第一篇:市发改委贯彻提速工作经验交流
2011年1月8日,我市行政审批大提速工作全面启动,发改委积极响应市委、市政府的号召,高度重视,创新思路,坚决贯彻执行行政审批大提速工作
一、完善制度,充分发挥好行政审批办职能
一是先后制定了《市发改委行政审批暂行办法》,《市发改委行政审批大厅首席代表制度》,在我市“百日攻坚”期间,在《行政审批暂行管理办法》的基础上,编制完成了《市发改委行政审批工作手册》。将审批程序纳入到法制化管理高度,为行政审批工作提供严格的管理依据。二是实行大厅首席代表制度。按照行政审批大厅的要求,经委领导研究,决定由行政审批办公室主任作为行政审批中心市发改委窗口的首席代表,全权代表委领导处置全委的行政审批事项。三是严格管理,定岗定责。行政审批大厅于2011年1月23日启动市行政审批电子监察系统,采取声音、图像监控,指纹录入,电子监察等方式,对行政审批工作实行全程监督,管理非常严格,但是发改委在管理这么严格的情况下,要求审批办严中更严,加强管理,各个窗口专人管理,专人负责,绝不漏岗离岗,影响工作进度和项目审批。
二、创新思路,减少环节提高审批服务效率
一是实施行政审批环节创新。将行政审批的各个环节在委内各科室和行政审批大厅发改委窗口之间实施网络传输,进行无缝链接。为此,委内特别为行政审批办配置了高性能电脑和扫描仪等网络平台设备,项目审批过程中,可完全在网络平台上实现审批文件的电子版传阅,审批,节省了时间和人力资源,大大提高了审批速度。
二是对项目实施统一管理。从委内设机构行政审批职能归并入手,将各科室的行政审批事项全部集中到行政服务中心统一办理,采取“一门受理、并联审批,统一办理、限时办结”的全新行政审批模式,对3000万元以上重点项目的审批,坚决落实市里的有关规定,建立起“绿色通道”,实行“一站式”服务。
三是缩短审批时限。在发改委过去11项承诺审批事项中,有4项由承诺件变为即办件。在受理时限上,进行了三次大提速,时限由最初法定20天缩短为4天。
三、动真碰硬,审批事项全部进驻行政服务中心
一是委党组及分管领导高度重视。委内每周早会定期听取汇报,并且经常到大厅视察工作以及工作人员具体情况,并与大厅领导及时沟通工作中存在的问题及意见建议,有问题及时给予解决,保证了行政审批办在大厅的工作得以顺利开展。
二是委内充分放权。自从市里提出行政审批大提速以来,立即实现了窗口的管理权、即办件现场审批权、一般承诺件审核权、协调权、督办权、联办事项会商权、上报事项受理权、初审权、行政审批专用章使用权等等权力的充分下放,充分体现了对行政审批大厅窗口的授权的决心、力度、充分度。
三是各科室充分配合。行政审批大提速工作将原来分散内部多个科室的行政审批职能集中到行政审批办,将多个领导分管审批集中到一个领导分管审批,形成了进驻中心办理、首席代表授权办理和窗口“一审一核”办理的新模式。委内各科室积极配合,团结协作,使行政审批工作初步形成了窗口围着服务项目对象转,大厅围着窗口转,部门权力围着大厅转的新格局。
四、加强服务,树立窗口良好形象
一是始终遵行“便民、规范、高效、廉洁”的审批原则,真正做到业务规范化、办事快速化、服务人性化,充分展现了办事严谨、态度热情的工作风貌。二是时刻摆正自己与服务对象的关系,实行主动服务、零距离服务和全程服务,为企业和项目单位多办事、办实事、办好事。三是在为项目单位服务过程中,坚持使用文明用语,微笑服务,坚决杜绝面对服务对象冷、硬、顶、拖的现象,时刻维护行政审批办的良好形象。
第二篇:市发改委工作职责
市发展和改革委员会为市人民政府工作部门,负责为市人民政府研究提出全市国民经济和社会发展战略规划、总量平衡、结构调整、区域经济调节的宏观调控部门,一、主要工作职责
(一)贯彻执行国家和自治区关于国民经济和社会发展的战略、方针和政策,组织研究提出相应的政策措施;研究提出我市经济、社会和城市发展战略,组织编制市国民经济和社会发展的中、长期规划和计划,并监督、检查计划执行情况;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及调控政策;衔接、平衡各区及主要行业的规划。
(二)负责全市宏观经济的预测、监测和分析研究,综合协调财政、信贷、价格、税收、土地等经济杠杆,运用河南省、平顶山市和本市直接掌握的经济手段,通过法规和政策协调、信息指导、咨询服务等途径,对全市经济运行进行宏观调控,确保规划、计划和产业发展政策的顺利实施。
(三)负责全市全社会固定资产投资管理工作。组织研究提出本市投资领域的政策措施;合理确定固定资产投资总规模、投资方向;按审批权限,负责全市基本建设项目的审批、申报;安排基本建设计划和项目前期计划,并会同有关部门组织协调计划实施;安排市重点建设计划,组织协调重点建设项目的前期论证、立项、设计审查、建设进度、工程质量、资金使用、概算控制、竣工验收等;负责政府投资项目稽察工作;指导和协调市招投标工作,按照分工履行监督职责;会同有关部门确定和指导全市自筹建设资金、各类专项建设基金等资金的投向。
