目前基层党建工作中存问题及对策建议思考[全文5篇]

第一篇：目前基层党建工作中存问题及对策建议思考

目前基层党建工作中存在的问题及

对策建议思考

夯实党建基础建设是基层组织建设的关键，是强化党的执政地位基石，创新是基层党组织永葆生机的力量源泉。因此，作为基层党组织，我们需要不断加强和改进党的基层组织建设，探索做好基层党建工作方式、方法、创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。在现阶段如何做好基层党组织建设工作.增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是每个基层党组织应认真考虑的问题。

一、目前基层党建工作中存在的问题

一是党建工作重视程度不够。个别领导干部在实际工作重生产、抓安全，而忽视了党建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上，对党建工作的重要性认识不足，认为只要把生产搞上去了，党建工作有它不多，没它不少，有的认为党建工作只跟着形势干、围着行政转，只要安全稳得住，生产上得去，不必搞那么多花花绕。

二是党员先锋模范作用发挥不够。实际工作中部分党员由于思想认识不到位，党性不强，造成发挥不了模范带头作用，一些党员不够重视政治理论学习，没有树立起坚定的理想和信念，没有树立起正确的价值观、世界观、人生观的改造，把自己的身份等同于普通的群众，思想境界低，退化了党员自己的使命感和责任感。

三是个别党组织工作缺乏凝聚力。随着市场经济的发展，煤矿发展也在发生着日新月异的变化，个别基层党组织的设置上和活动开展上，存在党建工作与实际情况脱节现象，党建工作的形式和活动很多，但都是因党建而党建，党建的各项工作与实际工作呈现两张皮，个别党务工作人员认为党建工作只是管党，使得党建工作和经营管理、安全生产之间没有有机的渗透和融合，党组织的作用没有完全发挥出来。

四是党员活动单一化。党支部开展的活动主要体现在经常化、规范化、制度化。但个别党员特别是党员领导干部政治理论学习缺乏主动性，对党的政策理解不够，缺乏民主意識，轻视党的基础工作，淡化党内正常的组织生活，组织纪律松懈，导致党内组织生活流于形式，党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承，使党建工作常常处于被动，党员先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用不能得到有效发挥。

二、加强基层党建工作中的几点认识

一是加强思想政治建设。要把加强领导班子思想政治建设作为重要内容，抓好党员干部理论学习，拓展学习内容，创新学习方式，提高学习质量，落实学习任务，以理论学习推进领导班子思想政治建设，以学习型党支部建设带动学习型队伍建设，使学习成为党员干部的一种境界、一种自觉追求。

二是发挥党员带头作用。党员所起到的骨干带头作用有效发挥，能够促进和带动职工群众更加努力工作昂扬向上，从而形成一股团队精神力量，在促进单位生产、实现整体工作高质量发展之上更能够实现实力和潜力。所以，要加强党员队伍建设并建立完善党员教育机制，注重党员思想政治建设并且不断地提高党员综合素质和理论水平，注重在实践中选拔、锻炼和培养人才，从而把优秀党员培养成生产骨干。

三是狠抓干部作风建设。要建立健全工作机制，扩宽教育内容、改进教育的形式和制度，建立起体现人性化、富有感召力和增强凝聚力的党员的教育长效机制;要建立健全党员联系职工机制，要做到党员与职工群众始终保持血肉联系，相信群众、依靠群众、为了职工、群众服务;要建立健全各类制度，做到凡事有人负责、监督，凡事有章可循、有据可查，形成一种用制度来规范工作行为，按程序办事，靠制度管人的良好局面;要建立落实任务反馈制度，加强执行力考核，真正做到工作落实到人，责任落实到位，对执行工作不到位的党员严格进行考核。

四是增强廉洁自律意识。在实际工作中，严格执行和党员领导干部述职述廉、诫勉谈话，推行领导干部问责制、廉政承诺制、“一岗双责”等制度的执行。坚持党内监督与党外监督相结合、部门监督与群众监督相结合，严格党务公开制度，定期不定期召开座谈会，让职工群众评价领导干部，依靠群众参与，依靠群众监督，始终接受人民群众的监督。

三、以“四个创新”做好基层党建工作

一是创新思想观念。基层党建工作要有新的起色，实现新的突破，必须在思想观念上有所创新。为了更好地适应时代需求，就要注重观念及知识结构的调整、扩充与更新，不断提高党员的学习力和创造力。引导和教育全体党员始终坚持共产主义信念，不断拓展思想教育的内容、丰富思想教育的形式、创新思想教育的载体、健全思想教育的制度，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力。

二是创新工作机制。创新工作机制必须立足基层党建工作实际，坚持以优化领导班子建设、提升党员队伍素质、提升党建工作实绩、维护职工群众利益等为目的，扎实推进基层党组织建设。创新党建工作机制要突出政治功能，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，要把解决实际问题与推动制度创新相结合，对党建工作实践中的成功经验，进行梳理归纳，总结提升为制度，做好工作中每一环节的制度约束。建立完善的目标责任分解机制，做到党建职责、任务、内容更加细化和具体化，增强党建工作的可操作性。

