肇庆市市级就业扶贫基地及示范性就业扶贫基地认定管理暂行办法（征求意见稿）[优秀范文五篇]

第一篇：肇庆市市级就业扶贫基地及示范性就业扶贫基地认定管理暂行办法（征求意见稿）

-1-肇庆市市级就业扶贫基地及示范性就业

扶贫基地认定管理暂行办法

（征求意见稿）

为充分发挥就业扶贫基地效应，切实提升劳务组织化程度和就业扶贫服务精细化水平，深入推进就业扶贫攻坚工作开展，根据国家、省和市有关部署要求，结合我市实际，制定本暂行办法。

第一章 认定范围 第一条 本暂行办法所称就业扶贫基地，是指经我市人力资源和社会保障部门（以下简称人社部门）会同扶贫部门认定，主动承担促进就业社会责任，依法、规范用工，积极开发就业岗位招用建档立卡贫困劳动力达到一定数量，并保持其稳定就业一定时间的企业、农民专业合作社和吸纳就业能力较强的扶贫车间、扶贫工作坊等各类用人单位（不含劳务派遣类公司、经营性人力资源服务机构及非正规就业劳动组织，下同）。

第二章 认定条件 第二条 市级就业扶贫基地认定条件。凡符合以下基本条件的用人单位，均可申报市级就业扶贫基地认定。

-2-（一）依法注册、合法经营，热心社会公益，具有社会责任感，自愿招用建档立卡贫困劳动力就业。

（二）招用省内建档立卡贫困劳动力或对口帮扶地区（不限于本市承担的帮扶地区，包括我省东西部扶贫和对口支援地区、“三区三州”深度贫困地区）建档立卡贫困劳动力超过（含）10 人（至申请时在岗，下同）。

（三）遵守法律法规，能够与招用的建档立卡贫困劳动力依法签订 1 年及以上劳动合同或劳务协议；按规定办理就业登记和缴纳社会保险费，并连续履行劳动合同或劳务协议满 6 个月以上，按时支付劳动报酬。

（四）工资收入有一定保障，50%以上的在岗建档立卡贫困劳动力综合收入超过（含）当地最低工资标准的 1.2 倍（近6 个月平均）。

（五）劳动关系总体和谐，积极开展技能培训，近3 年来未发生拖欠工资、集体停工等劳务纠纷；职业安全、卫生制度健全，管理规范，近3 年来未发生重大安全生产事故，未发生严重侵害建档立卡贫困劳动力合法劳动权益的情况。

（六）生产经营比较稳定，近3 年内无不良征信和违法行为记录，无经济、法律纠纷。

第三条 市级示范性就业扶贫基地认定条件。在被认定为“市级就业扶贫基地”的基础上，用人单位可申报市级示范性就业扶贫基地认定。申报市级示范性就业扶贫基地的用

-3-人单位除符合市级就业扶贫基地基本条件外，还需符合以下条件：

（一）招用省内建档立卡贫困劳动力或对口帮扶地区（不限于本市承担的帮扶地区，包括我省东西部扶贫和对口支援地区、“三区三州”深度贫困地区）建档立卡贫困劳动力超过（含）20 人。

（二）工资收入有一定保障，50%以上的在岗建档立卡贫困劳动力综合收入超过（含）当地最低工资标准的 1.5 倍（近6 个月平均）。

第三章 认定程序 第四条 市级就业扶贫基地认定程序如下：

（一）申请。每年市人社局会同市扶贫办公布受理时间，符合条件的用人单位可在受理时间内向注册所在地县级人社部门提出申请，并提交以下材料：

1.《肇庆市市级就业扶贫基地认定申请表》（附件 1）； 2.用人单位招用建档立卡贫困劳动力花名册（附件 2）； 3.劳动合同或劳务协议复印件； 4.近3 个月的银行代发工资明细回单； 5.用人单位营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本复印件（三证合一的用人单位只提供营业执照）； 6.用人单位无不良征信（系统核查）和无违法行为承诺

-4-书（附件 3），并附上企业信用报告（可在中国人民银行各分支机构查询并打印）。

（二）初审。县级人社部门收到申请材料后，会同县级扶贫部门进行审核，其中建档立卡贫困劳动力花名册由县级扶贫部门审核，其他材料由县级人社部门牵头审核。对申报材料不齐全或者不符合规定形式的，一次性告知申报单位需补正的材料内容，无正当理由超过 10 个工作日未补正的，视为放弃申报，县级人社部门将申报材料退回申请单位。对超过受理时限申报的，县级人社部门不予受理，申报单位可按规定参加下一次的申报。对不符合认定条件的，告知其不符合的原因，并将申报材料退回申报单位。对符合条件的，由县级扶贫部门、人社部门在《肇庆市市级就业扶贫基地认定申请表》加具审核意见，并由县级人社部门上报市人社部门。

（三）复审。市人社部门收到申报材料后，会同市扶贫部门进行审核。通过组织专家会商、集体研究等形式进行评审，并开展实地核查。

（四）公示。对复审合格的申报单位，在市人社部门门户网站上进行为期 5 个工作日的公示。公示无异议的，市人社部门会同市扶贫部门行文公布。公示过程中如产生异议，经市人社部门和市扶贫部门核实确不符合相关条件的，提出整改意见，退回县级人社部门，由县级人社部门退回申报单

