做“十四五”征程的“三度”年轻干部[5篇材料]

第一篇：做“十四五”征程的“三度”年轻干部

近日，党的第十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。面对百年未有之大变局和前所未有的国内外形势压力，党中央“不畏浮云遮望眼”，坚定立足中国国情，深刻把握发展大势，擘画“2035”新蓝图，开启了“十四五”新征程。

“惟其艰难，方显勇毅；

惟其磨砺，始得玉成。”在这“长风破浪会有时”的重要战略机遇期，年轻干部作为高素质专业化干部队伍的中流砥柱，肩负着全面建设社会主义现代化国家的历史使命，特别是近年来，干部队伍趋于年轻化，年轻干部在许多重要岗位上发挥着攻坚克难的作用。因此，年轻干部要起而行之、勇挑重担，积极投身新征程、踏上新起点，持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高“七种能力”，以“自信人生二百年，会当击水三千里”的豪迈气概，不负时代机遇，不负青春韶华，努力成长为忠诚干净担当的“三度”干部。

鼓足干劲、振奋精神抓落实，年轻干部干事创业得有“深度”。“人须事上磨，方能立得住。”“十四五”规划以推动高质量发展为主题，每一项目标任务都责任重大、亟待落实。作为年轻干部，要“干”字当头、冲锋在前，切勿“悬浮不下底”，只会空喊口号、搞花架子。要强化担当实干精神，多做打基础的“潜功”、利长远的“深功”，主动接受吃劲岗位的磨炼、重要岗位的淬炼，敢接多接一些“烫手山芋”，敢当多当几回“热锅上的蚂蚁”，在苦水里泡一泡，在柴火上烤一烤，真正洗去骄娇二气、褪去书生意气。干事如同赛跑，不看起跑看撞线，要用结果来检验。驰骋“十四五”征程，年轻干部光有热情不够，只表决心没用，不仅要有担当的宽肩膀，更得有成事的真本领。要在实践中学会“强身健体”，开阔眼界思路，提升能力水平，用心用情用力解难破题，在每一件事上下实功、见真章，做到干一事成一事。

俯下身子、倾注热情暖民心，年轻干部为民服务得有“温度”。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”“十四五”规划坚持以人民为中心，以不断实现人民对美好生活的向往为目标，推动民生福祉达到新水平。从事群众工作，有的年轻干部习惯“网上了解”“电话通知”，走不出“高楼深院”，打不开群众“话匣子”，更掏不出为民服务的“心窝子”，长此以往，就会与人民群众割裂开来。因此，在为民服务的问题上，距离不会产生美。年轻干部只有带着一份真诚、捧着一颗真心，走上田间地头，走进村居社区，和群众同坐一条板凳，才能让群众感受到为民服务的“真实温度”。要从群众需求出发、以群众冷暖为重，秉承“一枝一叶总关情”为民情怀，多“雪中送炭”，常解群众之忧，将每一件惠民利民的“暖心事”落到实处、落到群众心坎上，用为民服务的“热度”提升群众内心的“温度”，时时处处传递“十四五”带来的社会温暖。

对党忠诚、严以律己守底线，年轻干部做人为官得有“尺度”。“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”年轻干部身处“十四五”征程的时代前沿，面对“全面深化改革”和“高水平对外开放”产生的复杂环境，必须恪守对党忠诚最高原则，严守党纪国法最后防线，用清廉打好人生底色，扣好为官从政的“第一粒纽扣”，自觉做政治上的明白人、工作中的老实人、生活中的干净人。要常怀感恩之心、敬畏之心、律己之心，不断增强拒腐防变的免疫力，时常净化心中的贪念“雾霾”，始终不放纵自己、不逾越规矩、不突破底线，做到“心中有尺”。要慎对“小意思”、不拿“小玩意”、远离“小圈子”，不用公权谋私利、不拿原则当人情，做到“言行有度”。年轻干部唯有保持清正廉洁、一身正气，才能顶得住歪风、经得起诱惑、管得住小节，才能更好地落实“廉洁项目”“干净工程”，助力各条战线的“十四五”征程行稳致远。

第二篇：《畅想“十四五”，筑梦新征程》

畅想“十四五”，筑梦新征程

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

我今天演讲的题目是：畅想“十四五”，筑梦新征程。

古语云：“谋先事则昌”。这正是中华民族实现民族复兴伟大征程的最好注释。翻开过往的历史篇章，从1953年的第一个五年规划到如今取得全面胜利的“十三五”规划，正是由一个个五年规划指引着我们，在时代的浪潮下拼搏奋进。经过“十三五”全面建成小康社会的圆满收官，脱贫攻坚成果举世瞩目，全面深化改革取得重大突破，中国特色社会主义的优越性更加凸显，我们近70年的奋斗也被牢牢地写在了新中国的功勋册上。但我们不能驻足不前，新中国已踏上新的历史征程，我们必须百尺竿头，更进一步。

作为汇聚中国智慧的五年规划，它充分动员与配置全社会资源，是推进国家发展，经济繁荣，社会稳定的重要治理方式，是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度。“十四五“规划作为我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，意义非凡。习近平总书记强调，“五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，推动‘十四五’规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。”

问计于民、激荡智慧，是为了一个全面复兴的中国梦。勇立潮头、敢为人先，更是当代青年人的时代使命。正如古语云：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”如今，我们站在“两个一百年”的历史交汇点，面临的是前所未有的挑战。作为一名时代参与者，我们将全力以赴，奋勇争先，为全面建设社会主义现代化国家新征程贡献力量；作为一名时代的创造者，我们将凝心聚力，笃定前行，努力成为时代的中流砥柱。

征途漫漫，惟有奋斗！在新时代的号召下，作为一名××员工，更需要勇于担当，奋发向上、顽强拼搏，保持积极进取的精神风貌，勇攀新高峰。“十四五”规划的五年，也是公司深化改革创新、二次创业的关键之年，我们更需奋力开启高质量转型发展的新征程。为了实现这一宏伟蓝图，我们将继续高举习近平主席习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，紧紧围绕市委市政府决策部署和集团公司总体工作部署，不忘初心，不辱使命，自觉践行新发展理念，积极融入新发展格局，“干”字当头、“实”字为先，朝着“六新”构建新发展格局，打造高质量转型新标杆的目标奋进。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。虽然前路漫漫，道阻且长，但我们会时刻保持奋发有为的精神状态，时刻保持攻坚克难的信心和勇气，砥砺前行。因为我们的内心坚信“行则将至，做则必成，”所以我们终将披荆斩棘，创造更加灿烂的辉煌，站立在时代的峰顶！青春正当时，我们不负新时代！

