2四川省妇女居家灵活就业示范基地投资补助资金管理暂行办法

第一篇：2四川省妇女居家灵活就业示范基地投资补助资金管理暂行办法

四川省妇女居家灵活就业示范基地

投资补助资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为落实好省政府与省级群团部门联席会议关于四川省妇女居家灵活就业示范基地（以下简称省级示范基地）建设的要求，发挥省级示范基地的引领、带动和辐射作用，稳定和扩大妇女就业创业，特制定本办法。

第二条 以投资补助方式对省级示范基地进行的基本建设投资活动，适用本办法。

第三条 本办法所称投资补助，是指由四川省发展和改革委员会（以下简称省发改委）预算内投资补助资金安排，由四川省妇联（以下简称省妇联）组织项目实施，对省级示范基地给予的投资资金补助。

投资补助资金为无偿投入。

第四条 单个省级示范基地的投资补助资金最高不超过100万元，按投资补助管理，需审核资金申请报告。

第五条 为调动一切市场主体的参与积极性，只要是能够推动妇女居家灵活就业工作的市场主体，只要具备引领、带动和示范效应的条件，可以按照自愿申报、统筹安排、重点扶持的原则予以支持。

第六条 投资补助资金的使用和管理遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。第七条 投资补助资金的分配、使用、管理应当坚持下列原则：

（一）公开、公正、科学、高效；

（二）集中使用，突出重点，择优安排；

（三）专户专账，专款专用；

（四）依法行政，规范管理；

（五）跟踪问效，责任追究。

第二章 申请条件及申报材料

第八条 申请投资补助资金的项目单位必须具备下列资格条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）成立1年以上（含1年）；

（三）财务管理制度健全、规范；

（四）生产经营或业务开展情况良好；

（五）会计信用、纳税信用和银行信用良好；

（六）有明确的专项建设资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算；

第九条 申请投资补助资金的项目单位需按照有关要求，向省妇联、省发改委报送资金申请报告。

第十条 资金申请报告应主要包括以下内容：

（一）省级示范基地建设项目的基本情况，包括项目业主、建设背景、建设内容、总投资等；

（二）申请投资补助的主要原因和政策依据；

（三）要求提供的其他内容。第十一条 资金申请报告应附以下文件：

（一）省级示范基地建设项目的可行性研究报告；

（二）当地发改委对省级示范基地建设项目可行性研究报告的核准或备案批准文件；

（三）要求提供的其他文件。

第十二条 项目单位应按规定程序报送资金申请报告： 省级示范基地建设项目的资金申请报告，须经项目所在地发改部门初审取得项目批复后，报项目所在市、州妇联，由市、州妇联报送省妇联，由省妇联批量报送省发改委。各市、州妇联、项目所在地发改部门要对审查结果和申报材料的真实性负责。

第三章 项目审核及资金拨付

第十三条 主要从以下方面对项目申请报告进行审查：

（一）提交的相关文件齐备、有效；

（二）项目的主要建设条件基本落实；

（三）符合省妇联、省发改委要求的其他条件。

第十四条 省妇联对项目申请报告进行审查时，根据需要，可以委托有关机构或组织专家对项目进行评审。

根据审查结果，确定支持项目。

第十五条 对确定的支持项目，投资补助资金应严格按照资金拨付程序、项目计划和项目进度拨付。

项目业主单位取得项目批复后，编制项目计划进度表和项目资金预算表，分期向省妇联提出资金使用申请报告。第十六条 项目单位收到投资补助资金后，应在5个工作日内将资金到位时间、额度等信息以书面形式向省妇联反馈，以后每月15日前将资金使用情况书面报告省妇联。

第四章 项目实施管理

第十七条 使用投资补助资金的省级示范基地建设项目必须严格遵循基本建设程序，严格执行国家和省有关政策、规定、要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助资金。

第十八条 使用投资补助资金的项目，属于必须进行招标的，应按规定进行招标核准，依法进行招标活动。

第十九条 省级示范基地项目单位应定期向省妇联报告项目建设实施情况和重大事项。

第二十条 项目竣工后，项目业主单位应在一个月内报送项目建设及专项资金使用情况，省妇联、省发改委应及时进行检查总结，组织或委托项目所在市、州妇联、发改委进行项目后评价。

不能按时完成或未达到预定建设目标的项目，需在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。

第五章 监督检查

第二十一条 省妇联受省发改委托负责对专项建设资金的使用情况进行管理和监督。

第二十二条 项目单位有下列情形之一的，省妇联、省发改委可 以责令其限期整改，核减、收回或停止安排投资补助资金，并视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取投资补助资金的；

（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；

（三）转移、侵占或者挪用投资补助资金的；

（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；

（五）无正当理由未按时建设实施或竣工完成项目的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第二十三条 申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助资金的，一经查实，不再受理其报送的资金申请报告。

第二十四条 建立健全专项建设资金项目责任追究机制。项目单位作为项目管理的第一责任人，对项目管理负主要责任，并应签订责任书，具体明确责任。

第六章 附则

第二十五条 本办法自发布之日起后施行。

第二十六条 本办法由省妇联负责解释。

第二篇：四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法

省财政厅、省科技厅关于印发《四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法》的通知

川财企（2008）97号

各市（州）、扩权试点县（市）财政局、科技局：

为贯彻《国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策》（国发[2006]6号）和四川省政府关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见，支持科技型中小企业自主创新，我们制定了《四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

