2020年公用企业垄断行为突出问题专项执法行动方案[优秀范文五篇]

第一篇：2020年公用企业垄断行为突出问题专项执法行动方案

为持续深化“放管服”改革，全面推进公平竞争审查工作，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，打破行政性垄断，防止市场垄断，不断优化民营经济发展环境，切实维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。根据省市场监管局《关于开展2020年公用企业垄断行为突出问题专项执法行动的通知》（皖市监办函〔2020〕61号）要求，落实市局的任务要求，2020年3月至12月，在新区范围内开展整治公用企业垄断行为突出问题专项执法行动。现制定方案如下：

一、任务和目标

紧紧围绕与人民群众生活密切相关的公用事业领域及社会反映强烈的热点问题，对供电、供水、供气、消防、交通运输、殡葬、烟草以及其他公共服务行业存在的市场垄断和行政垄断行为开展集中整治和纠正，重点查处供电、供水、供气、消防领域公用企业达成并实施垄断协议、限定交易、拒绝交易、搭售、附加不合理交易条件等垄断违法行为。

通过专项执法行动，查处、曝光一批扰乱市场竞争秩序，损害经营者、消费者权益的案件，推动公用企业相关主管部门切实履行公平竞争审查主体责任，废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，提升公用企业守法经营、公平竞争意识，不断优化市场竞争环境和消费环境，推动全市经济社会高质量发展。

二、时间和步骤

（一）宣传组织。认真梳理公用企业及相关政府行政机关垄断行为的表现形式，并通过网络、新闻媒体等多种形式向社会广泛宣传。公开举报电话，畅通投诉渠道，积极受理核查案件线索。对辖区内供电、供水、供气、消防、交通运输、殡葬、烟草以及其他公共服务企业应依次组织召开专题宣传或告诫会议，必要时要上门对企业进行宣传指导，督促公用企业主动开展自查自纠活动。各企业应自觉遵守《反垄断法》等相关规定，依法对经营行为开展全面自查，重点自查是否存在滥收费用、强制交易、限定交易、搭售商品、附加不合理交易条件等垄断行为及侵害消费者权益行为。

（二）集中查处。根据本地市场状况，围绕本次专项执法行动重点行业，依次组织开展集中排查行动，发现有关公用企业存在达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位行为的，以及有关行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的，经初步核查，掌握初步证据后及时报送市局。对主观恶性小、持续时间短、涉案金额少、未造成严重后果的轻微市场垄断行为，由市局报请省局同意后，由市局责令改正，企业及时改正的，可以不再立案处罚。专项执法行动中发现公用企业存在其他违法行为的，要灵活运用反不正当竞争、消保、广告、合同、注册登记等方面法律法规依法进行查处，实现对公用事业领域突出问题的综合整治。

（三）全面总结。对专项执法行动中发现有关企业和行政机关违法违规行为开展“回头看”，了解问题整改情况。全面梳理和总结专项执法行动中的典型案例和好的做法，为下一步执法工作奠定基础。

三、工作要求

（一）加大案件查办力度。按照属地管辖的原则，对新区内公用事业领域重点行业、重点单位、重点环节垄断行为进行认真摸排，充实执法力量，压实工作责任，加大执法力度。充分发挥“12315”投诉举报平台作用，鼓励群众和有关企业举报，对人民群众和民营企业反映强烈的公用企业违法行为，要主动监管、认真核查、坚决查处。

（二）抓好执法研判统筹工作。结合本地实际针对重点行业领域市场竞争问题开展调研，遇到重大疑难问题时，及时向市局报告。要将专项执法行动和开展公平竞争审查工作结合起来，及时发现和纠正行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为。在专项执法行动过程中遇到重大疑难案件的，要及时向市局报告。

（三）发挥执法联动机制作用。加强与当地纪检监察部门、司法机关、行业主管部门和有关行业协会的沟通协调，不断完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，形成执法合力。对重大疑难案件，涉及重要单位部门及其人员的案件，主动向管委会汇报，争取得到重视和支持。对已查办的案件，严格按照政府信息公开和企业信用信息公示制度规定进行公示，发挥信用监管作用。

（四）突出行动社会效果。将专项执法行动与行业规范结合起来，通过监督检查和案件查办，提炼出规范行业市场竞争行为的意见和建议，规范企业经营行为，促进行业健康发展。要采取多种形式，广泛宣传专项执法行动工作成果，曝光典型案件，大力营造良好的公平竞争社会氛围，推动专项执法行动取得良好社会效果。

第二篇：关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报

关于开展行政执法行为突出问题专项治理工作汇报

市监察局、市政府法制办：

XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知，特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后，立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神，委领导及大队全体同志对此项工作高度重视，充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作，也是建设法制政府的重点工作，同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境，维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下：

一、统一思想，提高认识，安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作

市行政执法机构专项治理工作会议后，市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组，迅速开展自查自纠工作，并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议，会上传达了会议精神，同时，旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话，要求：全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神，认真总结上半年工作中存在的不足，在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面，一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上，结合《旅游法》的实施，转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供；二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求，开展好专项业务的学习，强化旅游行政执法工作素质，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制，确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善，实现旅游行政执法和行为制度化、规范化；四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政执法裁量权更加规范，行政处罚裁量标准进一步细化，行政处罚裁量标准全面公开，有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为；同时，还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程，通过专项治理，达到提高自身执法水平，规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。

