事处的领导和区民政局的指导下,始终坚持以党建工作为引领,以提升自治能力和服务水平为目标,充分发挥议事协商组织作用,引领居民有序参与社区建设,不断社区推进治理和服务创新再上新水平。
一、健全工作机制,实现程序规范化
社区紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的中心任务,以服务居民群众为主线,坚持把议事协商工作纳入重要议事日程,结合实际情况研究制定《居民议事协商工作流程》,以工作标准体化推进程序规范化。坚持广泛协商,针对不同渠道、不同层次、不同群体特点,合理确定居民切身利益的公共事务、公益事业,当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷等协商主要内容,搭建了社区决策、听证、协调、咨询等4类协商载体,制定了提议、告知、协商、决策、反馈、监督5项基本流程,建立了“阳光议事厅”,定期组织召开由大党委成员单位、物业服务企业及社区社会组织负责人参加的议事协商会议,交流工作经验,研究社区重大事项,共同参与社区建设,初步建立了由社区党委领导,社区居委会主导,物业服务企业、社区社会组织、辖区单位和社区居民广泛参与的议事协商工作格局。
二、推进良性互动,实现主体多元化
议事协商,就是要以居民为中心,变被动协商为主动协商,实现由“为民作主”到“由民作主”的转变。社区在议事协商中,注重拓宽参与范围,通过协同共治推进协商主体多元化,进而解决群众个性化诉求,推进社区治理和居民自治的良性互动。在实际操作中,坚持居民代表会议、居务公开等制度,推行“一核多元”的主体参与模式,即以社区“两委”为核心,事务相关方共同参与,结合参与主体情况和具体协商事项,依托圆桌会、恳谈会、评议会等传统平台,采取社区党员议事会、居民议事会、物业联席会、小区协商、楼栋协商等形式,带动老年群体开展灵活多样的协商活动。通过社区微信公众号、小区业主qq群等平台,面向中青年群体有效搜集社情民意,开展线上协商。请社区“两代表一委员”、居民代表、街道科室等介入协商活动,充分实现各方平等友好协商、思维有效激发。
三、探索工作模式,实现协商科学化
在工作实践中,社区逐步探索出“x+6”民主议事协商工作模式,引导居民有序参与参与社区建设。“x”,即x种方式广收议题,开辟专题会议、问卷调查、入户走访、电话邮箱、新媒体平台等多种渠道收集议题,最大限度地做到社情民意全掌控。“6”,6步议事协商规范流程,确定协商议题和主体、召开协商会议、公告协商结果、运用协商结果、实施过程监督、居民满意度评价。社区通过对民主议事协商工作模式的探索,规范社区协商制度,引导居民增强协商意识,积极主动参与协商,监督协商成果的落实,形成了社区公共事务和公益事业建设,多路径收集议题、分层次协商议事、按流程逐步落实的社区协商治理新格局。
四、充分运用成果,实现评价制度化
老旧社区停车是社区治理中的“老大难”问题,为从根本上解决这一问题,社区通过微信公众号、宣传栏等方式向居民征集解决办法,组织社区居民代表对办法进行筛选或提出其他意见,最终大部分居民赞成减少荒废绿地,规划停车位。为此,社区协调物业服务企业、园林、市政、社区党员代表、楼栋长代表、有车居民代表、无车居民代表等7方进行了多次协商。最终,协商通过在保证小区整体绿化面积合格的基础上,取消一定比例的荒废绿地以增设车位。社区负责对小区全部居民家庭用车进行登记,园林部门规划处退率换车位草图,物业公司对停车线进行规划,园林、市政部门联合进行施工,社区居民对实施过程及长效机制进行监管,并按照规定停车。问题解决后,充分运用协商成果,及时建立了协商成果采纳、落实和反馈制度,明确需要议事协商组织落实的事项,议事协商组织应当及时组织实施,落实情况在规定期限内通过居务公开栏、新媒体平台、居民评议等渠道公开,接受居民监督,居民有权对协商结果、落实情况、长效管理等内容进行评价,评价成绩将
作为社区工作者绩效考核的重要参考,与收入直接挂钩。
五、提高治理能力,实现协商经常化