-5-位。经核实异议不成立的，市人社部门会同市扶贫部门按规定行文公布。

（五）授牌。名单公布后，对正式认定为“肇庆市市级就业扶贫基地”的用人单位授予牌匾，牌匾落款为“肇庆市人力资源和社会保障局”及“肇庆市扶贫开发领导小组办公室”。

第五条 市级示范性就业扶贫基地认定程序如下：

（一）申请。当年度市级就业扶贫基地认定和复评结果公布后一个月内，被认定为“市级就业扶贫基地”、符合条件的用人单位可向注册所在地县级人社部门提出申请，并提交以下材料：

1.《肇庆市市级示范性就业扶贫基地认定申请表》（附件 4）； 2.用人单位招用建档立卡贫困劳动力花名册（如有更新需提交）； 3.劳动合同或劳务协议复印件（如有更新需提交）； 4.近6 个月的银行代发工资明细回单； 5.用人单位无不良征信（系统核查）和无违法行为承诺书（附件 5）。

（二）初审。县级人社部门收到申请材料后，会同县级扶贫部门进行审核。对不符合认定条件的，告知其不符合的原因，并将申报材料退回申报单位。对符合条件的，由县级

-6-扶贫部门、人社部门在《肇庆市市级示范性就业扶贫基地认定申请表》加具审核意见，并由县级人社部门上报市人社部门。

（三）复审。市人社部门收到申报材料后，会同市扶贫部门进行审核。结合前期实地核查结果，通过组织专家会商、集体研究等形式进行评审。

（四）公示。对复审合格的申报单位，在市人社部门门户网站上进行为期 5 个工作日的公示。公示无异议的，市人社部门会同市扶贫部门行文公布。公示过程中如产生异议，经市人社部门和市扶贫部门核实确不符合相关条件的，提出整改意见，退回县级人社部门，由县级人社部门退回申报单位。经核实异议不成立的，市人社部门会同市扶贫部门按规定行文公布。

（五）授牌。名单公布后，对正式认定为“肇庆市市级示范性就业扶贫基地”的用人单位授予牌匾，且不重复授予“肇庆市市级就业扶贫基地”牌匾，牌匾落款为“肇庆市人力资源和社会保障局”及“肇庆市扶贫开发领导小组办公室”。

第六条 违规申报责任。对审核和评审过程中发现提交虚假申报材料的用人单位，自发现之日起 2 年内不得再次申报。

-7-第四章 扶持政策 第七条 一次性奖补。对安置建档立卡贫困劳动力就业并经认定为“市级就业扶贫基地”“市级示范性就业扶贫基地”的用人单位，分别给予 10 万元、20 万元一次性奖补，逐级获得认定的，奖补差额部分（复评合格的不再重复给予奖补）。所需资金在各级就业补助专项资金中安排，按规定拨付，不需用人单位另行提出领取奖补的申请。

第八条 社会保险补贴和岗位补贴。按规定与建档立卡贫困劳动力签订 1 年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的就业扶贫基地，可向参保地人社部门申请社会保险补贴和岗位补贴。

第九条 就业补助。就业扶贫基地每吸纳一名本省或对口帮扶地区建档立卡贫困劳动力就业，稳定就业并参加社会保险 6 个月以上的，由就业补助资金按每人 5000 元给予补贴。

第十条 职业培训补贴和生活费补贴。鼓励就业扶贫基地将建档立卡贫困劳动力纳入职业培训范围，组织建档立卡贫困劳动力参加职业技能培训。对考核合格的建档立卡贫困劳动力，按规定给予相应的职业培训补贴和生活费补贴。

第五章 资格管理 第十一条 各县级人社部门和扶贫部门要加强对就业扶

-8-贫基地的跟踪服务、业务指导，及时了解掌握就业扶贫基地动态，积极帮助就业扶贫基地解决存在的困难和问题。

第十二条 就业扶贫基地要严格遵守法律法规，积极改善劳动条件，加强职业健康保护和就业技能培训。

第十三条 加强动态管理，凡认定为“市级就业扶贫基地”“市级示范性就业扶贫基地”的，在基地被认定后的第二个年度起，每年由县级人社部门会同扶贫部门进行复评检验。对检验不合格的就业扶贫基地，予以摘牌；对检验合格的就业扶贫基地，提请市人社部门和扶贫部门加具本年度年检合格意见（附件 6）；对工作成绩突出的就业扶贫基地，推荐参加“省级示范性就业扶贫基地”评选。

第十四条 存在以下情况之一的，由县级人社部门会同扶贫部门提请市人社部门和扶贫部门取消本年度或上年度“市级就业扶贫基地”“市级示范性就业扶贫基地”资格：

（一）被认定为“市级就业扶贫基地”的用人单位不符合本暂行办法中列明的第二条第（一）至（六）条件；被认定为“市级示范性就业扶贫基地”的用人单位不符合本暂行办法中列明的第二条第（一）至（六）条件以及第三条第（一）至（二）条件；（二）存在虚报数据或伪造有关证明材料取得“市级就业扶贫基地”“市级示范性就业扶贫基地”资格的。

第十五条 领取奖补当年存在应当取消资格情形的，基

-9-地被取消资格后应当主动退回奖补；若用人单位不主动退回的，由县级人社部门会同扶贫部门督促用人单位退回已领取的奖补资金，无正当理由不退回的依法追究申请单位相关责任。对涉及违法违纪的人员，一律依照有关规定严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。