第三篇：十四五规划新征程党课讲稿

十四五规划新征程党课讲稿3篇

十四五规划新征程党课讲稿1

“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”习近平总书记指出：“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”“敢说敢做敢担当”是梁家河的乡亲们对青年习近平的真实评价，正如党的十八大以来，习近平总书记多次强调“空谈误国，实干兴邦”，号召全党要求真务实、创业实干、久久为功，勉励各级干部“谋事要实、干事要实、做人要实”。总书记言传身教，为广大党员干部做人做事划出实干底线。

四川安坪村“第一书记”师玉容，于蓬草路、泥泞村道上留下了走村入户的扶贫身影，从2015年的省定贫困村到2017年的整村脱贫，再到2019年的省级“四好村”，和村民们共同努力打了一场漂亮的“翻身仗”;湖北宜昌“80后”韩沂妗，从事防汛抗旱工作，每当出现橙色红色预警，无论是否是她值班，总会第一时间出现在值班室，保障群众安全转移;江西余干桂河标，凭实干、不啰嗦，用生命守护大坝，守护圩堤后方三千百姓两万良田，帮助229人全部实现脱贫……中央组织部、中央宣传部近日评选出的这32名“最美公务员”，绝大多数都来自基层一线，特别是在脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、防汛救灾等重大工作一线扛重活、打硬仗，用心用情用力帮助群众解决“急难愁盼”问题。他们以实干兴邦、以实干履职、以实干战胜新冠肺炎疫情，向党和人民提交了“最美”答卷，树立了“知难事、迎难事、做难事”的时代风标。

2021年极不平凡，新冠肺炎疫情肆虐、脱贫攻坚收官、“十四五”开新局、“两个一百年”历史交汇、国际形势激荡交错，在多因素深刻调整中，以习近平同志为核心的党中央，统揽全局、运筹帷幄，在逆风破浪中开新局、育新机，交出一份沉甸甸的中国答卷，推动党和国家事业从“极不平凡”走来，向“重大机遇”驶去，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

实现中华民族伟大复兴，需要一代又一代中国人为之不懈努力，每一位党员干部都应该是实干家。实干，就得有实事求是的准劲，从人民群众实际需求出发，直奔问题制定方案，为民生事业发展精准定位;就得有艰苦奋斗的干劲，像总书记一样不惧“住窑洞”“睡土炕”，深扎群众，与群众一块苦干、一块奋斗;就得有坚持不懈的韧劲，以“钉钉子”的精神干事业，钉牢一颗再钉下一颗，直到把钉子钉实钉牢;就得有为民谋利的实劲，将“实干”体现在推动“十四五”经济社会发展和惠及全社会的“大事”、落实于与老百姓日常生活息息相关的家门口的“小事”，千方百计为人民谋利益。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。回顾中国共产党走过的100年历史，正是和人民群众一道艰苦奋斗的历史，是务实求真的历史。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的，广大党员干部要自觉向“最美公务员”对标看齐，把求真务实、真抓实干作为人生追求，以扎实业绩托举中国梦，推动我国“十四五”经济社会发展再上新台阶、再展新画卷，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

十四五规划新征程党课讲稿2

1月22日上午，习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，对于全国人民来说都是极其重要、关键的一年，广大党员干部要保持“态度不能变”的政治定力、坚定“决心不能减”的执着信念、绷紧“尺度不能松”的纪律之弦，为“十四五”规划开好局、起好步、谋好篇。

保持“态度不能变”的政治定力，用敢于担当诠释对党忠诚。十八大以来，反腐败斗争严肃查处了不少腐败分子，落马的高官也不在少数，从不少的反腐纪录片里不难发现，究其根本，主要是“老虎苍蝇们”的党性发生了动摇，从而促使其态度发生了变化。俗话说，态度决定一切。一个人的思想堤坝溃烂，首先从其做事态度就可观一二，例如，工作上推诿扯皮绕弯子、生活上官僚主义耍威风，这样的行为显然是缺失党性的、不敢担当的。党员干部作为主导社会发展的关键力量，率先垂范是根本，敢于担当是首要，敢于担当才会向组织说真话道实情，才能在大是大非面前敢于坚持原则，才能在面对金钱诱惑时敢于说不，保持始终如一的态度和坚实如磐的初心，以“态度不能变”的政治定力，诠释对党的忠诚。

坚定“决心不能减”的执着信念，用恪尽职守诠释对党尽责。决心是什么?是党员干部干事创业的信心动力、是党员干部勇往直前、砥砺前行的无畏勇气、是党员干部听党话跟党走的执着信念。习近平总书记在讲话中指出，“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”这无疑是党中央对反腐工作最好的表态、最大的决心，不仅震慑了腐败侥幸思想的党员干部，更给予了那些守初心担使命的党员干部最大底气。恪尽职守、廉洁自律从来都是一名共产党员的基本素养，时刻保持对腐败工作的高度警觉也是一名党员干部远离腐败的基本途径。坚定“决心不能减”的执着信念，就是将腐败之心扼杀在摇篮里，不给那些腐败分子可乘之机，不给那些“苍蝇”滋生的环境，防患于未然。

绷紧“尺度不能松”的纪律之弦，用清正廉洁诠释对党敬畏。绷紧“尺度不能松”的纪律之弦就是要懂得讲规矩、守纪律，不越政治底线，不碰纪律红线。古人云，“千里之堤，溃于蚁穴。”党员干部亦是如此，要在日常小事中约束自己的行为，做到慎独、慎微。要随时随地保持清醒的头脑，对纪律心存敬畏，对人民心存敬畏，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不忘权力的背后是人民的利益，尺度的背后是共产党人的党性修养。要坚持清正廉洁的工作作风，筑牢拒腐防变的思想防线，把准正确的政治方向，主动作为、严于律己、干净做人、干净做事、带头守则，绷紧“尺度不能松”的纪律之弦，营造一个风清气正的政治生态环境，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

十四五规划新征程党课讲稿3

1月22日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议正式召开。会议上，习近平总书记指出，“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政坚法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义”。

诚然，作为实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的前端“战场”，基层面临的作风与腐败问题是必须清除、不容忽视的。基层党员干部在基层面临“深水区”“硬骨头”，必须善于自省、勤于实干、勇于奉献，迎难而上、不畏艰险，向着“十四五”胜利矢志不渝地前进。

善于自省，做“十四五”道路上的“维修工”。习近平总书记在2020年中央党校中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，“人格是一个人精神修养的集中体现。光明磊落、坦荡无私，是共产党人的光辉品格，也是干部应该锤炼的品质修养。”基层党员干部作为基层攻坚的“生力军”“排头兵”，要摒弃心中的不端正思想，扼守清廉自律的道德底线，克服浮躁拖延的不良风气，坚决把政治规矩、纪律意识牢记胸前、刻在心上。“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”，基层党员干部要积极学习法律法规、方针政策，持续转变自身的工作作风，杜绝“假大空”的行为，切忌官僚主义、形式主义，确保基层工作务实有效，过程实际、结果真实。