第一章 总 则

第一条 为贯彻《国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策》（国发[2006]6号）和四川省政府关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见，设立四川省科技型中小企业创业投资补助资金（以下简称补助资金），并制定本办法。

第二条 补助资金专项用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资及鼓励引导创业投资机构、银行和担保机构等向科技型中小企业积极开展投融资服务。

第三条 补助资金的资金来源为省级财政科技经费，以及从所支持的创业投资机构回收的资金和社会捐赠的资金。

第四条 补助资金按照项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化的原则运作。

第五条 补助资金的补助方式为风险补助、投资保障、贷款担保补助和科技贷款贴息。

第六条 省科技厅、省财政厅聘请专家组成补助资金评委，对补助资金支持的项目进行评审；委托四川省高新技术产业金融服务中心（以下简称金融服务中心）负责补助资金项目的日常管理。

第二章 支持对象

第七条 补助资金的支持对象为：在四川省境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（以下统称

创业投资机构），以及科技型中小企业。

第八条 本办法所称的创业投资企业，是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。申请补助资金支持的创业投资企业应当具备下列条件：

（一）经工商行政管理部门登记；

（二）实收资本（或出资额）在5000万元人民币以上，或者出资人首期出资在1500万元人民币以上，且承诺在注册后5年内总出资额达到5000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资；

（三）有明确的投资领域，并对科技型中小企业投资累计2500万元以上；

（四）有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员；

（五）管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；

（六）按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；

（七）不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。

第九条 本办法所称的创业投资管理企业，是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。申请补助资金支持的创业投资管理企业应具备下列条件：

（一）符合本办法第八条第（一）、第（四）、第（五）、第（六）项条件；

（二）实收资本（或出资额）在50万元人民币以上；

（三）管理的创业资本在2500万元人民币以上。

第十条 本办法所称的具有投资功能的中小企业服务机构，是指主要从事为初创期科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务，且具有投资能力的科技企业孵化器、创业服务中心等中小企业服务机构。申请补助资金支持的中小企业服务机构需具备以下条件：

（一）符合本办法第八条第（五）、第（六）项条件；

（二）具有企业或事业法人资格；

（三）有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员；

（四）正在辅导的初创期科技型中小企业不低于20家（以签订《服务协议》为准）；

（五）能够向初创期科技型中小企业提供固定的经营场地；

（六）对初创期科技型中小企业的投资或委托管理的投资累计在250万元人民币以上。

第十一条 本办法所称的科技型中小企业，是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的非上市公司（初创期科技型中小企业指成立期限在5年以内的非上市公司）。申请补助资金支持的科技型中小企业，应当具备下列条件：

（一）具有企业法人资格；

（二）职工人数在300人以下，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上；

（三）年销售额在3000万元人民币以下、净资产在2000万元人民币以下，每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的3%以上。

第三章 风险补助

第十二条 风险补助是指补助资金对已投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构予以一定的补助。

第十三条 创业投资机构在完成投资后，可以申请风险补助。

第十四条 补助资金按照最高不超过创业投资机构实际投资额的5%给予风险补助，补助金额最高不超过500万元人民币。

第十五条 风险补助资金用于弥补创业投资损失。

第四章 投资保障

第十六条 投资保障是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的初创期科技型中小企业确定为“辅导企业”后，补助资金对“辅导企业”给予补助。

投资保障分两个阶段进行。在创业投资机构与“辅导企业”签订《投资意向书》后，补助资金对“辅导企业”给予投资前资金补助；在创业投资机构完成投资后，补助资金对“辅导企业”给予投资后资助。

第十七条 创业投资机构可以与“辅导企业”共同提出投资前补助申请。第十八条 申请投资前补助的，创业投资机构应当与“辅导企业”签订《投资意向书》，并出具《辅导承诺书》，明确以下事项：

（一）获得补助资金补助后，由创业投资机构向“辅导企业”提供无偿创业辅导的主要内容。辅导期一般为1年，最长不超过2年；

（二）辅导期内“辅导企业”应达到的符合创业投资机构投资的条件；

（三）创业投资机构与“辅导企业”双方违约责任的追究。

第十九条 符合本办法第十八条规定的，补助资金可以给予“辅导企业”投资前补助，补助金额最高不超过100万元人民币。补助资金主要用于补助“辅导企业”高新技术研发的费用支出。

第二十条 经过创业辅导，创业投资机构实施投资后，创业投资机构与“辅导企业”可以共同申请投资后补助。补助资金可以根据情况，给予“辅导企业”最高不超过200万元人民币的投资后补助。补助资金主要用于补助“辅导企业”高新技术产品产业化的费用支出。

第二十一条 对辅导期结束未实施投资的，创业投资机构和“辅导企业”应分别提交专项报告，说明原因。对不属于不可抗力而未按《投资意向书》和《辅导承诺书》履约的，由金融服务中心依法收回投资前补助资金，并在有关媒体上公布违约的创业投资机构和“辅导企业”名单。