第六章 附则 第十六条 各县级人社部门会同县级扶贫部门，可参考以上基本条件和程序，制定县（市、区）就业扶贫基地认定管理的具体实施细则并向社会公布。

第十七条 本暂行办法自印发之日起实施，试行一年，试行期结束后视实施情况再修订完善。由市人力资源和社会保障局、市扶贫开发领导小组办公室负责解释。期间，省、市有出台新规定的，按新规定执行。

附件：1.肇庆市市级就业扶贫基地认定申请表 2.用人单位招用建档立卡贫困劳动力花名册 3.用人单位无不良征信和违法行为承诺书（申报市级就业扶贫基地）

4.肇庆市市级示范性就业扶贫基地认定申请表 5.用人单位无不良征信和违法行为承诺书（申报市级示范性就业扶贫基地）

-10-6.肇庆市市级就业扶贫基地（市级示范性就业扶贫基地）复评表

-11-附件 1 肇庆市市级就业扶贫基地认定申请表

申请单位（盖章）：

申报日期：

****年**月**日 申请单位名称（全称）

社会信用代码

单位地址

单位类型

主营业务

员工人数

注册资本

法人代表

联系方式

单位开户银行

账号

单位简介（300 字内）

目前在岗建档立卡贫困劳动力人数

本年度新增接收建 档立卡贫困劳动力 人数

吸纳建档立卡 贫困劳动力 成效简介（300 字，可另附 材料）

-12-县 级审核意见 县（市、区）扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 县（市、区）人力资源和社会保障部门（盖章）

****年**月**日 市 级评审意见 市扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 市人力资源和社会保障局（盖章）

****年**月**日 备注：申请时，可将申请所涉及的相关材料附后。

-13-附件 2 用人单位招用建档立卡贫困劳动力花名册

（本省户籍）

填报单位（盖章）：

序号 姓名 性别 身份证号码 年 龄 户籍地址 联系方式（移动电话）

劳动合同 起止时间 上岗日期 连续上 岗月数 月均工资（元）

填表人：

联系电话：

注：本省户籍和外省户籍贫困劳动力请分开填写。

-14-用人单位招用建档立卡贫困劳动力花名册

（外省户籍）

填报单位（盖章）：

序号 姓名 性别 身份证号码 年 龄 户籍地址 联系方式（移动电话）

劳动合同 起止时间 上岗日期 连续上 岗月数 月均工资（元）

填表人：

联系电话：

-15-附件 3 用人单位无不良征信和无违法行为承诺书

本公司（单位）拟申请市级就业扶贫基地，并自愿作出以下承诺：

依法经营纳税，近三年内无不良征信记录，无经济、法律纠纷，无商业贿赂、行政处罚、法律制裁等违法违规行为记录。近三年来未发生拖欠工资、集体停工等重大事件，未发生重大安全生产事故。

以上承诺如有不实，本公司（单位）愿意按弄虚作假处理，承担由此引起的一切后果。

承诺单位（公章）：

法定代表人或委托代理人（签名）：

日期：

****年**月**日

-16-附件 4 肇庆市市级示范性就业扶贫基地认定申请表

申请单位（盖章）：

申报日期：

****年**月**日 申请单位名称（全称）

社会信用代码

单位地址

单位类型

主营业务

员工人数

注册资本

法人代表

联系方式

单位开户银行

账号

单位简介（300 字内）

目前在岗建档立卡贫困劳动力人数

本年度新增接收建 档立卡贫困劳动力 人数

吸纳建档立卡 贫困劳动力 成效简介（300 字，可另附 材料）

-17-县 级审核意见 县（市、区）扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 县（市、区）人力资源和社会保障部门（盖章）

****年**月**日 市 级评审意见 市扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 市人力资源和社会保障局（盖章）

****年**月**日 备注：申请时，可将申请所涉及的相关材料附后。

-18-附件 5 用人单位无不良征信和无违法行为承诺书

本公司（单位）拟申请市级示范性就业扶贫基地，并自愿作出以下承诺：

依法经营纳税，近三年内无不良征信记录，无经济、法律纠纷，无商业贿赂、行政处罚、法律制裁等违法违规行为记录。近三年来未发生拖欠工资、集体停工等重大事件，未发生重大安全生产事故。

以上承诺如有不实，本公司（单位）愿意按弄虚作假处理，承担由此引起的一切后果。

承诺单位（公章）：

法定代表人或委托代理人（签名）：

日期：

****年**月**日

-19-附件 6 肇庆市市级就业扶贫基地（市级示范性

就业扶贫基地）复评表

复评单位（盖章）：

申报日期：

****年**月**日 复评单位名称（全称）

社会信用代码

单位地址

单位类型

主营业务

员工人数

注册资本

法人代表

联系方式

单位开户银行

账号

初次认定为市级 就业扶贫基地（市级示范性就业扶贫基地）时间

目前在岗建 档立卡贫困劳 动力人数

本年度新增接 收建档立卡贫 困劳动力人数

本年度吸纳建档 立卡贫困劳动力 成效简介（300 字，可另附 材料）

县 级检验意见 县（市、区）扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 县（市、区）人力资源和社会保障部门（盖章）