(四)推进产业结构调整和升级。根据国家和自治区的产业政策,会同有关部门研究制定本市的产业发展规划和产业发展政策,并协调、监督实施,引导和促进全市经济结构合理化和区域经济协调发展。
(五)推进可持续发展战略。会同有关部门研究提出我市土地开发与保护、资源节约与综合利用、生态环境建设规划和政策,组织编制城市基础设施发展规划、计划;组织制定和协调交通、能源、环境建设规划和政策。
(六)研究提出利用外资的发展战略、总量平衡和产业导向;负责向上级主管部门申报利用外资项目和境外投资项目。
(七)负责重要商品的总量平衡和宏观调控。会同有关部门制订生产要素市场的发展规划、总体布局和调控政策,搞好全市性、重点区域性的市场建设,促进现代物流业发展。
(八)负责全市社会事业(包括科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视、旅游、劳动就业、劳动工资、人口与计划生育、民政、社会保障等)以及国防建设与经济发展的衔接平衡,组织协调经济社会发展中的重大问题;组织提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施,协调社会事业与经济发展的关系,推动社会事业的全面发展。
(九)负责我市价格宏观管理和综合平衡,负责组织实施国家、自治区下达的价格改革政策及定(调)价方案;负责全市价格总水平的宏观监测,发布重大价格信息;根据政府定价目录和相关管理办法,制定和调整权限内重要商品(服务)价格;负责全市行政事业性收费的管理,落实收费许可证制度;负责全市的价格监督检查工作,依法查处价格违法行为,指导群众价格监督组织开展工作;指导和协调市辖各区的价格管理工作。
(十)负责政府定价成本的监审和成本调查工作;负责并指导各区开展重要商品和服务价格的监测和分析工作,提出对策建议;负责我市副食品价格调节基金的管理;开展并负责管理、指导全市价格认证、评估服务工作。
(十一)贯彻落实国家粮食法律、法规和粮食收购政策,编制全市粮油商品流通的总量平衡及中长期规划和计划,组织协调区、市间粮食购销;负责粮油质量监督、检测和鉴定,监督和管理各级储备粮油,保障国家粮食安全;监督检查全市粮食收购、储存加工、批发零售经营活动,依法查处粮食违法经营行为,维护粮食市场秩序。
(十二)组织研究提出市粮食流通体制改革实施方案,协调实施粮食应急预案;归口管理全市粮油仓储设施、加工企业、机构网点和人员统计;负责审查汇总全市粮食行业财务报告,监管政策性资金使用,协同参与全市粮食财务挂帐清理相关工作;贯彻落实国家军粮供应政策,保障军队粮油供应安全。
(十三)负责我市国民经济动员办公室工作。
(十四)承办市人民政府交办的其他工作。
第三篇:市发改委2010年工作安排
2010年,全市经济社会发展所面临的宏观环境将会更加严峻。从国际形势看,国际金融危机引发全球实体经济快速下滑,出口市场持续疲软;国际市场原油、矿石等基础性产品价格显著下降,通过产业链条逐渐往中下游传导,导致主要相关产品价格全面走低。从国内形势看,自去年四季度开始,国家实施了扩内需、保增长的一揽子计划,出台了钢铁等十个重
点产业调整和振兴规划,目前政策效应已初步显现,工业增速稳中趋升,企业生产经营困难情况有所缓解,产业发展总体向好。但国内部分行业域产能过剩、重复建设问题仍很突出,造成产品积压,工业品出厂价格下降。国务院出台政策,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩行业进行宏观调控,将实行有保有控的金融政策。对于我市而言,既要贯彻执行国家调控政策,又要遵循市场经济规律,增强我市造船、大豆压榨、钢铁、平板玻璃、水泥、风电设备的等企业的市场竞争力将是2010年工作需要重点解决的问题。从我市自身情况看,今年以来,我市主要经济指标呈逐月回升的态势,但经济止跌回升的基础并不稳固,企业开工不足和效益下滑等问题仍十分突出,固定资产投资增速与周边城市相比仍然较慢,直接拉动增长的大项目和好项目仍然偏少,信贷规模偏小,完成“十一五”预期目标任务还相当艰巨。目前省内各市发展热情高涨,增长速度迅猛,唐山、石家庄等强市继续保持高速发展,张家口、承德也出现了快速增长的势头。我市与省内、周边和沿海先进地区相比还有很大差距,只有进一步解放思想,采取过超常措施,实现跨越发展才不致被落下。
2010年主要工作思路如下:
总体思路:继续贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的决策部署,立足当前,把扩大投资、加强项目建设、节能降耗、改善民生作为工作的主要着力点,进一步提升经济运行质量,确保“十一五”规划各项指标全面完成;谋划长远,统筹编制“十二五”经济社会发展规划,加快推进经济结构调整,积极推进现代产业体系建设,拓展城市发展空间,努力培育新的经济战略增长极。
结合我市实际情况,2010年全市主要经济指标计划初步安排如下:
——生产总值完成1000亿元左右,增长10%;
——全社会固定资产投资增长20%;
——全部财政收入增长10%;
——实际利用外资确保完成4亿美元,力争完成4.5亿美元;引进市外资金80亿元;
——外贸出口总额19亿美元,增长10%;
——社会消费品零售总额301亿元,增长12%;
——居民消费价格总指数102;
——城镇居民人均可支配收入同比增长10%,农民人均纯收入同比增长6%;
——单位生产总值能耗同比下降6.5%;
——化学需氧量排放量减少7.04%,二氧化硫排放量减少1.05%;
——城镇新增就业4.5万人,登记失业率控制在4%以内;
——人口自然增长率控制在6.8‰以下。
主要工作安排:
1、全面启动编制“十二五”规划,加强对事关全市长远发展问题的研究。一是启动编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划及各专项规划工作。紧紧抓住影响经济社会发展全局的重大问题、重点工程和重要改革任务,有针对性第开展专题研究,吃透市情,把握关键,创新思路,提出对策,为编制好规划奠定坚实基础。积极组织协调各有关部门、各县区编制好各项规划,形成完备的战略规划框架体系。二是完善空间发展战略。加快我市区域内功能区规划编制,科学界定与我市人口、经济、资源环境发展相适应的空间开发格局。协助有关部门继续完善编制城乡发展规划、土地利用总体规划。三是完善全市产业发展战略。结合国家十大产业振兴规划和“十二五”规划的编制,出台装备制造业、高新技术产业、现代服务业、汽车及零部件业、船舶配套产业等重点行业发展指导意见。四是加强事关全市长远发展问题的研究。重点是重大生产力布局、城市及产业发展空间拓展、北戴河新区建设、铁路和城市轨道交通等重大基础设施建设、医疗卫生体制改革等,为市委、市政府决策当好参谋助手。
2、加快推进以旅游业为核心的现代产业体系建设。立足于××*城市特点和我市“一中心三基地”定位,利用现有发展基础和比较优势,积极推进产业结构战略性调整,加快形成以旅游业为中心,高新技术产业为先导,先进制造业和现代服务业为支撑,现代农业集约发展的多元并举、相互融合促进的现代产业体系。
一是坚定不移地实施“大旅游”发展战略。认真贯彻市委、市政府《关于实施旅游立市战略,加快旅游产业发展的决定》,继续完善《××*市休闲旅游产业发展实施方案》,启动实施《旅游立市百项工程任务》,重点是研究制定扶持旅游业及其相关企业发展的政策措施,编制旅游发展大规划,推进北
戴河新区滨海旅游休闲产业聚集区和抚宁-昌黎-卢龙干红葡萄酒文化休闲聚集区建设,谋划一批海上旅游项目,进一步拓展旅游领域。二是大力发展高新技术产业。重点发展以电子信息、新材料、生物医药、新能源与环保为主的高技术制造业,以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业。积极推进开发区与ibm公司的战略合作,加快建设数据产业基地,打造
××*“数谷”。发展壮大燕大软件中心、东大软件公司等企业,加快省软件基地和北戴河信息技术研发中心建设。依托富士康生产研发基地,引入协力配套企业集群。依托海湾公司、富通电子公司,保持通用消防报警电子产品的领先优势。依托领先科技公司、紫竹药业等企业发展生物、医药产业。依托康泰公司建设电子医疗器械产业基地。依托中荣太阳能、奥瑞特等公司,实施太阳能电池封装设备、海水淡化设备、城市垃圾处理装备等新能源与环保项目。三是加快发展先进制造业。充分发挥我市临港优势和产业优势,依托一批重点企业发展以装备制造业为代表的先进制造业,建设具有一定竞争力的重型装备制造基地、船舶修造基地、汽车及零部件生产基地和精品钢材深加工基地。重点推进哈动力出海口基地三期工程,建设天威××*工业园。建设秦冶重工大型盾构机国产化等项目,发展大型起重机、隧道施工装备。加快建设山海关大型造船暨海洋工程装备制造基地,确保2010年首制船出坞,到2015年形成年300-400万吨造船能力。继续做大做强修船业,建成国内最大的修船基地。加快建设山海关船舶配套产业园区,大力发展船舶分段和船舶配套产品。加速传统优势产业优化和升级。金属压延业,重点发展船板钢、大口径焊管钢等高附加值产品,为万基钢管、中油宝世顺大口径钢管、船舶制造提供配套。玻璃工业,积极推进耀华玻璃工业园建设,力争建成国内最大的建筑节能玻璃、新型能源玻璃和高强防热玻璃生产加工基地。粮油食品加工业,推进实施《葡萄酒产业发展规划》,建设全国最大和世界知名的酿酒葡萄基地和葡萄酒生产基地。四是加快发展现代物流业。重点建设三大物流园区。山海关临港物流园区,以哈动力物流、中铁物流等企业为依托,形成服务重大装备制造企业的现代化物流中心、重大装备组装中心和大型装备制造产品出海基地。海港综合物流园区,以运通物流等企业为依托,以建立综合信息平台为重点,形成面向京津唐及周边市场的综合性物流配送中心。开发区物流园区,力争形成华北地区最大的计算机配件物流基地和采购中心以及集装箱中转物流基地。五是加速推进产业聚集。加快产业聚集区(园区)建设,不断拓展发展空间。加速培育一批规模和产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业,提高产业集中度,增强影响力。积极支持有潜力的中小企业快速发展,鼓励各类企业围绕主导产业引进发展配套项目,推动专业化分工与协作,培育发展产业集群。