勤于实干，做“十四五”道路上的“拓荒人”。习近平总书记曾说，“武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作;学懂弄通做实，落脚点在做实。要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家。”的确，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，基层党员干部要带头干、抢着干，恪守服务群众的责任，谋划利民便民的策略，放下面子、迈开步子、转动脑子，发扬“钉钉子”精神，处理基层事务要有决心、有毅力。正所谓“大道至简，实干为要”，要做狮子型干部，真抓实干、勤于落实，善做善为、勇于担当，不负人民的期望。

勇于奉献，做“十四五”道路上的“守夜人”。“奋斗是曲折的，‘为有牺牲多壮志，敢教日月换新天’，要奋斗就会有牺牲，我们要始终发扬大无畏精神和无私奉献精神。”习近平总书记的这句话言简意赅、亮点纷呈，警醒我们基层党员干部在基层纷繁复杂的环境中，要以“民生无小事，枝叶总关情”的态度，时刻关注群众利益，站在群众的角度思考问题、看待问题、解决问题;以“人民至上，生命至上”的理念，把为人民服务当作自己的人生信条，把群众的事当成自己的家事，内化于心、外化于行，走出“空调房”，深入田间地头，为群众排忧解难、脱贫致富;以“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的觉悟，把惠民政策、利民措施“一掴一掌血”“一棒一条痕”地落实到位，一步一个脚印地将人民对美好生活的向往变为美好现实。

第四篇：戒骄戒躁 做新时期的年轻干部

年轻干部成长座谈会发言材料：戒骄戒躁 做新时期的年轻干部

浮躁是当前社会非常普遍的一种负面情绪，在年轻干部队伍中也一定程度地存在着这种情绪。有的年轻干部看到周围同时参加工作的同志相继得到提拔，就感觉人生受到“天大的挫折”，产生一些抱怨，于是干工作只是浮在面上，浑浑噩噩地混日子。有的做任何事情都没有恒心，见异思迁，喜欢投机取巧，讲究急功近利，强调立竿见影。

浮躁心理对一个人的成长危害甚大，年轻干部要抵制浮躁心态，从修炼静气、接地气、养才气、培养大气等几个方面加强修养和磨炼。

一、修炼静气，信念坚定。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，一个人如果心浮气躁、急功近利、沉于享乐，势必缺乏长远眼光和毅力恒心，终难有所成就；只有修炼静气，信念坚定、心无旁骛、甘于寂寞，方能抵得住诱惑和干扰，实现人生理想。印度诗人泰戈尔曾生动地说：“鸟的翅膀如果系上黄金，就再也不能飞翔了。”纵览历史，那些在人生道路上走得远走得宽的人，无不是以宁静来坚持奋斗、涵养德行、成就人生。比尔.盖茨就几乎把自己的青少年时光都用在了程序开发上，从他上七年级开始，到大二退学创办微软公司，这期间他持续编程有7年时间，远远超过10000小时，据说当时世界上有这样经历的人不超过50个，试想这期间他若静不下心来，何谈坚持。在社会深刻转型、各种诱惑不断增多的今天，一个人要走得更远，就更需要秉持淡泊之心、修炼宁静之气，力戒空谈、注重实干，一步一个脚印地向目标迈进。

二、善接地气，为民服务。首先，接地气，本身就是我们党的优良传统之一。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”是我们党根本的工作路线和工作方法。践行群众路线，靠的就是接地气，接地气本身就是群众路线应有之义。焦裕禄上任第一件事不是开会，而是下乡访贫问苦；他开县委会的第一件事不是讲话，而是去火车站安抚灾民。这种沾泥土、接地气、亲民生的工作作风和为民精神正是党员干部应该学习的精髓，更是所有干部应该指向的垂范。其次，善接地气，可以改进工作方法，解决实际问题。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，接地气，就应该察实情，听民声，观民意，聚民智。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。接地气，就应该通过深入调研，改进工作方法，完善决策，用调查研究方法来解决实际问题，只有接地气，才能更好地落实服务群众的“最后一公里”。再次，接地气，还能汇聚我们党员干部的人气。习总书记告诫我们干部要做到“心中有民”，只有我们把群众放在心上，人民群众才会真心拥护爱戴我们，正所谓“乐民之乐者,民亦乐其乐,忧民之忧者,民亦忧其忧”。常常去田间地头走走，才能摸清办公室决策与生产生活的差距，坐下来真心和群众交流，才能知道群众的期盼，只有脚下常常沾满泥土，才能加深对群众的深厚感情。

三、涵养才气，勤政务实。古人讲“德不称其位，其祸必酷，能不称其位，其殃必大。”意思是说一个人的德行如果不能和他的责任相称，所遭遇的灾祸必定严酷；一个人的才能如果不能和他所在的位置相称，所殃及的人必然很多。现代社会，新事物、新情况、新问题层出不穷，人民群众新诉求、新期盼也逐渐提高，这就更需要我们勤于学习，在勤政务实的工作中，不断涵养才气，提高能力。此外，强调党员干部要涵养才气，是因为党员干部每多学一点知识、多长一点本领，依托公权力这个杠杆，就有可能造福成千上万群众，推动经济社会的发展进程。一般人不学习，影响的可能是一个人、一家人、一个单位，但党员干部不学习可能影响一个地区、一个社会、甚至一个时代。“非学无以广才，非学无以明智”，要怎样学习，才能涵养才气做到勤政务实呢？常常听说要向书本学习，加强理论学习，要向群众学习，强化实践学习，注重理论与实践相结合。

四、培养大气，敢于担当。“大气”是一个人的气质，是一个人内心世界的外在表现，是一个人综合素质对外散发的一种无形力量。“泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能成其深。”培养大气，首先要培养一颗大气之心。“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”，党员干部尤其是我们年轻干部在成长的阶段中，不要让一些小挫折绊住脚步，要把眼光放长远，学会做一个虚怀若谷的大气之人。其次，要善于团结，培养大局意识。囿于知识结构、思维方式、价值观念、性格脾气等的不同，在与同事的相处中，难免会出现矛盾分歧，极易出现争执，这时我们应心平气和，虚心听取别人的意见，既要有大气的胸怀，还有大事讲原则小事讲风度的雅量，在充分沟通的基础上达成共识。宽厚大气还表现为不嫉贤妒能，要善于向别人学习，择其善者而从之。再次，培养大气最根本的还是要敢于担当，在担当中体现大气。“喊破嗓子，不如甩开膀子”。扑下身子，甩开膀子从小事做起，从点滴做起，只有把自己放低，把手头的事情做好、做到极致才是真的大气。总之，年轻干部要切实把心思和精力用到脚踏实地、埋头苦干、扎实工作上来。在工作中多干事、多锻炼，多到条件艰苦的一线去，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，对待工作能够积极主动，不拖拉、不推卸，争取在第一时间，以第一质量完成各项工作任务，切实做到、做好、做实身边所谓的工作“小事”，才能成就人生的“大事”。