三是创新工作方法。要积极探索基层党建工作的规律和特点，坚持以政治学习提升党员干部党性修养，以创新举措激发党员干部参与组织生活的热情，以先进典型带动基层党组织全面发展。严格选任那些信仰坚定、勤政务实、敢于担当的党员干部充实到党务工作队伍中来，不断提升他们的政治意识和业务水平，激发他们的工作热情，并鼓励多做调研，通过调研分析问题、想出思路、得出对策、做出成果，从而形成科学的方式方法，使党建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推广。

四是创新工作载体。载体平台是党建工作创新的活力源泉，是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。当前，智能信息化是新时期党的建设必

须面对的新环境，也是基层党建发挥作用必须借助的重要手段。利用“互联网+”技术，整合各种党建资源，拓展基层党建活动载体平台，丰富党建工作内容，增强基层党建工作活力，拓展党员活动空间，扩大网络党建阵地，传播主流意识形态，加快基层党建工作信息化建设步伐，使传统党建走向网络党建、智慧党建，打造具有一定规模和影响力的“立体化党建工作体系”。

第二篇：目前高速公路基层党建工作存在的问题及对策建议思考

目前高速公路基层党建工作存在的问题及对策建议思考

随着全球经济一体化进程的加快，我国的高速公路运输事业也得到了飞速的发展。为了更好地推动高速公路健康高效发展的良好势头，必须加强内部基层党建工作，强化党的领导在高速公路经营管理过程中的主导地位，更好地服务于社会主义经济建设和发展。因此，文章首先就目前高速公路基层党建工作开展的情况进行了概述，分析了基层党建工作存在的问题，并在此基础上提出了新时代背景下开展高速公路基层党建工作的创新性建议，有助于推动高速公路基层党建工作的开展，促进高速公路事业在党领导下健康高效的发展。

高速公路事业作为社会主义经济发展的重要驱动力之一，面临着重大的机遇与挑战，需要顺应时代发展的潮流，做出相应的改革工作。但在高速公路改革工作的过程中一定要确保党组织的领导和核心地位，确保高速公路建设事業在党的领导下顺利开展。而在这其中基层党建工作是高速公路开展党组织建设的一项重要内容，有助于强化党的领导在高速公路发展中重要地位，确保高速公路建设事业快速发展，并推动社会主义现代化建设的顺利进行。

一、高速公路基层党建工作创新的必要性

党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力。随着社会主义建设事业的全面推进，我国高速公路建设事业也迈上了发展的新台阶，面临着改革和发展的重任。因此，为了更好地适应社会主义现代化建设的发展现状，高速公路基层党建工作也需作出相应的创新性改变。根据高速公路基层党建工作开展的现状，开展基层党建创新性工作不仅有助于提高和巩固党组织在高速公路发展中的核心地位，更可以推动高速公路为社会主义现代化建设做出应有的贡献。

二、目前高速公路基层党建工作存在的问题

（一）对基层党建工作的重视程度不够

目前高速公路建设事业处于高速发展时期，一些高速公路公司在发展的过程中一味地追求发展速度和经营业绩而忽略了基层党建工作的开展，甚至认为基层党建工作可有可无。长此以往给基层党建工作的开展带来了极为消极的影响。高速公路管理层对基层党建工作的认识缺失进一步引起了基层工作人员参加基层党建工作的积极性较低，参与感弱，极大地降低了基层党建工作的开展效果，增加了基层党建创新工作开展的难度。

（二）基层党建工作开展形式单一

高速公路基层党建工作开展时存在的另一个问题就是开展形式单一。这在一定程度上也是由于对基层党建工作重视程度不足造成的。基层党建工作的开展过于形式化，未能落到实处。或者是基层党建工作开展仍采用传统的宣读文件等方式进行，未能跟上时代变革的步伐，导致基层党建工作在年轻人中难以开展，不利于为基层党建工作的未来培养年轻人才。

（三）缺乏基层党建工作的工作人员及监管机制

基层党建工作的开展也需要投入大量的人力和物力。很多高速公路公司基层党建工作人员多为兼职，未能对基层党建工作的开展投入大量的精力，这是导致高速公路基层党建工作难以开展的直接原因。

另外，高速公路基层党建工作缺乏有力的监管机制，这也是导致基层党建工作开展不顺利的原因之一，没有对其形成足够的约束力，导致基层党建工作的开展缺乏纪律性和实施力度。尤其是现阶段社会发展迅速，各种腐败思想、利己主义等不良思想盛行，对基层党建工作监管力度的不够，很容易造成这些不良思想在高速公路经营管理中的滋生。

