第一篇:事业单位项目支出绩效跟踪评价重要性及措施
事业单位项目支出绩效跟踪评价重要性及措施
绩效跟踪评价,主要是指通过科学规范的评价方法和量化指标等,实时追踪与监督部门支出行为过程和效果,落实公平性、客观性原则,以此来进行评价,这已经在事业单位预算管理中得到了广泛的应用。下面是事业单位项目支出绩效跟踪评价重要性及措施,欢迎查阅!
事业单位预算管理中项目支出绩效跟踪评价的重要性分析
绩效跟踪评价,主要是指通过科学规范的评价方法和量化指标等,实时追踪与监督部门支出行为过程和效果,落实公平性、客观性原则,以此来进行评价,这已经在事业单位预算管理中得到了广泛的应用。
一、有利于确保财政资金使用效益的稳步提升
预算管理属于全面的管理机制之一,预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果,讲究支出绩效的预算管理新要求。通过对项目支出进行绩效管理,可以引导事业单位合理使用和调配财政资金,将财政资金的作用发挥出来,增强为民服务的能力和水平。同时,事业单位通过对项目支出绩效跟踪评价的开展,可以全方位、多角度地跟踪、分析和评估资金在使用过程中的实际情况,对使用不当之处进行及时调整(比如预算进度太慢,资金用途与项目绩效目标不符等等),如此可以发挥出事业单位在资金方面的约束力,避免财政资金出现不必要的浪费或流失现象,确保资金使用效益的稳步提升。
二、有利于确保事业单位财务管理水平的提升
在事业单位财务管理中,预算管理发挥着极大地作用,开展预算管理项目支出绩效跟踪评价,可以促进事业单位财务管理水平的提升。事业单位管理者要结合项目支出绩效跟踪评价结果,利用定性和定量方式,合理控制预算中各项目的各项活动。同时构建完善的预算管理绩效机制,可以为事业单位财务管理水平的提升助益,顺应事业单位财务管理体制改革趋势。
事业单位预算管理中项目支出绩效跟踪评价开展的完善措施
(一)制定完善的项目支出计划
绩效评价计划的制定是一个复杂的过程,需要结合项目的预期绩效和单位的实际情况,因此,事业单位要结合项目支出实际情况,制定出科学、合理的绩效评价计划,设定绩效目标,制定评价指标,为后续绩效跟踪评价的开展奠定坚实的基础和前提。在制定评价指标时,要注意结合单位实际情况,集中整合定性指标与定量指标、共性指标与个性指标。
(二)加大预算项目支出的跟踪力度
首先,要将预算项目支出的程序审批进行规范,对于项目支出来说,必须要按照程序进行审批,按照部门负责人、财务负责人、单位管理者等顺序来进行审核。在费用报销方面,要借助真实的发票来作为原始凭证,根据合同规定进行对外支付。基于预算目标,要对支出明细进行严格控制,要做到专款专用,避免计划外支出行为的出现。
其次,对项目进行实时跟踪,对项目执行过程中出现的问题要及时反馈,并及时改正,保证项目的执行不偏离预期目标。同时,按季度对项目进行预算执行进度分析,避免项目执行滞后或者过于超前,按计划有条不紊地管理项目才能确保该项目预期绩效目标的实现。
再次,在项目跟踪过程中,制定完善的项目支出绩效管理考核机制,设置绩效指标考核体系,实施奖惩分明措施,激发工作人员的工作积极性,并适度公开考核结果,对项目执行责任人给予一定的约束。
此外,在绩效跟踪评价活动中,内部审计部门也要积极参与其中,充分掌握项目管理程序,给予单位项目资金管理相应的指导意见和想法,促进项目支出绩效跟踪评价工作的顺利开展。
(三)高度重视项目支出绩效评价
财政部门针对部分重点项目,在资金使用单位绩效自评的基础上,开展项目支出绩效评价,对于部分重大专项资金可开展中期绩效评价试点,形成相应的评价结果。
同时,要处理好绩效评价主体单一化的问题,财政支出项目繁多,支出性质和领域各不相同,仅靠一个财政部门去评价难度很大,所以在进行项目绩效评价时可以聘请一些专家、学者或者中介机构专业人员协助进行,从而实现绩效评价主体多元化,给予绩效管理强大的支撑和保障。
(四)构建绩效跟踪评价反馈机制,应用预算绩效评价结果