第五篇：启航“十四五”，做清廉为民务实有为干部讲稿

启航“十四五”，做清廉为民务实有为干部讲稿

同志们：

我今天作报告的题目叫《启航“十四五”做清廉为民务实有为干部》。我们知道，随着“四个全面”战略布局的深入推进，党和国家对xx工作越来越加重视，xx工作的内涵日益丰富，外延不断扩大，服务对象日趋多元化，xx工作领域越来越宽、任务越来越重。“十四五”期间，随着精准扶贫的深入实施，xx工作在社会建设中的骨干作用将愈发凸显，下面，我就如何树立新的从政观念、做清廉为民务实有为的xx干部，谈三个方面的认识。

一、加强官德修养，提高思想境界

古人讲：“人无德不立，官无德不为。”做官必须先学会做人，为官必须先修身，身正才能官正。

(一)深刻认识加强领导干部官德修养的重要意义

“百行德为首，德为官之魂”，做人要讲人品，为官要讲官德。所谓官德，就是领导干部的政治素质、道德品行、思想作风，是为官者从政德行的综合反映。德与才是领导干部素质不可或缺的两个方面，与才相比，德是前提，决定着才发挥作用的方向，德能励志养性，德能济事利己，德能润才启智，德能律己化人。很多干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上;主要不是能力不足，而是官德缺失。所以，要不断加强党员干部的官德修养，自觉增强党员意识，是每个党员干部特别是领导干部的基本要求。

加强官德修养是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。从政重德，是我国古代政治文明的一大传统。古人早就提出了“为政以德”的思想，并把修身正己作为齐家、治国、平天下的前提，强调“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。孔子认为：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”历史反复告诉我们：官德建设始终与政权安乱紧密联系在一起，官德兴，政权安;官德衰，政权乱。我们党历来高度重视领导干部的思想道德建设，作为执政党，要提高执政能力、巩固执政地位，就必须在治国理政的实践中不仅制定出正确的路线方针政策，而且把全体人民的力量和智慧凝聚起来、发挥出来，从而不断推进社会主义现代化建设事业。而能不能把群众的力量和智慧凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，领导干部的道德素质和人格魅力至关重要。各级领导干部只要具有高尚的官德，心系百姓、勤奋敬业、清正廉洁，就必然会具有强大的人格魅力、产生无穷的鼓舞作用，把人民群众紧紧地团结在党和政府的周围。这样，我们党的执政能力就会不断提高，执政地位就会不断巩固。

加强官德修养是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要。为官者的道德水平如何，在一定程度上反映着一个社会或地区的整体道德水平。俗话说，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”一个社会、一个地方风气正不正，领导干部就是风向标。所以说，官德好坏事关党和政府的整体形象。领导干部施政以德，正直清廉，忠于职守，多为人民做好事，党和政府在人民群众中的形象就会提升，公信力就会提高。应当说，当前大多数领导干部的官德是好的，涌现出许多人民公仆和大批亲民爱民、清正廉洁的时代先锋。但也毋庸讳言，个别领导干部包括高级干部在道德修养上放松了要求、出现了问题：有的滥用权力、以权谋私，有的欺上瞒下、报喜不报忧，有的贪图享乐、玩物丧志，有的官气熏天、横行霸道，等等。这些现象的存在，严重损害党和政府的形象，引起了人民群众的强烈不满。面对这一现实，加强领导干部作风建设和道德建设的一项紧迫任务就是加强官德修养，引导各级领导干部培育高尚的道德情操、养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求，坚持正确的政绩观、人生观、价值观，真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上。只有这样，领导干部才能以自身的良好德行提升党和政府的形象，引领全社会的思想道德进步。

加强官德修养是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。从十八大以来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的，是从官德出问题开始的。一些领导干部的行为举止不仅脱离了官德的正常水准，而且突破了做人的道德底线。为什么在同样的社会条件下、在同样的岗位职务上，有的人能洁身自好、清正廉洁，而有的人则身陷泥潭、腐化堕落?一个重要原因就在于官德修养、思想境界不同。现实警示我们，当前加强领导干部道德建设的任务比以往任何时候都更加突出、更加紧迫。领导干部只有不断提高道德操守水平，远离低级趣味和不健康的生活方式，才能从根本上增强拒腐防变的能力，做到一身正气、一尘不染。

(二)正确把握加强领导干部官德修养的基本要求

加强“官德”修养，首先要依靠自身努力。做到“吾日三省吾身”，把“官德”修养作为自己的一门必修课，把修德变成自觉的行为和习惯。官德修养不是抽象空洞的理论，而是实实在在的行动。坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。要有坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。要正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

加强“官德”修养，要依靠组织引导和教育。重点进行德治教育和反腐倡廉教育，让各级领导干部都认识到“官德”修养乃利国利民利己的大事情，是构建和谐社会工作的重中之重。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受社会各界的监督和考验。

加强“官德”修养，要紧紧依靠制度约束。首先要把好领导干部的选拔关。领导干部加强“官德”修养，要从没有当上领导干部就开始下功夫。要在培养阶段就做好做领导干部的“官德”教育，经过培养仍然无法相应的“官德”修养的，坚决不予提拔任用。司马光说：“是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。凡取人之术，苟不得圣人、君子而与之，与其得小人不若得愚人。何则?君子挟才以为善，小人挟才以为恶。挟才以为善者，善无不至矣。挟才以为恶者，恶亦无不至矣。愚人虽欲为不善，智不能周，力不能胜，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以决其暴，是虎而翼者也，其为害岂不多哉!”对于有“才”而无“德”者，如果经过教育、培养仍然没有提高的，坚决不提拔任用，以免“挟才以为恶”。其次要加强对领导干部的管理和监督。这样既可以防止原来“官德”就好的领导干部失修，也可以检验选拔任用关是否把严，发现问题的及时补救。我们不能象司马光说的那样，宁愿任用无才无德者也不任用有才无德者。我们要在管理中依靠制度来教育和帮助领导干部增强“官德”修养，要依靠制度监督领导干部进行“官德”修养。对于领导干部的培养、选拔、任用、管理、监督都要有规范，要以制度来促进“官德”建设。