三、开展高速公路基层党建工作创新的建议

（一）加强管理层对高速公路基层党建工作的重视程度

高速公路基层党建工作的开展离不开管理层对相关工作的重视与支持。因此在开展高速公路基层党建工作创新时，首先要做到的一点就是提高管理者对高速公路基层党建工作的重视程度。要想加强管理层对基层党建工作的重视程度也必须在一定程度上将基层党建工作的重心转移到高速公路的经营管理工作中去，实现党建工作与业务工作的深度融合。这样才能将基层党建工作转变为优化高速公路经营管理的精神推动力，引导基层工作者在工作中充分发挥主观能动性，投身到高速公路行业乃至社会主义现代化建设事业的发展中，谋求企业和自身利益的最大化。

（二）利用互联网和新媒体资源丰富高速公路基层党建工作的开展形式

在互联网信息迅速发展的当代，高速公路基层党建工作开展时也要学会充分利用网络资源开展工作。提升基层党建工作人员对于应用互联网开展具体工作的意识，开展工作时能充分与互联网技术相结合，使基层党建工作的开展更加合理化和科学化。通过定期网络技术培训工作增强基层党建工作人员利用网络技术开展党建工作的能力，在此基础上才能开展多元化的基层党建工作。首先，可以通过网络技术搭建新型的网络基层党建工作阵地，虽然目前一些高速公路企业已经搭建了网络基层党建工作阵地，但是网页浏览量低，缺乏管理，导致其未能发挥开展基层党建工作的目的。因此，在未来开展基层党建工作时，应多运用最新的网站管理技术，优化基层党建工作的网络阵地，及时更新网站上的相关信息，设置用户个性化操作模块，丰富网页上的党建信息，提升高速公路基层党建工作的效率。其次，可以通过网络技术实现基层党建工作的创新性管理。实行网上学习党课、网上递交思想汇报以及网上入党申请等党建工作运作方式，将各项党建工作最大限度的简化。最后，随着互联网技术和新媒体方式的不断涌现，在开展基层管理工作时也可以迎合年轻人的需求，通过QQ主页、微信公众号和抖音推广号等进行基层党建活动，增加基层党建的趣味性，更容易激发年轻人的学习兴趣，吸引年轻人更多地参与到高速公路基层党建活动中去。

（三）注重基层党建工作人员的队伍建设

提升党员队伍素质是基层党建工作的重要任务之一。由于高速公路经营管理随着ETC不停车收费系统推广，所处的大环境正处于日新月异的发展新时期。因此，党组织和党员队伍在进行基层党建工作时应不断提升自己的工作能力，在开展党建工作时要始终保持党的先进性。尤其是处于变革时期的高速公路一线管理处，对基层党建工作人员的素质要求相对更高，要时刻谨记并发挥自身的模范带头作用，进一步将基层党建工作融入日常的工作生活中，可以通过开设基层党建工作论坛、微信群等方式简化基层党建工作的交流程序，让基层党建工作人员可以时刻开展基层党建工作的探讨和学习；要改变过去高速公路“封闭”管理模式，通过“走出去、请进来”的形式与地方党委政府开展基层党组织结对共建活动。比如，成渝高速公路内江管理处党总支部与中共内江市直机关工委机关委员会在共建中以“五联”（组织建设事务联抓、改革创新成果联享、党建课题联研、党务干部培育联动、决策部署落实联促）共建活动为抓手，为高速公路经营管理，积极培养和打造一支高素质的党务、党员干部专业人才队伍后，更好地推动高速公路基层党建工作与经营管理业务融合的健康发展。

（四）增设基层党建工作的监管机制

增设基层党建工作监管机制有助于促进党建工作的标准化建设，监督党员干部的行为规范，调动党员干部的工作积极性，鼓励党员以及基层工作者投入到高速公路基层党建工作中。在增设基层党建工作的监管机制时首先要做到的就是完善投诉和建议渠道，使得管理层能到倾听到基层干部和群众的心声。在实际的基层党建工作中，可以通过不定期地开展调查工作、增设监管岗位等方式进行，将基层党建工作最大程度地做到公开化和透明化。在开展监管工作的同时，加强对相应信息的管理，避免虚假情报影响基层党建工作的开展，保障基层党建工作人员的合法权益。

四、结语

高速公路基层党建工作的开展对于巩固高速公路发展中党的领导地位具有极为重要的意义。作为社会主义市场经济发展的重要支柱产业，高速公路在建设和发展的过程中必须始终坚持党的领导，以为人民服务为核心，构建健康高效的高速公路事业面貌。随着新时代的到来，原有的基层党建工作势必要顺应时代潮流，做出创新性调整，以适应社会主义现代化建设事业发展的新高度。因此，在目前的高速公路基层党建工作开展的过程中一定要注意开展创新研究，丰富基层党建工作的开展形式，打造基层党建工作的优良队伍，为高速公路的改革和发展持续不断地输送人才，最终达到服务于社会主义现代化事业的目的。