****年**月**日 市 级复核意见 市扶贫开发领导小组办公室（盖章）

****年**月**日 市人力资源和社会保障局（盖章）

****年**月**日

第二篇：界山扶贫就业基地管理办法

籍山镇界山村就业扶贫基地管理暂行办法

为深入贯彻落实中央扶贫开发会议精神，规范我村扶贫基地（以下简称基地）建设，使之能充分发挥其引导安置贫困户生产劳动、辐射带动、帮扶贫困户脱贫致富的作用，根据协议授权，结合我村实际，制定本办法。

第一条 总则

本办法所称的基地，是指以帮助我村贫困户增强发展能力，增收脱贫，改善生活为宗旨，并报经上级核准的企事业单位与社会经济组织。

基地享有获得各级财政专项补助资金支持，接受定向业务指导、提供符合安置或辐射带动条件的贫困户基本信息等权利。基地就应按照扶助类型和标准，认真开展工作，落实各项责任，并主动接受各级扶贫、人社、财政、审计等主管部门的项目监督、检查和绩效考核。

第二条 申请条件

根据上级要求基地必须具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格或基地负责人（责任人），具有独立的经济运营场所，严格遵守国家法律法规，具有良好经济效益和社会效益。

（二）属于当地主导产业或政府支持的项目；

（三）具有一定生产经营规模与抗风险能力，能为贫困户提供系统性技术指导、劳动培训、信息咨询等服务，经济见效快、市场场前景好、经营管理规范。

（四）须与经驻村工作组与村委会推荐的贫困户签订一年以上扶持协议，且就业或关连人数不少于10人次。

第三条 基地助残的类型和标准

基地扶助贫困户的运营类型分为集中劳动型、辐射带动型和综合型。

（一）集中劳动型基地。基地设置一部分适合贫困户从事生产的岗位，集中安排其直接在基地从事生产劳动，工资标准不得低于其他员工。

（二）辐射带动型基地。基地通过合作社+农户或产业链关连的方式接受贫困户以自有资源参与分配，所辐射带动扶持的贫困户年人均纯收入增长幅度须高于我村农民平均水平。

（三）综合型基地。基地同时兼有集中安排贫困户生产劳动和辐射带动贫困户功能，所安置或扶持的贫困户的劳动待遇（经济收入），分别按符合所扶持类型的要求合并计算。

第四条 基地运营与专项资金管理

基地建设投入以自主投入为主、政府扶贫政策补助为辅。

基地实行自主经营、自担风险、自负盈亏。村级集体组织不以任何形式为基地提供担保，对基地的民事、经济纠纷不承担法律责任。

基地补助资金按上级有关规定执行，此资金须专项用于扶贫开发项目，不得挪作他用。对于审批确认的基地，须统一悬挂扶贫基地标识，并在醒目位置设立宣传栏，及时公开管理与服务制度。

第五条 考评与奖惩

（一）考评 考评分为优秀、合格、不合格三个等级，考评主要内容为项目的组织管理、项目实施、资金管理及项目效果。

1、档案资料完整规范、管理制度健全，资金管理严格规范，选项科学合理，社会效益明显，工作绩效突出，落实专项扶持资金和工作经费，扶持对象人数高于原申报人数10%以上，所扶持对象的劳动待遇（经济收入）达到本办法第三条标准。符合上述条件的，考评为优秀。

2、档案资料较完整规范、管理制度较健全，资金管理较严格规范，选项较科学合理，社会效益较明显，工作绩效较突出，扶持对象人数不低于申报人数，所扶持对象的劳动待遇（经济收入）达到本办法第三条标准。符合上述条件的，考评为合格。

3、故意隐瞒真实信息或提供虚假材料、管理制度不健全，资金使用严重违规，选项不科学，社会效益差，工作绩效不达标，且出现和发生扶持对象人数达不到原申报人数、未按照扶持协议履行义务造成扶持对象利益受到损失等情况和问题之一的，考评为不合格。

（三）奖惩

1、对于扶持期间考评为合格以上的基地，由村委会继续代理申报安排下扶持资金。

2、对连续两年考评优秀的，由驻村工作组联系协议新闻媒体进行宣传，并申报相关荣誉。

3、对于考评不合格的基地，由村委会建议有关部门停止拨付扶贫补助资金，并取消其基地资格。

第六条 监督检查

为加强对扶贫基地发展的监督检查指导。镇村将会同财政、审计部门对基地项目的组织管理、实施、效益，及补助资金的使用情况进行监督检查。

符合条件的经济载体如实填写《南陵县就业扶贫财政奖补申报表》，由村委核实并逐级上报。

第十一条 附则

（一）本办法颁布后基地须按照本办法进行管理与考核。

（二）本办法自颁布之日起施行，由界山村委会负责解释。

第三篇：高校毕业生就业见习示范基地管理暂行办法

高校毕业生就业见习示范基地管理暂行办法

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根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发[2005]18号）、人事部等六部委《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（国人部发[2006]17号）文件精神，为更好的发挥高校毕业生就业见习示范基地在提升毕业生就业能力、促进毕业生就业中的作用，加强对见习示范基地的管理，特制定本办法。

第一条陕西省人才交流服务中心高校毕业生就业见习示范基地（以下简称“见习基地”）对全省各级人事部门成立的高校毕业生就业见习基地起示范作用，在建设与管理上坚持公益服务、社会参与、促进就业的原则。实行企事业单位自主申报、定期评估、按承建单位意愿和评估结果有序退出的动态管理机制。见习基地的数量暂定为20个，见习生规模为每年2000名。

