第一篇：多措并举提升廉洁从业意识
今年以来，龙钢公司党委聚焦基层党支部工作实际，“抓基层、打基础、强基本”，以加强廉洁从业教育、监督检查、履职尽责为抓手，推动全面从严治党不断向纵深发展。
强化干部作风建设，当好关键少数“领头羊”
古语云：“公生明，廉生威”。该单位党委持之以恒抓好党员干部作风建设，进一步提升对作风建设重要性和重要意义的认识，领导班子以身作则抓实廉政建设，坚持以教育为先，筑牢思想防线，让思想放松的干部“紧张”起来，让“跑偏”的干部回归正轨；
同时扎实践行“忠诚、干净、担当”的干部标准要求，坚定理想信念、筑牢政治灵魂，将履职尽责切实落实到工作中。
树立正确人生观，常打廉洁从业“清醒针”
该单位党委深入贯彻落实“人正、心正、气正、行正、品正、清正”的“正”文化理念，以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫，经得住诱惑，筑牢拒腐防变能力。同时常态化开展“以案为鉴、以案促改”警示教育，教育引导全体党员干部管好自己的眼、嘴、手、腿，净化“工作圈”“生活圈”“社交圈”，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失。
加强廉洁教育，敲响廉洁从业“警钟”
该单位党委坚持将党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，通过聚焦领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作和“四个查一查”，定期梳理内部存在问题，明确整改措施和时限，确保党员干部带头遵守各项政治纪律，组织纪律，做到言行一致。并对关键少数、关键岗位、关键环节人员在节假日前开展廉洁风险防控提醒谈话，每季度组织全体人员开展一次党风廉政警示教育大会，不断增强关键人员的纪律意识和规矩意识，增强廉洁风险防控能力。
第二篇：多措并举 提升供电服务水平
多措并举 提升供电服务水平
摘要：随着党的群众路线教育实践活动及加强作风建设工作的持续推进，作为公共服务行业，国网海东供电公司面临监督问政和媒体曝光的压力空前，再加上客户诉求越来越高，服务压力空前增大。因此，国网海东供电公司通过党员干部强化责任意识改进作风、有效防控客户投诉、规范95598处理等措施的实施，努力解决供电服务“最后一公里”问题，取得较好成效。
关键词：供电服务;问题;措施
1、供电服务“最后一公里”中存在的突出问题
1.1 部分员工服务意识有待增强。部分员工服务意识不强，工作中推诿、搪塞客户现象依然存在，窗口及现场不规范行为尚未杜绝，业扩工程“一口对外”服务流程尚未实现顺畅运作，供电方案答复超时等风险依然存在，“一次性告知”、“限时办结”等规定不能得到严格执行，服务意识有待进一步提升。
1.2 加强业务培训及能力提升势在必行。随着智能电能表大面积推广应用、用电信息采集系统100%覆盖、营销远程费控的规模化应用、分布式电源接入和电能替代能源战略快速推进，对传统营销管理模式变革和突破提出了更高的要求，而由于服务人员受文化层次、业务素质、法律法规政策、服务技能等因素影响对内不能完全适应公司在管理、服务广度和深度方面的延伸，对外无法满足地方经济发展和客户用电需求的不断提高，制约着供电服务水平的提升，加强业务培训及能力提升势在必行。
1.3 服务压力倍增。政府监管力度加大，媒体更加关注，公众期望值不断提高，6月份95598全业务国网集中上划后，内外部监管更加严格，极易产生媒体曝光、网络炒作等负面舆情，行风压力空前大，供电服务质量面临公开化、透明化的挑战。
1.4 营配部门内部协同机制有待完善。营配部门内部协同机制尚未完全建立，服务工作运营效率达不到上级管控要求，业扩报装、故障报修、95598业务等客户需求的响应速度受限。
1.5 停电计划“四联动”工作机制未健全。停限电制度刚性执行、计划检修与客户生产高峰安排不合理等现象依然存在。同时，未健全电网计划检修、业扩接入工程、电网建设改造、客户设备检修停电计划的“四联动”工作机制，影响供电可靠性。
2、提升“最后一公里”服务水平的措施
2.1 党员干部强化责任意识、改进作风、作好表率。①强化学习教育。保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习常态化，别要强化责任、率先垂范，引导员工提高做好服务工作的行动自觉，确保自己分管的工作管控有效、推进有力。②搞好基层调研。党员干部定期下基层进行调研走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，详细了解实际困难，做到关爱员工，以人为本。③加强与客户的沟通联系。加强与各类电力客户沟通和调研工作，急客户之所急，想客户之所想，为客户解决实际困难。④进一步转变工作作风。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，严格落实“八项规定”。