第三篇：新形势下石油企业基层党建工作中存在的问题及对策建议思考

新形势下石油企业基层党建工作中存在的问题及对策建议思考

在时代的不断发展过程中，环境污染加剧影响着生态环境和人们的身心健康，在社会生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭逐渐退出历史的大舞台，石油作为煤炭的替代品广泛应用于社会的各行各业中，石油领域逐渐进入蓬勃发展中。在政府大力支持下石油企业的发展路径越发宽广，发展前景也越来越明朗，此过程对石油企业提出了更为严格的要求。对石油企业基层党建工作来说，其工作的质量和效率影响着企业员工工作的积极性及企业的长远发展。基于此，文章将立足于石油企业的基层党建工作中出现的问题进行深入分析，并阐述具体的解决措施，以期为相关研究者提供借鉴。

石油是一种重要的能源材料，是社会各个领域有序发展的重要动力支撑，在新时代背景下，石油企业在国民经济发展中的作用越来越突出，因此其生存和发展对我国的社会进步和经济发展具有非常重要的影响。石油企业引领着中国经济的发展，因此，我国相关部门的首要任务便是对石油企业进行有效改革，加强对基层党建工作的发展，促进石油企业的更好发展。

一、石油企业党建工作的重要作用

（一）基层党建工作的历史意义

基层党建工作始终是党关注的重点问题之一，也是新时代背景下需要探讨和交流的问题。石油企业的党建工作涉及不同方面的内容。例如，思想政治、组织制度以及党员队伍建设等。只有不断用中国特色社会主义理论来引导和支持石油企业的基层党建工作，努力提升党建干部的思想政治意识，才能将石油企业的全体员工紧密联系在一起，塑造良好的、积极的、健康的企业文化氛围，让员工积极配合党建工作的实施，为石油企业的有序发展提供坚定的制度和组织支持。

（二）基层党建工作的现实意义

石油是社会各个领域有序开展经济活动的动力支持，是我国国民经济的重要支柱力量，石油企业能否有序、健康地在经济市场中发展在很大程度上影响和制约着社会的发展和进步。因此，石油企业的基层党建工作在开展的过程中，应当取其精华去其糟粕，在原有的基础上进行适当的调整和优化，适应时代的发展变化需求，对制度、组织、内容以及工作方法等进行相应的完善，构建更为科学的石油企业的基层党建工作方式，并在石油企业内营造更为温馨和和谐的企业文化，让基层员工在健康企业文化氛围的影响下积极动作，努力配合基层党建工作，助力石油企业向着更好的方向发展，尽早实现创新型能源企业的发展。

二、石油企业基层党建工作中出现的各种问题分析

随着社会的发展与进步，社会各行各业对石油的需求量愈来愈多，极大地促进了石油企业的进步和发展。基层党建工作的有序實施对石油企业的发展具有十分重要的作用，但是现阶段我国多数石油企业受到各种因素的影响和制约，在开展基层党建工作的过程中常常会发党建工作认识不足、工作方法过于陈旧以及党员引领作用不强一系列问题，影响基层党建工作的质量，具体分析如下：

（一）石油企业领导人员忽视了基层党建工作的重要作用

在生态理念以及可持续发展政策的影响下，煤炭资源的比重逐渐下降，石油成为能源行业的新宠，社会各行各业对石油的需求量越来越大。在此背景下，石油企业的领导人员更加重视企业的经济发展以及在经济市场中的占比，将经济效益放在了石油企业发展规划的首要位置，却在一定程度上忽视了基层党建工作对于石油企业发展的重要作用，导致基层党建工作流于表面，无法真正发挥其应有的作用，同时也影响着石油企业基层员工参与工作的热情，这是不利于石油企业有序发展的。

（二）基层党建工作方法以及内容过于陈旧，无法适应时代的发展需求

自1992年起我国基层党建工作随着社会经济体制的改革也发生了较大的变化，但是在现阶段，我国很多石油企业的基层党建工作在内容以及开展方式上仍然采用传统的工作方法，导致基层党建工作的内容以及工作方法等无法适应新时代的发展需求，流于表面应付了事，并无较大的创新。在工作领域方面，基层党建工作人员沿用传统的工作流程，按部就班，毫无新意，因此，石油企业基层员工在参与基层党建活动时缺少积极性，影响基层党建工作质量和效率。

（三）党员模范作用不突出

党员是石油企业基层党建工作实施的主要参与者，因此他们的行为对石油企业的基层员工具有一定的引导作用，这对于石油企业在经济市场中的发展以及基层党建工作的有序开展都具有十分重要的作用。但是根据调查显示，现阶段很多石油企业的党员并不具备就较强的引领作用，在基层党建工作的开展过程中仅仅是完成上传下达的工作任务，并未与基层员工进行深入的交流，因此对于石油企业基层员工的真正需求也无从获知。除此之外，入党积极分子的教育培训工作也并不完善，基层党建工作的重要工作在于切实发挥现有党员的引领作用，但是目前石油企业更倾向于扩展入党积极分子的数量，无法切实解决石油企业的现有问题，在很大程度上影响了石油企业的竞争能力。