引导居民参与到社区决策前的协商、社区决策中的实施和社区决策后的评价,用居民习惯的方式来解决身边的问题,提升居民参与协商的能力,通过广泛政策宣传和专题培训等多种方式,营造社区协商的良好氛围,形成了居民与社区的良性互动,促进基层民主实践的健康有序发展。早治,把问题解决在萌芽。坚持问题导向,对损害公共利益的问题早发现、早治理,主动出击。微治,让老邻居变成新朋友。在处理邻里、家庭矛盾时善于“开小会”、把会开到居民家里,引导他们自己解决矛盾纠纷。巧治,调动居民参与社区治理的积极性。善于发现和培育草根领袖,发展院落、楼门、社会组织自治等民主形式,拓宽社区参与渠道,健全民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制,广泛开展政策宣传,普及法律知识,帮助城乡居民掌握并有效运用协商的方法和程序,在社区内营造关心、支持、参与议事协商的良好氛围,倡导协商精神、培育协商文化,引导居民积极参与协商活动。
小到居民家事,大到小区难事、社区要事,都可以进“社区议事厅”讨论、商量,意识协商模式的探索使居民有了反映问题、商议问题、解决问题的渠道,在居民参与社区治理、化解社会矛盾、提升社区服务水平方面发挥了积极作用。
第二篇:社区议事协商工作总结
社区议事协商工作总结
社区议事协商工作总结1
近日,九峰山社区协商议事会年终总结大会如期召开,与会的各位代表在听取“双建”工作(新农村建设、社区建设)基础上,结合自身职能和任务,对协商议事会未来的建设与发展进行了新探索、新规划、新展望。街道主要负责领导参加了会议,并对社区协商议事、和谐共建核心工作给予充分的肯定和有效指导。
协商议事会作为社会化的议事平台,自成立以来,按照“共建、共驻、共享”的原则,广泛吸纳了各共建单位,切实履行研究商讨区域发展、扶贫济困、协调矛盾纠纷、收集民意等相关职能,切实做强、做活了“行业联动”“村企结对”“军民共建”三篇文章,为推进社区繁荣和谐,实现区域城乡区域一体化发展起到了至关重要的作用。随着和谐社区建设的不断深入,协商议事会的工作责任越来越重,工作要求越来越高,工作覆盖越来越广。为此,会上通过“双项改革”来确保议事会长效运作机制:一是班子精构,提升领航力。协商议事会根据自身建设发展的实际,在尊重全体会员意愿的基础上,对议事会班子进行了新的调整。重新推选了热心家乡公益、责任心强的企业家为协商议事会会长,社区党总支书记为副会长,区人大常委为秘书长,有力地增强了协商议事会的凝聚力与和引领力。二是成员调整,拓展续航力。针对部分联合党委、协商议事会成员交叉兼职,议事职能定位不明的问题,协商议事会特别进行了全面调整。原行政村书记退出议事会,并由各村主任代任,保证了“三位一体”议事决策机制的完善与健全。最后,会上还进行了“自家人”服务连锁站的.成立授牌仪式,标志高效、便捷、规范的市场化服务正式引入社区,“十分钟生活圈”真正地在九峰山区域构建起来。
为进一步贯彻落实民主机制的创新,拓展基层群众参与公共事务管理渠道,保障居民民主权利,津东社区积极响应区委、区政府《关于在全区推行基层协商民主议事活动的实施方案》的号召,在第一次协商民主议事会的基础上津东社区于3月24日,开展社区第二次协商民主会议,社区公众评选议题“整治毁绿种菜现象,提高小区居民的住宅环境”。
参与协商的有办事处书记和主任、居民议事会成员、居务小组成员、列席代表、城管部门负责人、物业公司负责人。会议由社区党委书记、主任张静主持,会中总结了第一次会议成果的落实情况,并对此次会议议题进行发言讨论,物业公司负责人与城管部门负责人也给予了积极的回复与解答,社区积极成立护绿小分队进行监督。通过协商民主机制,建立起不同利益群体自律与社区价值观念的形成,调动社区居民参与社区建设的积极性,分享社区建设的成果,形成融入社区,共建社区的良好习惯和氛围。这次会议开展的紧张而富有成效,同时会议也达到了预期目的,取得了圆满成功。
社区议事协商工作总结2
在区委及街道办事处的领导下,紧密结合社区实际,深入开展学习实践科学发展观活动,以创建党建工作示范社区和“一居一品”和谐社区创建为重点,在学习中不断探索社区发展的新路子,开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动,超额完成了上级下达的各项任务,先后荣获了市级文明社区、党建工作示范社区、标准化工会等荣誉,现将社区20xx年工作总结如下:
一、加强便民市场的管理,创收社区经济
半年来,社区重新制定了社区便民市场制度,设置了复秤台,使社区便民市场有了一个新的面貌。在社区工作人员的努力下,超额完成了全年经济任务。
二、加强基层党建工作,争创党建工作示范社区
1、广泛开展开放型党组织生活,创建党建工作示范社区。社区党组织在加强基层党建工作中,以服务群众为重点全面创建党建工作示范社区。社区党支部以加强党的基层组织建设为目标,继续在党员群众中广泛开展开放型党组织生活,同深化社区无职党员设岗定责及在职党员认领社区岗位活动,实行了“党员承诺制”,为社区居民解决各种工作生活问题,把党组织的温暖送到家;建立教育、技能人才库有针对性地为辖区居民服务,充分发挥了社区党员的先锋模范作用。
社区支部始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径。春节前后,我们先后举办“迎春节,送春联”沽功、“春节前慰叫沽功”从“兀肖节猜灯述沽功”等,目的在于让辖区居民群众感受到社区的温暖,过上一个温暖祥和的春节。3月份,针对创卫提升年开展了一系列活动,万人签名活动,大擦洗活动等等,保证创卫成果。5月8日母亲节,社区党支部看望了辖区孤寡老人钞西英、困难群众田小琪、“爱心守望者”典型耿富起等几位群众,为他们送去了一東束代表爱心的鲜花,送去社区对他们的关心,并在辖区范围内号召大家关心身边需要帮助的人,向那些表现的好的群众学习。5月12日,社区党支部组织社区党员、社区工作人员及居民群众代表在社区会议室举办了“纪念汶川在地震遇难同胞一周年”活动,目的是在悼念去年地震中遇难同胞的同时,宣传抗震救灾精神,倡导民族团结,宣扬邻里和睦,提倡邻里互助,共建和谐友善的社区环境。5月30日,社区与驻地单位八府庄小学联手举办“庆‘六一’文艺活动”,社区民间艺术团体喜洋洋艺术团也参与其中,和小学生们一起走上舞台,为大家献上了一台精彩的演出。6月27日,社区党支部与馨乐智障人士阳光家园联合举办了“走进智障人士”社区宣传活动,为阳光家园的学员们提供一个舞台,让他们通过表演和大家交流沟通,学员们也毫不逊色,为大家献上了舞蹈《踏浪》、歌曲《我很特殊》等精彩的节目,得到了大家的阵阵喝彩,活动让社区群众能够正确地认识智障人士,一定程度上消除了对智障人士的误解和歧视,让更多的.人都来了解弱势群体,关注弱势群体,进而提高全民的助残意识,促进和谐社区的建设。6月29日,在党的88岁生日来临之际,社区党支部组织社区全体党员举办了纪念党建88周年大型文艺活动暨入党宣誓仪式,大家欢聚一堂,庆祝党的88岁生日,在党旗前,大家高举右手对党隆重宣誓,重温党的誓词,表达对党的忠心,并牢记全心全意为人民服务的宗旨,力争充分发挥党员的先锋模范作用,带头创建和谐社区。6月30日,在“七·一”来临之际,社区慰问了一批老党员,为老党员戴明等人送去了米、面、油及慰问金,询问他们的身体状况及生活情况,对他从前为党和国家做出的贡献表示了感谢和肯定。
2、深入开展学习实践科学发展活动
根据区委及街道办事处对开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见及安排部署,我社区党支部在年底的四个月左右的时间里深入开展学习实践科学发展观活动。社区高度重视,全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社区班子和支部党员为重点,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以街道提出的“抓住大明宫开发机遇、推进街道经济发展、构建和谐街区”为实践载体,紧密结合“双评晋级、科学发展、创建示范社区”创建活动,确定“以人为本,科学发展,推进特色社区建设”为本次活动主题,以优化发展方式、提高服务水平、改进工作作风为着力点,以切实为居民群众办实事、办好事为落脚点,进一步解放思想、实事求是,扎实深入开展学习实践活动,经历学习调研阶段、分析检查阶段、落实整改阶段三个阶段,总结出了社区建设及社区党建工作中存在的一系列突出问题,并得了解决,同时也为辖区居民办了一系列的好事实事,得到了居民群众的一致好评。
三、全面开展“一居一品”和谐社区创建工作,积极创建自治型社区