二、加强学习，强化考核，确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中，大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作，确保做到主体、依据、职权合法，委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作，杜绝无证执法、违规执法等问题，我们严格按照市法制部门的工作要求，加强法律、法规的学习，加强旅游监察队伍的法制建设，在开展的旅游市场秩序治理整治工作中，严格执法，文明执法，亮证执法，合法行政，合理行政，严格执法程序，同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导，服务旅游企业，维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍，制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习：一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习；二是每周四固定学习日，强化系统的政治理论学习，不断增强党性党纪观念，增强奉献意识、公仆意识和服务意识；三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展，对执法人员进行相关法律知识培训；四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会，对行政执法人员进行法律知识培训。同时，对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴（今年收缴未通过年检执法证件3份）。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏，将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开，便于群众监督；通过以上措施，大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。

三、明确岗位，政务公开，着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。为了进一步规范旅游行政执法行为，加强旅游行政执法工作，做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解，将执法责任明确到执法岗位、执法人员，落实行政执法责任制，按照市法制局的有关文件精神，根据市局人事调整情况，以科学界定职责为重点，以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任，以及旅游执法相对人的权利等为主要内容，印发了《行政职权岗位分解》，将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型，明确主要责任人、直接责任人，并对岗位职责进行了细化，做到了设岗科学、职责明确、责任到人，同时，根据行政执法工作的要求，编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图，进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤，并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权，提高群众的自我维权意识和维权能力，进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围：一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口，将工作职能及所办事项印制成册，发放给来办理业务的群众，为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目，重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项，公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示；三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏，将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开，便于群众监督；四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论，吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度，更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。

市监察局、市政府法制办：

XX市旅游监察大队在接到XX市人民政府办公室《关于转发XX市行政执法行为突出问题专项治理实施方案》的通知，特别是参加了XX市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理暨半年工作总结会议后，立即向主管领导进行了汇报并传达会议精神和刘发学主任及朱红全主任的重要讲话精神，委领导及大队全体同志对此项工作高度重视，充分认识到开展行政执法行为突出问题专项治理工作是省、市纪监部门的重点工作，也是建设法制政府的重点工作，同时也是XX市旅游行政管理部门为优化经济环境，维护旅游者和旅游经营者的主要环节。现将工作汇报如下：

一、统一思想，提高认识，安排部署旅游行政执法行为突出问题自查自纠工作

市行政执法机构专项治理工作会议后，市旅游监察大队立即成立了由主管委领导任组长、大队主要领导任副组长、大队其他领导为成员的市旅游监察大队行政执法行为突出问题专项治理领导小组，迅速开展自查自纠工作，并及时召开了大队全体人员参加的旅游行政执法行为突出问题专项治理工作会议，会上传达了会议精神，同时，旅委副主任、组长陈向涛做了重要讲话，要求：全体同志要认真领会全市行政执法机构贯彻落实行政执法行为突出问题专项治理工作会议精神，认真总结上半年工作中存在的不足，在开展的行政执法行为突出问题专项治理工作方面，一要转变旅游行政执法工作观念。把当前的工作重点转到开展行政执法行为突出问题专项治理工作上，结合《旅游法》的实施，转变执法观念,增强服务理念,为全市经济持续健康发展提供；二要抓好专项业务知识学习培训。认真结合《方案》要求，开展好专项业务的学习，强化旅游行政执法工作素质，全面提升依法行政的工作能力和水平；三要进一步完的善行政执法制度。严格落实行政执法目标责任制，确保旅游行政执法工作程序和制度不断完善，实现旅游行政执法和行为制度化、规范化；四细致排查在旅游行政执法工作存在的突出问题。充分利用这次开展行政执法行为突出问题专项治理工作，查找工作中的不足，使旅游行政执法裁量权更加规范，行政处罚裁量标准进一步细化，行政处罚裁量标准全面公开，有效防止行政处罚的随意性和行政不作为、乱作为；同时，还要求要把此次开展行政执法行为突出问题专项治理工作作为一次再学习、再提高的过程，通过专项治理，达到提高自身执法水平，规范执法行为的目的。并要求严格按照时间节点完成任务。

二、加强学习，强化考核，确保旅游行业行政执法主体资格合法有效。在开展执法主体资格审查工作中，大队严格按照市纪委和市法制部门的工作要求和标准开展了行政执法主体资格清理工作，确保做到主体、依据、职权合法，委托执法符合法律规定。为了切实加强旅游行政执法工作，杜绝无证执法、违规执法等问题，我们严格按照市法制部门的工作要求，加强法律、法规的学习，加强旅游监察队伍的法制建设，在开展的旅游市场秩序治理整治工作中，严格执法，文明执法，亮证执法，合法行政，合理行政，严格执法程序，同时要按照XX市委市政府的优化我市经济环境为指导，服务旅游企业，维护旅游者的合法权益。为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、反应迅速的旅游行政执法队伍，制订了《旅游监察人员政治理论学习及业务培训制度》等一系列制度。采取以下措施加强法律知识学习：一是组织每周二下午进行专业法律、法规、相关业务知识的学习；二是每周四固定学习日，强化系统的政治理论学习，不断增强党性党纪观念，增强奉献意识、公仆意识和服务意识；三是结合我局的工作安排及年审行政执法证工作的开展，对执法人员进行相关法律知识培训；四是分别利用行业内部培训和外出参加省、市法律培训班的机会，对行政执法人员进行法律知识培训。同时，对离岗离职不具备行政执法资格、未通过年检和培训考试不合格人员的行政执法证件进行清理、收缴（今年收缴未通过年检执法证件3份）。对具备行政执法资格的人中的基本信息通知市政府法制网和在大队办公场所设立了行政执法政务公开栏，将行政执法主体、执法人员照片、行政执法依据、行政处罚程序向社会公开，便于群众监督；通过以上措施，大大提高了全体执法人员的政治素质和业务素质。