三、解决石油企业基层党建工作问题的具体措施

（一）强化党建意识

石油企业的基层党建工作与企业自身存在是十分密切的联系。现阶段，我国石油企业的基层党建工作首要解决的是提升企业的党建意识，具体可以从以下几点着手：一是努力提升石油企业领导人员的党建意识，让他们充分了解到基层党建工作对企业发展的重要作用，并结合市场的发展变化对企业的实际情况进行深入分析与探究，将石油企业的战略发展作为立足点，树立较强的党建意识，促进企业内基层党建工作的有序开展。二是加强基层党建工作人员的党建意识。其一是对入党积极分子进行有效的培训，借助中国特色社会主义理论提升他们的思想意识；其二是开展丰富多彩的党建活动，让党员干部在活动中吸收思想政治知识，提升自己的责任意识和专业技能，不断提升自身的综合素养。

（二）将基层党建工作与石油企业文化进行结构

根据相关调查显示，石油企业的基层党建活动过于陈旧，缺少创新性，影响石油企业的有组发展，为了解决此类问题，石油企业基层党建工作人员应当将基层党建工作与企业文化糅合在一起，结合时代的发展需求创新工作理念，互相促进，彼此共同发展，推动石油企业多元化发展。

（三）充分发挥党员引领作用

石油企业的战略发展目标是提升企业在社会经济市场的竞争能力以及社会地位。因此，基层党建工作的开展并不是一蹴而就的，需要不断改进与发展，基于此种情况，石油企业基层党建工作在开展的过程中应当充分发挥党员的引领作用，用自身的专业技能以及综合素养带动其他员工积极参与到基层党建工作活动當中，提升党建工作的质量与服务水平。在此过程中，应当对党员进行思想政治教育，并设置完善的奖惩机制，将党员的薪资待遇与工作内容等进行联系，从石油企业的战略发展作为主要着手点，深入基层群众当中，通过联系和沟通了解他们的切身需求，帮助他们解决生活以及日常工作中的难点问题。除此之外，还可以在石油企业内开展丰富多彩的党建活动，让基层员工积极参与到党建活动当中，在活动中对他们进行思想教育，努力提升全体员工的思想意识，做到共同进步，共同发展。

四、结语

综上所述，在新时代背景下，社会各行各业对石油的需求量急剧增长，极大地促进了石油企业的进步和发展。基层党建工作的有序开展对石油企业的发展具有十分重要的作用。但是，现阶段我国多数石油企业在开展基层党建工作的过程中常常会出现各种各样的问题，影响基层党建工作的质量，因此如何提升基层党建工作质量成为石油企业首要关注的问题之一。作为石油企业领导人员应当对工作中出现的问题进行深入分析，并提出具体的解决措施，全面提升石油企业基层党建工作的质量以及服务水平，积极助推石油企业发展。

第四篇：基层党建思想政治工作存在的问题及对策建议思考

基层党建思想政治工作存在的问题

及对策建议思考

从本质上来讲，党建工作极为繁琐复杂，该项工作并不能够一蹴而就，需要相关工作人员长时间的努力，才能够有效地完成既定思想政治信息宣传目标，强化职工及相关管理人员的思想政治意识。党建工作需要随着当以及人民事业的发展而不断调整，保证发展的统一性。而基层党建工作属于党建思想政治工作的重中之重，需要快速地完成基本工作目标。在进行基层党建思想政治工作期间需要将推进马克思主义中国化、民众化以及时代化；坚定中国特色社会主义发展道路；深化干部制度改革；坚定民族统一思想为主要工作目标进行具体的党建思想政治工作。

党建工作的开展能帮助企业树立正确的企业文化，也可以帮助企业职工树立正确的人生观、价值观，全身心地投入到企业生产与经营活动中去。因此，在新形势下做好基层党建工作对于企业的发展至关重要。

一、企业做好基层党建思想政治工作的意义

近年来，我国经济发展迅速，这对企业带来发展机遇的同时，也带来了更多的挑战。而党建思想政治工作作為基层单位经营发展的根基，受到了越来越多人的关注与重视。基层党建人员具备正确的思想价值观念，是企业健康长远发展的根本条件。不同的地理环境、经济状况以及管理方式都将成为影响企业发展重要因素。社会多元化发展，职工思想认识、思维方式、价值取向也呈现多元化。新形势下，企业做好基层党建思想政治建设，能够让职工深刻地认识到政治工作的内涵和精神，认识到认真贯彻各项方针的重要性，提升了思想的创造力和执行力，从而在市场竞争中认清发展的形式，充分发挥出自身的潜力和活力，提高企业与时俱进能力，使企业能够克服发展过程中的困难，在中国特色社会主义市场经济的道路上快速发展。不仅如此，企业管理人员的管理观念也要与时俱进，整体管理方向要与基层党建思想政治观念全面统一，这对于企业管理人员制定正确决策具有重要意义。