加强“官德”修养，还要加大对失德行为的惩处力度。要切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。要注意监督领导干部是否正确地贯彻执行党的路线方针政策，是否遵守党纪党规国法，是否正确运用权力，其中要特别注意领导干部是否有违法违纪行为。要坚持纪律面前人人平等，法律面前人人平等。对于敢于目无法纪、以身试法的领导干部要严惩不贷。对于“官德”败坏，甚至违法违纪的，要坚决予以查处，决不姑息。

每一个党员领导干部一定要自觉加强官德修养，在执政从政中把进取之心施于党和国家事业发展上，勇于拼搏;把对权力的敬畏转化为对人民的敬意与尊重上，用对用好手中权力，更好地为人民谋利益;淡泊个人名利，把心思用在全心全意为人民服务上，在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用，做到真心实意地不断推进科学发展，积极促进社会和谐，更好服务人民群众。

二、守纪律讲规矩，有权不可任性

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。作为一个拥有众多党员的世界最大执政党，我们党在90多年的艰难求索中，许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。

中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。

党的十八大以来，总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”。

在谈到如何“守纪律讲规矩”时，总书记一针见血地提出了“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人，自以为上有保护伞作靠山、下有黑金当后盾，将自己的前途命运捆绑在“帮主”身上，沆瀣一气、贪赃枉法，一荣俱荣、一损俱损。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成效忠“帮主”的私器，自身沦为某些人豢养的家奴，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。不守纪律不讲规矩，权力如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。孔夫子曾指斥这些人是“同而不和”的丑类，我们党岂能容忍!以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。

守纪律讲规矩，这就是我们党的规矩。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，确保在政治方向上不走岔、走偏。始终听党话、跟党走，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署。要把制度治党落到实处，提高制度的执行力。要以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，选拔那些公道正派有能力的干部到领导岗位上，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，坚决铲除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。对不守纪律不讲规矩的人和事，要发现一起查处一起，勤灭蝇、勇打虎，绝不手软。

“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

三、坚守清正廉洁，做忠诚干净担当的xx人

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是习近平总书记在提出“三严三实”要求之后，对作风建设作出的新概括、提出的新准则，彰显了共产党人的政治品格和价值追求。

(一)坚守“忠诚、干净、担当”的立身之本

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次提出好干部标准问题，而“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，这“三句话”正是对好干部标准的高度概括和朴素表达，也是新时期xx干部的实践准则和奋斗方向。xx工作是党执政为民的重要工作，在整个民生保障中发挥最兜底的作用，在发展民主中承担着最基础的任务。xx工作主要服务两种人：一是最可怜的人，二是最可爱的人，服务的内容涵盖生老病死，是最直接面对群众，解决的是群众最为关注的民生问题。从这个意义上来说，“以民为本、为民解困、为民服务”的xx工作宗旨，与“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的精神实质是一脉相承的。xx干部的工作怎么样、xx干部的作风怎么样，xx服务对象说了算。因此，xx工作的性质和任务，要求我们必须强化作风建设，培养和造就一支“对党忠诚、清正廉洁、敢于担当”的xx干部队伍，让人民群众深切体会到党和政府的温暖。

(二)践行“忠诚、干净、担当”的时代要求

锤炼党性，坚定对党忠诚的政治品格。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚，是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是打造xx干部队伍必须解决的重大原则问题。对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终一心向党，齐心协力做好改革发展稳定各项工作。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。要坚持“革命理想高于天”，随时准备为党和人民利益牺牲一切，言行一致、表里如一，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。

管住自己，守住个人干净的为官底线。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”。党员干部贪污腐化，就是对党和人民事业的背叛。个人干净是领导干部立身之本，广大党员干部，任何时候都要“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的为官底线，守住自己的政治生命线。一是思想上必须清醒。要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚定崇高理想信念，任何时候都把党和人民利益放在第一位。要思想纯正，品行端正，在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，严守党纪国法，牢记规章制度，时时处处严格约束自己。二是经济上必须清白。要正确看待利与义的关系，算清腐败七笔账，算清“政治账”，算清“经济账”，算清“名誉账”，算清“家庭账”，算清“亲情账”，算清“自由账”，算清“健康账”。让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。三是生活上必须清新。倡导高尚正派、恬淡健康的生活方式，做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友，时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱，切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抗拒诱惑。

责任上肩，坚持敢于担当的从政准则。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”当前，我市xx事业快速发展，这就要求xx系统各级领导干部勤于履责、勇于担责、敢于负责，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要敢想敢做敢当，牢固树立责任重于泰山的意识，自觉消除私心杂念，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去，做时代的劲草、真金。无私才能无畏，无私才敢担当。党员干部要有无私情怀，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，把宗旨深深烙在“心”里，用人民赋予的权力全心全意为人民服务，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，绝不能打着“公”字的旗号谋私利之实。担当需要勇气，更需要能力。要善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维和法治思维观察分析问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。要提高群众工作能力，深入群众，摸实情、听真话、解难题。要提高调查研究能力，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。要把全部心思和精力用在干事创业上，用心用情用力做好工作，真正做到敬业、勤业、精业。

(三)建设“忠诚、干净、担当”的骨干队伍

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，既为党员干部成长成才指明了方向，也为选用干部、从严管理干部树立了风向标。全市各级xx部门要选贤任能，选对人、用好人，从严监督管理干部，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

一要鲜明树立“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的选人用人导向。坚持党管干部原则，健全干部考核评价体系，按照“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求培养人、选拔人、使用人，坚持五湖四海、四面八方，公道正派用人、用公道正派的人，让作风正、敢担当、肯干事、能成事的干部有机会、有舞台，让阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒，彰显用人正气，以用人导向引领干事导向。

二要把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”贯穿干部监督管理全过程。健全干部经常性管理机制，加强对党员干部的监督，让干部时刻感到身边有一把戒尺，脑中有盏“红绿灯”。坚持党规党纪严于国家法律，通过刚性约束严格执纪，强化他律和自律结合、道德教化和法治手段兼施，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要把制度治党放在突出位置。管党治党，少数人靠觉悟，多数人靠制度。既要选对人、用好人，又要坚持用制度管事管权管人，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。始终绷紧作风建设这根弦，“木鱼”天天敲、“紧箍咒”天天念，持之以恒、久久为功，推动xx系统党风政风持续好转。加大正风肃纪、严明纪律力度，始终保持惩治腐败的高压态势。认真剖析十八大以来腐败案件高发多发原因，强化法纪观念、廉洁观念。抓好权力规范和约束这个核心环节，深化重点领域建章立制，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，把权力关进制度的笼子里。

在2021年市政府机关干部廉政讲稿

同志们：

今天这次党课，我主要想围绕学习贯彻中共中央政治局民主生活会精神，就政府系统廉政建设，谈谈自己的认识和理解。习近平总书记指出，讲政治必须严以律己。中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。我认为，作为政府系统的党员干部，应当从以下X个方面理解和贯彻。