三、明确岗位，政务公开，着力解决旅游行政执法工作存在的突出问题。

为了进一步规范旅游行政执法行为，加强旅游行政执法工作，做到人人身上有责任。我们科学的对旅游行政执法岗位、执法职责进行了分解，将执法责任明确到执法岗位、执法人员，落实行政执法责任制，按照市法制局的有关文件精神，根据市局人事调整情况，以科学界定职责为重点，以行政执法主体职责、权限、标准、时限、程序、责任，以及旅游执法相对人的权利等为主要内容，印发了《行政职权岗位分解》，将行政执法工作划分为综合管理岗位、执法管理岗位、旅游投诉岗位三个类型，明确主要责任人、直接责任人，并对岗位职责进行了细化，做到了设岗科学、职责明确、责任到人，同时，根据行政执法工作的要求，编制了旅游行政执法操作流程图和旅游投诉处理流程图，进一步明确了旅游行政执法工作的环节和步骤，并在行政执法工作中严格执行。为了切实维护群众的知情权、参与权、监督权，提高群众的自我维权意识和维权能力，进一步明确了旅游行政执法信息公开的方式、程序、指南和公开范围：一是在市政府行政服务大厅设置旅游局服务窗口，将工作职能及所办事项印制成册，发放给来办理业务的群众，为群众服务。二是充分利用洛阳旅游网政务公开栏目，重点公开了职能、政策、程序、结果和维权事项，公开违规违纪投诉举报单位和电话。同时根据旅游市场情况对旅游出行给予温馨提示；三是在办公场所设立了行政执法政务公开栏，将自身执法主体、执法人员照片、各种行政执法行为依据、行政处罚程序进行了公开，便于群众监督；四是充分利用与XX市行风办、洛阳电视台合办的“政府与百姓”栏目宣传大队的职能、政策法规、办事程序、诉求渠道并现场接受咨询。五是召开行业专项工作会议对所有行政执法事项进行讨论，吸纳旅游企业对旅游行政执法工作的意见。进一步调动了执法人员的工作积极性。提高了工作的透明度，更便于社会各界及旅游企业了解查询和进行监督。

四、认真梳理，科学制定，保证旅游行政处罚裁量权标准合理有据。自开展依法行使行政处罚自由裁量权工作以来，在市法制部门的指导下，大队全体工作人员坚持以人为本，依法行政，严格执法，确保行政处罚的合法性、合理性。为了更好的完成我市旅游行政处罚自由裁量权的量化标准，为开展行政执法裁量权工作打下良好的基础，安排专门人员在原有的基础上，对现有的旅游法律法规进行系统的梳理，同时依据《旅行社条例》、《旅行社条例》实施细则、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《出境旅游领队人员管理办法》、《河南省旅游条例》、《XX市旅游条例》、《旅游安全管理暂行办法》等处罚条款对涉及的行政处罚自由裁量项目进行了全面梳理和合法合理的量化，按照行政处罚的违法行为、种类、幅度等内容进行逐项登记，做到不遗漏一个行政处罚自由裁量项目，每个行政处罚自由裁量项目都要有合法依据，并报XX市人民政府法制办公室审核备案后下发执行。在梳理行政处罚自由裁量项目的基础上，对行政处罚的种类、幅度和要求，制定了科学、具体的行政处罚自由裁量权标准和适用规则，作为市旅游系统行使行政处罚自由裁量权的依据。在《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》试行后，大队组织全体行政执法人员进行了集中学习和讨论，要求执法人员在今后的行政处罚中严格执行这一规定，并将行使行政处罚自由裁量权情况纳入了每个行政执法人员的考核中，凡在行使行政处罚自由裁量权时乱作为、不作为，或违法行为符合不予从轻、减轻、从重行政处罚而没有执行的，对工作人员在年底评优评先中都不予考虑。在明确职能的基础上，进一步修订和完善了行政执法公开制度，岗位执法责任制，举报制度、行政执法程序制度、考核制度、监督检查制度、错案追究制度、重大案件审理、报告、备案制度、案件移送制度、并以文件的形式下发。这些有力的措施为大队执法人员在行使行政处罚自由裁量权时提供了有力的保障和监督。新的《中华人民共和国旅游法》将于10月1日实施，我们已经与国家、省局进行了汇报和沟通，指示待《旅游法》实施后国家局、省局将对国家、省旅游局制定下发的《自由裁量权》进行修改后，我们在根据实际对《XX市旅游行政处罚自由裁量权规定》进行修改，此情况已经向市政府法制办书面汇报，待修改后严格按照政府的要求进行公示。

五、存在的问题和下步打算

大队政执法行为工作在市纪委局和市法制部门的业务指导下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距，主要表现在个别工作人员对开展的行政执法行为突出问题专项治理工作重要性认识不够到位，工作主动性和创造性不强；整体素质还有待提高，对在执法中出现的一些疑难问题还缺少有效的应对办法，在一定程度上影响了依法行政工作的深入开展。下一步，我们以加强执法规范化建设、着力解决行政执法中存在的突出问题为重点，并做好以下几方面的工作：（1）加强业务学习，强化旅游行政执法队伍建设。把行政执法工作摆上更加突出的位置，及时研究解决行政执法行为中存在的问题和困难，积极组织行政执法人员参加省、市法制部门的行政执法培训活动，强化对执法人员法律法规和业务知识的学习，提高执法人员的素质，提高办案水平和案卷质量。