二、基层党建思想政治工作现存的问题分析

随着我国基层党建工作人员对于基层党建思想政治工作研究的不断深入，经过长时间的不懈努力研究逐渐发展，现阶段，在基层党建思想政治工作当中仍然存在着诸多较为显著的问题，而这些问题如果未得到及时有效的解决必然会极大地影响到基层党建思想政治工作质量，而这些问题集中表现在以下几个方面，其一为，缺乏专业的基层党建思想政治工作团队，诸多基层党建工作人员虽然自身的思想政治意识过硬，但是在实际进行作风建设，思想建设以及各项社会主义核心价值观宣传工作期间会显得无从入手，也没有接受过定期的专业培训，导致其基层党建思想政治工作成效并不显著。其二为，基层党建思想政治工作制度不健全，缺乏必要的连带责任追究管理制度，监督管理制度以及奖惩制度，这些制度的缺失致使管理缺位问题，交叉管理问题频繁出现，进而对整个基层党建思想政治工作的推进造成了阻碍。其三为，良好的基层党建思想政治工作环境难以创设，诸多基层党建思想政治工作人员在实际工作期间并没有重视良好的工作环境创设，过于重视对于一些形式上的工作，而没有深入的探究出党建工作所需要的工作环境，从而导致基层党建思想政治工作质量一直难以得到有效的提升。

三、做好基层党建思想政治工作的对策

（一）优化企业政工队伍

企业具备一支高素养、高能力的政工队伍，是企业提升基层党建思想政治教育质量的本质要求。企业是中国社会主义经济实践的中流砥柱，想要全面提升其基层党建思想政治工作质量，企业基层党思想政治培训人员，要不断强化整体队伍思想意识，管理人员其企业职工对党建思想产生正确认知，并在今后工作期间，始终坚持党的领导，及时准确落实相关活动，将基层党建思想政治培训内容与实践操作相融合，便于增强企业整体软实力。同时企业需做好党建工作干部的规划和梯度建设工作，将优秀人才进行梯度组建，不断优化企业党务人员结构，实行“双向进入交叉任职”制度，选用德才兼备的优秀骨干担任党务干部，提高思想政治工作，推动企业发展的能力。

（二）健全基层党建思想政治工作制度体系

要想有效的做好基层党建思想政治工作必须要辅以完善的基层党建工作制度体系，制度是保证工作规范性，使各项工作的开展能够做到有法可依有理可据的必要依托。为此，首先，必须要落实连带责任追究管理制度，将基层党建思想政治工作进行细致的任务划分，将责任细分到个人身上，明确每一位工作人员所应承担的责任以及义务，一旦出现工作失误问题要在第一时间找到相关责任人追究其相应的责任。其次，需要落实监督管理制度，逐渐的强化对于主要领导干部的监督管理，保证监督管理机制的独立性，并构建起完善的决策权，执行权以及监督权，同时还要保证各项管理机智的相互协调性以及相互制约性，并在此基础上提升各项权利行使的透明性。另外还要坚持党内监督和党外监督，严密审查各个关键基层党建思想政治工作环节，从而保证基层党建思想政治工作能够持续有效且规范的进行下去。最后，必须要落实奖惩制度，科学合理的奖惩制度是保证基层党建思想政治工作人员能够积极努力且规范的进行各项思想政治宣传工作的基础保障性制度，相关管理人员需要明确规定对于基层党建思想政治工作有较强推进作用，并且具有较强创新意识能够高效完成既定工作目标的员工，单位将会对其提出表彰鼓励并给予一定的物质奖励。而对于一些在工作期间表现较差，工作责任意识较低，工作行为不规范的人，单位将会对其基于一定的惩处。

（三）加强服务型的基层党组织建设

现如今，基层党组织的建设中需要提高服务意识和服务质量，落实服务工作。基层党组织本身就不是一个“发号施令”的组织，而是一个为人民服务的组织，所以，企业的基层党组织应更多关注党员干部以及群众的思想问题、工作问题、生活问题，通过建设党员之家、职工园地、职工书屋等等方式来实现对企业内部所有成员的服务质量，发挥党员干部先锋力量的同时给党员干部也提供精神栖息的家园。同时，基层党组织还应多关心党员和群众的工作和生活，了解他们在工作和生活中有没有遇到什么困难，发挥出党组织的“温情”力量。