我含元西路社区作为“一居一品”和谐社区打造工程的试点社区,社区高度重视,根据创建工作的目标任务,将这项工作与社区其它各项工作紧密结合起来,因地制宜,扬长避短,围绕解决问题、突出特色、塑造品牌,迅速成立以社区主任毛菊兰为组长的“一居一品”和谐社区打造组织机构,落实工作措施,以社区议事委员会为依托,摸准社区建设自身规律,确定将自治型社区作为社区的创建品牌,在原有基础上抓提高,在不断探索中求创新。我们将社区议事会制度作为创建自治型社区的重中之重,完善了议事会制度,为社区议事会议程重新做了安排,以为居民群众办实事、办好事作为出发点,以议事会为载体,实现居民自治,体现自治型社区的特色。
四、拓宽社区服务领域,强化社区服务功能社区
根据居民需求拓展服务领域,丰富服务内容,构筑了社区大服务体系,制定了关心群众生活的工作目标和计划,成立了一支由党员、居民志愿者200余人组成的社区志愿服务队伍,定期为社区居民开展无偿服务。3月份,社区整体搬迁至新办公楼,重新整合了社区资源,重建了社区多功能活动室,新增了电教设备、健身设备及社区图书室,以温馨服务为宗旨,免费为社区居民群众开放,取得了不错的效果。
社区时刻关注下岗失业人员、困难家庭、困难人员的工作生活情况,并始终把弱势群体工作作为社区区的一个重点,并组织社区志愿者定期不定期的为辖区残疾人、孤寡老人服务。
今年以来办理居民医保87人、贴花673人,年审优惠证120本;技能培训8人、创业培训17人;计算机培训20人;小额担保贷款11人共计54万(市上3人13万,区上8人41万);下岗再就业安置110人;4050人员安置41人;办理失业卡3人。
社区根据城市最低生活保障的相关规定,按照“应保尽保,有进有出”的原则,对申请低保的困难户对进行入户调查,并实行听证会制度,严格把关,今年为贫困家庭新办理。
社区议事协商工作总结3
在这一年多的学习和工作当中,在各级领导和同事、居民们的帮助支持下,我对各项工作的熟练掌握,对工作开展的监督实施,都能立足本职,尽职尽责,现述职如下,请同志们评议。
一、思想品德情况。
把学习作为成长的有效途径,思想认识有了新的提高,增强了努力做好本职工作的责任感和使命感。坚决执行民主集中制,需要决策的事项均上“社区两委会”讨论研究,自觉维护班子的团结。公道正派、严于律己,坚持客观公正地看待每一个人、每一项工作,不带个人色彩;团结同事,关心同事,不搞亲疏、不计个人恩怨。时刻以做一个正大光明、胸怀宽广、心底无私、助人为乐的社区干部来要求自己。
二、工作能力及业绩情况。
社区,是最基层的组织,目前承担了政府大量的行政性工作,社区干部必须直接与辖区单位、社区居民打交道,因此,自己的工作形象如何,直接关系到党和政府在群众中的形象,直接关系到整个社区干部队伍的建设。
目前分管组织、廉政建设、文明建设、工会、妇联、财务等工作。下面简要汇报这几项工作的完成情况。
扎实抓好组织建设,为社区各项工作的开展打好基础。一是推进区域化党建工作。5月中旬社区大党总支成立。还与警备区摩托步兵营、马垅消防中队、火炬管委会等单位开展共驻共建工作,形成了区域化党建工作的新格局。二是健全完善工作机制与各项制度。成立网格党小组,建立网格员会议制度,做好基础台账、民情日记或网格日记。目前社区共有4个网格党小组。完成了湖里区党代表兴园社区服务站的建站工作,制订值班表,落实每周轮值制度。为加强干部管理,强化服务意识,根据相关文件要求,特制定了《兴园社区考勤与请休假管理制度》和《兴园社区奖惩制度》。三是坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展,一年来转正1名预备党员,培养2名入党积极分子。定期组织活动,通过活动的开展,增强了党组织的凝聚力,发挥了党员的先锋模范作用。
创建党风廉政建设标准化示范点,为各项工作的开展提供保障。社区党务居务公开透明,公开栏、社区网站、手机短信、微信、文件档案材料这五个平台同步公开,充分保障着居民群众的知情权、参与权、决策权、监督权、评判权。组织社区干部学习勤廉书籍、看宣教片,强化工作人员的勤廉意识,树立“为民服务、勤廉双优”的理念。制定工作制度,不定时开展自查自纠,让每个社区干部做到人在位、心在位、工作到位。