一、坚持以党的政治建设为统领，提高站位，把握根本，坚决扛起政府系统党风廉政建设和反腐败工作重大政治责任

当前，全球疫情仍然呈蔓延扩散态势，经济下行风险加剧，发展环境更加严峻复杂。全市经济社会发展保持着平稳向好的势头，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，宏观形势的影响和微观生态的修复，都面临着一些风险压力和困难挑战，任务非常繁重，时间非常急迫，群众非常期待，要全面聚焦、全力攻坚。越是在这样的特殊时期、关键阶段、决战关口，越要旗帜鲜明讲政治，一心一意谋发展，把全面从严治党要求和廉政建设责任落实到政府工作的各领域、各方面、全过程。

一要忠诚践行“两个维护”。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。要把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正融入血脉、注入灵魂、付诸行动、见到实效。要坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握运用贯穿其中的立场观点方法，结合实际创造性贯彻落实。要认真学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，深入贯彻落实总书记对山东工作的重要指示批示精神，坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

二要忠实履行职责使命。履职尽责是政府系统各级领导干部和工作人员的职责所在、使命担当和政治要求。忠诚践行“两个维护”，既要在思想上高度认同、情感上坚决服从，更要在行动上紧密跟随，提升坚定的维护定力和维护能力。对习近平总书记的指示批示，对党中央国务院的决策部署，对省委省政府的工作要求，对市委市政府的工作安排，坚决不允许慢半拍，等一等，看一看；坚决不允许讲条件，为不作为、慢作为找理由；坚决不允许心存侥幸，欺上瞒下，蒙混过关。讲政治是一切工作的生命线。要坚定不移地把党的路线方针政策和决策部署、各项工作任务不折不扣落到实处。省里提出今年主要经济指标总体上好于全国平均水平的目标定位，我们要实现“保三争二”、打好“翻身仗”，必须咬定既定目标不放松，任务必须完成，标准不能降低，这是底线要求，对做好政府工作提出新的挑战，也对政府廉政建设提出新的要求。作风连着党风，政风影响民风。我们必须把党风廉政建设牢牢抓在手上，作为铲除顽疾、转变作风、推动发展的利剑，强化问题导向，拿出亮剑精神，保持高压态势，以廉政建设的新成效，开创高质量发展的新局面。

三要严格落实主体责任。做好政府系统的党风廉政建设和反腐败工作，关键在于落实主体责任。市委出台了领导干部全面从严治党责任清单，必须坚决落实到位。主要负责同志的第一责任要落实到位，班子成员“一岗双责”要履行到底，坚持原则，以身示范，真抓真管，严管就是厚爱，不怕得罪人，敢于斗争，对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正，避免酿成大错。必须自觉接受监督，阳光是最好的防腐剂，既要扎紧织密制度的笼子，更要让权力在阳光下运行，做到公正、依法、廉洁用权。必须强化执纪问责，保持反腐高压态势，坚持主体责任和监督责任同向发力，紧抓不放，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，提供坚强的纪律和作风保障。

二、坚持以刀刃向内、自我革命的勇气优化营商环境，疏堵清障，严督重责，全力推进“一号改革工程”，打造一流高效、群众满意的服务型政府

营商环境是一个城市发展的软实力，更是硬支撑，是推进经济发展的阳光雨露。只有人民群众认可度高、市场主体获得感强，才能聚集人气、提升活力。去年以来，我们积极落实省委省政府工作要求，以放管服改革为统领，推动“一次办好”改革等重点工作，取得积极成效。德州在产业发展上“旧动能”压转调的任务相对较轻，“新动能”增补填的空间很大，这就是德州的主要矛盾，我们有空间和资源优势，面临实现“弯道超车”的历史机遇。开展双招双引，看的是环境和配套，关键是服务，核心比的是人，是否发自内心的为群众、企业、客商着想。我们务必要把优化营商环境作为“一号改革工程”，比学赶超全国最先进的做法，“凡是上级有要求的，要全部落实到位，凡是外地能办的，德州都能办，凡是外地能办好的，德州一定能办得更快更好”，坚决打好打赢翻身仗，实现营商环境根本性转变。

（一）任务很繁重，问题很突出，必须保持清醒，破除官本位思想束缚。

各级各部门围绕放管服都做了大量的工作，营商环境也在持续优化，但对标对表省考核标准、先进城市经验做法，对照企业群众期望要求，我们的差距依然非常明显，面临的形势也非常严峻。一是优化环境工作，表象看是工作落实不到位、推进速度慢，核心是思想观念落后，官本位思想在干部队伍中“根深蒂固”，服务意识不强，这是影响优化营商环境的最大障碍。一些单位自我感觉良好，存在上热中温下冷问题，工作落实力度层层衰减，缺少事争一流、唯旗誓夺的姿态和信心。二是存在畏难发愁情绪，一些牵头部门，缺乏主动负责、大胆负责的精神，工作还没有干，就先畏难打怵，认为自己协调不了。一些配合部门也不积极、不主动，缺乏统筹调度。三是部门内部审批服务事项统筹整合不到位。主要表现是，有的部门单位主要负责人，没有亲力亲为研究落实，没有搞好工作统筹协调调度。再就是部门内部行政审批职能分散，由多个科室负责，甚至这些科室又有不同的副职分管，职能整合不到位。四是党性觉悟不强，缺乏政治敏锐性。对一些问题推来推去，自己解决不了的重大问题，又不及时提报市委、市政府统一研究。要从内心深处、思想深处、灵魂深处来一场彻底的革命和转变，要彻底破除“官本位”思想，端正心态、摆正姿态，做“店小二、服务员”“有求必应、无需不扰”“只说怎么办，不说不能办”。