1.绩效评价要具备评价方法和评价反馈机制,对于反馈,是绩效管理中的最后一个环节。通过对绩效评价结果的利用,可以改变以往传统的预算资金控制模式,将项目绩效跟踪评价结果与预算资金使用结合在一起,对于完成良好的预算单位,要利用增加拨付预算资金方式来给予相应的激励;反之,如果预算单位没有及时完成指标,要减少预算资金,确保预算绩效评价结果良好的应用效果,引导预算单位要将预算资金的使用规范化,保证预算资金使用效率的稳步提升。
2.对于绩效评估结果,要纳入到政府问责机制,构建包含绩效评价结果、预算问责一体化的绩效问责机制。对于涉及到民生项目的绩效评价结果,要向社会公开,展现出公民的知情权,并予以严格监督,这也是提高财政资金使用效率的重要方法。
第二篇:项目支出评价报告
附件3 项目支出绩效评价自评报告
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
云南~~~~~~~~~~~~~~~~公司位于~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~,成立于2007年1月17日,是一家从事以高原特色天然植物营养品研发、生产及销售的一线生产企业,集种植、生产、销售(包括进出口)一体的私营有限公司,主要产品有玛咖、松花粉、辣木叶、核桃油以及中草药营养品固体制剂等。公司拥有国家GMP认证保健食品制剂车间面积28000㎡,并获得国食健字保健食品批文,严格按照GMP十万级净化标准建造,实行人、物分流,中央空调恒温控制,全衔接流水式作业,配空气净化除尘系统,自动温度调节、无菌检测等装置,拥有高标准的实验室、检验室(实际建筑面积接近2000㎡),能同时生产多种剂型的产品,其生产工艺、流程和质量保证完全达到国家营养保健食品卫生安全标准。
该企业技术中心于2013年组建,由生产技术部、质检部、试验车间、化验实、检验分析室和信息标准化室等部门组成,组织架构基本建立,拥有人员20人,其中中高级职称 9人。于2016年8月重新完成升级,同年12月完成新建技术研发中心。技术中心具有中草药功能性营养品及固体制剂研发能力,形成较为成熟的研发平台,通过国内大学科技园2000㎡实验中心与德国杜塞尔多夫实验相结合,采取进口气相、液相 等实验分析仪器,按照国家重点实验室CNAS标准进行配置,致力于保健食品生产工艺技术革新,具备新型食品的研究开发及试验基础条件,有较强的技术创新能力。企业拥有专利(或著作权等)4项,主导或参与制定企业标准(或行业标准、国家标准)20余项,在中草药功能性营养品、固体制剂、超微粉碎等领域掌握一批关键核心技术。技术中心主要用于满足企业自身发展的需求,同时建立较强的研发申报团队,完成企业产品的检测研发。
技术中心与中医食疗专家、营养学博士、育儿医师以、云南中医药大学、云南高山经济植物研究所、中国科学院工程研究所生化工程国家重点实验室建立较稳定的合作关系,在中草药功能性营养品、植物固体制剂技术合作开发和微米级粉体物料气流筛分、循环流化床紫外灭菌机及其用于粉体物料的紫外灭菌方法、循环流化床沸腾干燥机及其用于粉体物料的干燥方法等新技术、新工艺、新材料、新装备推广应用方面取得了明显的成效。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
近三年来技术中心取得了一种青刺果松花爽身粉及制备方法、超微粉碎等技术创新成果,取得了良好的经济效益和社会效益,企业2016年总资产近2000万元,销售收入6000万余元,其中依靠技术中心研发的新产品产值达2600万元,新产品销售收入达3000万元,绩效目标基本完成。技术中心还制定了技术中心的发展规划及近中期目标,预在一年内申请保健食品批文批件20余项,其中健字号批文10
余项,备案制10余项。这将会使企业在未来几年里完成产品升级,丰富公司的产品链,达到更高的销售目标,实现更好的愿景。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
本次项目支出绩效评价的目的是考察项目建设的真实性,项目建设资金、财政资金的到位率,项目建设的综合效益。重点考察项目资金使用的合法性,项目发展的可持续性,效益考核的实用性。
(二)项目资金情况分析