第二十二条 其经费使用参照“四川省科技支撑计划专项经费管理办法”规定执行。

第五章 贷款担保补助

第二十三条 贷款担保补助是指补助资金对通过担保取得银行科技项目贷款的科技型中小企业给予一定的担保费补助。

第二十四条 科技型中小企业通过担保取得银行科技项目贷款后，可以申请贷款担保补助。

第二十五条 补助资金按照最高不超过担保费50%给予贷款担保补助，贷款担保补助金额最高不超过100万元。

第二十六条 贷款担保补助用于补贴科技型中小企业担保费支出。

第六章 科技贷款贴息

第二十七条 科技贷款贴息是指补助资金对取得银行科技项目贷款的科技型中小企业给予一定的利息补贴。

第二十八条 科技型中小企业与银行签订科技项目贷款合同后，可以申请科技贷款贴息。

第二十九条 科技贷款贴息按照最高不超过科技型中小企业实际付息额的50%，同一项目贴息时间不超过3年，贴息总额最高不超过200万元。第三十条 科技贷款贴息用于补贴科技型中小企业的利息支出。

第七章 管理与监督

第三十一条 财政厅、科技厅履行下列职责：

（一）制订补助资金项目评审规程；

（二）聘请有关专家组成补助资金评委；

（三）根据补助资金评委评审意见，审定所要支持的项目；

（四）指导、监督金融服务中心对补助资金项目的日常管理工作；

（五）委托第三方机构，对补助资金的运作情况进行评估，对获得补助资金支持的创业投资机构的经营业绩进行评价。

第三十二条 省级财政部门负责对补助资金的使用情况进行管理和监督检查；也可委托审计部门或社会中介机构进行审计。省级科技管理部门负责建立补助资金的项目库；省级科技管理部门负责管理、监督检查补助资金

所支持项目的实施情况；对获得补助资金支持的项目情况进行评价。第三十三条 补助资金评委履行下列职责：

（一）依据评审标准和评审规程公开、公平、公正地对补助资金项目进行评审。

（二）为补助资金提供真实、可靠的评审意见；

（三）严格遵守补助资金评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；第三十四条 金融服务中心履行下列职责：

（一）对申请补助资金的项目进行受理和初审，向补助资金评委提出初审意见；

（二）监督检查补助资金所支持项目的实施情况，定期向财政厅、科技厅报告监督检查情况，并对监督检查结果提出处理建议。

第三十五条 经评审支持的项目，在科技厅网站上公示，公示期为1周，对公示中发现问题的项目，补助资金不予支持。

第三十六条 对于不按规定管理和使用补助资金，不按规定进行会计核算的单位，科技厅将会同省财政厅予以停拨经费或通报批评，情节严重的可以终止项目。对于存在弄虚作假，截留、挪用、挤占补助资金等违反财经纪律的行为，科技厅、财政厅取消该项目单位今后三年内申请补助资金的资格。同时建议有关部门给予纪律处分。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十七条 本办法由财政厅会同科技厅负责解释。

第三篇：永安镇妇女居家灵活就业典型材料

中江县妇女居家灵活创（就）业典型花名册

填报单位： 中江县永安镇人民政府填报时间：2013 年7月

中江县妇女居家灵活创（就）业典型登记表 悦来（镇）时间：2013年 7月

第四篇：陕西省就业补助资金管理暂行办法

陕西省就业补助资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为落实好各项就业创业政策，规范就业补助资金管理，提高资金使用效益，依据财政部、人力资源社会保障部《关于印发就业补助资金管理暂行办法的通知》（财社„2015‟290号）和促进就业创业的相关法律法规，制定本办法。

第二条 就业补助资金（以下简称就业资金）是由县级以上人民政府设立，通过一般公共预算安排用于促进就业创业的专项资金，由财政部门会同人力资源社会保障部门（以下简称人社部门）管理。

第三条 管理部门主要职责。

财政部门：负责资金的筹措与管理；核定同级人社部门编制的资金预决算；会同人社部门分配下达就业资金；审核同级人社部门提出的公共就业服务能力建设补助计划；根据人社部门就业补贴审核意见，下达补贴资金支付文件或核定凭证；负责支付或委托人社部门支付补贴资金；支持就业资金使用管理信息化建设。

人社部门：编制资金预决算草案；负责资金的使用，参与资金的筹措与管理；依据促进就业工作状况制定资金分配方案，会同财政部门分配下达就业资金；负责受理、审核就业补贴申请，公示、确认审核结果；支付个人补贴资金或受财政部门委托支付单位的补贴资金；按规定管理和保存就业补贴申报资料；负责就业资金使用管理信息化建设。

第四条 就业资金管理应遵循的原则。

（一）公平公正。落实国家和本省普惠性就业创业政策，重点支持就业困难群体就业，适度向经济困难、就业工作任务重的地区倾斜，促进不同群体间、地区间公平就业。

（二）激励相容。优化机制设计，奖补结合，先缴(垫)后补，充分发挥各级政策执行部门、政策对象等积极性。

（三）精准效能。提高政策可操作性和精准性，加强监督与控制，以绩效导向、结果导向强化就业资金管理。

第二章 资金支出范围和标准

第五条 就业资金分为对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助两类。

对个人和单位的补贴资金主要用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、职业介绍补贴、校园招聘补贴、转移就业交通补贴、一次性创业补贴、创业孵化项目补贴等支出；公共就业服务能力建设补助资金用于就业创业服务补助和高技能人才培养补助等支出。