3、做好即期经济运行监测、分析和调节工作。一是研究完善目标设定及考核办法。协调统计部门,以省考核体系框架为依据,测算目标完成情况,提早谋划,明确责任,将2010年各指标提前下达计划。对分解指标对县区下达工作任务,每季度对完成情况进行通报,增加县区的工作动力。二是强化经济运行调节和监控。密切关注国内外经济运行走势,加强对全市经济运行的分析和监测,及时提出建议和措施。强化经济运行要素的调节,加大电力、运输协调力度,确保全市电力稳定供应,重点企业运力需求得到基本保障。三是加强全市固定资产投资运行监测和分析。强化动态监管,按月调度、分析、通报全市固定资产投资运行情况,督导各县区、开发区投资目标进度完成情况。加强同市统计部门、县区投资主管部门和项目单位的联系与沟通,及时、准确把握投资状况和走势,深入研究固定资产投资运行中存在的问题,提出对策建议,确保全市固定资产投资平稳运行。
4、夯实基础,做好重点项目建设工作。一是继续做好扩大内需争取中央资金工作。利用当前国家正在开展2010年中央投资项目储备工作的有利时机,密切跟踪国家下一步投资方向和重点,围绕扩大内需、十大产业调整振兴规划、培育新兴产业等方面提早谋划和储备一批项目,做深做实前期工作,伺机而动、择机而上。围绕2009年第三、四批中央投资计划,完善各种手续,落实配套条件,全力督导盯办,确保实现三个“百分之百”。二是加大对重点项目的协调服务力度。继续实行重点项目月通报、季调度、半年现场观摩、年终考评制度。在月通报、季调度的基础上,每个月利用一周的时间到重点项目现场跟踪,调度,督导。对县区试行要“要帐”制。在建项目抓竣工投产,计划开工项目做好各项配套工作,促其尽快开工;对在谈项目步步紧跟,加快洽谈进程;对续建、新开工、计划开工项目排出工期推进时间表,强化调度和督导。三是加大重点项目的筛选、申报工作力度。在继续加大装备制造业、高新技术、现代服务业项目的申报力度基础上,加大休闲旅游、基础设施等项目的申报力度,各县区在今年申报省重点项目的基础上,项目计划投资都要实现30%的增长,项目结构得到进一步优化。
5、合力攻坚,坚决打赢节能减排关键一仗。2010年是“十一五”最后一年,节能减排任务艰巨。按照节能应急预案的要求,适时启动相应的预案等级,采取必要措施,以确保完成“十一五”目标任务。重点做好以下工作:一是严格落实目标责任制。加强节能减排完成情况的考核、奖惩工作。对不能按时完成2008年节能减排任务的县区和企业,坚决落实“一票否决”。二是制定具体工作方案。在今年预考核基础上,抓紧制定2010年节能工作方案,做到思路明、算账清、项目实、措施硬,拿出有效办法。三是大力推进结构节能减排。严格市场准入,杜绝“两高一资”项目盲目扩张。促进资源高效循环利用、企业配套互补、污染集中治理,引导企业向园区集中,实现集约集聚发展。狠抓钢铁、电力、建材等高耗能、高排放行业,尤其是列入“双三十”、“71030”工程以及年耗煤5000吨标煤以上的县区和企业,实施一批重大节能减排工程项目,实施“一企一册”,督导落实节能减排措施,明确完成时限、责任单位和人员,做到查证有凭、考核有据。四是加快淘汰落后产能。抓住当前经济增速回落、部分高耗能高排放企业停产半停产的有利时机,利用市场倒逼机制,加快落后产能淘汰步伐。综合运用等量替代、政府补贴、税费减免、以奖代补等政策,最大限度地调动各地及相关企业的积极性,促使小水泥、小钢铁、小造纸等高消耗、高排放、低效益落后产能尽快退出市场,为先进产能发展腾出空间。五是加强督导检查。上半年对指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况组织开展专项督导,要及时发现和解决问题,启动相关应急预案。
6、做好粮食工作。一是发展壮大粮食产业。实施大粮食、大流通、大贸易发展战略,培育集粮食收购、储备、加工、销售、物流为一体的大型粮食流通集团,加快建设粮食现代物流中心,为粮食产业发展提供支撑平台。二是健全粮食储备应急体系。积极抓好粮食购销、社会粮食供需平衡调查、全市粮食经营户最低和最高库存量的核定工作。以落实储备规模、搞好轮换为重点,进一步做好地方储备粮管理工作。不断完善粮食仓储基础设施,为安全储粮打下坚实基础。以质量为中心,切实做好军队粮食供应和数去粮油供应管理工作,确保绝对安全。三是优化粮食购销流通体系。继续深化改革,加大对购销企业资源整合力度,创新经营方式,提高经营效益。推进放心粮油工程建设,充分利用“放心粮油店”载体,为创建食品安全放心城市作出贡献。四是构建粮食监测检验体系。加大资金投入和人才引进力度,提升我市粮油检测档次,为粮食产业发展提供技术支撑。探索全社会粮油检测办法和途径,把粮油质量检测向社会经营单位延伸,提高检测覆盖面;定期深入粮油经营单位开展粮油质量检测和监督,督导经营其强化粮油安全自律,构建粮油食品安全网络,为居民安全消费提供技术保障。五是建设粮食科技和信息化服务体系。利用《××*粮网》搭建全市粮油信息化平台;同时在种粮、运粮、储粮、加工等方面积极推广粮食实用科技成果。六是完善粮食行政执法体系。逐步实现粮食行政执法制度化、规范化,完善粮食行政执法机构,充实执法人员,落实执法经费,总结执法经验,形成一套符合我市特点的粮食行政执法的运行机制。