项目计划总投资2500万元,其中土建投资200万元,设备购置及安装投资1000万元,工程建设其他费用1300万元。资金由公司自主筹措1000万,申请财政专项资金补助50万元,其余资金依靠不同的渠道获取。受到众多客观因素的影响,项目基本完工,截止至2017年3月项目实际投入2500万,其中市级财政专项补助资金10万元。项目资金主要用于场地装修,实验台柜、仪器设备的购买。其中市级财政专项补助资金被用于购买实验台柜,花费16万5千元,除市级财政专项补助资金10万元外,公司补贴6万5千元。
(三)项目组织情况分析
2016年8月,项目启动,项目招标 2016年9月,内部装修施工 2016年11月,装修完毕
2016年12月月初,采购部分试验仪器
2016年12月月底,项目完工,公司进行验收,验收合格 2017年正式投入使用
(四)项目管理情况分析
加强项目资金的财务管理工作,项目管理小组严格按照相关规定要求,对批准的预算建设内容,做好账务设置和账务管理。在资金使用过程中,严把监督审核关,健立健全内部审批。
同时,财务部门定期或不定期对资金使用、管理情况进行自查和检查,会计披露信息真实、及时、完整,资金的拨付有完整的审批程序和手续,各项制度执行落实较好,使用较为安全规范。
为加强项目资金的使用管理,专门制定了《财政专项资金管理制度》,所有项目资金的使用都严格按照《财政专项资金管理制度》和项目单位的《财务管理制度》,在实施项目过程中,厉行节约,避免浪费,使项目资金能最大限度地发挥其作用。
三、项目绩效情况
(一)项目经济性分析
1、项目成本(预算)控制情况
项目支出主要包括房屋租赁费、设备购置费、购置信息化建设办公用电脑费、内部装修施工(包含隔断、放置设备、地面处理、空调管道安装等)费用、相关工作人员工资费用等。所有资金使用严格按照公司的财务制度进行,并经严格审核使用。
2、项目成本(预算)节约情况
项目支出过程中严格按照厉行节约的原则进行,每一笔支出严格按照公司财务审核程序进行,层层把关,不浪费一分钱,把钱花到实处,充分利用好每一分钱。
(二)项目效率性分析
1、项目的实施进度
项目计划建设时间为四个月,公司按期完成技术研发中心的新建工作,项目建设完工,积极的组织员工申报市级技术研发中心的认定,没有花费多余的时间。
2、项目完成质量
项目建设完工,并已经试运行,运行状况良好,满足新品研发的要求,符合国家规定实验室的要求,通过市级技术研发中心的认定。
(三)项目有效性性分析
项目资金严格按照国家规定的项目资金管理办法执行,公司建立项目资金专项管理制度,财务上项目资金进行单独管理,每一笔项目资金到账财务都及时的进行处理。保证了项目资金使用的合规合法性,无截留挪用现象的发生,资金产生应有的效益,充分发挥了项目资金的作用。
(四)项目可持续性分析
项目建设完工,人员机构、资金安排都很合理,能够满足当前新品研发的要求。后期将按照国家政策,投入更多的资金购买研发设备,招聘更多专业人才进行培养,申请成为省级技术研发中心。
四、存在的问题
企业技术中心自成立以来,公司设置专门的项目组负责,专项资金独立运转,由于工期紧,人员配置不够完善,专项立项时间安排较为紧,原计划工期应在半年左右。以建设成完善企业检测,实现中德两处公司紧密合作研发,资金投资较大,技术人员设置合理,故应专项立项。立项后,设置专门的项目财务,按照拟定的资金管理办法规范项目资金管理,从而达到项目资金的充分合理运用。
由于企业技术中心设立以后,大量资金均用于项目硬件建设和人员配置,其他开支相对较小。项目资金的运用基本按照项目计划书进行,资金分配合理,重点采购实验设备,专人管理,确保公平公正,无散小差现象;资金的分配和使用经按照使用流程进行严格审批,专项拨款,严格执行资金使用管理办法,做到资金的分配与使用方向与资金管理办法相符合。
此项目大量资金由企业自筹,均按照预算进行。目前由于企业想进一步升级硬件,继续引进软件管理,在原有资金充分利用后,还需要继续投入一部分资金。由于技术中心属于不盈利的部分,对企业而言均属于投入,在预算内的拨付及时,完全无滞留和闲置资金。
除自筹资金合理规范使用外,政府给予的补助资金也专项管理使用,由项目财务专项资金分配处理,用于采购升级实验设备;无截留、挪用等现象。资金在设备的投入和人员配置方面,得到了充分的利用,无疑帮助企业完成检测检验升级,提高了产品质量,缩短了企业检验周期,同时也提高了生产效益。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作安排
