××县卫生系统基层工会换届选举工作方案（推荐五篇）

第一篇：××县卫生系统基层工会换届选举工作方案

依照《工会法》和《工会章程》的要求,我们县（市）卫生系统基层工会委员会任期届满,应进行换届选举工作.遵照上级工会指示和局党委要求,联系我们自己的实际特制订本方案.一，指导思想

坚持以 XXX 理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,依照德才兼备和班子结构合理的原则,选优配强新一届基层工会组织领导班子,全部提升工会干部队伍素质,增强工会组织的影响力和凝聚力,完善工会组织机构,维护职工的合法权益,团结带领广大职工为推动全县（市）经济社会发展，顺利推动医疗卫生事业改 X，建设和谐社会做出新贡献.二，主要任务

X，听取和审议工会委员会工作报告;X，听取和审议工会经费收支情形报告;X，选举产生新一届工会委员会.三，成立换届选举工作领导小组

组长：××

指导员：××

副组长：××，××

成员：××，××，××，×× 领导小组下设办公室,聂玉东兼任办公室主任.四，换届选举的筹备工作和准备材料 X，搞好会员登记，造好花名册.X，制订选举方案,成立工会换届选举工作领导小组,确定换届选举的时间，地点.X，产生代表

（X）会员人数不多的基层工会,一般召开会员大会（不需选举代表）;人数多的工会按会员人数的 XX--XX%推选代表.（X）代表的条件：①本单位会员;②必须坚持党的路线，方针，政策;③生产，工作中的先进骨干分子;④有一定的议

事能力;⑤热心为职工群众说话办事;⑥顾全大局,在职工中有一定的威信.（X）代表的组成：工会是群众组织,其代表组成应有广泛的群众性和代表性,要有一定比例的女代表.X，制订工会换届选举行法（X）参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上,方可进行选举.（X）工会 X 席 选举采用等额选举行法,委员选举采用差额选举的办法,以无记名投票方式进行.（X）对于选票上的候选人投赞成票的,在姓名的方格内划“√”,不赞成或弃权的不划任何符号;另选他人的在选票空格中写上另选人的姓名,并在另选人姓名的方格内划“√”.（X）每 X 选票上所选人数只能等于或少于应选的（X--X名）人数.如果所选的人数多于应选人数,选票作废.（X）以得票多者当选为原则,候选人须获得实际到会人数的过半数选票时,方可当选.如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多的当选.（X）大会设监票人 X 名,计票人 X 名.计票情形由监票人公布,选举结果由大会主持人宣布.X，酝酿候选人.各基层工会委员职数 X--X 人.职位可依照情形设立 X 席（会员多可增加设置副 X 席），委员（会员多可设经审委员，女职工委员）.在征集会员的意见后确定工会委员会，女职工委员会及经济审查委员会委员候选人,经同级党组织同意后,报送系统工会委员会批准.基层工会委员任职大致条件：

（X）模范执行党的路线，方针，政策和国家的法律，法规,思想政 X 表现好.（X）热爱卫生事业,工作仔细负责,具有一定的组织管理能力.（X）作风 XX,能密切联系群众,热心为职工服务.（X）顾全大局,坚持原则,公道正派,在群众中威信较高.（X）能适时反馈职工的意见和建议,具有一定的参政议政能力.X，工会委员会工作报告,财务工作报告.领导讲话稿.X，新一届工会委员会委员候选人名单及简历情形介绍.X，印制选票.候选人名单一般应按姓氏笔划为序.五，工会选举大会程序 X，报告上一届工会工作情形,报告工会经费管理情形.X，宣布候选人名单.X，通过选举行法.X，通过唱票，记票和监票等选举工作人员名单.X，选举.X，宣布选举结果.X，领导讲话.六，换届选举工作的几点要求

X，配齐，配强，配协调工会班子.各基层工会委员会换届选举要求在 X 月 XX 日前完成.X，严格选举程序.参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上,方可进行选举.选举一律采用无记名投票方式.委员会委员的差额比例为 XX%.工会 X 席，经审委员，女工委员可采用等额选举.X，严格履行审批手续.（X）在召开会员（代表）大会之前,基层工会应向同级党组织和系统工会提出换届的请示.请示报告内容包括：职工人数，会员人数,拟召开工会会员（代表）大会的时间，地点,大会的议程,工会委员会名额设置,工会 X 席，委员意向人选等.（X）系统工会接报告后,对工会 X 席，委员意向人选进行考察,并对工会组织方式与基层工会进行磋商,经研究并向县（市）总工会请示后做出批复.（X）召开会员（代表）大会.将大会召开情形及选举结果以书面方式报同级党组织和系统工会审批.（X）系统工会审批并报县（市）总工会审批后下发批复.X，做好材料和归档工作,完善工会工作制度.