7、加强机关建设,为履职尽责提供组织和人员保证。一是加强机构调整。加快机关“三定”和人事调整,充分发挥委党组的核心领导作用,加强内部团结,尽快形成一个坚强的集体。二是加强制度建设。进一步建立健全各项规章制度,重点做好党组议事规则、机关工作规则、学习制度、机关内部管理等重要制度的建立和完善。三是加强机关文化建设。继续坚持中心组学习、党课教育、机关学习日等制度,在理论联系实际、学真知、见实效上下功夫,努力建设学习型机关,树立良好的机关文化。四是加强作风和廉政建设。加强法律、法规的学习培训,增强机关依法行政的自觉性和能力;继续开展民主评议行风活动,以机构改革和职能调整为契机,进一步改进工作作风,提高工作质量;坚持民主生活会、述廉和警示教育制度,进一步加强廉政建设,保持干部队伍的纯洁性。
市发改委2010年工作安排
第四篇:市发改委2020年工作要点
市发改委2020年工作要点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在应对新冠肺炎疫情稳定经济增长的大背景下,做好2020年发改工作,实现国民经济和社会发展各项目标,任务艰巨,意义重大。
总体思路,以**习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,以及xx经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会精神,深入贯彻****视察江西和赣州重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,紧扣建设革命老区高质量发展示范区“一个中心”,实现资金平台试点争取“一个突破”,推进研究大战略、协调大政策、推进大项目、分析大趋势“四个重大”,打造生态文明建设和军民融合发展“两个精品”,确保全市经济社会平稳健康发展,为决胜同步全面小康、建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。
工作要点,全面完成市委、市政府和上级发改部门部署的各项工作任务,结合工作实际,重点抓好以下十三个方面工作:
一、编制“十四五”规划
1.密切争取支持。加强与国家、省发改委汇报衔接,积极争取一批重大政策、重大改革开放举措、重大工程和项目纳入国家、省“十四五”规划。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
2.编制总体规划。用好智库外脑,吸纳各方建议,代拟市委关于“十四五”规划的建议,同步编制“十四五”规划纲要。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
3.统筹专项规划。组织编制专项(区域)规划及国土空间规划。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
4.强化项目支撑。研究提出“十四五”时期重大工程项目。(责任科室<单位>:投资科、项目办及其他业务科室)
二、落实重大战略
5.推进xx区振兴发展。协力争取国家尽快出台新一轮支持xx等原xx区振兴发展的支持政策,推动《若干意见》延续政策尽快落地。(责任科室<单位>:地区科)
6.推进省域副中心城市建设。加快重点领域战略规划编制和重大标志性项目建设,争取省级层面尽快成立领导小组并召开领导小组会议、省直有关部门出台配套政策措施。(责任科室<单位>:综合科、服务业科、社会科、产业科、投资科、基础设施攻坚办)
7.全面对接融入粤港澳大湾区。推动出台并落实相关扶持政策,加快打造江西对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”和“后花园”。(责任科室<单位>:地区科)
8.促进区域交流合作。推进深xx港产城一体化合作区建设,研究制定支持合作区港口、产业发展相关政策措施。深化拓展与遵义、延安、桂林、龙岩等革命老区协作发展。(责任科室<单位>:地区科及其他业务科室)
三、制定重大政策
9.出台《有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》,开展政策解读,做好稳增长政策储备。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