深入开展群众性精神文明创建活动,推进社区精神文明建设。围绕树立和践行《公民道德实施纲要》,以弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容,开办了道德讲堂9期;宣传“讲文明、树新风”公益广告25个;在中华文明网博客及腾讯微博、新浪微博等网络平台进行文明传播,共发表了博客50篇、微博124条。结合学雷锋月、我们的节日、文明城市创建等活动组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维稳以及文化、科普等志愿服务活动共15场。
党群共建,以服务促发展,推动群团工作上新台阶。工会工作制度健全,档案完整,管理规范。今年组建了2家非公企业工会,按时缴交工会会费3500元,按时完成了街道下达的责任目标。共青团围绕社区中心工作,积极、活泼地开展活动,如组织团员参与文明创建、开展“学雷锋”、“纪念五四”等活动等;开展了“青年文明号”创建活动。社区妇联坚持一手抓_手抓发展,深入开展妇女“_制”,积极融入社会矛盾调解。组织妇女参加各种技能培训,推进妇女再就业。携手光华公益基金会,举办了“梦想加速器”创业培训课,有学员学习后,成功创办了自己的事业。
认真履行财务人员职责,本着例行节约的原则,实行经办人、分管领导签字,社区主任审核的报账制度,加强资金管理,合理使用。定期公开社区财务状况,接受社区工作人员和居民的监督。
三、廉洁自律情况。
廉洁自律是党对党员干部的一贯要求,是一个党员干部合格与否的起码标准。作为一名社区干部,我清醒地认识到风清气正,是党心所归、民心所盼,是发展所需。为此,我坚持做到“四常”:一是常修为政之德,时常牢记全心全意为人民服务的宗旨,力求把居民群众的实事办好,好事办实。二是常怀律己之心,做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情,管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的.地方不去。三是常思贪欲之害,“勿以恶小而为之”,在自律面前,坚持八个字:以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想,守住本分不贪,耐住寂寞不燥,守住清贫不占,拥有平淡不争。
四、存在不足及努力方向。
一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但因社区工作量大,突发性任务多,有时会产生懈怠情绪,造成有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;再者,虽然平时也比较注重学习,但学习的内容只注重当时用的着或与本职工作有关的内容,不是力求全面发展,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等,还有待于进一步提高。在今后的工作中,我将继续发扬优点,克服不足,努力向书本学、向先进人物学、向优秀同事学、向群众学,勤于磨炼,提升自己的综合能力,以高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作。
第三篇:社区协商议事制度
社区协商议事制度
1、成立社区协商议事委员会
委员会主任:社区主任、书记;
委员会成员:居委会副主任、居民代表、流动人口代表、社区民间组织代表、业主委员会代表、物业服务企业代表、驻区社会单位代表、社区民警等。
2、社区协商议事委员会在社区党委的领导下开展工作,在社区建设中发挥议事、监督、协商的作用。
3、社区协商议事委员会根据社区党委的提议,或根据协商议事委员会二分之一以上组成人员的提议,召开会议讨论、审议、协商社区管理、社区建设中的重要事项;并提出批评、建议和意见。
4、社区协商议事委员会每年至少召开两次会议,遇有重大问题和突发事件可随时召开会议。
5、社区协商议事委员会每年底召开一次专题会议,听取和审议社区建设工作报告,并对下社区建设工作提出意见和建议。
6、社区协商议事委员会通过决议以举手表决的方式进行,过半数以上成员赞成方为通过。