（2）抓好制度建设，建立旅游市场监督管理的长效机制。达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化。做到以制度管人、管事，推动依法行政工作走上规范化轨道。积极探索有效的旅游市场监管模式，继续深入开展旅游服务质量监管工作。

（3）围绕“狠抓落实年”活动，进一步探索服务地方经济建设的有效途径。进一步创新旅游行政执法工作理念，切实增强服务意识，努力实现监督和服务的更好结合。

（4）建设好行政执法网络平台。严格按照（洛政办2013]90号）文件要求，实行行政执法过程网上运行，行政执法处罚业务全覆盖、处罚流程全上网、处罚信息全公开、处罚过程全监督。

通过以上工作使全体旅游行政执法人员的行政执法方法有明显改进，行政执法的水平有显提高，行政机关的作风有明显转变，人民群众的满意度有明显提升。

第三篇：XX区道路交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案

XX区道路交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案

根据交通运输部关于交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署电视电话会议精神和省交通运输执法局有关工作部署要求,区交通运输局决定自2021年5月至10月，在我区道路交通运输行政执法队伍集中开展道路交通运输执法领域突出问题专项整治行动，结合工作实际，制定本方案：

一、指导思想

引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，准确把握“政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”的“六个明显”行动目标，紧盯在宗旨意识、作风纪律、素质能力、担当作为、公正廉洁等方面的突出问题。促进道路交通运输执法领域突出问题专项整治部署落实到位，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。着力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输执法铁军，让交通运输从业人员有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

二、整治内容

全面摸排、清理、纠正我区交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，切实维护我区交通运输市场主体和人民群众的合法权益，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，要针对执法领域的突出问题，制定整治方案，制定具体时间表，建立问题台账。切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益，打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。重点要查摆宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面的突出问题：

1.是否存在对待群众冷硬横推,粗暴执法、扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少等执法服务意识不佳的问题;

2.是否存在执法过程中纪律意识淡漠、执法风纪不严、用语不文明、举止不雅、着装不整、出勤不出力等执法作风不优的问题；

3.是否存在执法意识淡薄，不注重学习积累，办案质量不高，随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，执法程序不规范、滥用裁量权等执法能力不强的问题；

4.是否存在执法效率不高、处理投诉不及时、案件办理超时，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错等责任担当不力的问题；

5.是否存在下达或者变相下达罚没款指标、罚缴未分离、选择性执法、滥用职权、以权谋私、徇私枉法等执法不廉的问题。

三、行动安排

（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

各执法口要对照整治内容，逐项列出整治清单和清理重点，组织对本执法口执法领域突出问题进行全面清理和整治。通过公开热线服务监督、投诉举报功能，畅通投诉渠道，充分听取人民群众的意见，及时反馈人民群众诉求，让人民群众在交通运输发展中有更多获得感。

深刻剖析问题产生的根源，认真组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的整改计划，务实扎实整改。要提升查纠整改的效力，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

区道路交通运输行政执法大队将成立督查组，对各执法口开展执法领域突出问题专项整治工作进行督查，对于工作开展不力、成效不明显的，将进行通报。对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

（二）组织开展规范公正文明执法。

各执法口要深入开展“我为群众办实事”实践活动，公布并组织实施“我为群众办实事”项目清单。组织执法大走访、大排查活动，深入企业、站场等，与他们互访座谈交流，同时结合交通运输行业作风建设提升工程，从企业、从业人员和社会群众代表中聘请执法监督员，及时收集企业和群众关切的热点和难点问题，提高执法透明度，提升执法公信力。开展“执法体验周”，邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。

各执法口要全面落实行政执法“三项制度”，严格执行《XX省交通运输行政处罚自由裁量权细化标准》，杜绝执法一刀切、擅自抬高或降低处罚金额等现象。通过学习国家《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权细化标准》等法律法规，正确理解“严格规范、公正、文明执法”的涵义，正确贯彻“严格规范、公正、文明执法”的要求，正确实施严格规范执法的程序。查摆、纠正问题中，组织开展一次“比执法作风、看执法行为”的交流活动；组织一次行政执法案卷评查，实现整改提高。

（三）组织开展讲政治、优作风、强化学习教育。

深入开展廉政警示教育，组织执法人员到“清风苑”参加法治讲堂，观看警示廉洁教育视频，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，以案说法、以案促改，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

四、时间安排

此次专项整治行动从2021年5月下旬至10月底基本结束。各执法口要把各口的专项工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进各口的专项治理行动。

（一）工作部署阶段（5月下旬）

各执法口要对本次行动进行再部署、做到周密安排，制定详细工作方案，明确工作任务，确定重点摸排打击范围，为整治活动的实施做好各项准备工作。

（二）自查自纠阶段（5月下旬至6月底）

各执法口要按全市统一部署和要求，结合本工作口实际，有针对性的把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进。要在6月底前完成本执法口顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

（三）深入整改（7月初至9月底）

各执法口要于7月底前全面完成顽瘴痼疾整治工作，并要于2021年7月26日前将本执法口执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报本局。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控，各执法口要将隐患防控措施、完善法规政策制度的意见和建议于2021年9月8日前报本局。

（四）总结提升（10月）

各执法口要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好我区交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。

