水利局开展廉政风险防控管理工作实施专项方案（大全）

第一篇：水利局开展廉政风险防控管理工作实施专项方案（大全）

水利局开展廉政风险防控管理工作实施专项方案

水利局开展廉政风险防控管理工作实施方案

为深入落实落实党十七大、十七届五中全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系 20XX—20XX 年工作计划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强部门内控机制建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长久有效机制，深入增强预防腐败工作实效，根据《XX 市开展廉政风险防控管理工作实施方案》，结合本局实际，现制订本局廉政风险防控工作实施方案以下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持邓小平理论、“三个代表”关键思想和科学发展观为指导，全方面落实落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”反腐倡廉工作方针，坚持关口前移、提前预防、经典引路、全方面推进工作标准，探索源头防腐工作路径和措施，主动总结推广成功经验，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

工作目标：贯穿一条根本、增强四种意识、抓好四个建设、实现四个提升。即：以建立预防腐败工作长久有效机制为根本；增强干部风险意识、责任意识、廉洁自律意识、创先争优意识；抓好班子作风建设、实施力建设、处理突出问题能力建设和新形势下惩防体系建设；实现风险防控能力、构建友好能力、统筹协调能力和服务群众能力提升。突出关键步骤和关键领域，以规范权力运行为关键，紧密结合各部门、各单位实际，认真查找在思想道德、岗位职责、业务步骤、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为风险点，采取前期预防、中期监控、后期处理等防控方法，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面廉政风险防控机制，为全市经济社会各项事业实现后发赶超、科学跨越提供强有力政治、组织、制度确保。

二、廉政风险点防范管理程序和预防方法

（一）工作程序

?廉政风险防范管理工作以年度为周期，分为计划、实施、考评、修正四个步骤。

?1、计划。依据腐败行为改变特点，结合反腐倡廉工作实际，界定廉政风险，关键查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面不足，以预防、监控和处理为手段，制订工作方法。

?2、实施。针对不一样风险，实施计划阶段制订工作方法，经过前期预防、中期监控和后期处理，预防腐败行为发生，立即纠正不妥行为，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

?3、考评。在实施过程中和实施以后，根据廉政风险防范管理考评标准，经过自查自纠、专题检验及关键抽查等方

法，对落实情况进行检验考评。

?4、修正。依据考评结果，纠正存在问题，总结经验，完善工作方法，修正风险内容，开启下一个防范周期。

（二）预防方法

针对查找廉政风险点，采取前期预防、中期监控、和后期处理等方法，对可能发生腐败行为实施有效控制。

?1、前期预防方法。关键是综合利用多种手段，主动防范思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，最大程度地降低腐败行为发生可能性。

?2、中期监控机制。经过信息监测、定时自查和垂直抽查等三种方法，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，立即发觉苗头性、倾向性问题。

?3、后期处理措施。经过警示提醒、诫免纠错、责令整改和组织处理等手段，对存在风险表现个人进行告诫或责任追究，预防可能出现或正在演化腐败问题发生。

三、实施范围

局领导班子组员、局各科室、全体干部职员。

四、组织机构

为有效推进廉政风险防范管理工作，经研究决定成立水利系统廉政风险防控工作领导小组，具体以下：

组 长：xxxx

副组长：xxxx

成员：

领导小组下设办公室，办公室工作人员为

五、领导负责管理分工

为确保廉政风险防控管理工作稳步、扎实、有效地开展，对水利系统廉政风险防控管理工作进行了领导分工，期望每位领导依据分工，加强对负责科室（站所）廉政风险防控管理工作管理，严格根据《方案》日期要求落实各项工作开展，加强对主管科室自查出廉政风险点审核，和对防控方法和落实情况管理和指导。各科室（水管站）责任人加强对科室个人自查出廉政风险点审核，和对防控方法和落实情况管理和指导。各科室（水管站）相关工作人员要根据《方案》要求搜集建立本部门（个人）廉政风险防控管理各类资料上报局廉政风险防范管理办公室。