第六条 职业培训补贴。

（一）补贴对象。贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队转业干部（以下简称七类人员），以及符合条件的企业在职职工。补贴对象每人每年只能享受一次职业培训补贴，且不得与失业保险的培训补贴重复享受。

（二）补贴标准。职业培训补贴标准分类确定。

1.就业技能培训补贴。就业技能培训时间应不少于80个课时，补贴标准为每人不超过1800元。具体标准由各市（区）人社、财政部门制定。就业技能培训补贴与培训效果、促进就业效果相挂钩。七类人员参加就业技能培训后，取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）的，按培训补贴标准的60%给予补贴；取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书），且在6个月内实现就业的，按培训补贴标准的100%给予补贴。

2.创业培训补贴。创业培训时间不少于150课时，补贴标准区分两种情况确定。若培训对象参加创业培训后取得创业培训合格证但在6个月内未实现创业的，按每人每期1200元给予补贴；若培训对象参加创业培训后取得创业培训合格证且在6个月内成功创业的，按每人每期2000元给予补贴。

3.劳动预备制培训补贴。该项补贴仅针对参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生，根据培训期限分类确定补

贴标准。培训时间为一学期720课时左右的，补贴标准为每人每学期1500元；培训时间为一学年1440个课时左右的，补贴标准为每人每学年2500元。若培训对象为农村学员或城市低保家庭学员的，再给予其生活费补贴。培训时间为一学期的，生活费补贴标准为每人每学期1000元；培训时间为一学年的，生活费补贴标准为每人每学年2000元。

4.企业新型学徒制培训和技师培训补贴。按国家有关规定参加企业新型学徒制培训、技师培训的企业在职职工，培训后取得职业资格证书的，可享受该项补贴。该类培训应以短期培训为主。企业在职职工参加培训后，取得职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）的，学徒制培训按每人1000元给予补贴；技师培训按每人2000元给予补贴。此项补贴不得与高技能人才培养工程的培训补贴重复享受。

第七条 职业技能鉴定补贴。

（一）补贴对象：七类人员。

（二）补贴标准：补贴对象通过初次职业技能鉴定（限国家规定试行就业准入制度的指定工种）或专项能力考核，并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴（或专项能力考核补贴）标准为每人200元。职业技能鉴定补贴每人只能享受一次，不得重复享受。

第八条 社会保险补贴。

（一）就业困难人员社会保险补贴。

1.补贴对象。就业困难人员。

就业困难人员是指在法定劳动年龄内、持有《就业创业证》（《就业失业登记证》，下同）且有下列情形之一的人员。

（1）法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭成员；

（2）距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；（3）连续失业一年以上的登记失业人员；（4）被征地农民中的失业人员；（5）失业的残疾人；

（6）需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员；

（7）毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生；（8）未就业的城镇退役军人和军烈属；

（9）纳入去产能政策范围企业的失业人员和最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员；

（10）省人民政府确定的其他就业困难人员。2.补贴标准。

对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，以及通过公益性岗位安臵就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，给予社会保险补贴。

对就业困难人员灵活就业或自主创业后缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴。

就业困难人员社会保险补贴标准由各市（区）人社、财政部

门制定。

3.补贴期限。就业困难人员社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。

（二）高校毕业生社会保险补贴。

对各类企业吸纳毕业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）就业、与之签订1年以上劳动合同且为其缴纳社会保险费的，给予不超过1年的社会保险补贴。

对高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）离校2年内实现灵活就业的，或毕业自主创业的，给予不超过2年的社会保险补贴。

高校毕业生社会保险补贴标准由各市（区）人社、财政部门制定。

享受社会保险补贴的社会保险种类包括基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，其中，给予单位的社会保险补贴不包括个人应缴纳的部分。各市（区）、财政省管县用于社会保险补贴的资金支出原则上不超过当年本地就业资金总额（含省级下达的就业补助资金）的20%。

第九条 公益性岗位补贴。

公益性岗位是指以实现公共利益和安臵就业困难人员为主要目的，由政府设臵的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。

（一）补贴对象。就业困难人员，重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。

（二）补贴期限。除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受公益性岗位补贴时年龄为准）。

（三）补贴标准。

公益性岗位补贴标准由各市（区）人社、财政部门制定。各市（区）、财政省管县用于公益性岗位补贴的资金支出原则上不超过当年本地就业资金总额（含省级下达的就业补助资金）的30%。

第十条 就业见习补贴。

（一）补贴对象。毕业和毕业两年内未就业的普通高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），在见习企业（单位）按规定参加就业见习的，可享受就业见习补贴。

（二）补贴标准和期限。就业见习补贴包括见习人员生活补贴、人身意外伤害保险补贴和一次性见习留用补贴。其中，生活补贴每人每月1200元，人身意外伤害保险补贴每人每月20元，补贴时间最长不超过6个月；企业（单位）接收毕业生见习且留用率不低于50%的，按留用人数对企业（单位）给予每人2000元的一次性见习留用补贴。

第十一条 求职创业补贴。

（一）补贴对象。学籍在本省行政区域内的普通高等学校、技

师学院、特殊教育院校，毕业内其家庭享受城乡居民最低生活保障，或本人残疾、或已获得国家助学贷款的高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）。