第二篇：县卫生系统基层工会换届选举工作方案

县卫生系统基层工会换届选举工作方案

根据《工会法》和《工会章程》的要求，我县卫生系统基层工会委员会任期届满，应进行换届选举工作。遵照上级工会指示和局党委要求，结合我们自己的实际特制定本方案。

一、指导思想

坚持以xxxxXX为指导，牢固树立科学发展观，按照德才兼备和班子结构合理的原则，选优配强新一届基层工会组织领导班子，全面提高工会干部队伍素质，增强工会组织的影响力和凝聚力，完善工会组织机构，维护职工的合法权益，团结带领广大职工为推进全县经济社会发展、顺利推进医疗卫生事业改革、建设和谐社会做出新贡献。

二、主要任务

1、听取和审议工会委员会工作报告；

2、听取和审议工会经费收支情况报告；

3、选举产生新一届工会委员会。

三、成立换届选举工作领导小组

组长：××

指导员：××

副组长：××、××

成员：××、××、××、××

领导小组下设办公室，XX兼任办公室主任。

四、换届选举的筹备工作和准备材料

1、搞好会员登记、造好花名册。

2、制定选举方案，成立工会换届选举工作领导小组，确定换届选举的时间、地点。

3、产生代表

（1）会员人数不多的基层工会，一般召开会员大会（不需选举代表）；人数多的工会按会员人数的10--30%推选代表。

（2）代表的条件：①本单位会员；②必须坚持党的路线、方针、政策；③生产、工作中的先进骨干分子；④有一定的议事能力；⑤热心为职工群众说话办事；⑥顾全大局，在职工中有一定的威信。

（3）代表的组成：工会是群众组织，其代表组成应有广泛的群众性和代表性，要有一定比例的女代表。

4、制定工会换届选举办法

（1）参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二以上，方可进行选举。

（2）工会主席

选举采用等额选举办法，委员选举采用差额选举的办法，以无记名投票方式进行。

（3）对于选票上的候选人投赞成票的，在姓名下面的方格内划“√”，不赞成或弃权的不划任何符号；另选他人的在选票空格中写上另选人的姓名，并在另选人姓名下面的方格内划“√”。

（4）每张选票上所选人数只能等于或少于应选的（3--7名）人数。如果所选的人数多于应选人数，选票作废。

（5）以得票多者当选为原则，候选人须获得实际到会人数的过半数选票时，方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

（6）大会设监票人2名，计票人1名。计票情况由监票人公布，选举结果由大会主持人宣布。

5、酝酿候选人。各基层工会委员职数3--7人。职位可根据情况设立主席（会员多可增设副主席）、委员（会员多可设经审委员、女职工委员）。在征集会员的意见后确定工会委员会、女职工委员会及经济审查委员会委员候选人，经同级党组织同意后，报送系统工会委员会批准。

基层工会委员任职基本条件：

（1）模范执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，思想政治表现好。

（2）热爱卫生事业，工作认真负责，具有一定的组织管理能力。

（3）作风民主，能密切联系群众，热心为职工服务。

（4）顾全大局，坚持原则，公道正派，在群众中威信较高。

（5）能及时反映职工的意见和建议，具有一定的参政议政能力。

6、工会委员会工作报告，财务工作报告。领导讲话稿。

7、新一届工会委员会委员候选人名单及简历情况介绍。

8、印制选票。候选人名单一般应按姓氏笔划为序。

五、工会选举大会程序

1、报告上一届工会工作情况，报告工会经费管理情况。

2、宣布候选人名单。

3、通过选举办法。

4、通过唱票、记票和监票等选举工作人员名单。

5、选举。

6、宣布选举结果。

7、领导讲话。

六、换届选举工作的几点要求

1、配齐、配强、配协调工会班子。各基层工会委员会换届选举要求在X月XX日前完成。

2、严格选举程序。参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上，方可进行选举。选举一律采用无记名投票方式。委员会委员的差额比例为20%。工会主席、经审委员、女工委员可采取等额选举。

3、严格履行审批手续。

（1）在召开会员（代表）大会之前，基层工会应向同级党组织和系统工会提出换届的请示。请示报告内容包括：职工人数、会员人数，拟召开工会会员（代表）大会的时间、地点，大会的议程，工会委员会名额设置，工会主席、委员意向人选等。