1、水利局局长 xx 同志负责科室：水利管理总站、防洪办

科室责任人：

工作人员：

2、党总支书记、副局长 xx 同志负责科室：行政办、移民后期扶持管理办公室

科室责任人：

工作人员：

3、白杨河建管四处长、副局长 xx 同志负责科室：白杨河建管处、水政科

科室责任人：

工作人员：

4、副局长 xx 同志负责科室：工程科、改水办

科室责任人：

工作人员：

5、水管总站站长 xx 同志负责水管站：水磨沟水管站、白杨河水管站

水管站责任人：

工作人员：

6、水管总站党支部书记 xx 同志负责水管站：三工河水管站、四工河水管站

水管站责任人：

工作人员：

六、工作步骤和时间安排

20XX 年廉政风险防控管理工作从 4 月 15 日开始，12 月30 日结束，分为计划阶段、实施阶段、考评阶段、修正阶段“四个步骤”实施系统管理。下十二个月度参考上十二个月度循环实施。

（一）计划阶段：（4 月 15 日—4 月 30 日）

本阶段关键任务是制订方案，进行思想发动，查找风险

点和建立健全风险防控体系。

1、计划布署。依据本方案要求，结合本局实际，成立组织机构，制订方案，召开工作动员会，安排布署工作。

2、查找、辨识、确定风险点。依据各科室和个人行政管理事项、业务工作步骤、外部环境等具体业务事项，逐项工作、逐一步骤、逐一岗位查找廉政风险。干部职员依据本身思想道德水平、岗位职责、工作性质和特点等情况，经过“自己找、群众提、相互查、领导点、集体定、组织评”及“上级为下级找、下级为上级找、班子组员之间相互找”等多个方法，采取个人自查、思想排查、单位评查、交叉互查“四查法”，根据“对照岗位职责、梳理岗位职权、找准廉政风险、公告接收提议”程序，认真查找在个人素质、岗位职责和制度机制等方面易产生腐败现象或出现错误廉政风险点；找准、找全、找深科室和个人推行职责中各类廉政风险，发觉管理及相关制度实施中不足。各科室和个人查找出廉政风险点后填写廉政风险防控自查表，并上报局廉政风险防控管理领导小组进行梳理、审核，局廉政风险防控管理领导小组按风险发生几率或危害程度确定风险等级，风险高低依次确定为一级、二级、三级、四级（涉嫌违法犯罪风险点为一级，涉嫌党政纪处分风险点为二级，涉嫌违规操作风险点为三级，影响机关效能、单位形象风险点为四级），编制水利局廉政风险点分类、定级目录和说明，对于风险要以红、橙、蓝、粉四色实施分期预警，建立台账。

3、制订预防方法。局领导班子及各科室要依据确定风险点种类、等级，分级确定风险防控责任人，认真制订切实可行、便于监督防控方法。个人素质风险和岗位职责风险防控方法采取自己定、大家帮、组织审方法落实，制度机制风险防控方法采取集体制订方法落实。防控方法确定后，各科室及个人要认真填写廉政风险防控工作记录表，廉政风险防控工作记录表经关键领导同意后给予公告，并上报市廉政风险防控工作领导小组。

4、实施分级管理。针对风险点等级分别确定监管责任人。关键岗位、关键权力方面存在一级风险由市廉政风险防控管理工作领导小组进行集中监控，其它方面存在一级风险在单位关键领导直接监管基础下，由市廉政风险防控管理工作领导小组实施关键监管，对单位领导班子组员廉政风险及一级廉政风险，由单位关键领导负责；对二级廉政风险，由局主管领导直接管理和负责；三、四级风险由局分管领导负责监管，科(室)领导直接管理和负责。