10.出台对标发达地区进一步优化营商环境的政策措施。(责任科室<单位>:投资科)
11.研究制定重大项目前期工作经费管理办法、重点建设项目管理办法。(责任科室<单位>:投资科、重点办)
12.研究制定加快物流产业发展政策措施。(责任科室<单位>:服务业科)
13.修订完善开发区改革和创新发展考评办法。(责任科室<单位>:体改科)
14.持续开展营商环境第三方测评,打造“四最”营商环境。(责任科室<单位>:体改科)
四、抓好重大项目
15.开展“项目建设提速年”活动。重点调度省大中型项目、市重点工程项目,每两个月开展一次重大项目集中开工活动,每季度开展一次重大项目集中竣工活动,确保省大中型项目完成投资1136.5亿元、市重点工程项目完成投资1204.1亿元,努力实现全市固投增长10%左右目标。(责任科室<单位>:投资科、重点办、基础设施攻坚办、委内项目管理业务科室)
16.推进重大基础设施项目建设。力争开工瑞梅铁路、寻乌至龙川高速、信丰至南雄高速、瑞金机场、信丰电厂、赣州综合货运码头,全线施工大广高速扩容、瑞兴于快速交通走廊。加快长赣铁路、大余至遂川高速、赣州南至安远版石高速前期工作,争取尽早开工。推动赣深客专及兴泉铁路主体工程、华能瑞金电厂二期主体工程完工,兴赣高速北延、G105中心城区改线一期工程竣工通车,省天然气管网赣州段工程全部建成通气,与全省同步实现县县通长输管道天然气。新建专用和公用电动汽车充电桩2570根,将章贡区、赣州经开区打造成全市充电基础设施建设运营示范区。(责任科室<单位>:基础设施攻坚办、重点办、交通科、电力和煤炭科、新能源和油气科、投资科)
17.营造公平的重大项目建设市场环境。在全省设区市率先牵头建设招投标串通投标犯罪预警打击模型,通过运用大数据技术,形成违法违规行为预警线索,提高案件查处效率。按照省统一部署,深化公共资源交易平台整合共享工作。(责任科室<单位>:政策法规科)
五、强化运行调度
18.加强经济运行监测分析。密切关注经济运行新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患,特别是聚焦新冠肺炎疫情对经济运行带来的冲击和影响,做好应对各种复杂困难局面的准备,确保绝大部分主要经济指标增幅完成全年计划、保持全省“第一方阵”。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
19.履行好市委财经委员会办公室职责。聚焦市委重大部署、重大问题和重点工作,建立健全工作机制,着力提升参谋服务、专业研究和督促指导能力。(责任科室<单位>:服务业科及其他业务科室)
20.牵头防范化解经济领域重大风险。积极防范化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险隐患,牢牢守住各类风险底线,确保经济平稳健康发展。(责任科室<单位>:综合科及其他业务科室)
21.加强能源运行监测。推动电力、天然气迎峰度冬度夏供需平稳,确保不发生重大能源安全事故。(责任科室<单位>:电力和煤炭科、新能源和油气科)
22.推进煤炭去产能工作。引导崇义县显亮煤矿关闭退出,确保全市按期整体退出煤炭生产领域。加强常态化排查监管,组织各产煤县(市、区)开展“回头看”专项行动,加强巡查,严防已退出煤矿“死灰复燃”。同时,认真做好煤炭去产能涉稳问题排查化解工作,确保不发生重大群体事件。(责任科室<单位>:新能源和油气科)
23.有序推进价格工作。强化CPI运行分析研判,全力做好CPI调控,加强生猪等重要民生商品价格监测,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,积极做好市场保供稳价工作。进一步深化价格改革,建立实施管道天然气销售价格联动机制,规范住宅物业服务收费、道路班车客运价格和客运站站务收费,适时推进非居民用水超定额超计划累进加价及中心城区自来水五区同价工作。继续抓好涉纪、涉案、涉税价格认定及复核等工作以及成本调查监审工作。(责任科室<单位>:价格调控科、价格管理科、收费管理科、基金管理科、价格成本调查监审科、价格监测中心、价格认定中心)
24.推进社会信用信息体系建设。进一步完善市级信用信息平台功能,提升信用信息利用水平,力争城市综合信用在全国、全省排位保持前列。(责任科室<单位>:服务业科)
六、加力争资争项
25.争取资金支持。紧盯国家投资新动向,认真谋划项目,争取xx预算内资金支持20亿元以上、发行政府专项债150亿元以上、发行企业债35亿元以上、境外发债规模2亿美元以上。(责任科室<单位>:投资科、服务业科、外资科及其他业务科室)