2.2 防控客户投诉。①提高员工队伍素质。加强教育培训，全面提高员工各方面素质，使服务规范、工作标准落实到工作人员的思想和行动上，将优质服务工作的重要性转化为必要性，不断完善服务突发事件应急响应机制，正确宣传导向，维护供电企业良好服务形象。②完善内部管理。加强内部协调，提高办事效率，确保首问责任制、限时办结制、服务承诺制等供电服务保证机制落到实处。③加大宣传力度。大力宣传电力法规政策，宣传供电服务的范围和相关规定，宣传有序用电、安全用电、科学用电知识，有效避免客户因为对电力政策、规定的不了解以及对供电部门工作的不理解而引起的投诉。④建立沟通机制。建立地市公司与省级95598工作人员沟通机制，实时了解基层服务情况，以便为客户提供更优质的咨询服务。⑤细化省公司《员工奖惩实施细则供电服务类补充规定（试行）》内职责，明确投诉工单反单时限及质量要求，进一步加快客户需求响应速度，抓好投诉、舆情防控。⑥借投诉促服务。通过投诉的认真办理，解决投诉反映的问题、落实客户提出的合理诉求，不断改进工作中的不足，从而使服务工作日臻完美。
2.3 规范95598工单处理采取的措施。①建立层层回访制度。对涉及服务行为规范、业扩报装工程、计量表计、电价电费等营销业务的投诉，由工单所属单位首先进行现象核实上报并做回访、其次县公司回访核实后报至营销部、最后海东公司营销部审核上报省供电服务中心。②制定各部门服务联动制度。对供电质量类、报修类投诉工单由营销部负责转发运维检修部，运维检修部负责对此类投诉工单进行调查与结果审核，并在接到工单当日起两个工作日内将结果加盖运维检修部公章后反馈给营销部，同时对判定属实的投诉应第一时间报省公司运维检修部备案。
2.4 其他方面的提升措施。①严格监督、强化问责、量化考核，建立供电服务约束激励机制。加大明察暗访力度，坚决杜绝窗口及现场服务不规范现象，严格落实“一口对外”、首问负责和限时办结制。②简化业扩手续、优化工作流程，切实解决大客户前期可研时间长、方案答复不及时、新建增容客户电网侧工程建设速度不能满足客户的用电需求、配套费工程建设周期过长等突出问题，真正做到“一口对外、协同高效”，同时加强业扩报装过程管控，严防超期及系统外流转现象。③全力做好保电服务。开展电网计划检修、建设改造、业扩工程、客户检修停电“四联动”。完善重要活动保电协同机制，排查重要客户供用电安全隐患，确保重大节日和活动保电服务“万无一失”。④加大用电检查力度，定期开展用电检查工作，对用户表计烧损、现场表计接线错误等现象进行现场排查，避免因用户私自增容或采集建设工程时表计接线错误等遗留问题引发用户投诉。⑤依托营销信息化平台，加强营销全业务管控，强化服务时限、服务过程、服务质量监督与评价。结合营销稽查外查功能，常态开展供电服务明察暗访活动，重点关注营业窗口和一线服务质量。加强95598全业务分析管控力度，完善投诉及热点问题分析、通报、督办、考核机制，全面提升供电服务水平，切实解决供电服务最后一公里问题。⑥进一步规范乡镇供电所管理，发挥供电所综合管理机构职能，确保管理界面和岗位职责清晰，标准制度统一。结合县、乡镇供电所管理两个提升工程，着力提升农电服务水平。不断完善相关部门协同配合机制，及时梳理解决县供电企业及供电所存在的问题。⑦结合党的群众路线教育实践活动，加强行风建设，通过95598客户服务热线、互动网站、大客户座谈会、明察暗访等多种渠道，收集服务需求、意见、建议，进一步提高行风建设能力，主动接受社会各界的监督，不断提高公司优质服务水平。
3、结论
通过各项措施的实施，截止10月底，优质服务评价指数同比提升21.79个百分点，95598问题解决率100%，客户满意率保持在98%以上。服务协同机制进一步完善。明确营销、运检、调控中心95598故障抢修、停电信息录入职责，加强沟通，促使故障报修工单填写不规范、停电信息录入不及时、故障报修到达现场超时等突出问题得到有效解决;业扩服务时限达标率由2013年底的99.68%提升为100%;营销服务规范率较年初提升6.71个百分点。
参考文献：
[1]朱哲鸿，浅谈供电企业的优质服务工作.城乡供电，2013，04
[2]刘文军，以优质服务提升供电所管理水平.农村电工，2014，10
第三篇：多措并举提升医保服务水平
我市多措并举提升医保服务水平
为了进一步的提升我市医保服务水平，促进我市医疗保险事业向精细化、人性化发展，市医保中心从工作能力、执行能力、管理能力、服务能力及内控能力五个方面进行提高和改进，使得我市的医保管理人员能够更好的服务于广大参保群众