公司后期将按照国家政策,投入更多的资金购买研发设备,招聘更多专业人才进行培养,申请成为省级技术研发中心。同时,技术研发中心除研发新品外,将申请通过CNAS,进行内部新品的检验工作。
(二)有关建议
成立技术研发中心,投入多,花费的时间长,研发投入高,产出少。近两年经济发展困难,对企业发展影响较大,企业发展面临的困难多。希望国家能给予更多经济上、政策上的帮助,有更多可以申报的项目。同时,企业的发展很难做到面面俱全,希望能够稍微放宽相关的要求,给企业更多的发展机会。
云南古之极营养品有限公司 2017年3月27日
第三篇:项目支出绩效自评报告
项目支出绩效自评报告
(2xx7年创建全国文明城市重点项目经费)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.我部在创建全国文明城市项目中的职能为主导全县的全国文明城市创建活动。
2.为贯彻落实县十四届一次党代会和县十八届人大一次会议精神,确保成功创建为第五届全国文明城市奋斗目标,县创建全国文明城市指挥部办公室组织相关部门和乡镇对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设测评体系》要求,计划资金595万元。于2xx7年5月9日经县政府第9次常务会议审议通过。
3.各项目责任单位根据《米易县落实<全国县级文明城市测评体系>任务分工》中所涉及到的创建全国文明城市重点工作性质制定各自资金管理办法。
4.根据各项目责任单位在全国文明城市创建中的各项职能分工及《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》来分配。
(二)项目绩效目标。
1.进一步加强文明创建氛围营造,着力集贸市场秩序、客运汽车站秩序、交通秩序、凉桥河沟黑臭水体和市政基础设施等九项专项整治,积极开展志愿服务、文明细胞创建和实地考察点位打造等十二项载体活动,切实做好迎国检准备。2.通过社会宣传、新闻宣传、网络宣传、创建宣传片制作、创建画册编制等来营造创建全国文明城市的宣传氛围;进行市场秩序整治、客运汽车站秩序规范整治、凉桥河沟黑臭水体治理、市政基础设施整治、信用信息互联互通、交换共享平台建设、环境卫生整治、五小行业整治、交通秩序整治等重点区域整治;开展志愿服务活动、问卷调查和模拟测评、文明校园创建活动、文明集市、文明餐桌创建活动、诚信主题实践活动、文明小区楼院城建活动、文明交通创建活动、乡风文明示范点创建等创建载体活动。
3.2xx7年创建全国文明城市重点项目经费申报与具体实施内容相符,申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
各项目责任单位根据工作内容、措施申报资金预算,县文明办审核后报政府常务会、县委常委会审定最终金额为595万元。
(二)资金计划、到位及使用情况。1.资金计划。
该项目资金计划为县财政拨款资金。2.资金到位。
2xx7年县财政共下达创建全国文明城市重点项目经费指标595万元。实际到位资金457.76万元,资金到位率为77%。其原因为截止2xx7年xx月31日,财政未清算资金xx7.24万元。3.资金使用。
2xx7年共支付项目资金467.76万元。县财政下拨项目资金到我部后,我部根据《米易县2xx7年创建全国文明城市重点工作及资金计划》及各责任单位提供的资金拨付申请,从财政系统上直接将资金拨付到各责任单位。各责任单位按照财务管理制度及相关法律法规支付资金。
(三)项目财务管理情况。
各项目责任单位的财务管理制度健全,在项目实施过程中严格执行财务管理制度,财务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