（二）实施阶段：（5 月 1 日—7 月 31 日）

本阶段关键任务是落实风险防控方法，建立前期预防、中期监控和后期处理“三道防线”，立即纠正不妥行为，预防腐败行为发生。

一是完善工作档案。局廉政风险防控办公室建立健全廉

政风险防控工作档案和干部职员廉政风险防控工作手册。

二是开展公开承诺。将确定廉政风险点和制订防控方法，在单位公开栏进行公告，单位关键领导要作出公开承诺，接收社会监督。

三是落实前期预防方法。以思想道德、职业道德和法律、纪律教育等为关键内容，以廉政谈话、谈心活动、廉政承诺、廉政文化“六进”、预防职务犯罪专题讲座等活动为载体，切实加强干部职员廉政教育，不停提升干部职员道德素质和法纪意识。完善内部管理制度，做到用制度管人、管事。要加大“三公开”力度，确保权力运行透明、工作步骤透明。

四是加强中期监控。向社会公开监督电话，设置投诉举报箱，通畅监督渠道，加强社会监督，确保防控方法落实到位。同时要经过信息监测、定时自查和抽查等三种方法，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，立即发觉苗头性、倾向性问题。根据“规范制度、规范行为、规范决议、规范监督”要求，开展“重温制度、完善制度、实施制度”专题教育活动，对现有规章制度进行梳理，充实到廉政风险防控管理各项防控方法中，五是落实后期处理措施。对存在苗头性、倾向性但又不组成违纪违法问题党员干部，采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等手段，帮助和督促党员干部立即纠正工作中失误和偏差。对群众有举报、社会有反应；不根据要求落实风险防

控方法，情节轻微；民主测评中满意率较低；在廉政风险防控管理工作中发觉，组织认为有必需提醒，经过谈话、关键提醒等方法进行警示提醒。诚心接收批评，整改到位，给予了结；整改不力或群众仍有反应，按摄影关要求，给予追究。

六是构建风险监控网络。综合利用已经有监察手段，定时汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线相关情况，将线索不清但反应突出问题视为廉政风险，进行跟踪调查。

（三）考评阶段：（8 月 1 日—9 月 31 日）

本阶段关键任务是根据廉政风险防控管理考评标准，以科室自查、领导小组专题检验方法，对风险防控体系运行情况，进行全方面系统考评评定。

一是认真总结。各科室及干部职员要突出职责推行、廉洁自律和防控方法落实情况三方面内容，对廉政风险防控工作运行情况进行自查自纠，自我评定，自我总结，撰写自查汇报。

二是开展述评。分层次组织干部职员对个人廉政风险防控工作运行情况开展测评。召开水利局干部职员大会对单位廉政风险防控管理工作进行总结，对工作运行情况、实际效果进行民主测评。

三是综合评价。局廉政风险防控管理工作领导小组结合局各科室日常工作情况、群众测评情况、座谈交流情况和受理投诉举报情况，对各部门工作做出客观公正评价，形成评

定汇报，提出定等意见。

（四）修正阶段：（10 月 1 日—12 月 30 日）

本阶段关键任务是依据综合考评评定结果，纠正存在问题，改善风险防控方法，优化工作目标，完善风险防控体系，开启下一个工作循环。

一是立即反馈。针对考评评定中发觉问题，局廉政风险防控管理工作领导小组要认真研究分析，提出对策提议，并立即召开会议进行反馈，明确改善目标、要求和时限。

二是整改落实。各科室要依据反馈问题，认真查找原因，不停改善防控方法，完善工作体系，立即进行自我修正。在此基础上，要撰写上报整改汇报，制订新部门和个人廉政风险防控管理体系，抓好新一轮风险防控管理工作开启和运行。

五、廉政风险点防范管理工作具体要求

?各科室要把开展廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作一项关键任务，充足认识廉政风险管理工作关键性，突出本部门业务工作特点，大胆创新，以规范权力运行为关键，查找风险点、制订方法，不停总结工作经验，深入完善廉政风险点防范管理工作，真正建立起预防腐败长久有效工作机制。