（2）系统工会接报告后，对工会主席、委员意向人选进行考察，并对工会组织形式与基层工会进行磋商，经研究并向县总工会请示后做出批复。

（3）召开会员（代表）大会。将大会召开情况及选举结果以书面形式报同级党组织和系统工会审批。

（4）系统工会审批并报县总工会审批后下发批复。

4、做好资料整理和归档工作，健全工会工作制度。

第三篇：基层工会换届选举程序

基层工会换届选举程序

一、换届选举前的准备：

1、工会委员会与上级或同级党委协商，对换届选举工作做出安排。

2、提出两委会组成意见，制定两委会候选人名额分配方案。

3、根据方案，提出两委会候选人初步名单。

4、工会委员会、经费审查委员会准备本届工作报告。

5、向上级工会组织提出换届申请。

6、向上级工会组织提出经费审计申请。

7、做好会前的各项准备工作。

二、换届选举期间的工作程序与内容

1、审议、通过《本届工会委员会工作报告》；

2、审议、通过《本届经费审查委员会工作报告》；

3、提出两委会候选人名单及产生办法

4、通过选举办法；

5、通过总监票人、监票人建议名单；（不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权）

6、选举开始，由总监票人主持（1）清点人数，（2）发选票，（3）填票，（4）投票，（5）开箱检票，（6）当场唱票或闭会计票，（7）总监票人向大会宣布计票结果；

7、大会主持人宣布两委会委员选举结果

8、新当选委员代表讲话；

9、领导讲话；

10、大会结束。

三、召开第X届第一次工会委员会、经费审查委员会会议，选举工会主席及经

审委员会主任，两委会委员进行分工。

四、向上级工会报告选举结果

主要内容：（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。

区总工会主席办公会对选举结果进行审批，并下发批复。

五、由区总工会经费审查委员会对上届工会经费使用情况进行审计。至此，换届选举工作全部完成。

工会换届选举请示样式

单位工会文号

关于召开×××公司工会第××次

代表（或会员）大会的请示（样式）

（上级工会名称）：

×××公司工会第×次代表（或会员）大会自××××年×月召开至今，已×（应填写三年或五年）年。根据《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，任期已满。经本单位党委（或党总支、党支部）同意，拟于××××年×月召开×××公司工会第××次代表（或会员）大会，进行换届选举。现就有关事项请示如下：

一、大会的主要任务

本次会员大会的主要任务是：

1、通过×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会工作报告；

2、选举产生×××公司工会第××届委员会和经费审查委员会。

二、代表的条件、构成及产生程序（如召开会员大会此项可以不写）

公司现有工会会员××名，拟定本次大会代表为××名，代表比例为×%，特邀代表××名，列席代表×名。

代表条件：

1、系中国工会会员；

2、拥护党的路线方针、政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致；

3、热爱和支持工会工作，有一定的参政议政能力，能积极反映广大会员群众的愿望和要求；

4、工作勤恳、为人正直、作风正派，工作成效突出，得到大多数会员的拥护和信任。

代表构成：工会工作者、分会委员（或工会小组长）×名，占×%，工会积极分子×名，占×%；先进、模范人物×名，占×%；管理科技人员×名，占×%；一线员工×名，占×%。其中，女代表×名，占×%；×岁（根据公司青年员工年龄实际确定）以下×名，占×%；少数民族×名，占× %。

代表产生程序：首先将代表名额及代表构成要求下达分工会（或工会小组），进行充分协商，提出代表候选人建议名单，报代表资格审查委员会（或小组）；其次，由分工会（或工会小组）召开会议进行差额选举；最后，将选举结果报代表资格审查委员会（或小组）。大会代表差额比例为代表候选人名额多于应选代表总数的10%。

三、第××届工会委员会和经费审查委员会的产生

拟定×××公司工会第××届委员会设主席1名，副主席×名（不设就不填写），委员×名（注意应为单数），工会委员会委员实行差额选举，差额比例为10%；经费审查委员会委员×名，主任1名，实行等额选举。

工会委员会委员候选人的产生，以分工会（或工会小组）提名，由上届委员会提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交代表大会（或会员大会）通过。

工会主席和经审主任候选人建议名单，由上届工会委员会提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出。