（二）补贴标准。每人1000元。第十二条 职业介绍补贴。

（一）补贴对象。经依法行政许可、注册登记的经营性人力资源服务机构和劳务派遣服务机构（两类机构简称职介机构），向登记失业人员和农民工提供职业介绍服务，且登记失业人员和农民工与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的，可享受介绍补贴。

（二）补贴标准。按实际就业人数给予职业介绍补贴，补贴标准为每人500元。登记失业人员和农民工每年只能享受一次职业介绍补贴，不得重复享受。

第十三条 校园招聘补贴。

（一）补贴对象。普通高等学校开展校园招聘活动，并取得成效的，可享受校园招聘补贴。

（二）补贴标准。按有关规定执行。第十四条 转移就业交通补贴。

（一）补贴对象。实现转移就业的建档立卡贫困劳动力。

（二）补贴标准。每人最高不超过500元。具体标准由各市（区）人社、财政部门制定。补贴对象每人每年只能享受一次交通补贴，不得重复申请。

第十五条 一次性创业补贴。

（一）补贴对象。实现自主创业的就业困难人员和毕业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），并应在其办理工商营业执照后3个月内提出申请。

（二）补贴标准：每人3000元。第十六条 创业孵化项目补贴。

创业孵化项目补贴用于鼓励支持创业孵化基地（园区）为入孵化创业实体提供创业服务。由县级以上（含县级）人社、财政部门最高按本级当年就业资金总额的10%安排。创业孵化项目补贴管理办法另行制定。

第十七条 公共就业服务能力建设补助。

（一）就业创业服务补助。

1.补助项目。就业创业服务补助用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，以及用于向社会购买基本就业创业服务成果。主要补助项目包括就业信息系统建设及运行维护、就业创业信息服务与统计监测、专项就业创业服务活动、跨地区劳务协作、人力资源调查和就业动态调查、就业创业典型表彰奖励、创业项目推介和成果展示、创业项目资源库建设和运行维护、就业创业服务场所维护修缮和设备购臵、聘请专业人员或购买社会机构提供的基本就业创业服务成果、《就业创业证》印制等。

2.补助限额。全省各级财政、人社部门每年安排的就业创业

服务补助资金总额，最高不超过当年全省就业资金总额的5%。

其中，《就业创业证》由省人社厅负责统一印制。

（二）高技能人才培养补助。重点用于高技能人才培养基地建设和技能大师工作室建设等支出。高技能人才补助资金实行项目管理，各地人社部门要编制高技能人才培养中长期规划，确定本地区支持的高技能人才重点领域。省级人社部门每年会同财政部门组织专家对拟实施高技能人才项目进行评审，评审结果将报人力资源社会保障部和财政部备案。财政部会同人力资源社会保障部根据申报的评审结果给予定额补助。省级高技能人才项目仍按照我省高技能人才培养工程项目实施。

第十八条 各市（区）人社、财政部门依据本办法授权制定的各项具体补贴标准，不得突破本办法明确的补贴标准范围限定。

各地确需新增其他支出项目的，须经省人民政府批准，并按国家专项转移支付相关管理规定执行。

第十九条 就业资金必须坚持专款专用原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用，不得用于以下支出：

（一）办公用房建设支出；

（二）职工宿舍建设支出；

（三）购臵交通工具支出；

（四）创业担保贷款基金和贴息等支出；

（五）发放人员津贴补贴等支出；

（六）“三公”经费支出。

第三章 资金筹措与分配

第二十条 各地应当根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业资金用于促进就业工作。省财政补助各地的就业资金，与各市（县、区）财政配套投入的就业资金相挂钩。

第二十一条 中央财政和省财政安排的就业资金，按照因素法测算确定各地的分配额度（本办法规定单独申报评审的除外）。

分配因素包括基础因素、投入因素、绩效因素和重点工作因素四类。其中：基础因素主要根据劳动力人口等指标，重点考核就业工作任务量；投入因素主要根据地方政府就业资金的安排使用等指标，重点考核地方投入力度；绩效因素主要根据各地失业率、新增就业人数、城镇失业人员再就业人数、困难人员就业人数和资金结余等指标，重点考核各地落实各项就业政策的成效；重点工作因素主要根据人社部、省委省政府和省级主管部门就业工作安排部署，重点考核重大专项就业工作完成情况。每年分配资金选择的因素和权重，可根据就业工作任务重点适当调整。

第二十二条 省、市(区)财政、人社部门应当在收到上级资金分配通知后 30个工作日内，正式下达就业资金预算；省级、市级财政、人社部门应当将本级政府预算安排给下级政府的就业资金在本级人民代表大会批准预算后60日内正式下达到下级财政、人社部门。各级人社部门应按此时间要求制定和报出资金分配方案。

第二十三条 就业资金应按照财政部门关于专项转移支付绩效目标管理的规定，做好绩效目标的设定、审核、下达工作。

第四章 资金使用

第二十四条 各类补贴资金按季度受理、审核和支付（本办法另有规定的除外）。各级人社部门于每季度初10个工作日内和每年11月15日起的5个工作日内受理就业补贴申请。以上5个受理时段简称受理期。

