第一篇:苍南县水利局廉政风险防控管理工作学习内容
苍南县水利局廉政风险防控管理工作学习内容
一、廉政风险防控机制建设的重要论述
二、赵洪祝在全省电视电话会议上强调:全面推进廉政风险防控机制建设
三、廉政风险防控管理工作基本知识
胡锦涛关于廉政风险防控机制建设的重要论述
要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权,既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
——胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域。
——胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告
坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
——胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告
反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。——2010年1月12日胡锦涛在第十七届中纪委五次全会的讲话
要突出抓好以下四个方面工作。一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
——2010年1月12日胡锦涛在第十七届中纪委五次全会的讲话
加强惩治和预防腐败体系建设,在统筹推进教育、制度监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上,突出重点、突破难点,努力推进重点领域和关键环节改革,不断提高预防腐败的能力和水平。
——2011年1月10日胡锦涛在第十七届中纪委六次全会的讲话
赵洪祝在全省电视电话会议上强调: 全面推进廉政风险防控机制建设
5月10日上午,省委、省政府召开全省推进廉政风险防控机制建设电视电话会议。省委书记赵洪祝在会上强调,各地各部门要认真学习贯彻何勇同志在浙调研时的重要讲话 精神,全面落实省委、省政府《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》提出的指导思想、基本原则和主要任务,结合各自特点,围绕重点内容,抓住关键环节,推动工作整体突破,力争到年底前,在全省党政机关、所有企事业单位实现廉政风险排查工作全覆盖,到2012年底实现全省各级党政机关、所有岗位廉政风险防控机制全覆盖。
省委副书记、省长吕祖善主持会议。省委常委、纪委书记任泽民作工作部署。省领导陈敏尔、王辉忠、黄坤明、茅临生、蔡奇等在主分会场出席会议。
赵洪祝指出,全面推进廉政风险防控机制建设,是中央适应新形势新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进领导干部廉洁从政的必然要求,是贯彻落实省委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、加快推进惩防体系建设的有力抓手,是反腐倡廉建设与业务工作紧密结合相互促进的有效形式。各地各部门要从政治和全局的高度,把全面推进廉政风险防控机制建设作为完善具有浙江特色的惩治和预防腐败体系,扎实推进反腐倡廉建设的重要举措来认识和对待,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。各地各部门要突出重点,着力把握全面推进廉政风险防控机制建设的工作要求,把全面推进廉政风险防控机制建设作为重要切入点,推动反腐倡廉建设全面深化;紧紧抓住重点领域和关键部位,加强权力运行的监督制约;着力创新体制机制,把制度建设贯穿廉政风险防控机制建设的全过程;突出抓好关键环节,全面落实和强化廉政风险防控责任。
赵洪祝强调,全面推进廉政风险防控机制建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强、社会影响大。各地各部门要牢固树立政治意识、全局意识,以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风,加强领导、形成合力,搞好宣传、营造氛围,注重考核、强化督查,切实把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
会上,嘉兴市、舟山市、富阳市、缙云县、省委组织部、省工商局负责人作了交流发言。省直有关部门负责人,各市、县(市、区)党委、政府负责人等参加会议。
来源:浙江日报
廉政风险防控管理工作基本知识
一、什么是风险?
辞海的解释是:人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故及其他不测事件的可能性。其基本的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”,或可定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断与认知”。
二、什么是廉政风险?
廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险,每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性;只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
三、什么是风险管理?
风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。风险管理从1930年代开始萌芽,最早起源于美国,1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法。1950年代风险管理发展成为一门学科,风险管理一词形成。1970年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。中国对于风险管理的研究开始于1980年代。作为一门学科,风险管理学在中国仍处于起步阶段。
四、什么是廉政风险防控管理?
廉政风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
五、廉政风险有哪些基本特征?
廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。
廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。
廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。
六、什么是廉政风险点?如何排查廉政风险点?
廉政风险点是指公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的,随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整,而相应发生变化。
排查廉政风险点要紧密结合单位职能和业务工作实际,按照“梳理履职用权业务流程——明确岗位职责——找准廉政风险点(重点环节或岗位)和风险表现形式——组织审定并公示结果”的思路进行,全面查找岗位、科室单位和行业(系统)廉政风险。排查岗位风险要求全体干部职工参与,明确各自岗位职责,查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现;排查科室风险要求各单位组织科室对照职责定位,梳理科室业务流程,查找出科室存在的廉政风险点及风险表现;排查单位风险要求各单位及其领导班子结合本部门本单位职能和业务工作,重点梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、执法权等方面的工作流程,查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。排查行业(系统)风险,重点排查对行业(系统)业务工作中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。
七、廉政风险有哪些类型?