三、大会的筹备

本次会员大会在×××公司党委（或党总支、党支部）和上级工会的领导下开展工作。大会的各项筹备工作，由×××公司工会第××届委员会负责实施。

以上请示，请审批。

×××公司工会委员会（盖章）

××××年×月××日

第四篇：基层工会换届选举(上

本详细文字，仅供参学干部学习参考，请勿以任何形式外传。

基层工会换届选举（上）

张宝刚

北京市总工会干部学院教授

今天，我们有幸邀请到了北京市工会干部学院张宝刚教授，他今天给大家讲的题目是如何做好基层工会换届选举工作。

从这一讲的题目中大家就可以看出来，重点是在我们了解了基层工会组建的要求和程序的基础上，我们再补充讲解一个问题，就是基层工会的换届选举工作中的一些问题。

那么要重视基层工会的换届选举工作，那为什么要重视呢？

因为在全总提出两个普遍的要求后，各地工会组织加强了基层工会的组建力度，这是非常好的。但是在某些地方的工会，在加大工会组建的同时却忽略了工会换届改选工作。这当然有客观上的原因，比如说我们有些企业工作比较繁忙，基层工会没有时间进行换届改选。但也有主观上的原因，比如不大清楚基层工会换届改选的要求和程序，比如对基层工会换届改选工作的认识不够。那么如果是我们客观上的原因，就是用人单位用人比较忙，工会没有时间，我觉得作为我们工会可以与单位的党政进行协商，应当依法换届改选。那么从主观上来讲，这是我们今天应该引起高度重视的。也就是在我们加强工会组建的同时，一定要注意工会到期一定要依法换届改选。所谓说依法换届，依工会法，怎么换届，我们的工会法讲的很清楚。每届工会的任期是3到5年，所以到了期限就应该依法换届。这就回到我们今天讲的主题，基层工会换届改选中的几个问题。

关于工会换届改选工作，可以从两个角度，或者两个大的方面给大家介绍。

一、基层工会换届改选工作的意义

第一个问题很简单，就是我们要提高对工会换届改选工作的认识，换句话说就是对基层工会换届改选工作的意义应该有所认识。

为什么我们在加强工会组建力度的同时，我们要特别强调关于工会换届改选工作呢？

（一）从法律层面来讲

工会换届改选是依法办事的。那么依法办会或者办事，他的内涵应该是非常丰富的。比如说哪些隶属于依法办会呢？比如说依法组建工会、依法参加工会、依法缴纳会费、依法拨缴工会、依法保护工会干部合法权益、依法维护我们的会员后职工的合法权益、依法维护工会的财产和经费，应该说都叫做依法办会，或者依法办事。那么涉及到这项工作，实际在我们的工会法第十五条规定就是基层工会委员会，每届任期3年或5年。但一定要注意是“或”，不是“至”或“到”。

那么从法律意义上来讲，我们的基层工会委员会每届也只有两个选择，获选3年为一届或选5年为一届。1 本详细文字，仅供参学干部学习参考，请勿以任何形式外传。

那么3年或5年期限到了，就应该换届改选。如果不换届改选，就不符合工会法的要求。那么这样的工会组织严格来讲就不受工会法的保护了。因为你的届期到了，又不换届改选，继续往下存在的话，那这个就不受法律保护了。

那么我举个例子，就像劳动合同、集体合同一样，如果你期限满了，就应该续签或者续订。假如你届期满了，你既不续签又不续订那这个劳动合同或者集体合同就失去法律效力了。那么我们工会也是一样的，如果到期不换届改选，那么这个工会组织就不受法律保护了，因为你没有在重新进行换届改选。所以当基层工会届期已满的时候，大家一定要记住，要依法进行换届改选，这样才能使我们的基层工会组织重新获得社团法人资格。所以从法律层面来讲，基层工会必须应该及时的换届改选，是基层工会时刻都在工会法的保护下来进行活动。

（二）从工会层面来讲

第二个我们为什么按期换届改选呢，就是从工会的层面来讲，按期换届改选是工会开展工会工作的依据。那什么意思呢？就是说我们的基层工会开展活动首先要有一个身份，就是社团法人，那同样的道理，我们的工会干部要开展工作也要有与其身份相符的一个证据，比如我们的工会主席你是社团法人的代表。那么你如果不换届改选的话，你3年或者5年到期了，你的法人代表资格也就过期了，已经过期了，这时我还以这个身份开展工作，那它是不是不符合法律规定？所以为了保证我们的工会干部，尤其是我们的工会主席能在法律规定的范围内和法律保护的范围内来指导工作。所以基层工会换届改选之后，那就可能出现两种情况，一是我们原来的工会主席继续当选，那么此时社团的法人代表资格就继续延续；二是我们原来的工会主席，不管由于什么原因，比如年龄原因、工作原因，我们换掉了，我们选上了新的工会主席，那么他应该也获得工会社团法人代表的资格，才有资格开展工会活动，也才有资格去代表这个基层工会组织。所以当工会的期限届满的时候，如果我们的基层工会不能按期换届改选，那首先我们的工会主席就可能失去社团法人代表的身份。那么当然你工会干部就会职工利益代表者维护者和工会工作执行者的身份，所以到期没有换届改选的工会，就会失去合法身份。相应的到期没有换届改选工会主席和工会干部，也会失去他的合法身份，这是从工会的角度来讲。