人社部门应于20个工作日内（含公示时间）完成审核工作，财政部门应于每季度第二个月底前完成拨款手续。

每年11月中旬受理的就业补贴，应于当年12月底前完成审核和资金支付工作（需由个人领取的除外）。

第二十五条 对单位和个人补贴的申领与发放。

（一）职业培训补贴。职业培训补贴实行“先垫后补”的办法。

1.个人申领和发放。

个人在职业培训机构缴费参加培训的，按规定向培训机构所在地（或本人户籍所在地或本人就业单位所在地）的县级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核后，将补贴支付到申请者本人个人银行账户。

个人申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》复印件、职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培

训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。属贫困劳动力的还应附扶贫部门开具的贫困家庭证明材料；属毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）的还应附学校开具的证明材料；属城乡未继续升学的应届初高中毕业生的还应附初高中毕业证书复印件；属大学生村官和自主择业军队转业干部的，还应附相关单位开具的人员证明材料或由人社部门负责核实其身份。城市低保家庭学员的生活费补贴申请材料还应附城市居民最低生活保障证明材料。企业在职职工申请职业培训补贴应提供：《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）、个人银行账户等。

2.单位申领和发放。

职业培训机构和企业为培训对象提供免费职业培训或垫付生活费补贴的，于培训后6个月内向同级人社部门申请职业培训补贴或生活费补贴。经人社部门审核后，将补贴支付到培训机构或企业在银行开立的基本账户。

申请职业培训补贴应提供：补贴申请报告、培训合格人员花名册、《就业创业证》复印件、扶贫部门为贫困劳动力开具的贫困证明材料或学校为毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）开具的证明材料或初高中毕业证书复印件或相关单位为大学生村

官、自主择业军队转业干部开具的人员证明材料、职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、代为申请协议、培训机构在银行开立的基本账户等。申请城市低保家庭学员生活费补贴还应附城市居民最低生活保障证明材料。申请企业在岗职工职业培训补贴应提供：补贴申请报告、培训合格人员花名册、《就业创业证》（《就业失业登记证》）复印件、劳动合同复印件、职业资格证书（或专项职业能力证书或培训合格证书）复印件、代为申请协议、培训机构在银行开立的基本账户等。

企业在开展新型学徒制培训或技师培训前，应将培训计划、培训人员花名册、劳动合同复印件等有关材料报同级人社部门备案。

（二）职业技能鉴定补贴。

1.申请程序。七类人员自主选择职业技能鉴定机构进行初次职业技能鉴定，职业技能鉴定机构免收费用。职业技能鉴定机构完成鉴定（考核）工作后，向同级人社部门申请职业技能鉴定（考核）补贴，经人社部门审核后，将补贴资金支付至鉴定机构在银行开立的基本账户。

2.申报材料。申请职业技能鉴定补贴应提供：补贴申请报告、取得职业资格证书或专项职业能力证书人员花名册、《就业创业证》复印件、职业资格证书或专项职业能力证书复印件、经本人签字确认的免费鉴定证明材料、职业技能鉴定机构在银行开立的基本账户等。鉴定对象为贫困劳动力的还应附扶贫部门开具的贫

困家庭证明材料；鉴定对象为毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）的还应附学校开具的人员证明材料；鉴定对象为城乡未继续升学的应届初高中毕业生的还应附初高中毕业证书复印件；鉴定对象为大学生村官和自主择业军队转业干部的，还应附相关单位开具的人员证明材料或由人社部门负责核实其身份。

（三）社会保险补贴。社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。

1.企业（单位）申领。企业（单位）应在受理期内向当地人社部门申请社会保险补贴，并提供以下材料：符合条件人员名单、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件或学校开具的毕业生证明材料、劳动合同复印件、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。其中，公益性岗位用人单位还应提供就业困难人员享受社会保险补贴年限证明材料。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

2.个人申领。符合条件的个人应在受理期内向其社会保险缴费地人社部门申请社会保险补贴，并提供以下材料：《就业创业证》复印件、毕业证书复印件或学校开具的毕业生证明材料、灵活就业或自主创业证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）等。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。

（四）公益性岗位补贴。

1.申报程序。公益性岗位用工单位应向当地人社部门申请公益性岗位补贴，经人社部门审核后，将补贴支付给单位。

2.申请材料。人员名单及《身份证》号、《就业创业证》编号、考勤表、发放工资明细账（单）、单位在银行开立的基本账户或公益性岗位人员银行账户等凭证材料。

（五）就业见习补贴。

1.申报程序。就业见习单位应在受理期内向同级人社部门申请就业见习补贴，经人社部门审核后，将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

2.申报材料。参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件（未毕业见习人员提供学校介绍信）、单位发放基本生活补助明细账（单）等。申请一次性见习留用补贴还应附就业见习留用人员名单、见习留用人员劳动合同复印件等。人身意外伤害保险应在见习人员上岗前完成资料审核和投保工作。

（六）求职创业补贴。

1.申请程序。各类院校应在每年3月底前，组织符合条件的毕业生集中申请求职创业补贴，对申请材料进行初审，并将初审情况按规定报送人社部门。经人社部门审核后，将补贴支付到学校在银行开立的基本账户。

2.申报材料。

毕业生个人申请材料包括：毕业生求职创业补贴申请表、《就业

创业证》复印件、获得国家助学贷款（或享受低保或身有残疾）证明材料、个人银行账户等。

各类院校报送人社部门申请汇总材料包括：院校求职创业补贴初审表、公示文件、申请人员花名册、毕业生个人申请材料和院校在银行开立的基本账户等。具体管理办法按有关规定执行。