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力走控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
八、风险防控的主要措施有哪些?
控制思想道德风险的一般预防措施。思想道德风险来源于世界观、信念方面出了偏差,控制风险的一般模式:正面激励为主,批评教育为辅;真善美为体,道德信念为首;立足教育,反复强化。概括为:
控制岗位职责风险的一般预防措施。岗位风险存在于每一个岗位上,控制风险的一般模式:定岗定员+岗位责任制+过错责任追究制+检查评比制+奖惩激励机制。
控制制度机制风险的一般预防措施。制度机制风险来源于制度机制的不完善或制度的不落实,控制风险的一般模式是:原则性+灵活性+协调力。
控制业务流程风险的一般预防措施。业务流程风险贯彻于权力运行的全过程中,控制业务流程风险一般模式可以概括为:制定规范+执行规范+监督检查+考核评比+奖惩兑现。
控制外部环境风险的一般预防措施。外部环境风险因外在客观原因而产生,控制风险的一般模式是:排查和锁定风险+预警机制+日常监控。
九、如何开展廉政风险防控管理工作?
按照风险管理的要求,对廉政风险实行PDCA循环管理。
(一)查找并评估风险等级。从权力行使过程入手查找可能发生腐败行为的薄弱环节,确定“风险点”,评估风险等级,以预防、监控和处臵为主,制定防范措施。
1.梳理职权清单。一是对权力进行全面清理。按照“谁行使、谁清理”的原则,自上而下进行排查,行使那些权力,行使依据是什么,列出权力名称和行使依据。二是对权力进行确认。对清理出来的权力,按照文件授权原则进行确认。三是对确认的权力汇总,并在一定范围内进行公示。
2.查找廉政风险点。一是查找岗位(职责)风险。对照以往履行职责、执行制度的情况,通过自己找、领导提、群众帮、组织定等多种形式,分析并查找出个人在行使权力过程中存在的风险。二是查找处室风险。对照职责定位和行使的权力,查找出在业务工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的风险。三是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生的风险。四是查找行业(系统)风险。针对行业或系统特点,查找行业(系统)在业务工作中可能出现的共性问题。对查找出来的廉政风险,上级组织要进行审定,并在一定范围进行公示,接受监督。
3.进行风险评估。按照风险发生的机率或者危害程度,进行分析、评估,确定排查出来的风险点的风险等级,经审核后在一定范围进行公示。
(二)制定并实施防范措施。对可能发生腐败行为的重要岗位、重点环节,有针对性地制定严密的监控措施,通过前期预防措施、中期监控机制和后期处臵办法,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,并适时将风险防范措施上升,固化为反腐倡廉制度,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
(1)岗位(职责)风险防控。对照岗位职责以及与业务工作相关的各项法律法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法。
(2)处室风险防控。对照职责要求,根据查找出来的在管理事项、审批事项、执法检查事项职能等方面存在的风险点,从工作流程、制度机制和外部环境等方面有针对性地提出部门防控风险的具体措施和办法。
(3)单位风险防控。由党政领导班子对照党风廉政建设责任制的要求,围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。
(4)行业(系统)风险防控。分析行业(系统)存在的共性问题,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制。
(三)评估及检验防范效果。通过差距分析、量化效果、评估反馈等方法,对廉政风险实行动态防控,对于未实现预定目标的,重新分析查找原因,制定防范措施,直至达到预定目的。对风险等级实行分级管理、分级负责。对等级较高的风险点,在分管领导管理的基础上,单位主要领导负责防控;对等级一般的风险点,分管领导负责防控;对等级较低的风险点,科室领导负责防控。加强内部监督和外部监督的结合,整合监督资源,实施有效监督。
(四)考核防范效果,完善管理体系。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、上级检查、社会评议等方式,对风险防控各项措施的落实情况进行考核评估。廉政风险防范管理考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。根据考评结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容,建立健全风险预警、及时纠错、内外监督、考核评价责任追究机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。
十、廉政风险防控管理从阶段上分哪些主要预防措施?