创建全国文明城市工作设立了创建全国文明城市指挥部及创建全国文明城市指挥部专项工作组。创建全国文明城市指挥部专项工作组分为“理想信念建设”工作组、“乡风文明建设”工作组、“经济民生建设”工作组、“社会环境建设”工作组、“生态文明建设”工作组、“城乡一体化建设”工作组、“长效常态机制”工作组、“特色指标”工作组、“未成年人思想道德建设”工作组、“宣传报道”工作组、督查工作组。各专项工作组的牵头部门组织责任部门统筹实施创建工作,协调完成指标任务,对责任部门提出工作要求并督促完成,与责任部门建立畅通的信息渠道,及时通报情况,交流信息,主动向县创建全国文明城市指挥部办公室报送工作进度。
(二)项目管理情况。各项目责任单位按照相关法律法规及项目管理制度等实施项目。
(三)项目监管情况。
形成了县委主要领导抓总、分管领导具体抓、部门各司其职抓落实的工作格局。督查方式采取县领导督查、县创文指挥部办公室督查。县领导督查:县委、县人大、县政府、县政协四大班子主要领导或分管领导每月对分管区域和领域的创建工作进行一次督查,督查内容根据县领导要求、阶段性创建重点工作进行安排,督查情况由县创文指挥部进行通报。县创文指挥部办公室督查:一是每半月组织一次创建工作推进情况专项督查,针对存在的问题提出整改意见和工作要求,并以账单式及时送分管领导及责任部门;二是不定期组织牵头部门进行明查、暗访,采取实地调查、查阅资料、问卷调查、随机访谈、个别访谈和听取汇报、受理群众信访等方式进行,发现问题将以“发点球”的方式向相关责任部门(单位)提出整改要求,明确整改内容、时限,跟踪督促整改。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
各项目责任单位根据各自的2xx7年创建全国文明城市重点工作内容、措施列出工作计划,做好实施方案,及时的完成了各项工作。
(二)项目效益情况。全国文明城市是最有竞争力、最具价值的城市品牌和无形资产。创建全国文明城市是贯彻落实科学发展观的内在要求和具体体现,是构建社会主义和谐社会的重要内容和有效途径,是提升城市魅力和综合竞争力的重要举措,也是城市整体形象和发展水平的集中体现,能有力地促进全市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和社会的和谐发展,有助于进一步提高群众的生活质量,从而造福广大人民群众。
通过创建文明城市,全面提高了市民文明素质和城市文明程度,市容环境整治效果明显,硬件设施建设趋于完善,居民文明素质普遍提高,群众满意度得到了很大的提升。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
在2xx7年全国文明城市评选中,米易与“全国文明城市”称号擦肩而过。虽然我们没有摘牌,但在创建过程中也取得了诸多成果,积累了许多经验,全面完成了2xx7年创建全国文明城市重点工作计划中的工作任务,在中央文明办组织的综合测评成绩是全省的县级市和县中第一名。
(二)存在的问题。
我们最终与“全国文明城市”称号失之交臂,说明我们的工作与全国文明城市的标准还有差距。体现在城市基础设施建设相对薄弱,主次干道、公共设施等建设仍存在诸多问题,老旧小区、城乡结合部环境卫生等依然是创建工作的薄弱环节。市民素质、城市管理、社会秩序和公共环境等城市软环境指标还有缺差。组织动员群众不够,群众参与意识不强,还没有形成举全县之力、集全县之智工作局面。
(三)相关建议。
坚持城市精细化管理,加大市容市貌整治力度,重点加强农贸市场、主干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的规范管理,强化各类违法小广告治理,推进生活小区垃圾分类收集、清运,坚决杜绝脏、乱、差等问题反弹,确保环境卫生经得起“细看”。要大力整治交通秩序,深入开展交通秩序集中整治活动和交通法规知识宣传教育,加大执法力度,引导市民行文明车、走文明路,坚决消除乱停乱放、人车抢行、乱穿马路、乱闯红灯等不文明现象,构建和谐有序的公共秩序,确保公共秩序经得起“细评”。坚持开门创建、为民创建,广泛听取群众意见,全面了解群众的所思所想所盼,从群众最欢迎的事情做起,从群众最不满意的地方改起,切实解决好群众反映强烈的具体问题,努力以为民解忧、为民造福的实际行动感染群众、赢得支持,确保为民服务经得起“细挑”。
2xx8年5月31日
第四篇:绩效项目评价工作情况报告
绩效项目评价工作情况报告
绩效项目评价工作情况报告1