五、工作要求

（一）强化组织领导,落实主体责任。

区交通运输局成立专项整治行动领导小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，XX兼办公室主任。

继续把交通运输执法领域突出问题专项整治作为深化交通运输执法的一项重要举措，置于突出位置抓好落实。各执法口要高度重视，做到主要领导亲自抓，相应成立专项整治行动领导小组，切实加强组织领导，做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查，结合实际，制定具体行动方案并于5月23日前上报本局，确保专项整治工作取得实效。

（二）强化线索排查，突出分类整治。

各执法口要坚持问题导向，坚持边摸排边整治，对交通运输行业领域突出问题的总体情况，表现形式及成因等进行全面分析，全面掌握本执法口交通运输行业领域突出问题的基本情况，建立详细排查台账，整治台账，实行清单式管理，确保件件有着落。确保摸排不遗漏、全覆盖、无死角，并进行分类梳理、动态掌握，明确整治重点，为做好专项整治工作夯实基础。

（三）强化督导检查，扎实推进落实。

各执法口要认真落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案，注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向区交通运输局按时报送行动开展情况。局大队将不定时对各单位专项整治工作开展情况进行督导、检查。

（四）加强舆论宣传。

各执法口要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映各地进展成效，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，及时回应社会关切，为专项整治行动营造良好舆论氛围。

第四篇：森林草原执法专项行动方案

年森林草原执法专项行动方案

一、行动目的全面贯彻落实x生态文明思想和党的十x大及十x届三中、四中全会精神，深入学习总书记在东北座谈会上的重要讲话和对我省的重要批示指示精神，认真践行绿水青山就是金山银山理念，大力推进全县依法治林治草，切实保护森林草原生态资源，推动全县林业和草原执法监管工作深度融合，巩固和发展全县林业草原生态文明建设成果，在全县形成保护自然资源的强烈共识，为统筹全县山水林田湖草系统治理，建设美丽生态x保驾护航。

二、主要任务

（一）查清底数。查清各类林地草原湿地内违法占地、违法开垦、违建豪华墓地，以及违法采伐林木等问题，以xxxx年为节点，分成前后两个阶段。

（二）依法打击。对违法占地、违法开垦、违法采伐等行为，依法追究责任人的行政、刑事责任。对破坏林地草原湿地以及违法采伐林木问题严重的违法行为，由县政府挂牌督办；对林地草原湿地破坏以及违法采伐林木问题突出、性质严重、影响恶劣的违法行为，由省专项行动领导小组重点挂牌督办。

（三）严肃整改。对国家级公益林、各类自然保护地内，以及xxxx年以来，林地草原湿地内的违法建筑物、构筑物，于xxxx年x月前拆除，恢复原状，开垦的林地恢复植被；开垦的草地恢复草原；开垦的湿地进行还湿。

xxxx年以前，林地草原湿地内的建筑物、构筑物，进行甄别，分门别类进行处理。

三、总体安排

（一）准备和部署阶段（x月下旬—x月）。召开全县“绿卫xxxx”森林草原执法专项行动会议，成立专项行动领导小组，制定并印发专项行动工作方案。涉林、涉湿、涉草的各乡镇人民政府及有关部门要认真落实、精心组织，及时向社会公布专项行动举报电话和邮箱，畅通案件举报渠道，做好违法线索排查工作，摸清各自管辖区内各类破坏森林草原湿地资源问题，明确打击重点和对象。

（二）自查自纠阶段（x—x月）。各乡镇人民政府及有关部门要采取认真细致地拉网式排查，并结合卫片判读对疑似变化地块进行现地逐一核实，逐地块落实，重点查清变化的类型及时间和面积。根据摸底核实情况，组织精干力量，主动出击，坚决打击和查处各类森林草原湿地违法行为，涉嫌犯罪的，要及时向公安机关移送。对案情严重、破坏面积大、社会关注度高、查处难度大的案件，要作为重点案件及时报县政府领导小组或上级领导小组，县政府领导小组或上级领导小组将对有影响的案件进行查办。

按照整改要求，国家级公益林、各类自然保护地内，以及xxxx年以来，林地草原湿地内的违法建筑物、构筑物，依法拆除；对xxxx年前，林地草原湿地内的违法建筑物、构筑物进行甄别，分门别类予以处理。

（三）督导督办阶段（x—x月）。县领导小组组织督导检查组，对各乡镇人民政府及有关部门行动开展情况进行督导检查，对县领导小组或上级领导小组挂牌的重点案件进行现场督办。对有案不办、办案不力的各乡镇人民政府或部门由县领导小组进行约谈。

（四）宣传报道阶段（x—x月）。在x月开展林业草原湿地普法宣传月活动，部署组织各单位采取多种宣传形式，深入开展普法宣传，营造依法保护森林草原湿地，以及严厉打击破坏森林草原湿地资源违法行为的社会氛围。各乡镇人民政府和有关部门要与党委宣传部门和主要新闻媒体加强联系，切实做好专项行动的宣传，营造强大的舆论声势。

（五）总结收尾阶段（x月x日—x月xx日）。各乡镇人民政府和有关部门对本单位“绿卫xxxx”森林草原执法专项行动进行总结。同时，启动问责程序，依法依纪依规追究相关部门、企业领导及有关责任人的责任，于x月xx日前将总结报告上报县领导小组。县自然资源局（县林草局）于x月xx日前上报省林业和草原局，并通报全县。