2011年，市医保中心采取五项措施，不断提升医保工作服务水平。一是着力提高工作能力。通过开展“学业务、强素质、促服务”活动，提高经办人员工作能力。二是着力提高执行能力。规范居民医保参保登记、基金安全运行、定点医疗机构检查等各项工作运行机制，完善操作流程和信息系统。三是着力提高管理能力。加强医保平台和窗口建设，进一步规范业务流程，提升管理手段，优化经办模式，做到标准化、规范化、便捷化。四是着力提高服务能力。牢固树立服务利民理念，规范服务行为，简化办事程序，为参保者提供优质、便捷、高效的服务。五是着力提高内控能力。制定内控管理制度，加强医保运行内部监管，建立风险监控机制，完善参保人员待遇审核、支付信息，保障基金安全。
第四篇：多措并举抓廉洁 保驾护航促发展
多措并举抓廉洁 保驾护航促发展
□ 林乙川
近几年来，海南省建筑工程总公司以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的原则，紧密结合企业改革发展和生产经营实际，加强廉洁教育，完善内控机制，坚持民主治企，落实“一岗双责”，及时解决涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点难点问题，有效地促进了企业又好又快发展。企业主要经济指标在连续8年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。
一、加强教育，增强廉洁意识
加强教育是抓好党风廉政建设的前提和基础。近几年来，海南建总采取了一系列行之有效的措施，筑牢职工反腐倡廉的思想道德防线。坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，组织党员特别是党员领导人员深入学习党的十七大及十七届四中全会精神，学习《建立惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规则》，学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话等。通过学习，增强了党员特别是党员领导人员的廉洁意识。组织100余名中层以上领导人员参观海南省反腐倡廉警示教育展，组织领导人员参观监狱和观看《肖梦全大案警示录》、《王怀忠的两面人生》、《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》、《蜕变的权力》等警示教育电教片，教育领导人员洁身自好，警钟长鸣。结合开展七一活动，组织领导班子成员给广大党员上《加强作风建设，促进廉洁从业》、《国有建筑施工企业如何从源头上预防和治理腐败》的廉洁党课，强化党员的党性观念和反腐倡廉意识。加强职工的普法教育，邀请专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物权法》等法律知识，并购买一批《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断增强职工的法律意识。组织职工积极参加省国资委举办的法律知识竞赛活动，促进职工依法经营，依法办事。坚持中层领导人员谈话制度，组织有关人员对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉洁谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，增强了中层领导人员廉洁从业的自觉性。积极推进廉洁文化建设活动，充分利用《海建简报》、“海建在线”网络、廉洁文化宣传栏等多种形式传播和交流廉洁信息，营造清正廉洁的良好氛围。2007年10月31日，省国资委系统廉洁文化建设现场经验交流会在海南建总召开。会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对海南建总的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。2008年4月，海南建总被评为省国资委系统廉洁文化建设先进单位。
二、健全制度，注重源头防腐