个人廉政风险防控管理自查表

姓名

xx

所在科室

水政办

岗位关键

职 责

看井位、测井等

存在廉政风险点（从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找）

1、个人素质方面

政治学习方面欠缺知识还很多，需要更深入学习，不能做到理论联络实际。

2、岗位职责方面

（1）测定机电井时，因刚刚接触，有时准备工作不到位，影响工作效率。

（2）看井位时，因个人业务不太精通，确定井位时不能做到科学规范化。

（3）整理打井申请文件时，因懒惰原因不能立即有效地归纳总结。

（4）在完成领导安排任务时，因为刚刚进入部门，对工作步骤不太熟悉，造成完成工作反复修改，严重影响了工作效率。

3、制度机制方面

制度方面因实施不到位，个人推行不根本。

科室责任人审核（签字）

科室（水管站）廉政风险防控管理自查表

科室名称

科室关键

职责

存在廉政风险点（从个人素质方面、岗位职责、制度机制等方面进行查找）

分管领导

审核（签字）

廉政风险防控管理工作记录表

单位（个人）

具 体 内 容

风险类型

风险等级

预 防

措 施

备

注

个人

素

质

岗

位

职

责

制

度

环

境

一级

二级

三级

四级

廉政风险防控管理工作手册

科室名称

科室基础情况

科室关键

职能

廉政风险点具体内容

风险

类型

风险

等级

防

范

措

施

备 注

第二篇：廉政风险防控管理工作实施意见

为切实贯彻落实党的十七届四中全会、中央纪委十七届五次全会、省纪委九届六次全会和市委六届六次、市纪委六届七次全会精神，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强本局和所属各单位干部廉洁从政教育、监督，根据中央、省市党委政府和纪检监察部门关于开展廉政防控管理工作的文件和会议

精神，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕权力运行的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等措施，主动超前预防，做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进本局党员和干部职工廉洁从政，进一步推进惩治和预防腐败体系建设。

二、总体目标

通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险，为推进本局干部职工队伍建设和本市畜牧经济乃至整个德阳经济社会发展又好又快发展提供有力保证。

三、工作原则

（一）以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念，最大限度降低廉政风险，为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。

（二）注重预防。廉政风险防控管理要坚持关口前移，预防在先，以教育为基础、制度为保证、监督为关键，形成有利于惩治和预防腐败的思想观念、文化氛围和制度保证。

（三）突出重点。廉政风险防控管理，要突出本局重点部位和关键环节，坚持以决策、审批、执法、司法、财务、人事、基建等岗位和人员为重点。

（四）公开透明。廉政风险点防控管理要牢固树立为民服务的理念，推行阳光政务，自觉接受社会监督，增强透明度。

四、主要内容

廉政风险防控管理的主要内容是：围绕部门职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点；依险设防，有针对性地制定防控措施、制度，加强事前预防、事中监管和事后处置，防治腐败行为发生，提高预防腐败工作水平。

五、方法步骤

廉政风险防控管理工作，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段组织实施（四阶段工作详细安排见附件1）。

（一）廉政风险自查（2010年8月-9月30日）

1、摸清权力“家底”。结合我局工作实际，先由各中层机构对照机构职能分工，对各项权力进行一次全面清理，逐一登记，填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》（2），经由本局分管领导初审和领导小组会审后，确认权力清单。

2、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的基础上，围绕权力运行，首先由各相关的中层机构对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选，通过自己找、群众议、组织提、领导小组集体定等办法，确定廉政风险点。

廉政风险点的查找，要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找：

（1）工作岗位特殊，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。

（2）工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的情况。

（

第三篇：廉政风险防控管理工作实施意见

关于开展廉政风险防控管理工作的

实施方案

为加强对权力运行的监督制约，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效预防腐败，根据县委县政府《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见（试行）》）文件精神，结合我局实际，现就开展廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