26.推进试点示范。抢抓数字经济、“区块链+AI”重大发展机遇,着力打造一批“物联网+”示范项目,探索5G应用创新和商业模式创新,构建区块链创新应用生态,争取获批省级数字经济创新发展试验区(基地)等。推进国家物流枢纽试点示范建设,积极争取配套项目资金支持。推进国家稀土钨新型功能材料战略性新兴产业集群建设,对接争取国开行优惠贷款支持,争取获批推动产业集群发展工作成效明显地市。支持南康区申报国家级先进制造业与服务业深度融合发展试点。扎实推进国家级、省级创新平台梯度培育计划,力争新增1家国家企业技术中心、2-3家左右省级工程研究中心。(责任科室<单位>:产业科、服务业科及其他业务科室)
七、加快生态文明建设
27.推进长江经济带绿色发展。抓好长江经济带生态环境问题整改,推进上犹英稍片区综合治理与生态修复重大生态工程,打造全国长江经济带绿色发展示范样板。(责任科室<单位>:交通科)
28.全面完成国家生态文明试验区建设任务。持续推进会寻安生态经济区建设,推动林权抵押贷款、“河权到户”改革取得实质性突破,加快建设会寻安生态长廊。推进崇义生态产品价值实现机制试点,开展生态产品价值核算和质量追溯体系建设。加快推动石城国家生态综合补偿试点,探索多元化生态综合补偿机制。创新开展“生态云”平台建设。(责任科室<单位>:生态文明科)
29.加强生态文明宣传推介。推进省生态文明示范县、示范基地以及全国公共机构能效领跑者、节约型公共机构示范单位等试点示范创建,在学校班级推广设立“节能委员”工作。(责任科室<单位>:生态文明科、公节科)
九、服务脱贫攻坚
34.推进易地扶贫搬迁。做好xx巡视回头看和省际交叉等反馈问题整改,持续强化后续扶持,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。(责任科室<单位>:地区科)
35.推进光伏扶贫。加强光伏扶贫项目后期运营管理,督促指导各地完善相关机制,加强对光伏扶贫电站的质量、安全和运营管理,确保收益和安全长期稳定。(责任科室<单位>:新能源和油气科)
36.抓好对口帮扶。全面建立完善后续扶持长效机制,切实巩固提升宁都县会同乡鹧鸪村、百胜村脱贫攻坚成果。按照乡村振兴总要求,做好产业发展规划,推进生态保护等各项工作。继续实施农村人居环境整治行动计划,确保村庄干净卫生,村容村貌良好,户户达到“五净一规范”。(责任科室<单位>:扶贫驻村工作队及相关业务科室)
十、加强干部队伍建设
37.坚持依法行政。加强法治宣传教育,做好行政复议、行政诉讼工作。加大对规范性文件审查力度。严格落实行政执法“三项制度”,加强行政执法队伍建设。(责任科室<单位>:政策法规科及委机关各科室,属<管>各单位)
38.推进“党务+政务+服务”。围绕“建特色支部、亮党员身份、展工作业绩”,开展“党务+政务+服务”提升年活动,全面推进党支部标准化、规范化建设,深化党员积分制管理,筑牢意识形态防线,加强精神文明建设,努力创造发改系统党建经验。(责任科室<单位>:机关党委及委机关各科室,属<管>各单位)
39.加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,全力支持配合驻委纪检监察组开展工作。强化党性党风党纪和廉政宣传教育,开展法律法规、廉政警示教育和谈心谈话活动,讲好廉政党课,加强廉政文化建设。(责任科室<单位>:机关党委及委机关各科室,属<管>各单位)
40.完善干部考核体系。实行科室和干部并行考核制度,进一步提升干部职工的争先创优意识。(责任科室<单位>:机关党委及委机关各科室,属<管>各单位)
十一、提升政务质效
41.提高办文办会效率。推广数字化统一办公,实施办公无纸化。调度每月重点工作安排,报送重点工作台账。定期召开委机关及系统工作会议。严格落实保密工作责任制。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
42.加强政府信息公开。建立健全政府信息主动公开机制,及时主动公开各类政府信息,强化委门户网站、委微信公众号、信用赣州网、信用赣州微信等政务媒体运营管理。(责任科室<单位>:办公室、机关党委、服务业科及委机关各科室,属<管>各单位)
43.加强网络便民服务。加强市政府网络问政平台、依申请公开平台、问政赣州平台、江西网上信访-赣州平台、政务服务网平台、12345政府服务热线等6大平台的运营管理,及时办理网民咨询、投诉和建议。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
44.做好建议提案办理。加强与人大代表、政协委员的沟通联系,及时办理人大代表建议、政协提案,确保件件满意。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
十二、做好服务保障
45.优化接待服务。严格落实xx八项规定及其实施细则等精神,完善接待及公务用车服务流程,推行“一对一”接待工作法,提升接待服务能力。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