（七）职业介绍补贴。

1.申请程序。职介机构向同级人社部门提出申请，经人社部门审核后，将补贴资金支付到机构在银行开立的基本账户。

2.申报材料。补贴申请报告、人力资源服务或劳务派遣服务许可证明、介绍实现就业人员花名册、《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、用人单位出具的合同期内任2个月工资发放凭证、机构在银行开立的基本账户等。

（八）校园招聘补贴。

省内各高校应按照《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅 陕西省教育厅关于设立普通高等学校校园招聘补贴的通知》(陕人社发„2014‟26号)规定提出当年校园招聘补贴申请。其中，部属高校向省教育厅提出申请，其他高校向当地市级人社局提出申请，申请和审核程序及资金拨付按26号文件办理。

（九）转移就业交通补贴。

1.申请程序。转移就业人员应在实现转移就业后3个月内向户籍所在地县级人社部门提出申请，经人社部门审核后，将补贴资金支付给个人。

2.申报材料。劳动合同（或就业协议）复印件（或用人单位出具的就业证明材料）、县级扶贫开发部门出具的该人员属于建档立卡贫困家庭的确认材料、交通费票据等。

（十）一次性创业补贴。

1.申请程序。补贴对象应在受理期向创业所在地县级人社部门提出申请，经其审核后，将补贴支付给个人。

2.申报材料。《就业创业证》复印件、毕业证书复印件或学校开具的毕业生证明材料、工商营业执照复印件等。

（十一）创业孵化项目补贴。

创业孵化项目补贴依据有关规定执行。

第二十六条 各级人社部门对单位和个人的各项补贴资金进行审核后要向社会公示，包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数和金额等。其中，职业培训补贴还应公示培训的内容、取得的培训成果等；公益性岗位补贴还应公示公益性岗位名称、设立单位、安臵人员名单、享受补贴时间等；求职创业补贴在各高校初审时在校内公示。公示平台一般为本级人力资源社会保障部门官方网站，也可在覆盖本辖区的其他网站或平面媒体公示，公示期不少于7天。

第二十七条 公共就业服务能力建设补助资金的使用。

（一）就业创业服务补助。

各县、区、县级市（不含财政省管县和韩城市）人社、财政部门每年初制定就业创业服务补助资金使用计划，报设区市人社、财政部门审批，经批准后由人社部门按计划使用（设区市本级就业创业服务补助资金使用计划一并进行审批）。设区市人社、财政部门可对各县、区、县级市和市本级就业创业服务补助资金额度进行调剂。财政省管县和韩城市人社部门每年初制定就业创业服务补助资金使用计划，经同级财政部门核定后按计划使用。设区市、财政省管县和韩城市应在每年6月底前将就业创业服务补助资金使用计划报省人社厅、财政厅备案。

省本级就业创业服务补助资金，由省人社厅提出计划，重点用于全省就业信息化建设项目，经省财政厅核定后按计划使用。

（二）高技能人才培养补助。

该项补助资金实行项目管理。省人社厅每年会同省财政厅组织专家对拟实施的高技能人才项目进行评审，评审结果上报人力资源社会保障部和财政部，由其根据申报的评审结果给予定额补助。

高技能人才培训基地建设项目资金的使用。各地要结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要，依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共实训基地，建设高技能人才培训基地，重点开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、职业技能竞赛、高技能人才课程研发、高技能人才成果交流、高技能人才宣传、高技能人才管理、高技能人才基础能力建设等活动。

技能大师工作室建设项目资金的使用。各地要发挥高技能领军

人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，选拔行业、企业生产、服务一线的优秀高技能人才，依托其所在单位建设技能大师工作室，开展培训、研修、攻关、交流等技能传承提升活动。

第二十八条 就业资金的支付，按财政国库管理制度相关规定执行。

第五章 资金管理

第二十九条 各级财政、人社部门应当按照财政预决算管理的总体要求，做好预决算工作。

第三十条 各级人社、财政部门应当严格按本办法规定落实各项补贴，加快就业资金预算执行进度，保持资金支出进度与序时进度基本一致，防止年底集中支出就业资金，增强就业资金使用的时效性与均衡性。

第三十一条 各级财政、人社部门应当定期对就业资金管理使用情况进行专项检查，将其列入重点监督检查范围，自觉接受人大、审计、纪检、监察等部门的检查和社会监督；要建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理，优化风险防控。有条件的地方，可聘请具备资质的社会中介机构开展第三方监督检查。

第三十二条 各地财政、人社部门应当探索建立科学规范的绩效评价指标体系，积极推进就业资金的绩效管理。省财政厅、人社厅根据各地就业工作情况，定期委托第三方进行就业资金绩效

评价。市、县（区）财政和人社部门应当对本地区就业资金使用情况进行绩效评价，并将评价结果作为就业资金分配的重要依据。

第三十三条 各级财政、人社部门应当建立就业资金“谁使用、谁负责”的责任追究机制，对滞留、截留、挤占、挪用、虚列、套取、私分就业补助资金等行为，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。对疏于管理、违规使用资金，并直接影响各项促进就业创业政策目标实现的市县(区)、省财政将相应扣减其下一就业补助资金；情节严重的，取消下一该市县(区)获得就业补助资金的资格，并在全省范围内予以通报。