（四）强化干部管理

紧盯公司深化改革、转型发展实际，强化科级干部队伍建设，激发创新动力，促进中层干部履职尽责、明确任务、压实责任、转变作风，真正提升带好头、开好局，做好事的热烈良好氛围。严明纪律，持续改进。按照德才兼备、以德为先的原则，积极转变观念，依据干部任期考核结果和“20”字好干部标准——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁要求，逐步拓宽人才选拔和任用方式。树立有为者有位、慢为者让位、无为者无位的用人导向，激发中层管理干部干事创业热情，实现干部队伍优化。

（五）促进基层党建工作与生产经营深度融合基层党建工作对于整个生产经营发展具有非常重要的作用，而党员作为其中的核心力量，能够引领生产经营实现增长。首先要坚持重心下移，夯实生产经营基础，将生产经营责任与基层党支部进行紧密联系，增加基层党支部在生产经营工作中的渗透力。其次要不断丰富基层党建工作内容，使其充分融入整个生产经营当中，鼓励职工努力工作，从根本上增加基层党支部的凝聚力和生产经营的积极性。第三要重视基层党建与生产经营融入的创新性与发展性，在追求实效性的同时，提高党员、党组织工作的创造性以及生产经营管理人员的主观能动性。第四要通过构建完善的生产经营制度来增加基层党支部工作的执行力度，使得整个党组织的凝聚力加强的同时，可以将灵活性与原则性融入整个生产经营中，使党建与生产经营相辅相成。

（六）落实基层党支部责任

基层党支部的工作责任重大，不能在工作中避重就轻、回避责任。“一切工作到支部”还需要有相应的支部工作带头人，即基层党组带头人，除了基层党委书记、副书记之外，还可以从党员干部中树立相应的榜样带头人，在企业发展中可以抓住机遇，及时树立党员带头人，让党员干部真正发挥出核心领导力和带动力。第一步就是找准方式、落实目标，基于企业当前的发展要求，基层党支部要担负起帮助企业找准发展方向的责任；第二步是落实责任，创业业务，基層党支部需要划定好自己所应承担的各项责任，并且采取一些新的手段和形式来开展党支部工作；第三步是激发动力、立体指导，党员干部带头激发全体员工的动力，并且形成以党支部为核心的、具有向心力和凝聚力的团队，形成对企业发展的立体指导。

四、结语

新形势下我国整体的经济体制在不断变革，社会整体环境在向复杂化和多元化方向进行转变，当前企业改革面临诸多挑战。因此，无论是企业中的基层思想政治管理人员，还是基层职工，都要树立正确的思想政治价值观念；在工作期间团结互助，准确落实党中央指示，每一位工作人员充分发挥自身工作职能；不断深入培育和践行社会主义核心价值观，注重党建带群团建设，完善基层党建思想政治意识形态，强化政治思想建设力量，为今后促进我国企业向科学化方向发展进步提供重要力量。