一、指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想。从重点岗位和关键环节入手，排查廉政风险，改进监管方式，健全内

控机制，构筑制度防线，实现超前预防、全程监管、预警防控，从源头上防治腐败，促进党员干部廉洁从政，为推进全县人社事业跨越赶超、社会和谐稳定提供坚强政治保证。

（二）工作原则。开展廉政风险防控管理工作应遵循以下原则：

坚持以规范权力运行为核心，最大程度地降低廉政风险，增加权力运行透明度，实现对权力运行的全过程、全方位监控。

坚持突出重点与整体推进相统一，既要抓重点、抓关键，以重点突破带动全面发展；也要多层次、全方位铺开，把廉政风险防控管理延伸到每个科室、每个岗位。

坚持与业务工作紧密结合，把廉政风险防控管理融入到业务工作全过程，确保廉政风险防控管理与业务工作两不误两促进。

坚持把科技防控贯穿始终，依托电子办公、业务管理等信息系统建立各种电子监控平台，提高风险防控的信息化、科技化水平。

坚持廉政风险排查、制度建设和监督检查有机结合，实行部门职权目录、权力运行流程图、廉政风险点、防控措施及责任主体“五公开”，逐步建立多层次、全方位、制约有效的权力运行体系。

（三）目标要求。按照突出重点、全面开展、扎实推进、务求实效的总体要求，今年年

底建成相关工作配套制度体系，形成比较完善的廉政风险防控管理长效机制，推动全局反腐倡廉建设取得新成效。

二、主要内容和方法步骤

紧密结合实际，围绕监督和制约权力运行，从单位、内设机构、岗位三个层次，认真查找在工作职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生廉政风险的问题，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，提高预防腐败工作的科学化、系统化和规范化水平。

（一）广泛宣传发动（6月10日前）。建立廉政风险防控管理工作领导小组和工作小组，负责廉政风险防控管理工作的组织协调和具体实施。通过召开动员会、开展主题教育、举办专题讲座等多种途径进行宣传教育，让党员干部真正认识到廉政风险的客观存在及其现实危害性，理解开展廉政风险防控管理的内涵及重要意义，明确指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤，切实提高廉政风险防控的主动性和自觉性，为开展廉政风险防控管理工作奠定坚实的思想基础，营造良好的社会环境。

（二）排查廉政风险（7月底前）。结合实际，认真梳理职责流程，查找廉政风险点，评估确定风险等级，为制定廉政风险防控措施打好基础。

1、梳理职责流程。按照职权法定、权责一致的要求，对单位、内设机构和每个工作岗位的职责权限作出明确界定，编制“职权目录”。在此基础上，围绕决策、执行、监督三个环节，对原有工作程序进行认真梳理，分析查找可能导致腐败行为的环节和部位，以合法、创新、实效为基本原则，进一步优化工作流程，绘制业务工作和职权运行流程图，最大限度堵塞权力运行监管漏洞。

2、查找廉政风险点。按照自上而下和自下而上相结合、自查与帮查相结合的方法，重点围绕决策权、行政审批权、干部人事权、财物管理权等方面，对每个单位、每个科室、每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查，重点查找四类风险：一是岗位职责风险。重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素。如领导班子成员岗位，主要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉政风险，在贯彻落实民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位，主要查找审批、管理等环节可能存在的廉政风险，在行使行政审批权、现场决策权和内部管理权等过程中可能存在的廉政风险；一般工作岗位，主要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉政风险。二是业务流程风险。重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机

制风险。主要查找由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素。要通过对现有工作制度进行梳理，查找制度是否有效管用，是否覆盖各项工作，是否覆盖权力运行的全过程；查找未能根据党风廉政建设需要及时制定完善相关制度，执行和落实制度不到位，不能形成有效的规范化管理措施等方面的廉政风险，进一步完善有关制度。四是外部环境风险。结合本单位实际和岗位特点，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