（二）目标很明确，工作很具体，必须决战决胜，作出的承诺要坚决兑现。

一要对标对表，补齐短板。抓工作的关键是定位要高、落实要快、措施要实。要严格按照X月X日全市优化营商环境集中攻坚动员大会上，市委书记李猛同志讲话要求，按照《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》《打造精简高效政务生态实施方案》等“X＋X”制度体系目标，一项一项的进行再梳理再比对，一项一项进行“回头看”，应该做什么、标准有哪些，做了什么、落下什么，进行全面盘点，迅速落实整改提升的办法和措施。二要大胆协调、敢于负责。经过前段时间共同努力，优化营商环境工作有了一定起色，但工作集成提升、系统推进的能力和水平还不强，没有形成以点带面，工作中还存在不平衡性，牵头部门的牵头作用没有发挥好。有些牵头部门组织相关单位，对标先进，学习经验做法，研究形成落实措施，成效非常明显。个别牵头部门，只挂名不“干事”，自己不研究，对其他关联配合单位也不督导、不真管，怕字当头，缩手缩脚。今天重申，牵头部门的职责是按工作的需要，不是按部门大小、权力强弱，责任落到谁身上，就要义无反顾地扛起来，既要做好本职业务工作，更要把牵头负责的任务整体推进落实好，这是政治责任和党性原则。优化营商环境专班，要具体抓、抓具体，既要当好攻坚的“尖兵”，又要筑牢工作“底板”和防线，要强化日常调度，加强调研督导，对存在的问题建立台账，跟踪限时解决，对落实缓慢、行动迟缓，甚至我行我素的，要坚持原则，不讲情面，该通报的通报，该约谈的约谈，该曝光的曝光。三要狠抓关键，注重实效。营商环境评价X项一级指标、X项二级指标，每项都要高质量、高标准落实，工作不能简单化、搞一刀切，指标达标并不代表群众的满意度就高。要注重实效，追求群众的满意度，对企业群众满意不满意、高兴不高兴，要及时跟踪监测，追求实实在在的改进、提升和完善。同时，对工作进展成果要加大宣传力度，让群众企业充分了解、看到变化，感受到党委政府、各级的不懈努力付出。对《问政山东》《问政德州》曝光和日常反映的问题，要持续跟进，定期督导问效，限时销号、逐一清零，确保整改到位。要坚持举一反三，全面开展排查，由点及面，发现和整治自身存在的类似问题，建立长效工作机制，让群众切实感受到整改实效。要坚定不移做好历史遗留问题化解，强化责任担当，按照时间节点，依法依规解决困扰企业发展的痛点难点问题，助力企业轻装上阵。对企业作出的承诺，该兑现的要及时兑现。

（三）竞争很激烈，进位很艰难，必须施压倒逼，决不能让群众的期盼变成空盼。

全省各地都在优化营商环境上“大比拼”，纷纷提出打造全国最优的营商环境。济南市实施营商环境提升行动，提出X项具体任务。淄博市对标学习深圳优化营商环境，全力实施“一号改革工程”。要想实现争先进位难度非常大、挑战非常多，时间也很紧迫，必须采取超常措施，施压倒逼、强力推进。一要强化自评实战演练，练好基本功。全面进入实战状态，聘请第三方机构组织开展优化营商环境预评价，这是省对市评价前的一次重要实战演练，也是发现问题、强化整改的重要手段。各级各部门要高度重视，组织配合做好预评价相关工作，一定要“真刀真枪”演练，“实景实战”评价，以评促改、以评促优，真正达到“练兵”目的。要运用好预评价的成果，查漏补缺，营商环境专班要列出问题清单，对标上级要求和群众企业的期盼，制定整改方案，真督实查，进一步强弱项、补短板、堵漏洞，高质量做好整改提升。二要建立问题反应机制，把握主动权。加快建立政务服务“好差评”系统，发现问题，弥补短板，提升群众办事满意度。建立企业应诉平台，完善“接诉即办”机制，形成发现问题、受理投诉、协调解决的工作闭环系统。要借助“X”市民热线，定期梳理分析企业诉求，及时掌握企业关心的重点、办事的难点、忧心的堵点问题。要强化督查评议，组织开展“百名科长大家评”和“窗口效能社会评”评议活动，评议结果的运用要做到精准、严厉。要加强媒体监督，要继续办好《问政德州》栏目，充分利用广播电视、政民互动平台、政府网站、微信、微博等媒体，广泛收集企业和群众的意见、建议，及时受理群众和企业诉求。要发挥好人大、政协、纪委监委和社会各界的监督作用。特别是要严格执纪问责，严肃查处破坏营商环境的各类违法违规行为，公开曝光一批态度蛮横、推诿扯皮、故意刁难的反面典型，对不作为、慢作为、乱作为的行为和现象，对损害营商环境的人和事，要严肃追责问责，严查重处，决不姑息迁就。三要强化评价考核奖惩，增强激励性。营商环境工作是政府在做，企业在评，考核成绩由企业、群众说了算，需要大家协同配合、发力共促。行政审批制度改革后，多数部门的主要职能就是服务，今年市里的考核办法，把营商环境作为县市区经济社会发展综合考核及市直机关绩效考核的重要内容。对县市区，“营商环境评价”由去年的X分调整到X分，为鼓励争先进位，对在全市排名第X位的再加X分。同时，设置单项奖，奖励X个成效突出和X个进步明显的县市区。对市直部门，设置“服务优化营商环境成效”指标，由去年的X分调整到X分。要加强考核结果运用，对于好的要表扬，对于差的要批评。实行牵头部门和配合部门奖罚一体，按照评价结果，一荣俱荣，一起“受表彰”；一损俱损，一起“挨板子”。通过这些有力措施，就像构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”反腐败体制机制一样，加快推动政务服务向“不敢不服务、不能不服务、不想不服务”转变，就是通过严督重责，拿鞭子、打板子、严问责，强化震慑作用，不敢不服务；通过完善制度约束，加强工作评议，严格落实责任，不能不服务；通过思想观念转变，从内心里愿做好工作，不想不服务。如果这“三个转变”能够实现，打造全国一流的营商环境必定成为现实。

三、坚持把纪律规矩挺在前面，正风肃纪，严实深细，狠抓重点领域关键环节监管

政府系统廉政建设涉及到方方面面，要抓关键环节和重点领域，抓风险点、查隐患源，坚决把纪律规矩挺在前面，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的坚强防线。

（一）强化财政资金监管，严格绩效评价。

今年，中央发行特别国债、特殊转移支付，中央三令五申要严格执行特殊转移支付机制，确保资金一杆子插到底，这既是财经纪律，更是政治纪律。通过积极争取，共下达我市抗疫特别国债、特殊转移支付、县级基本财力保障机制转移支付等特别扶持资金X亿元，总量位居全省前列。要切实把来之不易的资金管好用好，按照快速直达的原则，第一时间拨付给基层，绝不允许挤占和挪用。要进一步加强监管核查和专项审计，对截留挪用等违法违规行为要严肃追责问责。同时，面对今年财政收支矛盾十分突出的特殊年份，要打紧预算盘子，加强绩效评价，牢固树立过紧日子的思想，保基本民生、保工资、保运转。

（二）坚决落实减税降费政策，确保全面兑现。

今年上半年，在落实既有减税降费政策的基础上，积极落实减免缓企业养老、失业、工伤及职工医保缴费，降低小规模纳税人增值税征收率，免征交通运输、餐饮等X类行业房产税、城镇土地使用税等税费优惠政策，全市共落实减税降费X亿元，有力支持了复工复产、复商复市。在减税降费政策落实上，做到该减的减到位、该免的免到位、该退的退到位，坚决杜绝任何形式的干预企业享受减税降费政策的行为。对一些需要申请才能享受的政策，要简化手续，提供便利，决不允许趁机设租寻租。今年受疫情影响，全市财政收支矛盾非常突出，财力再紧张，也要坚决杜绝征收“过头税费”、大规模集中清欠、大面积行业检查和突击征税以及虚收空转、转引税款等问题。