第二条见习基地按省人事厅统一规划并执行其制定的管理办法。省人才交流服务中心具体负责见习基地的建设和管理工作。

1、提出见习基地建设规划与管理的规章制度的意见；

2、制定毕业生见习计划，协调安排见习生进出见习基地，组织见习生就业活动；

3、指导见习基地开展见习工作，对见习基地的设立、调整进行审核，负责见习基地的检查、考核、表彰等工作；

4、管理和发放见习经费，协调见习基地承办单位为见习生提供工作津贴、生活补贴，为见习生办理人身意外伤害保险；

5、负责高校、见习基地、见习生的联络协调与统计上报工作；

6、统一为见习生出具见习证明。

第三条省、市人事部门联合组建的见习基地，以市管理为主，开展的见习活动应报省人事厅备案。

第四条见习基地接收见习对象主要是陕西籍应届和毕业两年内未就业的高校毕业生。见习基地在做好陕西籍高校毕业生见习工作前提下，也可根据单位人才引进岗位需要吸纳非陕籍高校毕业生见习，外省籍见习生的见习活动不纳入全省见习计划之中。

第五条设立见习基地的条件：

1、依法注册成立、具有一定规模的企事业单位；有适合的毕业生见习岗位，并对就业见习工作有高度的积极性；

2、保证连续三年内平均每年提供的见习岗位数量在100个以上，平均每年接收高校毕业生不少于见习人数的10%；

3、具有规范的内部管理制度和工作规章制度，具有对毕业生进行见习指导的师资力量和专业人员，能按实际需求进行岗位培训；

4、能为见习生提供必要的学习、工作、生活条件，按规定提供除政府承担费用以外的见习生基本生活补助、人身意外伤害保险等基本保障，并可提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动保护用品，防止劳动过程中的事故；

5、执行见习基地各项管理规定，接受检查与指导。

第六条设立见习基地实行申请制，具体程序如下：

1、单位提交建立见习基地申请报告，介绍单位及毕业生需求情况，并附单位营业执照（法人登记证）原件及复印件；

2、资格审查和实地考察，了解申办单位师资队伍与专业人员情况；

3、签定成立见习基地合作协议，制定毕业生见习管理方案；

4、对报告进行批复，见习基地挂牌运行。

第七条见习基地应将促进见习生就业作为见习工作的主要目的，要优先安排见习合格的见习生，优先安排家庭困难的见习生。不能在本基地就业的，见习基地应协助向其他单位推荐。

第八条主动接受省人事厅对见习基地的检查评估。检查评估采取听取汇报、查阅有关制度、召开座谈会、实地考察、问卷调查等方式。检查重点为基地建设、岗位条件、制度执行、见习生、师资队伍、见习成效等情况。第九条见习基地挂牌期限为3年。期满后经考察合格，双方同意的可继续挂牌；见习基地在挂牌期限内因自身原因或不可抗力因素，不再具备基地设立条件的，由单位提出申请或由省人才交流服务中心评估认定，提前取消

见习基地资格。对评估为不合格的基地，及时指出存在的问题，限期整改，连续2次评估为不合格将取消见习基地资格。

第十条毕业生参加就业见习按如下程序进行：

1、应届或未就业毕业生持相关证件，按照日常的见习计划岗位，到见习基地或省人才中心报名；

2、见习基地或省人才中心进行审查，符合条件和岗位需求的毕业生填写就业见习登记表、签定见习协议；

3、毕业生上岗见习，接受指导、管理与考核；

4、毕业生见习期满或落实工作岗位，见习基地提出考核意见，省人才中心出具见习证明。

第十一条见习时间由学校、学生和见习基地商定，一般为3-6个月，最长不超过1年。见习生岗位在见习期内原则上不作变动。

第十二条见习生见习期间由见习基地负责考核，考核重点为制度执行、岗位职责履行、专业技能提升、总结分析能力、见习成效等情况。有下列情况之一的，可以提前终止见习协议退出见习基地。

1、无故旷工连续一周或累计旷工十五天以上；

2、不遵守见习纪律、影响较坏，经两次书面教育无效；

3、因故意或过失给见习基地造成损害。

第十三条毕业生见习期间，省人才中心免费为其保管档案、进行就业辅导、组织参加人才交流会与就业活动。

第十四条对见习期满未找到工作的，省人才中心毕业生就业工作部应建立登记制度，继续进行推荐就业服务。

第十五条本办法由省人才交流中心负责解释。

第四篇：2017年培训就业扶贫基地项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年培训就业扶贫基地项目可行

性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投

资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

培训就业扶贫基地项目建议书 培训就业扶贫基地项目申请报告 培训就业扶贫基地项目商业计划书

培训就业扶贫基地项目节能评估报告 培训就业扶贫基地项目资金申请报告 培训就业扶贫基地项目市场调查研究报告 培训就业扶贫基地项目投资价值分析报告 培训就业扶贫基地项目投资风险分析报告