针对确定的廉政风险点,建立前期预防、中期监控和后期处臵“三道防线”,对可能发生的腐败行为实施有效控制。
(一)前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是综合运用各种工作手段,将预防腐败融入各项业务工作中,贯穿于各个工作流程,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。制定前期预防措施的关键在于从本单位、本岗位的具体工作中认准“风险点”,将前期预防措施明确为具体工作任务,以便组织实施和监督考核。
(二)中期监控机制是开展风险预警和工作检查的动态性措施。主要是通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种手段,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。落实中期监控机制的关键在于发挥好各类监督渠道的作用,形成对廉政风险的有效监控“网络”;同时发挥及时纠错功能,确保各项前期预防措施落实到位。
(三)后期处臵办法是针对中期监控发现的问题实施的惩戒性措施。主要是通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导。实施后期处臵办法的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处臵,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。
十一、廉政风险防控管理工作有哪些基本要求?
(一)注重预防。在明确和充分评估廉政风险种类和级别的基础上,通过制定和完善有针对性的预防措施,建立预警和防范机制,做到弥补漏洞,降低风险,防患于未然,把保护干部和注重预防的工作落到实处。
(二)突出重点。通过查找评估廉政风险和制定防范措施,把重大决策、重大政府投资项目安排和大额度资金审批及使用、重要人事任免等重点工作岗位和关键工作环节纳入重点监控管理范畴。
(三)过程管理。按照全面质量管理原理,对管理事项从经办开端到完结进行全程监测,通过预防措施,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,纠正问题,循环往复,达到规范权力运行的目的。
(四)自我完善。从自己最熟悉的日常工作环节入手,发现最容易产生的廉政风险,选择确定最适用的防范措施,达到确保自己不出现“以权谋私”等腐败问题的效果。
十二、实施廉政风险防控管理有哪些作用?
实施廉政风险防控管理是加强反腐倡廉建设的内在需要,是贯彻落实惩治和预防腐败体系的重要举措,是对公共权力运行实施有效监控的重要手段,也是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。
一是有利于深化反腐倡廉宣传教育。排查廉政风险点,让每位从事公务的人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从政有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防控风险为自身需要而自觉防范风险。
二是有利于提高反腐倡廉制度建设的质量和水平。排查廉政风险点,找出可能引发腐败的制度漏洞;增强制度建设的针对性和可操作性。
三是有利于加强干部队伍建设。开展廉政风险防范管理工作,既给党员干部敲响了廉政风险警示钟,又通过多种预防措施,使党员干部远离腐败,真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”,保护干部,促进干部健康成长。
四是有利于构建反腐倡廉建设与业务工作之间的关联机制,较好地解决党政组织和领导干部履行“一岗双责”的抓手和载体问题,既为纪检监察工作提供了平台,也会促进业务工作规范高效。
第二篇:廉政风险防控管理工作自查报告
为把廉政风险防范管理工作落到实处,更好地推动全局整体工作水平,按照德阳市纪委、监察局《关于对廉政风险防控管理工作进行检查的通知》(纪发〔2011〕11号)文件要求,我局认真开展自查工作,查找自身存在的问题,采取有效措施进行整改,自查工作深入扎实。现将我局廉政风险防控管理工作自查情况汇报如
下:
一、成立廉政风险防控领导小组
我局高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以局长洪池同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。
二、构建廉政风险防控体系
我局制定了《全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。
三、开展廉政风险防控管理工作宣传
坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使机关干部处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。
局机关积极开展廉政建设自查情况,了解干部的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。
四、存在的问题
我局廉政风险防控管理工作领导小组对机关干部查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使机关干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。
第三篇:廉政风险防控管理工作目录
廉政风险防控管理工作目录
一、村(居)廉政风险防控实施方案