建立健全规章制度是抓好党风廉政建设的关键环节。2001年以来，海南建总制定了近100项涉及生产、经营、管理、党务等方面的管理制度。如《质量、环境、安全三大体系认证管理制度》、《工程管理若干规定》、《施工安全评价实施程序》、《施工经营管理办法》、《财务管理若干规定》、《公用印鉴管理规定》、《办公用品购置效能监察管理规定》、《党政领导班子议事规则》、《人才队伍建设实施意见》、《中层领导人员考核办法》、《党务及司务公开制度》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导人员责任追究及引咎辞职制度》等。在制度建设的过程中，海南建总努力做到三个结合：一是把强制性和自主性有机地结合起来，既要求职工遵章守纪，又给予职工一定的自主管理空间。二是把单一性和整体性有机地结合起来，既考虑到单一制度的科学性和有效性，又考虑到制度之间的整体协调性和配套性。三是把稳定性和动态性有机地结合起来，既保持制度的相对稳定，又及时对不合时宜的制度进行修改和补充。2005年至今，海南建总结合开展“先进性教育”活动、“制度执行检查年”活动、“制度执行推进年”活动、“深入开展学习实践科学发展观”活动，对原有的制度进行梳理、修改、补充和创新，共计废止了16项制度，修订了28项制度，新建了51项制度。为了防止“重制定、轻执行”的现象发生，海南建总经常组织相关部门对各项制度的执行情况进行监督和检查，一旦发现问题，就及时要求责任主体限期整改，并对相关责任人做出相应的处理。此外，海南建总还把开展效能监察活动与开展“制度执行检查年活动”有机地结合起来，增强了企业的内部控制能力。2008年6月至7月，海南建总对援建四川邛崃地震灾区活动板房项目的资金管理实行专项效能监察，既确保了资金安全及节约，又确保了援建任务高标准、高速度、高质量地完成。从制度建设的效果来看，这些制度的制定和实施不仅规范了企业和职工的行为，而且发挥了整合资源、强化管理、降低风险、提高效益、促进廉洁的作用。
三、发扬民主，坚持阳光作业
腐败现象的特征之一是利用职务之便秘密运作，违法或违背原则地谋取不正当利益。因此，海南建总把阳光作业作为防止腐败现象滋生的有效途径。在民主决策方面，凡是属于企业的重大事项，如企业发展战略、生产经营方针、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、机构设置调整、干部提拔使用、重大项目安排、大额资金使用、职工福利待遇等，海南建总都通过领导班子集体决策。必要时还要把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职代会讨论决定或审议通过，需要职工群众参与的就广泛征求部门意见和职工群众意见，从来不搞个人说了算，并在民主监督下实施各项决策。在民主管理方面，海南建总坚持和完善职工代表大会制度，支持职工代表审议行政工作报告、财务预决算报告、提案办理情况报告，较好地维护职工的知情权、参与决策权和监督权；坚持和完善司务公开制度，把那些应该公开的内容如企业生产经营与改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的有关问题，企业领导人员的勤政廉洁情况等，采取会议、文件、公示等方式及时进行公开；切实抓好来信来访工作。凡是职工举报的问题，海南建总都组织纪检监察部门或相关部门进行调查和核实。如果调查的结果证明职工举报的问题属实，海南建总就依照有关规定进行处理。如果调查的结果与职工反映的问题有出入，海南建总就向举报人做好解释说明工作。总之，民主决策和民主管理的有效推进，把企业运作的全过程透视给全体职工，让腐败现象无处藏身。
四、履行职责，抓好廉洁自律
为了落实党风廉政建设责任制，海南建总把廉洁工作与经济工作有机地结合起来，真正做到廉洁工作与经济工作同布置、同检查、同考核。每年年初，海南建总召开职工代表大会，在下达各项经济指标的同时部署廉洁工作，并下发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》；每年年中，海南建总召开上半年经济分析会议，在会上除了研究部署廉洁工作以外，还要求中层以上领导人员与企业签订《廉洁责任书》。此外，海南建总还结合生产经营活动对党风廉政建设责任制的落实情况进行监督和检查；每年年末，海南建总对中层领导班子及其成员履行职责情况进行考核，并把廉洁自律作为考核的重要内容。海南建总建立健全了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，优化配置人、财、物等资源，为廉洁工作提供可靠的组织保证和物质保证。海南建总坚持“一岗双责”制度，各班子成员在抓好业务工作的同时还抓好分管范围内的党风廉政建设，并带头搞好自身的廉洁自律。各班子成员坚持凡事公为先的原则，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，严格执行各类法律、法规和企业制度，正确运用上级和员工赋予的权力，办事公平公道，不乱花企业一分钱，不为子女亲朋好友谋取非法利益，不收钱送钱，不跑官要官，不赌博，不包养情妇，不从非正规渠道筹资发效补贴，不领取兼职费用，不占用企业和下属单位财物。在住房、公务用车、公务通讯等职务消费问题上，严格执行有关规定，不搞特殊化。