培训就业扶贫基地项目行业发展前景预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 总 论

1.1培训就业扶贫基地项目概况 1.1.1培训就业扶贫基地项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3培训就业扶贫基地项目承办单位及负责人 1.1.4培训就业扶贫基地项目建设地点 1.2培训就业扶贫基地项目设计目标 1.3培训就业扶贫基地项目建设内容与规模 1.4培训就业扶贫基地项目投资估算与资金筹措 1.4.1培训就业扶贫基地项目建设总投资 1.4.2资金筹措

1.5培训就业扶贫基地项目主要财务经济指标 1.6可行性研究依据 1.7研究范围

第二章 培训就业扶贫基地项目建设背景

2.1宏观形势 2.1.1地理、历史 2.1.2交通 2.2宏观经济运行

2.2.1宏观经济发展（GDP发展）2.2.2固定资产投资情况 2.2.3人均生产总值 2.2.4人口变化

2.3地区及行业的发展规划 2.3.1城市总体规划（2015—2020）2.3.2城市近期建设规划

第三章 培训就业扶贫基地市场分析与市场定位 3.1培训就业扶贫基地市场分析 3.1.1培训就业扶贫基地市场近况 3.1.2培训就业扶贫基地市场划分 3.1.3板块特征分析及小结 3.1.4培训就业扶贫基地 市场总结 3.1.5培训就业扶贫基地项目机会分析 3.2项目市场定位

3.3培训就业扶贫基地项目的SWOT分析 3.3.1培训就业扶贫基地项目优势（STRENGTH）3.3.2培训就业扶贫基地项目劣势（WEAKNESS）

3.3.3培训就业扶贫基地项目机会（OPPORTUNIES）3.3.4培训就业扶贫基地项目威胁（THREATS）3.4营销策略 3.4.1营销主题 3.4.2广告创意 3.4.3营销策略 3.4.4宣传推广策略 3.4.5促销策略

第四章 培训就业扶贫基地项目区建设条件 4.1市区域概况 4.2区域文化特色 4.3区域人居环境 4.4区域交通网络 4.5基础条件

4.5.1.自然及气候条件 4.5.2.基础设施配套建设条件

第五章 培训就业扶贫基地项目建设方案 5.1总体规划 5.1.1设计依据 5.1.2规划设计构思 5.1.3指导原则 5.1.4规划目标

5.2总平面布置及道路景观设计 5.2.1总平面布置 5.2.2道路及景观设计 5.2.3竖向设计 5.2.4技术指标 5.3建筑单体设计 5.3.1平面设计 5.3.2立面设计 5.4结构设计 5.4.1工程概况 5.4.2设计依据 5.4.3基础设计 5.4.4结构选型

5.4.5主要荷载（作用）取值 5.4.6主要结构材料 5.5公用辅助工程 5.5.1给排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3电气工程 5.5.4燃气工程 5.5.5人防设计 5.5.6无障碍设计

第六章 培训就业扶贫基地项目环境影响评价 6.1环境保护执行标准 6.2施工期环境影响分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期环境影响分析 6.3项目建成后环境影响分析 6.3.1大气污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3环境保护措施 6.4公众参与

第七章 培训就业扶贫基地项目劳动安全卫生与消防 7.1卫生防疫 7.2消防

7.2.1消防给水系统 7.2.2防排烟系统 7.2.3电气消防

第八章 培训就业扶贫基地项目节能节水措施 8.1节能 8.1.1设计依据

8.1.2能源配置与能耗分析 8.1.3节能技术措施 8.2节水

8.2.1水环境

8.2.2绿化景观用水节水 8.2.3节水器具应用 8.3太阳能利用

第九章 培训就业扶贫基地项目组织管理与实施 9.1项目组织管理 9.1.1项目组织机构与管理 9.1.2人力资源配置 9.2物业管理 9.2.1物业服务内容 9.2.2物业服务标准 9.3项目实施安排

第十章 培训就业扶贫基地项目投资估算与资金筹措 10.1投资估算 10.1.1估算依据

10.1.2投资构成及估算参数 10.1.3投资估算 10.2资金筹措 10.3借款偿还计划

第十一章培训就业扶贫基地项目工程招标方案 11.1 总则.2 项目采用的招标程序.3 招标内容

第十二章 培训就业扶贫基地项目效益分析 12.1财务评价的依据和原则 12.2成本费用、销售收入及税金估算 12.2.1 成本费用估算 12.2.2收入及税金估算 12.3 财务效益分析 12.3.1项目损益分析 12.3.2项目财务盈利能力分析 12.4盈亏平衡分析 12.5敏感性分析 12.6财务效益分析结论

第十三章 培训就业扶贫基地项目结论与建议 13.1培训就业扶贫基地项目结论 13.2培训就业扶贫基地项目建议 1、培训就业扶贫基地项目位置图 2、主要工艺技术流程图 3、主办单位近5 年的财务报表、培训就业扶贫基地项目所需成果转让协议及成果鉴定 5、培训就业扶贫基地项目总平面布置图 6、主要土建工程的平面图 7、主要技术经济指标摘要表、培训就业扶贫基地项目投资概算表 9、经济评价类基本报表与辅助报表 10、培训就业扶贫基地项目现金流量表 11、培训就业扶贫基地项目现金流量表 12、培训就业扶贫基地项目损益表、培训就业扶贫基地项目资金来源与运用表 14、培训就业扶贫基地项目资产负债表 15、培训就业扶贫基地项目财务外汇平衡表 16、培训就业扶贫基地项目固定资产投资估算表 17、培训就业扶贫基地项目流动资金估算表 18、培训就业扶贫基地项目投资计划与资金筹措表 19、单位产品生产成本估算表、培训就业扶贫基地项目固定资产折旧费估算表 21、培训就业扶贫基地项目总成本费用估算表、培训就业扶贫基地项目产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表