3、评估风险等级。对排查出的廉政风险，通过个人提、群众评、集体定等形式进行审查评估。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将廉政风险等级划分为三级。一级廉政风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；单位领导班子正职岗位，与经济发展和人民群众生产生活密切相关的岗位，具有行政审批权和执法权的岗位，从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的岗位，应确定为一级廉政风险。二级廉政风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如有可能违反《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关法规，受到纪律处分的风险等；具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能的岗位，应确定为二级廉政风险。三级廉政风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

4、建立信息档案。排查廉政风险过程中，要组织有关人员认真填写《岗位廉政风险自查表》（见附件2）、《内设机构廉政风险自查表》（见附件3）、《单位廉政风险自查表》（见附件4），按程序审核确认后，建立《岗位廉政风险和等级目录》（见附件5）台帐，形成廉政风险信息档案，实行集中规范管理。其中，将《单位廉政风险自查表》、《岗位廉政风险和等级目录》一式两份并电子版报局**科备案。各单位要将岗位风险和廉政风险等级通过一定形式进行公示，接受群众监督。同时，根据经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的需要，不断修订完善廉政风险信息档案。

（三）健全防控措施（8月－10月）。根据排查评估的廉政风险等级，有针对性地制定防控措施，建立以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制，对可能发生的腐败行为实施有效控制。

1、抓好前期预防。针对存在的廉政风险，从单位、内设机构、岗位“三个层面”，提出防范控制风险的具体措施，在思想道德建设和制度机制层面主动做好防控，从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。深入开展权力观和廉洁从业教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性，更加自觉地做到自重、自省、自警、自励。结合岗位廉政风险的实际，规范工作流程，细化自由裁量权，修订完善规章制度，实行对权力的有效监督和制约，消除廉政风险的发生隐患。完善办事公开机制和廉政承诺制，大力推行党务政务公开，主动接受群众和社会的监督，确保权力在阳光下运行。加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止廉政风险发生。通过采取前期预防措施，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、监督重点突出、防控措施得力，各项制度有机衔接，形成符合本单位实际的廉政风险预防体系。

2、实施中期监控。根据岗位廉政风险不同等级，实行分级管理、分级负责和重点防控。对确定为一级廉政风险等级的，由局主要领导负责实施重点监控；对确定为二级廉政风险等级的，由局分管领导负责；对确定为三级廉政风险等级的，由内设机构负责人直接管理和负责。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，及时进行跟踪监控，通过开展民主评议等活动，加强防控管理。认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度，加强对党员干部的监督。通过设立举报箱、举报电话等形式，及时发现存在或可能发生的廉政风险，运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式，化解廉政风险。严格执行民主决策制度和财务审批制度，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经领导班子集体研究决定。

3、严格后期处置。针对日常监控中发现的漏洞和薄弱环节，完善廉政风险防控措施，把廉政风险和隐患消除在萌芽状态。对有明显风险表现的个人及时进行提醒和纠错，防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。对群众有投诉、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错等措施，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对整改不力，群众仍有反映的，按照有关规定从严问责。

（四）强化监督检查（11月－12月）。要把加强廉政风险防控管理考核与工作目标考核和党风廉政建设责任制考核等结合起来，定期或不定期地进行检查考核。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，不断强化对防控效果的监控，建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等机制。对不按照规定落实廉政风险防控措施的，采取提醒警示、谈话诫勉、责任追究等措施，及时帮助和督促其纠正；对整改不力的，按照相关规定作出处理。局组织人事科要按照分级预警、层次管理的原则，加强检查指导和督促落实，及时督促存在风险防控薄弱环节的单位和个人，采取有效措施，控制和化解廉政风险。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。廉政风险防控管理工作是从源头上预防腐败的一项重要举措。充分认识开展廉政风险防控管理的重要性，牢固树立风险防控意识，融入到业务工作之