7、协商议事形成的会议决定、决议等记录,存入居委会社区建设档案。
第四篇:街道城乡社区协商经验材料
议事协商五步走 巧解社区治理题
XX区XXX街道(2017年8月)
XX街道坐落于XXX,始建于1985年,是一个有着30多年历史的老旧社区。2015年XXX区创建全国社区治理和服务创新实验区工作开展以来,社区在街道党工委、办事处的领导和区民政局的指导下,始终坚持以党建工作为引领,以提升自治能力和服务水平为目标,充分发挥议事协商组织作用,引领居民有序参与社区建设,不断社区推进治理和服务创新再上新水平。
一、健全工作机制,实现程序规范化
社区紧紧围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的中心任务,以服务居民群众为主线,坚持把议事协商工作纳入重要议事日程,结合实际情况研究制定《居民议事协商工作流程》,以工作标准体化推进程序规范化。坚持广泛协商,针对不同渠道、不同层次、不同群体特点,合理确定居民切身利益的公共事务、公益事业;当地居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷等协商主要内容,搭建了社区决策、听证、协调、咨询等4类协商载体,制定了提议、告知、协商、决策、反馈、监督5项基本流程,建立了“阳光议事厅”,定期组织召开由大党委成员单位、物业服务企业及社区社会组织负责人参加的议事协商会议,交流工作经验,研究社区重大 事项,共同参与社区建设,初步建立了由社区党委领导,社区居委会主导,物业服务企业、社区社会组织、辖区单位和社区居民广泛参与的议事协商工作格局。
二、推进良性互动,实现主体多元化
议事协商,就是要以居民为中心,变被动协商为主动协商,实现由“为民作主”到“由民作主”的转变。社区在议事协商中,注重拓宽参与范围,通过协同共治推进协商主体多元化,进而解决群众个性化诉求,推进社区治理和居民自治的良性互动。在实际操作中,坚持居民代表会议、居务公开等制度,推行“一核多元”的主体参与模式,即以社区“两委”为核心,事务相关方共同参与,结合参与主体情况和具体协商事项,依托圆桌会、恳谈会、评议会等传统平台,采取社区党员议事会、居民议事会、物业联席会、小区协商、楼栋协商等形式,带动老年群体开展灵活多样的协商活动。通过社区微信公众号、小区业主QQ群等平台,面向中青年群体有效搜集社情民意,开展线上协商。请社区“两代表一委员”、居民代表、街道科室等介入协商活动,充分实现各方平等友好协商、思维有效激发。
三、探索工作模式,实现协商科学化
在工作实践中,社区逐步探索出“X+6”民主议事协商工作模式,引导居民有序参与参与社区建设。“X”,即X种方式广收议题,开辟专题会议、问卷调查、入户走访、电话邮箱、新媒体平台等多种渠道收集议题,最大限度地做到社情民意全掌控。“6”,6步议事协商规范流程,确定协商议题和主体、召开 协商会议、公告协商结果、运用协商结果、实施过程监督、居民满意度评价。社区通过对民主议事协商工作模式的探索,规范社区协商制度,引导居民增强协商意识,积极主动参与协商,监督协商成果的落实,形成了社区公共事务和公益事业建设,多路径收集议题、分层次协商议事、按流程逐步落实的社区协商治理新格局。
四、充分运用成果,实现评价制度化
老旧社区停车是社区治理中的“老大难”问题,为从根本上解决这一问题,社区通过微信公众号、宣传栏等方式向居民征集解决办法,组织社区居民代表对办法进行筛选或提出其他意见,最终大部分居民赞成减少荒废绿地,规划停车位。为此,社区协调物业服务企业、园林、市政、社区党员代表、楼栋长代表、有车居民代表、无车居民代表等7方进行了多次协商。最终,协商通过在保证小区整体绿化面积合格的基础上,取消一定比例的荒废绿地以增设车位。社区负责对小区全部居民家庭用车进行登记,园林部门规划处退率换车位草图,物业公司对停车线进行规划,园林、市政部门联合进行施工,社区居民对实施过程及长效机制进行监管,并按照规定停车。问题解决后,充分运用协商成果,及时建立了协商成果采纳、落实和反馈制度,明确需要议事协商组织落实的事项,议事协商组织应当及时组织实施,落实情况在规定期限内通过居务公开栏、新媒体平台、居民评议等渠道公开,接受居民监督,居民有权对协商结果、落实情况、长效管理等内容进行评价,评价成绩将 作为社区工作者绩效考核的重要参考,与收入直接挂钩。