第五篇：南宁市高校毕业生就业见习基地管理暂行办法(试行)

南宁市高校毕业生就业见习基地管理暂行办法（试行）

第一章 总则

第一条

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号）精神，根据《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（国人部发„2006‟17号）和《广西壮族自治区高校毕业生就业见习基地管理暂行办法（试行）》(桂人发[2009]57号)要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称南宁市高校毕业生就业见习基地（以下简称市级见习基地），专指南宁市实施高校毕业生就业见习计划工作领导小组批准设立的高校毕业生就业见习基地。见习基地应是设在南宁辖区内的企事业单位。

第三条 建立市级见习基地的主要目的在于为毕业离校后未就业的南宁市生源全日制普通高校毕业生提供见习实践和就业培训机会，提升其工作技能和就业竞争力,同时开辟我市用人单位选才用才的新途径,促进本市生源高校毕业生更好更快地实现充分就业。

第四条 市级见习基地的建设与管理坚持政府主导，基地自主，公益服务,促进就业的原则,实行单位自主申报、定期评估、优胜劣汰的动态管理机制。

第二章 管理机构与职责

第五条 成立由南宁市人事局、劳动局、财政局、经委、信息办、国资委、工商局、工商联和共青团南宁市委等部门组成的南宁市实施高校毕业生就业见习计划工作领导小组（以下简称南宁市就业见习工作领导小组），负责我市高校毕业生就业见习计划实施工作的统筹协调、政策制定、经费保障和市级见习基地的审批。

领导小组下设办公室，办公室设在南宁市人事局，负责督促检查实施高校毕业生就业见习计划工作各项政策的贯彻落实；负责市级见习基地申报材料的审核；对市级见习基地的监督管理；办理实施高校毕业生就业见习计划日常工作。

第六条 市级见习基地主要职责为：

（一）根据本就业见习基地的实际需求，制定见习制度；

（二）积极与高校和毕业生联系，接受见习报名，组织安排高校毕业生参与就业见习；

（三）负责落实见习生的指导老师或传、帮、带负责人。

（四）与见习毕业生协商签订《南宁市高校毕业生就业见习协议书》（附件3），明确双方的权利和义务；

（五）负责发放南宁市财政提供的每个见习生500元/月的见习补贴，办理购买意外伤害保险手续。有条件的见习基地应为见习生提供见习期间的住宿，或根据实际情况为见习生提供部分额外的见习补贴。

（六）负责见习生见习期间的日常管理与见习考核，并出具见习考核鉴定；

（七）负责承办南宁市就业见习工作领导小组交办的有关事项。

第三章 设立条件与调整

第七条 南宁市辖区内具有独立法人资格和能够接纳一定规模见习生的企事业单位可以申请设立市级见习基地。

第八条 申请市级见习基地应当具备良好的社会声誉和从事高校毕业生就业见习工作的积极性，具有对见习生进行就业见习指导的师资力量及培训条件，并且能提供与见习生的专业对口、具有一定的管理或技术含量的见习岗位。申请市级见习基地平均每年提供 2 见习岗位应不少于20个。鼓励见习单位自行出资接纳更多高校毕业生参加就业见习。

第九条 市级见习基地必须建立配套的见习管理制度，包括对见习生的管理、生活补贴发放、见习情况考核及鉴定等内容。

第十条 申请市级见习基地应提交下列申请材料：

1、《南宁市高校毕业生就业见习基地申报表》（附件1）；

2、企业法人营业执照或单位组织机构代码证复印件；

3、见习基地的培训条件及师资情况说明；

4、见习生见习管理制度（包括本单位接纳见习生的方式，对见习生的管理、要求，见习期间工作、生活、学习条件情况等内容）。

第十一条 市级见习基地申报审批程序：

（一）具备条件的企事业单位直接向南宁市就业见习工作领导小组办公室提出申请，或由各县区（开发区）就业见习工作领导小组推荐，并提交相关材料。

（二）南宁市就业见习工作领导小组办公室组织考察或委托考察单位的见习环境，审核申报材料是否属实。

（三）南宁市高校毕业生就业见习工作领导小组审核同意，颁发市级见习基地牌匾。

第十二条 市级见习基地挂牌期限为3年。每年接受一次考核，经考核不合格的取消其市级见习基地资格。

第四章 见习申请及接收

第十三条 市级见习基地可通过以下方式发布就业见习岗位：

（一）统一发布。南宁市就业见习工作领导小组办公室在南宁人才网就业见习栏目、高校毕业生专场招聘会以及其他新闻媒体统一发布见习单位的见习岗位需求信息。

（二）自行发布。见习单位可自行在本单位网站或其他就业求职网站、报纸、电视等媒体发布本单位就业见习岗位。

第十四条 申请见习应具备以下条件：

（一）南宁市生源离校未就业全日制应届普通高校毕业生（含择业期内）。

（二）身体健康、品行优良，无违纪违法记录、能够履行见习规定和各项纪律。

第十五条 已参加自治区、市、县人事部门组织的就业见习活动并取得相关合格证明的高校毕业生，不再安排进入市级见习基地见习。

第十六条 接收就业见习生主要采取就业见习单位与高校毕业生双向选择的方式进行。就业见习单位应优先接收经各级工会认定的特困职工家庭毕业生或民政部门认定的城市、农村最低生活保障家庭毕业生以及有其他特殊困难的毕业生。