总之，近几年来的实践充分证明，海南建总结合实际，多措并举，扎扎实实地抓好反腐倡廉工作，有效地推动了企业的科学发展、和谐发展迈上一个又一个新台阶。
（作者单位：海南省建筑工程总公司）
省国资产委系统先进基层党组织申报材料
落实党建责任 助力企业腾飞
中共海南省建筑工程总公司委员会
几年来，我司党委在省国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕改革发展和稳定大局，进一步加强和改进企业党建工作，落实工作责任制，为企业的腾飞提供坚强的思想政治保证和组织保证。2009年，全司共完成主营业务收入90亿元，同比增长60%。实现利润总额3300万元，同比增长160%。上缴税金3.1亿元，同比增长24%。几年来，企业主要经济指标在连续9年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。
一、加强思想建设，提高党员素质
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。几年来，我司党委采取有效措施，抓好党员队伍的思想教育，不断提高党员队伍的整体素质。一是坚持《党委理论中心组学习制度》，多次组织党员领导人员集中学习。学习的内容包括党和国家的路线、方针、政策、重要会议精神，以及与企业改革发展密切相关的经济、科技、管理、法律等方面的知识。在学习过程中，大家专心听讲、踊跃发言、学用结合、理清思路、明确方向。如在今年召开的几次党委理论中心组学习会议上，大家纷纷表示，要按照科学发展观的要求，反思企业的薄弱环节，继续推进企业体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，加快企业改革发展步伐。二是坚持《党员领导人员上党课制度》，充分发挥党员领导人员在学习教育中的带头作用。2006年6月19日，我司党委书记、总经理曹书明同志为广大党员讲授一堂题为《加强作风建设，促进廉洁从业》的廉政党课，使广大党员进一步增强了廉洁从业的自觉性、纪律性和警惕性。2006年11月2日，曹书明同志又为广大党员作了题为《中国特色社会主义的精辟诠释》的学习十七大精神辅导报告，使广大党员对中国特色社会主义的内涵，特别是对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系两个方面的理解更加深化。三是《坚持“三会一课”制度》，采取多种灵活方式，保证党员学习教育的经常化、规范化。首先，采取定期召开会议、收看实况转播、发放学习资料、出版学习专栏、撰写心得体会等方式组织党员学习党的十七大精神。通过学习，提高了党员的政治素质。据统计，在全司党员中，参加学习十七大精神的比例达97.6%。其次，全司共分9批组织党员参观母瑞山革命根据地、红色娘子军纪念园、琼崖红军云龙改编旧址、白沙起义纪念馆、毛泽东故居等，通过实地参观加强了党员的革命传统教育。再次，组织253人次的党员根据工作需要，参加系统内外举办的各类业务培训班，通过培训，提高了党员的业务水平和工作能力。
二、加强组织建设，增强战斗能力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2006年以来，我司党委在组织建设方面下大功夫，大大地增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是结合企业改革发展和生产经营的实际，合理设置基层党组织。目前，我司共有1个一级党委、9个二级党委，38个党支部，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络。二是根据党章及有关规定，要求任期届满的4个基层党组织及时进行换届选举。同时，借换届选举或人事变动之机，配齐配强党组织领导班子及其成员，不断优化党组织领导班子的专业结构、年龄结构和其它结构。2006年3月以来，我司党委调整了省建二公司党委书记及省建三公司党委书记，并为省建直属公司党支部及材料公司党支部各增补了一名支部委员，取得了良好的效果。此外，我司党委建立健全党办、纪检、监察、工会、团委等党群工作机构，配备6名工作人员并落实他们的政治待遇和经济待遇，较好地保证了党群工作机构的高效运转。三是举办一期党支部书记培训班，组织30多人次的党务干部参加建设部举办的企业文化辅导讲座及省国资委举办的廉洁文化辅导讲座，召开一次由16名党务骨干参加的学习十七大精神专题研讨会，不断提高党务干部的业务素质。四是按照《省建总公司党委2004-2007年发展党员工作规划》的要求做好发展党员工作。全年共举办一期入党积极分子培训班，吸收9名优秀中青年职工加入党组织，按期为11名预备党员办理转正手续，为党组织增添了新的活力。五是加强党员的管理和监督。