二、廉政风险防控领导小组
三、廉政风险职权目录
四、廉政风险排查:防控措施登记表(单位)
五、廉政风险排查:防控措施登记表(个人)
六、廉政承诺书
七、村(居)尚纪权力运行流程图
1、中心社区重大事项决策流程图
2、基层党务公开流程图
3、(村)居务公开流程图
4、党组织换届流程图
5、村居委换届流程图
6、中心社区印章管理流程图
7、中心社区农村征地补偿费分配流程图
8、农村五保供养流程图
9、救灾救济发放流程图
10、涉农资金发放流程图
11、办理一孩服务手册流程图
12、办理再生育流程图
13、领取独生子女证流程图
14、计划生育奖扶对象初审流程图
15、协调处理矛盾纠纷流程图
16、发展党员流程图
第四篇:廉政风险防控管理工作实施方案
乐会发[2012] 号
关于开展廉政风险防控管理工作的
实 施 方 案
为深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度,按照县委、县县纪委工作部署,结合县总工会工作实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以“防范在前、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,营造风清气正的工作环境。
二、目标任务
针对在管理权力运行过程中因制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险,采取前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”实施防范,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制,推进县总工会反腐倡廉工作。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(7月5日—31日)
主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署,统一思想认识,明确工作要求,增强廉政风险防控意识,为工作开展奠定思想基础。
1、成立组织。按照省、市、县的工作部署,结合工作实际,制定工作实施方案,成立昌乐县总工会廉政风险防控工作领导小组。
2、召开动员大会。传达省、市、县关于开展廉政风险防控工作的指示精神,部署县总工会廉政风险防控工作。
3、宣传氛围。要有单独或公用的办公场所,有标识。制作上墙领导办事机构,工作任务原则程序等工作版面。
(二)查找确定风险点阶段(8月1日—8月31日)
主要任务是在清权确权制定流程图的基础上,围绕岗位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点,确定风险等级。
1、清权确权,制定流程图。梳理明确我会及每个工作人员的工作岗位和岗位职责。
(1)清权确权。根据上级文件精神和三定方案确定的业务范围,明确个人岗位职责。
(2)制定流程图,编写岗位目录。
(3)审核审定。个人岗位、单位及单位主要负责人清权确权目录、业务运行流程图登记汇总,在单位内公示。
2、风险点查找及审核审定。围绕重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手,对每一个岗位、每一个工作环节,逐一排查廉政风险点,经层层审核把关后,将风险点登记汇总,在单位内公示。
3、划分风险等级。按照一级、二级、三级进行风险等级划分。经层层审核把关后,将风险等级登记汇总,在单位内公示,单位及主要负责人清权确权目录,业务运行流程图、风险点及风险等级由县评估小组最终确定,并报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。
(三)落实防控措施阶段(9月1日—9月30日)
主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
1、针对岗位风险防控措施,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,结合排查出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法,经领导和本单位防控工作组审核后,报本单位防控工作组办公室备案。
2、针对单位主要负责人及单位风险防控措施,由个人和单位围绕查找出的风险点,研究制定具体防控措施,单位主要负责人要代表本单位作出岗位廉政风险防控承诺,报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。
本阶段结束后,个人、领导写出总结报告,报本单位领导小组办公室。单位总结报县廉政风险防控工作指导组办公室。
(四)考评完善阶段(11月1日—12月31日)
按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。
1、单位自查。每阶段进行一次自查总结,并形成自查总结报告,报县廉政风险防控工作指导组办公室。
2、接受廉政风险防控工作指导组督查。自觉接受县廉政风险防控工作指导组的阶段性督查和不定期督查。
3、工作资料及时建档归库。
4、完善防控机制。根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,完善风险防控管理措施,总结廉政风险防控管理经验。逐步建立健全廉政风险防控管理长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。切实把开展廉政风险防控作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,层层落实责任,认真组织实施。主要负责同志亲自抓,负总责,认真履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任。形成主要领导负总责,群众积极参与,内外监控、多方联动、上下协同的工作机制,确保风险防控的各项措施具体落到实处。