第十七条 高校毕业生根据公布的市级见习基地和见习岗位情况申请，要求专业对口，即其见习专业应与所学专业一致；并填写《南宁市高校毕业生就业见习申请表》（附件2），持毕业证、报到证、身份证和户口薄的原件及复印件与市级见习基地接洽。各市级见习基地通过南宁人才网核实高校毕业生的资格，并将拟参加见习人员名单送南宁市就业见习工作领导小组办公室备案

第十八条 见习生上岗后，见习单位应与之签订由南宁市就业见习工作领导小组办公室统一制作的《南宁市高校毕业生就业见习协议书》（附件3）一式三份，并建立见习人员花名册和数据库备查。

第十九条 由就业见习单位负责办理发放参加见习人员的生活补贴和购买意外伤害保险手续。所需经费由见习单位预支。就业见 4习单位将当月见习生的以下相关材料报南宁市就业见习工作领导小组办公室备案。

1、高校毕业生的毕业证、报到证、身份证的复印件各一份；

2、《南宁市高校毕业生就业见习协议书》（附件3）一份；

3、《南宁市高校毕业生就业见习名册》（附件4）一份。

第五章 见习经费管理

第二十条 南宁市就业见习工作领导小组办公室根据当年财政安排的专项资金，制定市级见习基地就业见习计划，列入计划内的见习人员每人每月享受500 元见习生活补贴，每人每期最高100元人身意外伤害保险经费。

第二十一条 市财政为市级见习基地提供每人每月100元的见习培训经费。

第二十二条 市级各见习基地其他有关费用由各见习单位负责。

第六章 见习岗位财政补贴申请程序

第二十三条 由就业见习单位给见习生预支见习补贴并办理购买人身意外伤害保险手续。

第二十四条 市级见习基地在每季度末向南宁市就业见习工作领导小组办公室提出财政补贴申请。需提供下列材料：

（一）《南宁市高校毕业生就业见习补贴发放登记表》（附件5）

（二）《南宁市高校毕业生就业见习名册》（附件4）；

（三）《南宁市高校毕业生就业见习协议书》（附件3）；

（四）高校毕业生就业见习“人身意外伤害保险单”的复印件。第二十五条南宁市就业见习工作领导小组办公室审核确认后，将见习生补贴、培训经费、保险费用等相关经费转帐到各就业见习5 单位。

第七章 见习期管理

第二十六条 各市级见习基地应明确相应部门和专人具体负责就业见习管理工作，制定见习管理方案，委派实践经验丰富、技术水平高、有责任心的技术人员作为见习指导老师。见习期间，应及时了解见习人员的思想、生活情况，加强安全、健康管理，尽可能帮助见习人员解决困难；应对见习人员加强考核,对表现优秀的见习人员，可以给予表彰和适当奖励。

第二十七条 见习期内原则上不得变更见习岗位。因特殊情况确需变更的，由市级见习基地和见习人员双方协商后以书面形式确定。因病或已落实工作等原因不能继续从事见习岗位工作的，本人提出书面申请并出具相关证明，经市级见习基地同意后，终止见习协议，不再享受见习人员待遇。

第二十八条 见习人员应遵守见习单位的规章制度，见习期间见习人员有下列情形之一的，市级见习基地可与其终止见习协议，并报南宁市就业见习工作领导小组办公室备案。

（一）无故旷工连续3天或累计旷工5天以上的；

（二）不遵守见习纪律且教育无效的；

（三）见习期间有主观重大过失给市级见习基地造成严重损失的。

第二十九条 见习时间一般应不低于3个月，但最长不超过6个月。具体期限由市级见习基地与见习人员协商，并在《南宁市高校毕业生就业见习协议书》中明确。

第三十条 见习期满或见习期内已落实工作单位的见习人员，应及时填写《南宁市高校毕业生就业见习鉴定表》（附件6），由见习6 单位填写见习鉴定并加盖公章确认。

第三十一条 见习单位需正式录（聘）用人员时，应优先从符合条件的见习生中录（聘）用。凡被见习单位正式录（聘）用的见习毕业生，单位应及时与高校毕业生签订录（聘）用合同，缴纳社会保险，见习时间可作为工龄计算。

第八章 就业见习工作考核

第三十二条 建立就业见习工作考核机制。南宁市就业见习工作领导小组办公室根据国家和自治区有关政策规定，加强对市级见习基地就业见习工作检查。重点检查各基地就业见习工作组织和基地建设、岗位条件、制度执行、师资队伍、见习实效和经费管理等情况。

第三十三条 对管理规范，业绩突出的市级见习基地单位和个人，南宁市就业见习工作领导小组将予以通报表扬和奖励。

第九章 附则

第三十四条 各县区（开发区）可根据本办法制定具体规定，并报南宁市就业见习工作领导小组办公室备案。

第三十五条 本办法由南宁市就业见习工作领导小组办公室负责解释。

第三十六条 本办法自颁布之日起施行。