第五篇：目前基层法院法官工作存在的问题及对策建议思考

目前基层法院法官工作存在的问题及

对策建议思考

法院是社会公平与正义的最后一道防线，法官承载着维护社会公平正义的重要职责，基层法

院的法官处于审判工作的最前沿，在我国进一步深化改革、推进法治中国建设的重要历史时期，肩负着更加重要的职责使命。近年来，在各级党委的正确领导下，通

过开展社会主义司法理念教育实践活动，法官队伍建设取得了明显成效，但由于体制、机制等历史原因，在当前经济转型、社会矛盾增多的情况下，法官队伍建设与

审判工作新形势不相适应。

一、目前基层法院法官工作的现状

1、案多人少矛盾日益突出，笔者所在合阳法院现有在编人员X人，法官X名，其中一线法官X名。随着社会经济的发展，近年来案件数量不断增加，尤其是今年

5月1日全面实行立案登记制以来，案件数量更是大幅上升，合阳法院XX年共受理各类案件X件，审执结X件，分别较去年上升约X%和

X%，一线法官年人均审结案件X件左右。

2、法官的工作压力较大。由于司法公开和信息化建设的需要，法官不但要在实体上化解矛盾，还要为满足审判管理和司法公开的需要，在案件信息录入、电子卷宗、裁

判文书上网等方面花费大量精力，结案后的后续工作也很多。法官“5+2”、“白加黑”工作模式已成为常态，干警工作压力较大。其它事务性工作也较多。虽然

从上到下，一致要求为审判服务，但法官职业的特殊性并未被普遍认识，实际情况是法官除了审判执行工作之外，经常还要参加其他与审判活动无关的创卫、扶贫等

活动。开庭一般在数个星期前已安排，而其他各类活动大多是临时性居多，经常与安排好的开庭时间相冲突，致使匆匆开庭，或者开庭延期，影响工作效率和质量，影响群众满意度。

3、法官心理负担较重。由于案多人少，法官普遍超负荷工作，不少干警的身体处于“亚健康”状态。加之各种责任追究、责任倒查，不少法官面对繁重的工作压力，怕

犯错的思想包袱比较重，甚至产生了“办案越多、失误越多”、“不求有功、但求无过”等思想；个别法官怕接触矛盾，办案顾虑多，心理压力大，不愿承办矛盾尖

锐的案件或群体性纠纷案件，办案积极性不高。

4、法官断层日益严重。近年来，随着《法官法》的贯彻落实，进入法官序列“门槛”增高，法院进人很难。再则，留人也难。对法官的高要求与基层法院低待遇之间形

成了较大反差，导致人才难引进，也留不住。同时随着一批法官退休，法官人数一直在减少。从笔者所在法院法官队伍年龄结构看，35岁以下占7%，36-50

岁占63%，50岁以上占30%，基本形成“中间大、两头小”的纺锤形年龄结构。再过几年，部分年龄偏大的法官要从审判岗位上退下来，空缺的审判岗位无法

及时补充到位，审判力量青黄不接这一问题势必将影响基层法院发展。

5、职级待遇不能完全落实，影响工作积极性和队伍稳定。目前执行中央关于加强“两院”决定不到位。就笔者所在法院来说，副院长岗位还是副科级，政工科、执行局

按照上级法院要求应设置为正科级单位，现均还是副科级单位。基层法庭无级别，庭长按副科级高配。院内其它审判部门及庭长都没有明确职级，由于法院工作的专

业性特点，流动性范围小、机会少，法官的职级晋升相对于党委、人大、政府部门的工作人员要难得多，许多人在审判一线干了一辈子，临到退休也赶不上一次职级

调整的机会，影响到法官队伍建设的水平。另外，法官的待遇和普通公务员几乎没有区别，在一定程度上挫伤了法官们的职业荣誉感，影响工作积极性。

6、法官的业务培训不够。基本上以自学为主，上级法院组织学习很少，且多数是要求领导和庭长参加，许多法官参训机会很少。此外，由于审判任务和审判力量的反差，法官参加培训学习的时间难以得到保证。

7、司法环境不容乐观。“法官除了法律没有别的上司”。马克思的经典论述说明了法官只对法律负责。但当前，一些当事人打官司，习惯于拉关系、走后门、有的不惜动用一些社会关系或上级领导向办案人员施加压力，企图使办案人员作出有利于自己的处理，以至于出现了

“案子刚进门，双方都托人”的怪象。行政干预的存在，一定程度上影响了审判工作的正常开展。同时，在审判工作中，一旦审判结果与当事人的预期不一致，法官的辛勤工作常常换来的是被漠视、不理解甚至当事人的人身攻击，法官已成了一个高危、高风险职业。最近，网上热传的十堰法官被刺案件就是比较典型的例子。

二、建议和对策

1、充实基层力量，解决法官“断层”问题。在坚持“凡进必考”用人机制的基础上，充分利用现有空编和法院系统增编的办法制定招录计划，面向社会招录一批高层次

法律专业人才。定向招录一些愿意回原籍工作的法律类应届毕业生。与此同时要进一步深化干部人事制度改革，完善上下级法院干部双向挂职锻炼和法官逐级遴选制

度，拓宽社会优秀人才进入法院队伍渠道。鼓励法院在职人员参加国家司法考试，确保每年有一定比例的人员通过国家司法考试，为法官队伍储蓄后备人才。

2、提高法官待遇，营造“拴心、留人”机制。基层法官待遇偏低，是当前基层法院难以招录人才、难以留住人才的一个关键问题。因此，一要根据法官的职业特点，形

成区别于普通公务员的法官单独序列，使他们的待遇和各项保障制度得到真正的提高和完善，使法官树立职业尊荣感，只有这样才能给真正优秀的法官创造一个安心

留人的外部环境。二要提高法官的职级待遇。三要加强法官职业化建设，逐步从行政管理的模式向依据审判规律而形成的模式转换，建立公平竞争、优胜劣汰的法官

选拔、考核机制，促进法院的效能建设。四要建立关爱机制，积极创造条件，帮助基层法官减轻心理负荷。

3、强化培训教育，扩大参训范围。针对基层法院经验型法官多而专业型法官少这一特点，本着“缺什么补什么、干什么练什么”的原则，增强培训针对性。同时要充分

兼顾审判任务重、开庭时间限制等客观因素以及培训对象的差异性，结合当前脱产培训班、专题讲座、技能训练等主要培训形式，增加网上讲座、疑难案件研讨、学

术论坛、影像资料播放、交流考察等形式，注重实用性、灵活性和多样化，使更多的法官能接受专业化培训，提升教育培训的效果。

4、加大经费投入，落实经费保障。人民法院依法独立公正行使审判权是建立在相应的司法保障基础之上的。建议推行法院经费的独立预算制度，这不仅能缩小经济发达地区与不发达地区在基础设施建设、法官的待遇等方面存在的巨大差距，更有利于彻底摆脱行政权对司法权的干扰。