（六）整改落实阶段（xx月x日—x月底）。各乡镇人民政府及有关部门对本单位辖区内违建拆除地块、违法开垦地块制定恢复植被实施方案于xxxx年x月xx日前上报县自然资源局（林草局），各单位要在xxxx年春季完成植被恢复工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇人民政府及有关部门要站在讲政治的高度，充分认识在当前机构改革深入推进、林业和草原工作深度融合的重要时期，开展森林草原湿地专项执法行动的重要意义，深刻反思“xx园事件”对我省造成的恶劣影响。各乡镇人民政府作为生态保护的主体，要严格履行职责，把专项行动纳入今年重点工作，要切实加强对专项行动的组织领导，建立健全工作责任制，层层分解任务，压实压靠责任，逐级传导压力，确保执法专项行动成效。

（二）健全组织机构。“绿卫xxxx”全县森林草原执法专项行动由县政府统一领导，县直有关部门参加，县自然资源局（林草局）负责具体落实。县政府成立“绿卫xxxx”全县森林草原湿地执法专项行动领导小组。

组

长：xxx

县政府副县长

副组长:

xxx

县纪委副书记、县监委副主任

xxx

县自然资源局局长

xxx

自然资源局副局长

成员：xxx

县公安局副局长

xxx

县检察院副检察长

xxx

县法院副院长

xxx

县财政局党组成员

xxx

县发改局副局长

xxx

县住建局副局长

xxx

县民政局副局长

xxx

县水务局副局长

xxx

县文体广电和旅游局副局长

xxx

县司法局党组成员

xxx

x县森林公安局局长

xx个乡（镇）乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局（林草局）。成立综合协调组、督导检查组、政策法务组、技术支撑组、档案材料组、宣传报道组、后勤保障组。县乡两级政府是本次专项执法行动的责任主体，负责组织推进全县和本辖区内的专项执法行动，要根据上级方案的总体部署和本县实际特制定本专项行动实施方案，明确工作任务，落实责任单位，狠抓案件查处，制定整改措施，建立台账，实行销号制度。

（三）加强协调联动。本次专项行动意义重大，涉及部门多、工作难度大，各有关单位要切实加强部门联动，密切配合。县自然资源局（林草局）作为协调部门，要主动加强与公检法、发改、财政、纪检监察、测绘等部门的沟通联系，争取支持，联合执法、联合办案，强化行政执法与刑事司法衔接，提升专项行动的实际效果。

（四）强化督导检查。县自然资源局（林草局）要加强对专项执法行动的组织，强化督导检查。各乡镇人民政府要切实组织相关部门集中人力、集中时间，对疑似地块进行现地核查。各乡镇政府、各部门要以月为节点，对专项行动开展情况、案件查处情况、重点案件督办情况、约谈情况及时总结，每月的xx日，将当月总结情况及时报送县领导小组办公室。县领导小组办公室将适时派出督导组对各乡镇人民政府及有关部门专项行动开展情况进行督查，对领导重视、工作扎实、措施有力、成效显著的单位予以表扬；对组织不力、工作被动、成效不显著，特别是漏报、瞒报，自查自纠走过场，处理整改不到位的，要启动问责机制，依法依纪问责。

（五）加大宣传力度。各单位在行动过程中要注重宣传，结合执法行动的成效，加强“以案释法”，特别是针对有代表性的重大典型案件的宣传，充分发挥案件的教育警示作用。在行动过程中要密切关注舆情监测，及时发现热点敏感信息，及时回应社会关切，确保专项行动“雷声大，雨点也大”，效果良好，以实际行动落实总书记对我省的重要指示批示精神。

第五篇：突出问题专项整治方案

区科技创新局“四风”突出问题

专项整治方案

根据党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作要求，对照中央“7+4”项、省委15项、市委10项“专题行动”的部署安排，决定从即日起至2014年底，在全局深入开展“四风”突出问题专项整治行动。为确保行动扎实有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，以“反四风、转作风”为主题，着眼为民、便民、利民，坚持问题导向，回应民生关切，集中解决群众反映强烈的问题、我局突出的“四风”问题，使全局党员干部的作风进一步转变，群众反映强烈的问题进一步解决，作风建设的常态化机制进一步健全。

二、实施步骤

本次专项整治行动分为动员部署、集中整治、整改提高三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（9月上旬）。由责任领导牵头各责任单位，认真分析“四风”突出问题的基本情况和症结，对照中央和省、市、区委的部署要求，逐一制定详细具体、有针对性和可操作性的整治措施。

（二）集中整治阶段（9月中旬至10月中旬）。由责任领

— 1 — 导协调组织各责任科室，明确职责分工，集中专门力量，落实工作措施，推进专项整治工作。

（三）整改提高阶段（10月中旬至12月下旬）。加强制度建设，建立长效机制。各责任科室要及时总结经验，向局办公室报送专项行动整治工作总结，由局办公室汇总后报区委督导组和实践办。

三、主要内容

（一）大力整治文山会海。重点解决以会议落实会议、以文件落实文件的问题，通过采取五项工作措施，减少文来文往，杜绝照转照发，从严控制发文数量和规格以及，进一步压缩会议数量、控制会议规模。

（二）大力倡导公务接待厉行节约。重点解决超标准公务接待的问题，严格贯彻公务接待“六严”规定（严控接待标准、接待范围、陪同人数，严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒），严格部门预算管理，规范公务接待行为，着力提升干部职工的自律意识和勤政意识。