每个党员都编入党的一个支部，参加党的组织生活，按规定交纳党费，并定期汇报思想和工作情况，主动接受党内外群众的监督。对于存在不足的党员，我们及时进行批评教育，促其改正；对于不合格的党员，我们按照有关规定进行处置。去年，我们按规定将56名党员移交给社区管理，并处置了一名完全不履行党员义务的下岗党员，党员队伍的结构得到进一步优化。六是积极开展“创先争优”活动，在七一期间评选表彰了5个先进基层党组织、66名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，取得了良好的激励效果。七是通过企业内部的简报、网站、宣传栏及企业外部的媒体宣传党建工作典型，营造良好的舆论氛围。去年以来，我司党建工作的好经验、好做法或先进事迹在《红旗谱〃永远的丰碑》、《党旗飘扬——党建思想政治工作优秀成果专辑》、《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南经贸》、等省级以上党建刊物、主流媒体上刊发，引起了社会各界的广泛关注，扩大了企业的社会影响。
三、加强作风建设，致力和谐发展
作风建设是党建工作的重要组成部分。几年来，我司党委进一步加强和改进作风建设，有效地促进企业又好又快地发展。一是坚持民主决策，实行民主管理。我们坚持和完善《党委议事规则》、《行政班子议事规则》、《领导人员职权范围》等制度，凡是属于企业的重大问题，如生产经营战略、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、重要制度制定、机构设置调整、职工福利待遇等，我们都通过党政班子联席会议决定，必要时还把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职工代表大会讨论决定或审议通过，从来不搞个人说了算。我们建立健全《党务公开制度》和《司务公开制度》，把党务和司务中应该公开的内容通过会议、文件、公示栏、简报、网络等形式及时按程序地公开，主动接受党员、职工的监督。我们还广开言路，主动纳谏，广泛开展“假如我是总经理，应该怎样经营企业”主题活动，鼓励党员、职工献计献策。2006年9月，我司被评为“海南省厂务公开民主管理先进单位”。二是坚持联系群众，发展职工利益。去年以来，我司党政班子成员经常深入基层，了解情况，切实为职工办好事、办实事、解难事。首先，绝大多数单位根据效益情况和工资指导线平均增加工资14.8%，增缴社会保险费、住房公积金，让广大职工分享企业发展的成果。其次，投入45万元资金培训职工，不断提高职工的综合素质。再次，筹集资金改善职工的居住环境和办公条件，让广大职工既能安居，又能乐业。其中，一公司用于改造职工旧房、危房的资金就达40多万元。此外，做好关心弱势群体工作，积极开展送温暖活动。全司共发放慰问金43.8万元，并为76名特困职工建立了档案；省建六公司、二公司等单位主动为93名困难职工及其子女办理了低保；省建六公司安排了6名困难待岗职工重新就业；省建一公司、三公司建立助学基金制度，帮助困难职工的子女完成学业。三是坚持真抓实干，谋划企业发展。在经营方面，我司党政领导班子不断拓展经营区域和经营领域，市场占有率大幅提高。在生产方面，我司党政领导班子严格按照“三大体系”的要求抓好工程项目管理，全司2007年完成的建安产值占到了全省建筑业总产值的40% 以上，并取得了工程质量合格率100%和再创一项鲁班奖的骄人业绩。在改制方面，我司党政领导班子确定的国有独资或国有控股的改制模式基本上得到省国资委的认可。在稳定方面，我司党政领导班子加强领导，落实责任，突出重点，密切监控，有效地维护了企业和谐发展的大好局面。去年7月，我司被省国资委评为“省国资委系统信访维稳工作先进单位”。在人才强企方面，我司党政领导班子组织制定并实施人才发展规划，落实加强人才工作措施，注重人才的吸纳、培养和激励，为企业的可持续发展提供强大的智力支持。
四、加强廉政建设，发挥保驾作用
加强党风廉政建设和反腐败工作是促进企业健康发展的根本保证。2007年以来，我司着重抓好以下几方面的工作，确保廉政工作取得了优异的成绩。在加强领导方面，我司党委执行《党风廉政建设责任制实施办法》，制定《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，督促全司中层以上的领导人员签订《廉洁责任书》，要求企业与项目负责人签订《工程项目廉洁协议书》，进一步落实党风廉政建设责任制，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门互相配合、纪检组织协调、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在加强教育方面，我司党委一是经常组织领导班子成员学习中纪委、省纪委以及省国资委党风廉政建设的有关规定，并把重要的文件规定印发到领导人员手中供他们自学。