五、提高治理能力,实现协商经常化
引导居民参与到社区决策前的协商、社区决策中的实施和社区决策后的评价,用居民习惯的方式来解决身边的问题,提升居民参与协商的能力,通过广泛政策宣传和专题培训等多种方式,营造社区协商的良好氛围,形成了居民与社区的良性互动,促进基层民主实践的健康有序发展。早治,把问题解决在萌芽。坚持问题导向,对损害公共利益的问题早发现、早治理,主动出击。微治,让老邻居变成新朋友。在处理邻里、家庭矛盾时善于“开小会”、把会开到居民家里,引导他们自己解决矛盾纠纷。巧治,调动居民参与社区治理的积极性。善于发现和培育草根领袖,发展院落、楼门、社会组织自治等民主形式,拓宽社区参与渠道,健全民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制,广泛开展政策宣传,普及法律知识,帮助城乡居民掌握并有效运用协商的方法和程序,在社区内营造关心、支持、参与议事协商的良好氛围,倡导协商精神、培育协商文化,引导居民积极参与协商活动。
小到居民家事,大到小区难事、社区要事,都可以进“社区议事厅”讨论、商量,意识协商模式的探索使居民有了反映问题、商议问题、解决问题的渠道,在居民参与社区治理、化解社会矛盾、提升社区服务水平方面发挥了积极作用。
第五篇:社区议事协商委员会制度
社区议事协商委员会制度
为进一步完善社区自治组织建设,加强基层政权建设,促进社区居民民主自治,推进和谐社区建设,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,制定社区居民代表大会制度。
一、社区议事协商委员会的性质、作用
社区议事协商会议以“畅通渠道、汇集民意、促进参与”为原则,在社区党组织的领导下,由社区居委会和社区议事协商委员会负责召集和主持。会议召开应严格遵守国家的有关法律法规,依法有序进行,并自觉接受社区居民代表大会的监督,主动接受政府有关部门和街道办事处的指导。
社区议事协商会是社区居民参与社区建设与管理的重要平台,是征集居民意见,汇集居民智慧,加强社区居民、单位沟通的重要途径。居民在议事协商过程中的意见建议是街道、社区决策的重要依据,社区应将议事协商事项处理结果向居民及时反馈。社区居民代表大会、社区听证会主要偏重于社区事务决策,社区议事协商会议偏重于对社区事务进行协商讨论。
二、社区议事协商委员会的设立和成员
居民代表要有能力去了解民情,集合民意、代表居民的利益和意志,参与社区的全面建设。本社区协商议事委员会经过社区居民代表大会推选产生,由10----15人组成。设主任1人,其余为委员。协商议事委员会主任由社区党总支或支部书记兼任,书记主任“一肩挑”的可由专职党总支(支部)副书记或由社区协商议事委员会成员民主推荐1人担任,每届任期3年
社区议事协商委员主要由社区内知名人士、社会单位负责人、业主委员会代表、物业公司代表、人大代表、政协委员、居民代表等构成,政府职能部门及街道办事处可参与会议。涉及部分居民或处理非社区全局性事务的会议,社区居委会可根据需要随时召开,参加人员根据具体情况决定。
三、社区议事协商委员的条件
1.年满十八周岁的本社区居民,依照法律被剥夺政治权利的或属于法律限制的人员除外;
2.能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,遵纪守法; 3.热爱、关心社区工作,有一定的参政议事能力; 4.能认真履行各项法律和政策规定的义务,在居民中有一定的影响力;
5.办事公道、敢于说真话,热心为居民办事。
四、社区议事协商委员的权利和义务 1.社区协商议事委员会的权利
(1)对社区建设的重大问题,提出意见和建议,就社区公众关心的问题与社会各有关方面进行协商,并向社区居民代表会议和社区居委会反馈情况。(2)通过召开会议等形式对社区居委会及社区内其它工作机构及政府职能部门提出意见、建议,进行民主评议和实行社会监督。
2.社区协商议事委员会成员应履行的义务:(1)密切联系社区居民和驻社区单位,认真听取意见及时反映给社区居委会,发挥好桥梁和纽带作用。