（三）大力改进领导调研作风。重点解决调查研究不主动、问题导向不突出的问题，严格贯彻调研工作“六要六不”规定（要少听书面汇报，要直接深入企业、社区等一线，要直接深入群众、了解实情，要突出解决问题、推动落实，要坚持轻车简从，要创新调研方式；调研不提前通知，不事先踩点，不预先定调，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不挂欢迎标语），切实改进调查研究方式方法，真正接地气、查实情、求实效。

（四）大力开展民生福利建设。以科技创新领域的民生关注事项为重点，在科技政策宣讲、创新创业环境营造、行政服务流程优化、行政服务效能提升等方面加大工作力度，更好地服务科技园区、科技企业和基层群众，确保便民利民措施落实到位。

（关于“三公”经费开支过大，整治群众办事难等专项整治内容已纳入上述行动中。根据区委实践办的工作要求，我局经细致梳理排查，未发现存在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所；“形象工程”和“政绩工程”；侵害群众利益行为；乱收费、乱罚款、乱摊派；落实惠民政策缩水走样；拖欠群众钱款、克扣群众财物；“会所中的歪风”；培训中心的腐败浪费；奢华浪费建设；“裸官”；干部“走读”；“吃空饷”；收“红包”及购物卡；党员干部参赌涉赌；领导干部参加天价培训；党政领导干部企业兼职等其他专项整治内容。）

四、保障措施

（一）强化组织领导。局长牵头负责，其他局班子成员配合，专责指导、组织、协调专项行动的开展。局办公室负责专项行动的具体协调和保障工作。

（二）强化工作合力。各科室要积极参与到行动中来，大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”的精神，认真抓好工作落实，确保行动取得实效。

（三）强化监督检查。局班子成员要不定期开展监督检查，局办公室要注意收集行动进展情况，发现存在问题，并及时进行通报。

（四）强化制度建设。局办公室要认真总结专项行动中的好经验、好做法，固化形成制度成果，建立健全联系服务群众的长效机制，确保“四风”问题不回潮、不反复。

附件：1.整治文山会海专项行动

2.倡导公务接待厉行节约专项行动

3.改进领导调研转作风专项行动

4.民生福利建设专项行动

附件1 — 4 —

整治文山会海专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动，从严控制发文数量和规格以及会议数量和规模，有效减少“文山会海”，进一步树立务实高效的文风政风。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

以会议落实会议，以文件落实文件。在落实个别会议精神方面，对与本部门工作实际的结合考虑不深，有时采取较为简单的贯彻落实方式，依靠会议来推动工作的情况时有发生；对上级转发的文件，有时照转照发，没有结合部门实际提出贯彻意见。

四、整改措施

（一）进一步建立健全工作制度，修订完善重大事项议事规则、业务办理、档案管理等工作制度，做到业务事事有章可循、工作件件有据可依。

（二）进一步优化工作流程，推行公文“单程流转、出口核批”模式，缩短文件流转环节，提升工作效率。

（三）强化协同办公系统的日常使用，全局实现发文、办文和文件传阅的无纸化运作。局内会议尽量使用投影播放文件，原则上不印发纸质文件，并提倡双面打印，最大限度地减少纸质文件的数量。

（四）对会议严格把关，坚持做到“无实质内容的会议不开，可开可不开的会议不开，能合并的会议合并开”，同时尽量压缩会议时间、规模和成本。

（五）多利用新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作，少召开传统的工作会、动员会、总结会。

五、责任分工 责任领导：陈广文

责任单位：各内设科室、事业单位

六、工作要求

（一）要提高思想认识。整治文山会海专项行动是中央和省、市、区委贯彻落实中央八项规定的重要举措，各科室要高度重视，认真组织实施。

（二）要务求工作实效。局办公室要组织各科室认真梳理今年以来办文、办会相关情况，扎实开展自查自纠。同时，要切实按照整改措施的要求，严格工作标准，推动工作落实，务求工作实效。

（三）要加大宣传力度。要充分利用新闻媒体、网络等平台，及时宣传专项行动的进展情况，加强社会监督评价，着力营造良好的工作氛围。

附件2

— 6 — 公务接待厉行节约专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动，加强公务人员自律，着力树立公务人员文明、节俭、廉政、勤政的良好形象。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

一些公务接待中存在占用时间多、陪同人员多、铺张浪费等现象，影响工作效率，有碍公务人员形象。

四、整改措施

（一）严格执行贯彻“六严”（即严控接待标准、接待范围、陪同人数，严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒）规定，严控规范公务接待行为。

（二）创新公务接待方式，从严控制接待用餐的次数和陪同人数，严格限制用餐地点和消费内容，提倡采用自助餐、冷参会等方式。以上级机关或接待对象所在单位来函来电为依据，没有正式来函来电的，原则上不予接待。区内上下级、同级单位之间，一律不得公款宴请。

（三）严格“三公”经费管理，坚持万元以上支出集体研究决策，各项支出严格执行分级审批程序，杜绝随意开支。

（四）加强公务接待厉行节约及相关规定的学习教育，着力提升干部职工的自律意识，树立文明节俭、廉政勤政的良好形象。

五、责任分工

责任领导：陈广文、方光都 责任单位：各内设科室、事业单位

六、工作要求

（一）要加强组织领导。要深刻领会开展公务接待厉行节约专项行动的重要意义，精心组织实施，合理分配任务，抓好工作落实。

（二）要加强检查督促。通过定期检查和不定期抽查的方式开展自查自纠，严格督促落实相关规章制度。对于检查中发现的问题要采取坚决措施，责任到人，立查立改，确保及时整改到位。