第六章 附 则

第三十四条 各级财政、人社部门可依据本办法，制定就业资金使用和管理的具体实施细则。

第三十五条 本办法自印发之日起施行。省财政厅、人社厅制定的《关于规范和加强就业专项资金使用管理的通知》（陕财办社„2012‟1号）和《关于建立健全公共就业服务经费保障机制有关问题的通知》（陕人社发„2013‟39号）同时废止；此前有关政策文件关于就业补助资金（原称就业专项资金）的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第三十六条 本办法施行前已经受理但未完成审核划拨手续的各项补贴，按原政策规定审核划拨补贴资金。

第五篇：金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法(全文)

金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法(全文)

关于实施金太阳示范工程的通知

财建〔2009〕397号

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、科技厅（委）、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委，有关中央企业：

为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业，根据《可再生能源法》、《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》（国发〔2005〕44号）、《可再生能源中长期发展规划》（发改能源〔2007〕2174号）和《可再生能源发展专项资金管理办法》（财建〔2006〕237号），中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化（以下简称金太阳示范工程)。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，规范项目管理，我们制定了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

为保证金太阳示范工程顺利实施，各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，依据本通知及国家有关规定，抓紧制定金太阳示范工程（2009-2011年）实施方案（含按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）享受财政补贴的项目），于2009年8月31日前报财政部、科技部、国家能源局，原则上每省（含计划单列市）示范工程总规模不超过20兆瓦。同时，各地区要跟踪金太阳示范工程示范项目建设和运行情况，定期将示范运行情况、财政补助资金安排使用情况以及示范推广中存在的问题报告财政部、科技部、国家能源局。

附件：金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法

财政部 科技部国家能源局 二〇〇九年七月十六日

附件：

金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 根据《可再生能源法》、《国家中长期科技发展规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展专项资金管理办法》（财建〔2006〕237号），中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金支持实施金太阳示范工程。为加强财政资金管理，提高资金使用效益，规范项目管理，特制定本办法。第二条 金太阳示范工程综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，以促进光伏发电技术进步。

第三条 财政补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，接受社会各方面监督。

第二章 支持范围

第四条 财政补助资金支持范围包括：

（一）利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目。

（二）提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目。

（三）在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目。

（四）光伏发电关键技术产业化示范项目，包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化。

（五）光伏发电基础能力建设，包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。

（六）太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2009〕129号）执行，享受该项财政补贴的项目不在本办法支持范围，但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报。

（七）已享受国家可再生能源电价分摊政策支持的光伏发电应用项目不纳入本办法支持范围。

第三章 支持条件

第五条 财政补助资金支持的项目必须符合以下条件：

（一）已纳入本地区金太阳示范工程实施方案。

（二）单个项目装机容量不低于300kWp。

（三）建设周期原则上不超过1年，运行期不少于20年。

（四）并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。

（五）项目必须达到以下技术要求： 1．光伏发电产品及系统集成具有先进性；

2．采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证；

3．并网项目满足电网接入相关技术标准和要求； 4．配置发电数据计量设备，并正常运行。

第六条 光伏发电项目的系统集成商和关键设备应通过招标的方式择优选择。

第四章 补助标准和电网支持

第七条 由财政部、科技部、国家能源局根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

光伏发电关键技术产业化和产业基础能力建设项目，给予适当贴息或补助。第八条 各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设，提供并网条件。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。

第九条 有条件的地方可安排一定资金给予支持。

第五章 资金的申报和下达

第十条 省级财政、科技、能源部门按要求编制金太阳示范工程实施方案（格式见附1），明确示范项目建设地区、建设内容、进度安排等，联合报财政部、科技部、国家能源局备案。

第十一条 纳入实施方案的项目，完成立项和系统集成、关键设备招标，并由当地电网企业出具同意接入电网意见后，提出财政补助资金申请报告（格式见附2），按属地原则，报省级财政、科技、能源部门。

第十二条 省级财政、科技、能源部门负责组织对财政补助资金申请报告进行审查汇总后（格式见附3），于每年2月底和8月底前联合上报财政部、科技部、国家能源局。

第十三条 财政部、科技部、国家能源局组织对各省上报项目的技术方案、建设条件、资金筹措等材料进行审核。财政部根据项目的投资额和补助标准核定补助金额，并按70%下达预算。项目完工后，项目业主单位及时向省级财政、科技、能源部门提出项目审核及补助资金清算申请。财政部根据项目实际投资清算剩余补助资金。第十四条 各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，拨付补助资金。

第六章 监督管理

第十五条 地方财政、科技、能源部门负责对示范项目实施情况进行监督检查。第十六条 项目完工后，财政部、科技部、国家能源局委托有关机构对项目进行评审。第十七条 电网企业负责按期统计示范项目发电量，并对并网光伏发电项目运行情况进行监控。

第十八条 示范项目业主单位对项目申报材料的真实性负责，对弄虚作假、骗取财政补助资金的单位，将扣回补助资金，并取消申请财政补助资金的资格。

第十九条 财政补助资金必须专款专用，任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。对违反规定的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。

第七章 附

则

第二十条 本办法由财政部会同科技部、国家能源局负责解释。第二十一条 本办法自印发之日起施行。