(2)按时参加工作会议,无正当理由不得缺席。(3)积极发挥协商议事作用,帮助社区居委会解决工作中遇到的实际问题。
(4)宣传发动社区居民,发挥自身优势,广泛动员全体社区居民及驻社区单位职工积极参加社区建设。
五、社区议事协商委员会的职责
(1)民主议事。议事协商委员会在社区居民(成员)代表大会授权下,代表社区居民(成员)代表大会对社区那发生的重大问题以及事关社区公共利益和居民切身利益的事务进行议事表决;代表社区居民(成员)代表大会和社区居民对涉及多方利益的矛盾与有关方面进行协商。(2)民主监督。议事协商委员会在社区居民(成员)代表大会授权下,代表社区居民(成员)代表大会对社区居民委员会及社区内的其他工作机构(包括物业公司和其他服务型机构)提出监督意见和建议,并对社区居民委员会和社区内其他工作机构实行民主评议和民主监督。
六、社区议事协商委员会的活动
社区事务协商议事委员会原则上每月由委员会主任负责召集并主持召开一次工作会议,形成的意见须经参加会议委员过半数通过,并应及时提交社区工作站、社区居民委员会,重大须提交社区居民代表大会表决。遇有重大的或三分之一以上委员提议,可随时召开,其议题应由委员会主任或委员确定,也可由社区工作站、社区居委会提出。在遇到重大或突发事件时可临时决定召开。根据会议议题可邀请社区有关单位、人员列席会议,委员会委员无正当理由不得缺席。
年终社区事务协商议事委员会召开专题会议,听取和审议社区工作站、社区居委会工作报告,根据工作报告和群众满意情况对社区工作站、社区居委会全年工作进行综合评定,并将评定结果报街道办事处。
社区事务协商议事委员会对社区服务性机构(包括物业公司)提供的服务质量及涉及社区公众整体利益有关事务及时进行讨论、表决。半数以上通过可形成决议或决定,讨论表决前应广泛征求社区居民意见,表决结果应向全社区进行通报。
七、议事协商委员会会议程序
会议由社区居委会、社区议事协商委员会召集和主持,应在会议召开前对社区居民反映比较集中的问题进行广泛深入的调查摸底,掌握基本情况,征询群众意见。
1.社区议事协商会议由社区居委会(社区议事协商会)主任召集和主持,社区整体层面会议以社区议事协商委员会为组织平台召开,原则上每季度召开一次,会议重点对社区内居民普遍关注的事项进行协商、研究,对涉及社区重大公共事务的有关决策进行前期论证。
2.凡社区居委会开展社区建设的重大决议、决策、工作计划、公共福利事业分配、居民公约等,原则上先由社区议事协商会组织民主议事会议讨论,提交社区居民(常务)代表会通过。
3.社区居委会、社区议事协商委员会要广泛听取和征求社区居民、社会单位的意见和建议,设立居民意见箱,随时听取居民群众心声,促进社区建设人人参与,人人献策。
议事协商会主持程序:
(一)由主持人报告议题;
(二)由社区居委会(社区议事协商委员会会)通报议题的相关情况;
(三)参加人员充分讨论;
(四)社区居委会详细记录参与人员意见、建议
(五)社区居委会将会议意见向政府及有关部门通报。
九、议事协商委员会制度
1.季度例会制度。社区议事协商委员会每季度由议事会主任负责召集并主持召开一次工作会议,其议题应由议事会主任或成员确定,也可由社区居民委员会提出。在遇到重大问题和突发事件时可临时决定召开。根据会议议题可邀请社区有关人员列席会议。议事会成员无正当理由不得缺席。
2.讨论表决制度。对社区内服务性机构(包括物业公司)提供的服务质量及涉及社区公众整体利益有关事务及时进行讨论、表决,半数以上通知可形成决议或决定,讨论表决前应广泛征求社区成员意见,表决结果向全体社区成员进行通报。对服务质量较差,群众意见较大的社区内服务性机构,议事协商委员会经过表决有权代表社区居民拒绝其提供服务,并向有关部门申请予以撤换。
3.审议修改制度,年终议事会应召开专题会议,听取和审议社区居民委员会工作报告,并对社区发展规划提出修改意见。根据工作报告和群众满意情况对社区居民委员会全年工作进行综合评定。
4.民主评议制度。社区成员和社区成员代表大会对议事会进行民主评议。对屡次未参加会议,发挥作用较差,群众满意率较低或其他原因提出辞职的 议事会成员,由议事会成员,由议事会表决后,建议召开社区成员代表大会重新进行推选增补。