（三）从组织层面来讲

第三从组织层面来讲，所谓组织层面，就是从工作组织本身来讲，换届改选是保证工会活力，履行工会各项职能的需要。因为一个组织，只有不断的分阶段的调整人员才能使组织不断的充满活力。到期换届改选，我们依法进行换届改选，可以补充新鲜的血液。我们老的工会干部年龄到期了，工作要调整了，这样就要进行工作上的轮换，那么工会的换届改选也是为了保证工会活力的一个客观需要。所以我们的工会章程第28条里明确规定了我们工会委员会有九项基本任务，而且还明确了我们的工会组织具有维护建设参与教育这四项职能。那么如果基层工会不能按期换届改选就会因为组织本身的不健全而不能履行工会的四项职能，也不 2 本详细文字，仅供参学干部学习参考，请勿以任何形式外传。

能去完成工会的各项工作任务。这里面我再提一点，在09年的6月24日，全总下发了一个关于开展会员评议职工之家活动的意见，大家就奇怪了，那么你讲工会改选，又调到建家活动中去了呢？大家要记住，我们的职工之家是什么，是工会啊，是把工会办成职工的家啊。所以我们开展会员评议职工之家的活动实际上就是开展会员评议工会的活动，那么评价活动就是评估活动。那么，评什么？

一评组织体系是否健全。工会组织是否健全，是否按期换届改选，你工会主席、副主席、各类工会委员是否都到位，所以一要评工会组织体系是否健全。二评是否促进了工会的科学发展。工会只有通过不断的换届改选、补充新鲜的血液才能使工会永远充满活力。三评工会履行维护职责。第四评是否实施素质工程。第五评是否我们的基层工会服务群众；还有一评就是全总提出来的会员评家活动。评家，实际就评议我们工会，就是评工会是否加强自身建设。那么工会换届改选也属于工会自身建设的一项内容。

那么，可见基层工会换届改选不仅是工会履行各项职能的保证，而且是考核我们基层工会是否达标的一个条件。总之，为什么我们要按期换届改选，要强调工会的换届改选工作，一是从法律上来讲，二是从工会组织自身和工会干部的角度上讲，三是从工会组织开展活动上讲。总之我们按期依法换届改选有利于促进我们工会的群众化、民主化、法制化、科学化建设，有利于激发基层工会的活力，所以基层换届选举工作无论从法律层面、从健全工会组织层面、以及履行工会四项职能，甚至实现基层工会评先创优这些方面来讲，都具有十分重要的意义。所以，从认识上来讲应该要引起我们基层工会的高度重视。

二、基层工会换届改选的要求和程序

第二个问题就是了解和掌握我们基层工会换届改选的一些要求和程序。严格来讲，我们基层工会的换届改选和工会组建的程序是相同的，大体上也包括三个具体程序，比如筹备程序、选举程序、法人登记程序。只不过在每一个程序当中的内容有所区别。下面我按照这三个程序分别给大家介绍一下。

（一）基层工会换届改选的筹备程序和工作内容

第一个就是换届改选前的筹备程序。它会工会组建的程序应该是大体相同的，但又有一点不同。工会组建的时候你还没有工会，而换届改选这个时候的筹备程序的基本前提是已经有了工会组织。那么基层工会召开换届改选大会前第一件事首先应该召开工会委员会的会议，那这就和工会组建不一样了。在这个会议上我们就要研究和确定我们工会换届改选的各项筹备工作，同时大家要注意应该在筹备工作的前期应该向同级党组织和上级工会呈送某某单位第几届换届改选的请示，因为只有通过同级党组织和上级工会的同意才能换届改选。

在这个请示报告中应该包括这样几个问题。第一个，就是换届改选的时间安排，什么时间来进行。第二个就是换届改选筹备小组的人员，人员是谁。第三，就是会员代表的产生和比例。因为进行换届改选，是新一届的工会委员会的产生，就要重新选举会员代表，来产生新一届的工会委员会，就有一个会员代表的产生和比例。第四就是新换届选举后，工会委员会的人数，首先要取单数，还有工会各专门委员会和小组的设置，3 本详细文字，仅供参学干部学习参考，请勿以任何形式外传。