（三）要加强制度建设。通过开展专项行动，不断完善公务接待规范化建设。局办公室要修改完善相关规章制度，增强制度规范的针对性、操作性和指导性，形成公务接待厉行节约相关工作的长效机制。

附件3

— 8 — 改进领导调研转作风专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动，树立低调务实、亲民为民的调研之风，做到接地气、查实情、求实效。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

调研主题不鲜明、陪同人员过多，调研活动存在“蜻蜓点水、走马观花”的现象，以及调研中发现问题解决不彻底等。

四、整改措施

（一）树立低调务实、亲民为民的调研之风，完善调查研究工作制度。在调研中做到“六要六不”，即要少听书面汇报，要直接深入企业、社区等一线，要直接深入群众、了解实情，要突出解决问题、推动落实，要坚持轻车简从，要创新调研方式；调研不提前通知，不事先踩点，不预先定调，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不挂欢迎标语，真正接地气、查实情、求实效。

（二）建立党员领导干部和科室挂点联系重点科技园区（企业）制度，实行1个党员处级干部和1个科室至少挂点联系1个重点科技园区、科技企业或科技项目的模式，开展针对性科技服务，更好更快地推动龙岗天安数码城、中海信科技园、新能源产业基地、阿波罗产业园、天安云谷等重点项目建设。

（三）明确班子成员每年下基层调研时间不少于全年工作日

— 9 — 的1/4，增强班子成员联系群众的直接体验性和切身感受性。

（四）在调研地点选择上，既要到工作先进的地方总结经验，又要去矛盾突出的地方解决问题。在调研过程中，要做到里外结合，“门面”、“窗口”一起看，避免管中窥豹、以偏概全。

（五）坚持调研不走过场，对反映的问题指定具体科室逐项研究、限期解决，形成相关处理意见和具体措施，推动解决科技企业和基层群众关心的热点难点问题。

五、责任分工 责任领导：陈广文

责任单位：各内设科室、事业单位

六、工作要求

（一）要强化领导责任。局班子成员要根据业务分工，统筹协调各科室日常调研工作，针对群众最关心、反映最强烈的热点难点问题，加强调研主题和调研地点库建设，不断增强调查研究工作的主动性、有效性和科学性。

（二）要强化专项督导。局办公室要全程跟进行动开展情况，协调督促各科室落实各项整改措施，推动行动扎实有效开展。

（三）要强化问题导向。要把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务，树立问题意识、坚持问题导向，到服务群众“最后一公里”问题集中的地方去，认真收集意见建议，深入研究解决办法，想方设法把问题化解在萌芽状态、解决在职责范围。附件4

— 10 — 民生福利建设专项行动

一、工作目标

通过开展这一行动，强化在科技政策指导、科普知识宣传、科技惠民便民等方面的主动服务，推动机关作风转变，坚决克服形式主义和官僚主义，让科技政策惠及更多的科技企业和基层群众。

二、行动时间 2014年9月至12月。

三、整治重点

科技行政服务不主动，便民利民措施落实不到位。

四、整改措施

（一）加大政策宣讲力度，通过开展政策宣讲会的形式，或利用到企业调研或企业申报项目的机会，加强对“新三板”、“研发费用加计扣除”等新出台的普惠性政策宣传解读，积极为科技企业发展导航把脉，帮助企业了解和运用好相关扶持政策，进一步助推企业做大做强。

（二）充分发挥政策、市场的导向作用，引导企业加大自主创新力度；帮助企业争取市级以上创新资源，争取更多的科技资金、公共平台和重点项目落到龙岗；加强专利扶持服务，营造良好的创新创业环境。

（三）深入实施“三减”举措，优化行政服务流程。第一，减少审核时限。优化已精简权责的审核时限，核准类项目由30个工

— 11 — 作日压缩至5个工作日，评审类项目由45个工作日压缩至20个工作日。第二，减少申报材料。以“必要、精简、便民”为原则，按照“可通过网络系统查询信息或已掌握相关信息一律免予提供材料”的标准，最大限度的压减企业申报材料。第三，减少受理窗口。改变以往项目申报多头受理的做法，推行“归口受理、分头办理”模式，方便企业申报项目。

（四）深入实施“三加”举措，提升行政服务效能。第一，增加社会监督评价手段，探索建立监督员库，邀请区人大代表、政协委员及街道经科办人员对项目评审全过程进行监督，进一步提升评审工作透明度。第二，增加政策信息沟通手段，探索建立微信群，及时向服务对象传递最新政策信息，并开展热点信息交流。第三，增加信息化服务手段，探索建设科技项目网上申报系统，力争在网上便民服务方面打造新亮点。

（五）根据工作实际，健全完善局内一次性告知制度、业务AB角制度、业务首问责任制、技术保密制度等配套制度，进一步强化业务岗位职责，提高办事效率，优化服务质量。

五、责任分工

责任领导：陈广文、李继鹏

责任单位：办公室、发展规划科、创新促进科

六、工作要求

（一）要强化组织领导。责任领导要发挥表率作用，组织协调相关科室，切实将服务科技企业和基层群众的民生实事纳入工作日程，认真研究部署，深入推进落实。

（二）强化责任落实。各责任科室要盯紧工作任务，明确工作责任，加强工作协调，确保各项科技服务举措和惠民便民措施落到实处。对因组织不力、工作滞后，导致无法按时完成整改任务的，一律严肃追究相关领导责任。

（三）强化专项督导。局办公室要将整改落实工作纳入业务督办范畴，及时督查掌握工作进度，定期在全局予以通报。