(二)深入宣传发动。采取多种形式,广泛开展廉政风险防控工作的宣传教育,牢固树立风险意识,主动掌握查找风险、制定防控措施的方法、步骤,提高廉政风险防控的自觉性,积极参与廉政风险防控工作。
(三)注重工作实效。围绕中心,服务大局,切实把廉政风险防控工作放到发展稳定和反腐倡廉大局中去谋划,放到党风廉政建设责任制中去部署,做到廉政风险防控工作与提升业务水平相结合,与贯彻落实《廉政准则》相结合,与更好地履行岗位职责结合,与干部队伍建设相结合,与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合,稳步推进,确保实效。
(四)严格考核问责。认真开展对本单位工作实施情况的检查考核,对考核中发现的问题及时督促制定整改措施,并强化落实,严禁敷衍塞责,走过场,确保廉政风险防控工作取得实效。
附件1:昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组成员名单
附件2:昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表
附件1:
昌乐县总工会廉政风险防控管理工作领导小组
成 员 名 单
组 长:张桂荣 副组长:田 梅
成 员:张秀美 杨素青 秦 鹏
领导小组下设办公室,办公室设在宣教部,田梅同志兼任办公室主任。
附件2:
昌乐县总工会廉政风险防控管理工作配当表
第五篇:廉政风险防控管理工作考核办法
关于对廉政风险防范机制工作检查考核的通知
各县直单位:
县纪委研究确定,自11月7日开始,对全县廉政风险防范机制工作情况进行检查考核,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持“全面客观、注重实效、持续改进”的原则,通过检查考核,督促各单位,严格按照《关于建立廉政风险防范机制的实施方案》确定的任务目标要求,对照检查、肯定成绩,查找不足、明确方向,推动全县廉政风险防范机制工作更加扎实有效地开展。
二、考核内容
本次检查考核的主要内容包括:
一是贯彻落实县委、县政府关于建立廉政风险防范机制决策部署情况:县委动员大会之后,是否召开本单位领导班子会议认真研究贯彻意见,是否向全体干部职工进行传达并作动员部署。
二是建立廉政风险防范机制的基本步骤:①风险点排查情况:结合部门职能、岗位职责和主体业务,是否按照“自己查、相互帮、领导审、组织定”这几个主要环节,认真梳理排查岗位职能职权、业务流程、制度约束和外部环境方面可能引发的主要风险;②风险等级确定情况:是否根据岗位权重程度、业务发生频度和产生不廉洁问题的可能性及危害程度,合理、准确地划分高、中、低风险等级;③制定并实施防范措施情况:是否针对排
1查出的廉政风险点逐项研究制定防范措施,重点了解廉政风险防范制度、预警措施实施情况。
三是考证被检查单位建立廉政风险防范机制工作的深入程度:是否真抓实做?排查风险是否全面真实客观?防控措施是否务实管用,防控效果是否明显?配套制度机制是否建立?能否做到不断完善、不断提高。
四是建立廉政风险防范机制工作中的好经验、好做法和存在问题及原因。注重检查考核各级各部门的好经验、好做法,以便总结推广。同时,要认真检查发现存在的问题,分析原因,督促改进。
三、实施步骤
本次检查考核于11月7日开始,通过召开汇报会、民主测评、实地查看、综合评定、集中反馈等形式和步骤进行。
一是听取汇报。各单位要召开由机关干部、社会监督员,以及管理服务对象代表(3-5人)参加的汇报会,由单位负责人汇报本单位工作开展情况。具体参加汇报会人员范围由各检查组确定。
二是民主测评。汇报会结束后,组织与会人员集中评议,对本单位建立廉政风险防范机制工作情况填写民主测评表(见附件2)。
三是实地查看。重点查看领导班子研究建立廉政风险防范机制工作相关会议记录;建立廉政风险防范机制动员会议和其他相关会议材料;领导班子成员和重点岗位人员实施廉政风险防范的一系列配套表格;廉政风险防控图;结合实际采取的创新性措施、特色做法及取得的突出成效。
四是综合评定。检查考核组通过上述听汇报、搞测评、实地看等检查环节,就掌握的情况进行评定梳理,依照《建立廉政风险防范机制工作检查评分表》(见附件1),逐项进行评价打分,最终汇总确定被检查考核单位成绩。依据各单位考评总得分,将被评定单位分为四个等次:90(含)分至100分之间为优秀等次;80(含)分至90分之间为良好等次;60(含)分至80分之间为合格等次;60分以下的为不合格等次。
五是结果反馈。各检查考核组在一个单位结束后,要向该单位反馈考核结果,要肯定成绩,指出不足,提出改进意见。各检查考核组工作结束后,要将本组总体检查考核情况形成特点鲜明、富有建设性建议的总结报告,送交县廉效办。
六是考核结果的运用。考核结果将纳入各单位党风廉政建设责任制考核,同时作为对各派驻机构考核的参考依据。
四、组织领导。这次全县建立廉政风险防范机制工作检查考核,是强化各级党风廉政责任制落实、深入推进预防腐败工作的重要举措。各检查考核组要按照标准、严格把握,认真组织,确保考核结果客观实在。各检查考核组长要切实做到高度负责,坚决防止敷衍、走过场的现象发生。
附件:
1、建立廉政风险防范机制工作检查评分表
2、建立廉政风险防范机制工作测评表
附件1:
建立廉政风险防范机制工作检查评分表
被考核单位:年月日
附件2:
建立廉政风险防范机制工作测评表