二是利用党内民主生活会、学习研讨会、经济分析会、职工代表大会等宣传和部署廉政工作。三是坚持《中层领导人员谈话制度》，对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉政谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，去年这“三项谈话”共达36人次。四是组织职工特别是党员领导人员观看电影《公仆》，观看《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》等警示教育片，提醒职工特别是党员领导人员要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事业。五是邀请法律专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《物权法》、《建筑法》等，并购买129册《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断普及职工的法律知识。去年9月，我司党委组织代表队参加省国资委系统“国资杯”国企改革政策法规知识竞赛，荣获三等奖、最佳组织奖和个人优秀奖。六是采取多种形式推进廉洁文化“进班子、进部门、进岗位、进工程、进培训、进家庭”，营造清正廉洁的良好氛围。在2007年10月31日召开的省国资委系统企业廉洁文化建设现场经验交流会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对我司的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。在加强管理方面，我们在前几年已经建立健全了60余项规章制度的基础上，去年又出台了《总公司本部人员管理暂行规定》、《保密管理制度》、《总公司本部各类专业技术人员证书注册管理规定》、《总公司本部工程质量创优奖励办法（修订）》等制度，同时，对各项制度的执行情况加强监督和检查，充分发挥制度建设在强化企业管理、加强廉政建设中的重要作用。在加强自律方面，我司党委督促各领导人员严格按照“五个不得”、“七个不准”、“四大纪律、八项要求”、“八项规定”等要求抓好自身的廉洁自律。经多次自查，目前未发现领导人员存在以权谋私、参与赌博、包养情妇、占用财物等违规、违纪行为。
五、加强文化建设，塑造企业形象
去年是企业文化活动年，根据省国资委的统一部署，我司党委扎扎实实地开展好企业文化年活动。一是加强组织领导。各单位普遍成立企业文化年活动领导小组，广泛宣传、制定方案、落实责任，形成了“党政齐抓共管、部门密切配合，职工积极参与”的工作格局，有力地保证了企业文化年活动的顺利开展。二是确保活动投入。如总公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直属公司等单位投入资金装修办公室，制作企业文化墙，配置电脑、电视、多媒体设备等，营造良好的企业文化氛围，加强了企业文化的硬件建设。三是选准活动载体。如总公司本部开设企业文化活动室、复办《海建简报》、创办“海建在线”网站，为传承海建文化、提升企业形象搭建了沟通交流的平台。各单位通过开展丰富多彩的文娱体育活动、争先创优活动、重唱司歌活动、礼仪教育活动、扶贫帮困活动等增强企业文化年活动的趣味性和实效性，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的思想情操，增强企业的凝聚力和向心力。四是突出行业特色。各单位结合企业的实际情况，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉洁文化、服务文化融入企业的改革发展和稳定工作中。如总公司本部提炼出经营企业的一二三四五六七
八、施工企业经营方略七字要决和现场施工五字经等企业精神文化，统一安全帽标志和各项目部大门样式，建立健全各项管理制度，配合省国资委开好廉洁文化现场经验交流会；省建三公司创办全省第一家农民工学校；省建六公司成功注册了“海南六建”商标；省建一公司组织职工根据岗位实际设计座右铭等。这些各具特色的企业文化具有浓郁的行业特征，是企业发展的润滑剂和催化剂。2006年，我司的企业文化建设经验被指定在全国建设系统第四届企业文化建设论坛、全国建筑政研会成立二十周年大会上介绍，得到了与会代表的普遍好评。此外，我司的企业文化建设经验分别被《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》报道，极大地提高了企业的知名度和美誉度。