中，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。全局领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，提升防控能力，发挥表率作用，推动各项工作顺利进行。

（二）落实责任，扎实推进。成立由局主要负责同志任组长的工作领导小组，落实分管领导和具体承办人员，研究制定具体实施方案，扎实开展工作。局牵头科室要加强对全系统开展廉政风险防控管理工作情况的督促检查，及时发现和解决存在的问题。

（三）突出重点，务求实效。加强廉政风险防控管理，要突出领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员，多层次、全方位铺开，确保做到不漏岗、不缺项。要把开展廉政风险防控管理工作与 “三重一大”事项报告备案制度相结合，认真抓好落实。定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，不断完善相关对策和措施，切实把风险防控融入到岗位职责之中，不断增强廉政风险防控管理的实效。

第四篇：财政局开展廉政风险防控管理工作

县财政局认真开展廉政风险防控工作

为不断提高财政反腐倡廉建设科学化水平，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强化对权力运行全过程的监督制约，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效，财政局采取五项措施认真开展廉政风险防控工作。

一是加强组织领导。成立廉政风险防控管理工作领导小组，局长杨燕任组长，班子成员任副组长，办公室、人事、机关党总支负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、督导、检查等具体工作；局属各单位负责人加强本单位廉政风险防控管理工作组织领导，确保此项工作按时推进，有序开展。二是严格落实责任。把廉政风险防控管理工作与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、财政业务工作紧密结合起来，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定防范措施，带头抓好防控管理。细化行政责任和廉政责任内容，落实到具体岗位责任人，努力做到工作任务、廉政目标和岗位责任相统一。

三是紧密结合实际。注重贴近财政中心工作和自身职能，从具体行政管理工作和权力运行流程入手，重点查找制度机制缺失。制定的防控措施落实到具体工作岗位，细化到权力行使的各个环节，确保风险查找准确到位，防控措施切实可行，防控作用明显有效。

四是建立协调机制。确定专人作为廉政风险防控管理工作联系人，协助局属各单位负责人做好相关工作，加强与领导小组办公室日常工作联系，及时沟通反馈信息，协调督促局属各单位内工作进度，确保各阶段工作按时完成。

五是强化检查指导。办公室做好廉政风险防控管理工作的指

导、检查和验收。局属各单位做好廉政风险防控的日常监管，通过动态监控、单位自查等方式，督促本单位工作开展，确保廉政风险防控管理工作落到实处。

该局通过开展廉政风险防控工作，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，廉政风险点进一步明确，风险防控机制进一步健全，行政效能进一步提高，监督制约措施进一步完善，建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，初步形成覆盖局属各单位、各重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系，力求实现财政收支全过程管理和实时监控预警，最大限度的减少和杜绝不廉洁行为的发生。

(财政局韩永兵)

第五篇：开展廉政风险防控管理工作实施方案

实验中学开展廉政风险防控管理工作实施方案

为全面贯彻落实教育局《关于印发〈东丰县教育局开展廉政风险防控管理工作的实施方案〉的通知》（东教党发[2011]16号），从源头上防治腐败，进一步增强学校预防腐败工作实效，现结合我校实际，推行动态查找重点环节、综合评估临险责任等级、科学制定避险管理措施、全面加强化险监督考核的廉政风险防控管理机制，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以改革创新精神，积极推进学校廉政风险防控体系建立，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为办好人民满意教育、规范学校办学行为提供坚强保证。

二、主要内容

按照全面推进、扎实开展、务求实效的总体要求，以岗位为点，以程序为线，以制度为面的廉政风险防控管理机制，围绕岗位职能，进行权限梳理、确认、登记；以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。必须通过完善制度，强化业务监控加以防范和解决，及时发现和防控各类风险,真正起到 1

关心保护广大干部职工的作用。

三、实施范围

廉政风险防控管理的实施范围包括全校在职领导和教师。重点是掌握事权、人权、财权的人员。

四、方法步骤

廉政风险防控工作的开展，是我校党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，具有系统性和长期性，要有计划、分步骤、重实效地推进落实。主要实施步骤如下：