再有工会的分会委员会和工会小组的设置。以及包括经审委员会和女工委员会的换届改选办法，当然还有一个问题，就是会议的费用预算和需要说明的一些问题。这些，都要在这一次工会委员会的会议上进行讨论。我们把这些事项记载下来形成文字，给同级党委或上级工会进行呈送，把我们准备换届改选的这些工作都写到这一期报告中去。

（二）基层工会换届改选的具体工作程序和内容

1.召开工会委员会的会议

2.向同级党委和上级工会呈送换届改选请示

第二就是向同级党委和上级工会呈送换届改选请示，如果我们是属于基层工会的上级工会，那么当基层工会的这个请示报告送给我们后，那么上级工会应当在收到基层工会换届改选的报告后10日内作出答复。这个不能拖，这是10日是在工会章程中规定的。

就是在收到基层工会的换届改选的请示报告后，10日内应该做出答复，是同意这个基层工会委员会的换届，还是不同意，应该给基层工会一个答复。

3.成立换届改选工作小组

第三在筹备程序中就是成立换届改选工作小组。这个筹备小组和工会组建的筹备小组是不一样的。在讲到工会组建的时候，组建的筹备小组由三方组成，上级工会的一方，用人单位的代表为一方，职工单位选举代表的一方，因为他从来就没有工会，所以应该在上级工会的指导下取得基层工会行政的支持，有广大职工来参与。当然你选举过程当中，上级工会的代表不应该在你基层工作委员会，因为筹备工作完了他就会去。行政方面的代表它可不可以被选为基层工会委员会呢？关键就在于他是不是符合工会法里面提到的不适宜担任工会主席或工会干部的条件，比如说工会法人代表，法人代表的近亲属，主管老大人事工资的劳动负责人，那么这些显然不是适宜担任我们的工会委员，如果不属于这些则他也可能被选为。但是我们现在说的这个筹备小组跟工会组建的筹备小组不一样了，因为你是在已经有工会委员会的前提下成立的工委小组，就没必要把上级代表和同级方面的代表带到筹备小组。

那么到了换届改选的筹备工作小组的人员严格来讲主要就是我们的上届基层工会委员会，也就是在收到同级党委或上级工会的批复后应该成立换届改选各个筹备小组，比如代表资格审查小组、秘书组、宣传组、会务组等等。当然我们说的很复杂，其实每一个小组也就两三个人。比如代表资格审查小组2人，宣传组2人，会务组3人。也就是说基层工会委员会本身在筹备换届改选中要成立若干个筹备小组，那么个小组的组长应该具有工会相关的一些同志来担任，这样我们的换届改选工作会非常顺利的进行。

那么具体来讲这些小组都做些什么工作？在这里可以简单说下。比如代表资格审查小组，主要任务就是按照我们基层工会委员会制定的选举办法来审查我们选举的程序是否合法，比如说无记名投票和提出候选人，4 本详细文字，仅供参学干部学习参考，请勿以任何形式外传。

是不是按照这些程序走的？还是说指定那个。还有代表的合法性，比如代表的合法性最基本的一个就是这个代表这个职工首先必须是会员，第二他还必须与本单位签订劳动合同、建立劳动关系的正式职工。如果他是一个市场推销员，不是我们单位的，虽然他也在我们单位工作，但他本职的身份不是我们的，因为我们单位没有这样的劳动合同关系。那我们就不能把他选为会员代表。

在这我再说一个问题，我们这次的劳动合同法准备要进行修改，涉及到劳务派遣工，劳务派遣工派到我们单位了，那么职代会也好、工会也好，他可不可以被选为工会的代表或者职工代表来参加工会的会员代表大会或者职代会，当然这都是我们现在探讨的问题，但这还没有定论。如果你问到我，我倒真的倾向于让他们参加进来。怎么个参加法？假如这个单位的劳务派遣工较多，那我们不妨单独的成立一个代表组来集体的反映他们的诉求，但假如劳务派遣工人数较少，而且分散在不同的部门，有的部门有，有的没有，那还不如把他吸收到他所在的那个工会分会、那个代表团里面去。这样来表达这些劳务派遣工的诉求。当然这些问题都没有定论，只是我个人的一个想法。