二OO九年十一月二十三日
第五篇：多措并举全面提升环保能力
多措并举全面提升环保能力
党的十七大对环境保护提出了新的更高的要求。建设生态文明，开展节能减排，推进资源节约型、环境友好型社会等等，毫无疑问地都需要环境保护从国家宏观战略层面去思考环境问题，正确处理环境保护与经济发展的关系，推动环保工作进入经济社会发展决策的前端。可见，新时期环境保护工作是机遇与挑战并存。
如何完成党和国家交给的环保使命，显然是摆在环保部门及所有环保人面前的一个重大而现实的问题。对此，笔者以为必须要有环保新思想、新理念，全方位、多措并举，全面提升环境保护能力，以适应新形势新要求的需要。
健全环保机构，理顺环保体制，延伸环保管理链，是提升环保能力的基础。
全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，必须要有一支机构全、体制顺的环保队伍，否则，新时期环境保护就不很现实，许多监管措施就会落空，无法实现“历史性转变”。对此，在新的历史时期，现实的环境保护工作要求，一是健全环保机构。目前，我国县级以上环保部门比较健全，环保工作能正常有序开展，但县级以下环保部门，亦即乡镇一级环保部门不健全，在各次机构改革中都没有得到重视，与同样是基本国策的计划生育、国土管理相比，要稍差一些，许多地方编制部门既没考虑环保机构、也没考虑环保编制，所以乡镇一级环保工作开展较困难，易被忽视。村一级更是没人管，环保管理留下的“空档”更大。鉴于此，应在乡镇一级建立环保机构，将其作为县级环保部门的派出机构，实行“定编、定岗、定员”的“三定”，明确职责，经费县级财政统一预算。在村一级明确环保专兼职人员，将环保管理链向下延伸，使环保管理不留“死角”，城乡一致。二是理顺体制。在一些地方，环保部门体制上以块为主，主要受同级党委、政府的管理和领导，上级环保主管部门实际上只有业务指导职能。这种体制下，面对环保的特殊性，下级环保部门确实深感无能为力。顶，泰山压顶之力，顶不住、顶不起，上级环保部门面对此情此景，也是边长莫及。因此，在环保体制问题上，就应该换个位，理顺关系，县级环保部门实行“垂直”管理体制，人权、事权、物权由省（市、自治区）级环保部门统一管理，这样上级环保部门在“顶压”上就可以为下级环保部门多担待点，从而更好地从宏观战略层面角度推进环保工作全面开展。加大环保投入，强化硬件建设，完善技术手段，是提升环保能力的保证。
在新阶段，建设生态文明、统筹城乡环保发展、确保环境安全，等等，在机构、人员保证的前提下，还需要在环境监测、环境监察、环境信息、环境宣教、环境科研、核安全与辐射、固体废弃物等能力建设得到有效提升和加强，特别是开展这些工作所需要的现代仪器设备及技术手段等，如流域水质自动监测、重点污染源自动在线监测监控、大气环境自动监测等，只有这些众多方面得到提升和保证，整个环保能力建设就会得到提升和加强。因而要想
满足此条件，就必须加大环境保护能力建设的投入，构建环保资金投入体系，形成逐年增大环保投入的长效机制。具体讲就是国家、省（市、自治区）、县级财政对环保能力建设的投入，在国民经济中要占有一定份额，且要随着GDP的增长而逐年增长。再就是要建立帮扶机制，互相帮助，发达地区环保部门帮助不发达地区环保部门，城市地区环保部门帮助农村地区环保部，以求得城乡环境保护能力建设共同推进、平衡发展，有力地开展环境保护的区域合作，打破环境保护区域限制，以形成共防共治新局面，全面改善环境质量和生态环境。加强队伍建设，开展人员培训，全面提高素质，是提升环保能力的关键。
在基础条件得到保证的情况下，要全面提升环保能力，人的素质是关键，也是根本。现代监测、监察仪器设备怎么使用，环境信息数据库怎么建立，环境保护在现代经济制度和现代企业制度下如何从战略角度去思考，怎样开展环境执法监察，怎样建立环境经济制度，等等一切，都凸显出环保能力问题，召示着需要环保队伍素质的提高，需要高素质的环保人才队伍才能担当这一历史重任。面对当前环保队伍现状，特别是县级以下一些环保部门人员素质的现状，一要加强思想教育，提高政治觉悟，要让每一名环保人员都成为一名合格的环保人员；二是加强人员培训，不断更新环保知识，让其掌握环保技能，拓展思维，树立环保新思想新理念；三是强化环保人员的交流学习，下级环保部门人员到上级环保部门挂职学习，不发达地区环保部门人员到发达地区环保部门挂职学习，通过挂职交流学习，不断提升环保能力；四是对环保队伍人员分层次进行1-3个月的大规模轮训，3-5年轮训一次，长期坚持，定能有大的收效；五是新进环保队伍人员必须高标准高要求，要有国民教育环保专业本科及以上学历，且做到凡进必考。（重庆市潼南县环境保护局）
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