（一）第一阶段：动员部署和廉政风险自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立实验中学廉政风险防控管理领导小组。

组长：焦德喜

副组长：姜瑞鑫

成员： 刘先锋 姚丹丹 吕艳芹 耿凤君 李大公 朱成泽 李成俭

李明久 张茂巨 隋长青全体班主任

廉政风险防控管理工作领导小组下设办公室，由姜瑞鑫同志任办公室主任具体负责实施，办公室设在书记室。

2、通过召开动员会和民主生活会，集中学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及在中纪委十七届六次会议上的重要讲话、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和县教育局《关于开展廉政风险防控工作实施方案》，充分认识开展廉政风险防控工作的目的、意义，提高广大干部职工参与廉政风险防控工作的积极性。

3、采取“重点找、自己提、组织点、群众帮、集体定”的方式，查找本单位、本部门、本岗位存在的廉政风险，建立健全防控机制。

（1）组织全体干部职工依据个人所担负的岗位职责，对照以往履行职责、执行制度的实际，重点查找可能引发自己不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。（2）通过开展上廉政课、廉政知识竞赛等教育活动，不断深化学习教育效果。（3）领导班子要对廉政风险点自查情况进行严格审查，对自我查找不到位，预控措施不彻底，应付了事的人员进行批评教育，责令重新分析查找，直至通过为止。

（二）第二阶段：梳理权力（2011年9月16日-2011年10月15日）

对本单位集中进行一次梳理和规范，形成“权力清单”，编制《权利目录》和《权利运行流程图》。针对每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查，做到职权项目清楚、权利流程清晰、权利运行环节了然。由于学校岗位多样、结构复杂等特点，只有科学评估廉政临险责任等级，才能及时处理临险问题，降低廉政风险系数，增强防控能力。我校按照廉政风险的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，将风险分为A、B、C三个等级，A级风险度最高，C级风险度最低。

（三）第三阶段：查找风险（2011年10月16日-2011年12月1日）

重点是工程建设、大宗设备和办公用品采购、学校食堂用品采购、教辅用品订购、经费管理使用、评先评优、招生转学等重要事项和重点岗位认真查找。对照“一岗双责”和权力运行流程，深入查找廉政风险（包括思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险）。并通过公示栏公开。

（四）第四阶段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根据风险点以及风险等级，研究制定风险防控措施，规范、细化工作流程，建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制，加大处置力度，加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图。

（五）第五阶段监督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政风险点监管实行分级管理、分级负责。对涉及事项重大，出现问题后果十分严重，情况十分紧急的问题，定为A级。如：重大资金的使用和调整任用各级干部等。对A级，由校委会承担责任并重点监控。对涉及比较重大事项，出现问题后果比较严重，情况比较紧急的问题，定为B级。如：中层领导以权谋私、失职渎职等风险点。对B级，由主管领导承担责任并重点监控。对涉及一般常态事项，出现问题严重，情况紧急的问题，定为C级。如：规范教师行为等风险点。对C级，由年级部领导和各处室负责人承担责任和重点监控。

（六）第六阶段检查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政风险防控领导小组对领导、教师不定期进行考核，及时发现

和纠正出现的问题。并将每名职工在落实廉政风险防控机制中的综合考评结果纳入年终目标考核。

五、工作要求

（一）统一思想认识。要从贯彻党的十七大精神、践行科学发展观的高度，充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要性，坚持把思想政治工作贯穿于排查、防控廉政风险的始终。把开展防控管理工作的过程作为自我教育、自我规范、自我提高的过程，以求真务实的态度，积极主动参与防控管理工作。

（二）落实工作责任。领导干部要作表率，带头查找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。职能科室要密切配合，协力推进，确保防控管理工作顺利推进，取得实效。