（三）加强重点工程项目监督，规范公共资源交易。

从市公共资源交易中心统计数据看，上半年全市共完成进场交易项目X个，交易总额X亿元，同比增长X%。其中不少项目都是投资大、周期长，一定要加强项目决策、招投标管理、工程建设、竣工验收、决算审计等全过程监管，有效遏制违规转包、分包、干预招投标等违法违规行为，坚决整治土地规划建设、政府采购、公共资源交易等领域的腐败，让每项工程、每个项目都成为阳光工程、廉洁项目。

（四）加强国资国企管理，提高治理能力。

要不断完善制度体系建设，加强对企业重组、招标投标、工程建设等关键环节问题线索的处理力度，打造阳光廉洁国企。修订市管企业负责人经营业绩考核办法、薪酬管理办法，要加强财务监督工作，加强重大财务事项管控，切实提高资金、债务、担保、重大物资采购、对外捐赠等重大事项的管控能力。要全力推进出资人审计工作，启动国资国企在线监管系统建设，实现对重大事项、关键环节的实时监控、动态监管，提高国资监管的针对性、及时性和有效性。

（五）全力办好民生实事，坚决惩治群众身边的腐败行为。

省里明确了就业、社保、教育、医疗、养老、住房等领域X项重点民生实事，要一项一项落实好，严管重查政策落实中的腐败和作风问题。一要突出落实好稳就业的政策，要压实属地责任，抓紧清理取消不合理限制，创造更加有利的条件，推动充分就业，促进就业公平。二要突出落实好扶贫领域政策，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性的监督检查，坚决纠治工作消极应付，绝不允许发生数字脱贫、虚假脱贫的行为。三要突出落实好社保、医保、低保政策，把群众的救命钱捂紧管好。四要坚决惩治群众身边“微腐败”。坚持问题导向，紧盯重点领域和关键环节正风肃纪，持续开展形式主义官僚主义突出问题专项整治，加大损害营商环境突出问题专项整治、扶贫领域专项治理力度，深化扫黑除恶、破网打伞、打财断血工作，统筹做好民生领域损害群众利益问题集中治理，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

四、坚持以认真专业务实的精神推动发展，心存敬畏，干事创业，倾力开创政府工作新局面

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、廉政和勤政统一起来，既要勇于挑重担子，又要敢于啃硬骨头，还要善于接烫手山芋，切实把工作抓紧抓实、抓出成效。

（一）研究业务，善于创新。

各级领导干部要认真研究政策、研究业务，做专家行家。个别同志专业精神不足，专业知识欠缺，对自己部门的工作，底数不清、情况不明，心中无数、手中无术。在其位就要谋其政。要真正沉下心来学习业务、研究政策，全面准确理解上级精神，吃透基层实际情况和干部群众所需所盼，找准工作结合点。每项工作都要有清晰的路线图、时间表、责任状，把脉络理清楚，不要老在文件上“划圈”，当“二传手”，不能大而化之。比如在对上争取工作上，有的部门见事早、行动快、措施准、成效大，而有的麻木迟钝，不登门，不了解，没思路、没招数、没作为。要打破凡事都跟弱的比、差的比、自我感觉良好的观念，要敢和全省、全国一流比，敢比善学，敢闯敢试。

（二）亲力亲为，一抓到底。

“为官不为”是消极腐败，会损害事业、伤害群众、影响发展。要聚焦主责主业，亲自研究政策，解决问题，推进工作，一级带着一级干，一级做给一级看，发挥“关键少数”的关键作用。要把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点抓，一刻不停歇地推动落实见效。要坚持一线工作法，主要负责同志要当好“施工队长”，把“规划图”变成“施工图”，把“施工图”变为高质量“竣工图”。决不能做政治麻木、办事糊涂的昏官，饱食终日、无所用心的懒官，推诿扯皮、不思进取的庸官。市政府是行政领导体系，“市长”代表的不是一个人、而是一个团队，市政府的工作职责就是市政府组成部门单位和各县市区政府的共同职责，做好每一项工作都是分内任务、应尽职责，必须坚持分工协作、协同落实。对职责范围内的问题，能解决的要抓紧推动解决，不能解决的就抓紧报告，大家一起研究解决，决不允许既不落实、又不报告。问题捂不住，也盖不住。千万不要因为好面子，不报告问题，问题不解决，最终既丢了面子，又丢了里子。沟通协调很关键，体系运转顺畅了，办事才高效。领导干部一定要时时刻刻保持耳聪目明，矛盾在那里摆着，回避不了，要建立不同的信息来源渠道，善于听取不同意见，既要报喜，更要报忧，要听得见、看得见、抓得实，眼里要有活，干在关键处。

（三）坚守底线，依法行政。

各级政府及其工作人员要在宪法法律规定的范围内行使人民赋予的权力，让权力始终在法治的轨道上运行，一定不要突破法律法规的底线。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据。要强化法治思维，想问题、办事情、作决策依照党章党规开展，在宪法法律范围内活动，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，不断提高公共政策决策制定的透明度和公众参与度。要主动接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，积极支持配合纪委监委工作，养成在监督下履职干事的习惯。要依法依规处理群众诉求和历史遗留问题，以事要解决为核心，挂牌督办、对账销号，赢得群众理解、支持和信任。要做好行政应诉工作，提高行政主要负责人出庭率和行政应诉能力。要坚持实事求是，从讲政治高度做好统计工作，切实保障统计数据真实准确全面及时，要严肃问责统计造假、弄虚作假行为。要坚决做到“三个不能容忍”，同一问题反复犯错不能容忍，有章不循、有法不依、弄虚作假不能容忍，违背良知、冲击道德底线不能容忍。

（四）遵规守纪，廉洁自律。

必须坚决把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，增强自律意识，守住纪律底线，绷紧廉政之弦。加强自我约束、自我修炼、自我塑造，知敬畏、重名节、讲品行、明大德，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，自觉抵制诱惑。要严格按照李干杰省长在省政府廉政会议上提出的“四管八不”要求，管住细节、把握小节，时刻保持清醒头脑和政治定力，慎独、慎微、慎初、慎欲，坚决做到守住底线、不踩红线、不碰高压线，规规矩矩做事，清清白白做人。

同志们，推进政府廉政建设和优化营商环境工作，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，担当作为、狠抓落实，为建设新时代现代化新德州作出更大贡献。