一、基本情况
(一)项目概况。主要是窗口工作人员补助费,每月发放窗口考核奖励金300元。
(二)项目绩效目标。通过实现月度考勤发放窗口补助费用以及年终总结评比表彰,提高大厅工作人员办事积极性和主动性。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
为进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,切实提高财政资金使用绩效。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。根据绩效评价的相关要求,成立了绩效自评工作小组。制定了评价方案等。
2、项目组织实施情况。评价主要步骤为:①召开座谈会。听取负责项目实施的相关人员对有关情况的介绍。②核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的财务收付凭据和内部管理制度。③形成绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
根据《窗口工作人员补助项目财政支出绩效评价指标》,我单位从产出指标、效益指标及满意度指标等部分对20xx年窗口工作人员补助划进行绩效自评,自评总分为98分,评价等级为优秀。具体情况详见《项目支出绩效自评表》。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目决策运行情况较好。
(二)项目过程情况。
召开座谈会。听取负责项目实施的相关人员对有关情况的介绍。核查资料。在财务管理部门查阅资金拨付、使用等方面的'财务收付凭据和内部管理制度。
(三)项目产出情况
项目产出情况完成较好
(四)项目效益情况。
项目总体效益完成较好。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
根据《窗口工作人员补助项目财政支出绩效评价指标》,我单位从产出指标、效益指标及满意度指标等部分对20xx年窗口工作人员补助划进行绩效自评,自评总分为100分,评价等级为优秀。具体情况详见《项目支出绩效自评表》。存在主要问题是政务服务大厅窗口部分工作人员还未严格执行请销假制度。
六、有关建议
(一)进一步完善政务服务大厅考勤工作。
(二)加强政务服务大厅考的执行和管理力度,完善内部管理机制,促进政务服务大厅管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高窗口办事人员效率。
绩效项目评价工作情况报告2
一、项目基本情况
(一)项目基本情况简介
20xx年项目支出主要涉及到部门预算项目,其中:以奖代拨工作经费50.45万元;上缴工本费5万元;培训费20万元;劳动人事仲裁工作经费15万元;档案管理费18.15万元;招商引资工作经费5万元;专业技术人员继续教育培训费16万元。
(二)绩效目标设定及指标完成情况
一是资金及时拨付到位,各项任务圆满完成。20xx年圆满完成省、市下达的各项任务。
二是严格遵守财务审批制度,财务管理进一步规范。近年来,我局严肃财经纪律,财务管理制度日趋完善,执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范,并定期对资金使用情况进行检查,随着财务制度的不断完善,资金使用率不断提高。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我局本级财政预算资金的使用和管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出责任和效率提供参考依据。
(二)项目资金
20xx年部门预算总计742.79万元,其中项目资金七项:以奖代拨工作经费50.45万元,占部门预算数的6.79%;上缴工本费5万元,占部门预算数的0.67%;培训费20万元,占部门预算数的2.69%;劳动人事仲裁工作经费15万元,占部门预算数的2.02%;局机关档案管理费18.15万元,占部门预算数的2.44%;招商引资工作经费5万元,占部门预算数的0.67%;专业技术人员继续教育培训费16万元,占部门预算数的2.15%。