46.加强财务管理。完善财务管理制度,做好预决算编制、决算公开、政府采购、资产管理等工作,全面提升财务管理水平。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
47.做好干部关爱帮扶。落实干部职工关爱帮扶制度,做好互助保险办理、住院慰问、健康体检、工会福利发放,以及老干部服务等工作。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
十三、树牢最美形象
48.推进“五型”机关建设。按照省、市“五型”政府建设部署安排,紧扣发改领域目标任务,深入推进“五型”机关建设。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
49.做好创国卫志愿服务。完善创国卫志愿服务机制,深入挂点社区、路段开展志愿服务和创国卫督导。开展机关环境卫生整治,营造干净、整洁、优美的办公环境。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
50.加强平安创建。认真落实全市平安建设(综治工作)要求,深入推进国家安全、网络安全、信访维稳等工作,完成全年差异化和共性考核任务。(责任科室<单位>:办公室及委机关各科室,属<管>各单位)
第五篇:市发改委工作总结
一、xxxx年工作总结
1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。抓计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和
重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。
2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动,投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数1147个的23%。
3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。
4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前,郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。
5、狠抓民生工程和社会事业发展,确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策,全年共上报社会事业项目244个,争取资金15924万元,完成年计划的144.8%,其中中央新增投资15682万元,省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划,积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划,总投资21770万元,其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子,全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子,其中打捆项目20个,单列项目10个,占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。
6、狠抓队伍建设,确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机,进一步加强机关自身建设,狠抓依法、科学、民主行政。启动《xxxx市发改委规范权力运行制度汇编》工作,共发布各类制度52项,分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法,在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上,实行集体讨论决定,杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度,通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度,制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度,形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设,深入开展创先争优活动,全面开展机构改革,科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度,引进8名硕士研究生,进一步充实队伍,干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层,挑重担,建整扶贫工作取得