第二是秘书组，那秘书组主要工作从事文字工作。比如要做好换届改选组织工作和文件的起草工作。第三就是宣传与会务小组，其主要任务就是负责会前会中会后的各项宣传工作并负责大会的会务工作。第四个就是要起草换届改选的宣传提纲。说实话我们到现在有些基层，当然我们现在讲工会换届改选是会员政治生活中的一件大事，但是大家往往对这个感触不深，啥政治大事，这是你们说。其实他真的是，因为我们现在工会的作用、职能可能在某些方面还没有充分的体现出来，所以我们的会员感受不深。那么，应该说工会的换届选举切实涉及到我们会员的切身利益，应该是我们会员政治生活当中的一件大事，当然换届选举也要贯彻我们工会民主集中制的原则，反过来说也是我们工会民主集中制的一个具体体现。

起草换届改选的宣传提纲，那么这个提纲的内容都包括些什么呢？我们宣传什么呢？你老说他是我们政治生活中的一件大事，他是怎么大呢？我觉得这个宣传提纲的内容首先应该把我们这次换届改选的组织机构向全体会员做一个介绍，包括我们讲的筹备组，代表资格审查小组，秘书组，宣传组，会务组等等。第二就是会员代表大会换届改选里面有一个规定，比如说代表选举办法，代表的构成和比例，代表的条件。那这个在宣传提纲里有，这样大家做的心里有数，将来我就知道我选谁，准备选谁。第三，也应该明确一下，就是我前面讲到的明确什么呢，就是这次新产生的一届工会委员会的届期是多长时间，这在宣传提纲里面应该有，也可以征求广大会员的意见。第四，换届改选的具体步骤。第五，换届改选的一些基本要求。比如要求各个分会和小组精心组织好本次换届改选工作。那当然就给我们的工会小组还有我们的分会提出具体的要求。而且，这里面有个非常重要的问题，就是怎么体现这是我们政治生活中的大事呢？我觉得就是要把换届改选的过程当作广大会员群众学习我们工会法的过程。充分学习工会法，工会的性质、地位、作用、方针、职能，工会的权利和会员的权利，以及工会的义务、会员的义务等等。要在这次我们的换届改选过程中做一个很好的宣传。来调动广大会员参与这次换届改选的积极性。

第五篇：基层镇政府换届选举工作方案

2011年，我镇党委班子任期届满。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经县委批准，今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织

选举工作暂行条例》为依据，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，切实加强党的基层组织建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子，把镇党委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线，全心全意为人民服务，认真实践“三个代表”重要思想的坚强集体，为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标，推进我镇三个文明建设，提供坚强的组织保证。

二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义

今年镇党委领导班子换届选举，是在新世纪之初，深入学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务，实施“十二五”规划和西部大开发战略，全面建设小康社会，努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作，对于进一步加强我镇党组织建设，巩固农村基层组织建设成果，促进农村经济发展；加强农村社会主义民主政治、法制和精神文明建设，维护社会稳定；贯彻落实党的民主集中制原则；动员和组织农村基层组织和广大党员群众，实践“三个代表”重要思想，实现富民兴镇新跨越的宏伟目标，具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机，全面加强镇党委班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。

三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序

（一）成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长，分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长，组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报告起草小组，专门负责“两委”报告的起草工作。

（二）“两委”报告内容的基本要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持实事求是的思想路线，认真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验，根据我国加入世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务，紧紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题，明确我镇今后五年经济和社会发展的战略目标，不断改进和加强党的基层组织建设，动员和组织全镇人民，开拓进取，与时俱进，深化改革，扩大开放，加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以宏伟的目标鼓舞群众，以切实的措施激励群众。

（三）“两委”报告起草的程序

1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。

2、召开党委和纪委全会，讨论“两委”报告，提出初步修改意见，形成征求意见稿。

3、将征求意见稿下发所属基层党组织，请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论，并提出修改意见，然后由起草小组将收集到的意见汇总，对报告进行修改，形成第二次征求意见稿。

4、将第二次征求意见稿下发所属党组织，同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会，听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理，对报告进行修改，形成送审稿。

5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告，由起草小组根据全委会的讨论意见，再次修改，形成报告的正式文稿，提请代表大会进行审议。

四、代表名额、条件及产生办法

（一）代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求，鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150名。代表中，各级党员领导干部占70%左右，生产和工作一线党员代表45名，占30%左右；妇女党员代表不少于30%，少数民族党员代表不少于45%,50岁以下党员代表不少于50%（具体名额分配见附表）。

（二）代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子。

1、具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，是非分明，立场坚定。

2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示，在生产、工作和社会活动中，起表率作用并做出显著成绩。

3、公道正派、清正廉洁，密切联系群众，能够

尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众拥护。

4、有较强的议事能力，能够如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使党员的民主权利。

（三）选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举，一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”的原则，全镇根据实际情况共划分为37个选举单位。

（四）代表的产生程序。镇党员代表大会的代表，必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是：

1、选举单位党组织召开党员大会，按照代表条件、名额和结构要求，组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进行推荐提名。

2、选举单位党组织对推荐名单进行汇总后，根据多数党员的意见，按照多于代表名额30%的差额比例，提出代表候选人初步人选。

3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。

4、选举单位党组织在广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见基础上，召开党员大会，组织酝酿代表候选人初步人选。经充分酝酿讨论，由党员表决确定代表候选人预备人选。

5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表，报送镇党委审查。

6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法（差额为30%），以无记名投票方式，选举产生代表。选举结果报镇党委审批。

7、镇党委成立代表资格审查小组，对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的，由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

五、镇党委班子配备的要求

（一）镇党委班子选配的原则及构成要求

1、要选拔高素质的干部进入领导班子。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持“以好的作风选人，选作风好的人”，大胆选拔“靠得住、有本事”的干部。要切实防止和纠正重才轻德，忽视干部的思想政治素质，造成干部“带病”上岗的现象。

2、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素质好，科学文化水平高，有真才实学，领导能力强，与时俱进，有开拓创新精神，作风民主，廉洁自律，密切联系群众的优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。

3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准，不拘一格，大胆把那些经过实践锻炼和考验，德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体，镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中，既要有熟悉意识形态和政法工作的干部，又要有熟悉经济管理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上，其中本科以上学历应占60%以上。

4、镇党委班子必须配备2名以上妇女干部。

5、镇党委委员设9名，其中书记1名，副书记2名（其中1名由镇长兼任，1名由镇人大主席兼任）。纪委委员设5名，其中书记1名，副书记1名。

（二）镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生办法

推荐确定乡镇党委、纪委委员候选人预备人选，必须是县委已对现任乡镇党委、纪委领导班子进行了民主测评、推荐和考察，并调整了乡镇领导班子，主要领导已经到位。在此基础上，乡镇党委按下列程序推荐和确定“两委”委员候选人预备人选。

1、镇党委召开全体委员会议，提出下一届“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法，报县委审批。

2、换届人事安排方案经县委同意后，由镇党委组织所属党组织和党员全额推荐“两委”委员候选人初步人选。

3、镇党委召开全体委员会议，根据多数党组织和多数党员的意见，按照候选人数多于应选人数20%的差额比例，确定“两委”委员候选人初步人选考察名单，返回到所属党组织征求意见后，报县委组织部初审。

4、镇党委召开全体会议，根据县委组织部的批复意见，按照候选人的差额为应选人数的20%的要求，研究提出“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选名单，报县委审批。

5、“两委”委员，书记、副书记候选人预备人选经县委原则同意后，由上届党委提请党员代表大会主席团酝酿通过，由大会主席团提交代表酝酿讨论。大会主席团根据多数代表的意见，确定“两委”委员候选人，提交党员代表大会进行选举。党委书记、副书记，纪委书记、副书记候选人预备人选，分别提交新产生的党委、纪委第一次全体会议酝酿选举。

六、换届选举工作时间安排1、3月10日至3月20日做好换届选举的前期准备工作，向县委报送换届请示。

2、3月21日至31日为筹备阶段。①做好宣传发动工作，使98%以上的党员知道和参与镇党委换届工作；②认真起草“两委”工作报告；③选举产生党代表；④做好“两委”委员候选人预备人选的推荐提名与报批工作。

3、4月中旬召开党员大会，选举产生出席镇第三次党代会代表。

4、5月中旬召开党员代表大会，选举产生“两委”委员和出席县第十三次党代会代表。

七、加强领导、精心组织，确保换届工作的顺利完成

1、镇党委成立换届工作领导小组。组长由镇党委书记朱燕文同志担任，副组长由镇党委副书记陆双权、罗冰同志担任，成员由蒙开林、杨波、李龙居、韦诚师、江碧钧、韦金枝组成。领导小组下设办公室，办公室主任由蒙开林同志担任，副主任由李龙居同志担任。

2、通过印发宣传提纲，利用广播、电视、墙报等形式做好宣传发动工作，使广大党员和干部群众充分认识镇党委换届的重要意义。

3、坚持党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，确保党员的知情权、参与权、选择权和监督权，增强党员的政治责任感和大局意识，正确行使民主权利，履行职责。

4、严肃组织人事纪律，防止换届选举中的不正之风。严禁在换届选举中搞非组织活动，对在换届选举中出现的违法乱纪行为，不管涉及谁，都要严肃查处。