以上资金已经全部拨付到我局,并已全部投入到项目之中。
(三)项目组织情况分析
所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并定期对资金使用情况进行检查。
(四)项目管理情况分析
严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。为规范财务制度,我局制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》、《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部制度。
三、项目绩效情况
(一)以奖代拨工作经费50.45万元
一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。
(二)上缴工本费5万元
认真开展技能鉴定工作。一是严格按照鉴定规程办事,认真落实考务有关要求。细化鉴定过程和步骤,建立健全职业技能鉴定的档案资料,对所有鉴定的人员建立了完整的信息数据资料档案。二是加强技能鉴定考务管理工作。每次鉴定考试,我们都提前制定了鉴定实施方案,从组织领导、工作人员安排、考场准备、考评员、督导员、阅卷、评分等工作都做了细致的安排,保证每次鉴定考试严格按照程序和考核要求进行,遵循了考务管理的公正性原则、程序化原则、保密性原则。20xx年对育婴员、汽车维修共2个工种150名考生进行了技能鉴定考核。
(三)培训费20万元
一是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元。二是加强劳动用工单位的培训。为抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理。
(四)劳动人事仲裁工作经费15万元
优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。
(五)档案管理费18.15万元
20xx年档案托管中心档案托管改制企业在职14485人,退休13710人;农村参战人员603人;学生档案7531人;事业编5420人。对收集的档案材料和新增的档案及时进行了分类、整理、归档并录入电脑,保证了档案与材料查阅、归档的准确性、快捷性。对所有须归档的档案材料经整理后,输入电脑管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在接待查阅时做到分类记录,一事一登记,准确无误。认真搞好大中专毕业生的人事代理服务工作,截止11月底,共为1967名大中专毕业生做好档案接转。
(六)招商引资工作经费5万元
一是成立了工作队伍,制定了工作方案。成立了南县人社局20xx年招商引资工作领导小组,由党组书记、局长张建中任组长,由副局长宁永良任办公室主任,由就业服务中心主任李全、社会保险服务中心周红霞、劳动监察局局长阳文彬、办公室主任彭冠铭为成员,办公室设局办公室,负责日常工作开展。下发了《南县人社局20xx年招商引资工作方案》,号召全体工作人员参与到招商引资工作中来,对介绍有效信息的`人员给予一定的奖励。二是召开了党组会议,明确了工作要求。4月27日的党组会上,党组书记、局长张建中就招商引资工作提出具体要求。明确了今年人社局的任务是上报一条有效信息;确定了全年工作经费为5万元;要求班子成员积极收集有效信息,外出对接企业老板;招商的重点为我县医疗产业园、服装产业园等相关企业。三是服务全县大局,积极对接企业。20xx年底,在南县籍成功人士周波的介绍下,我局副局长宁永良与广东刘总取得了联系,详细介绍了南县招商引资政策。刘总有意在南县寻找合作企业,开展环保芦苇竹制纤维袋生产。目前,刘总已与拓普公司对接,相关洽谈工作正在有序进行。6月8日上午,我局副局长陈军来对接湖南长峰电力有限公司李悠然总经理,在县发改局申报储能电站项目,预计投资4.3亿元。9月中旬,党组书记、局长卿云主动对接李总,协商项目建设相关问题。目前,该项目已与县投促中心对接,工作推进顺利。
(七)专业技术人员继续教育培训费16万元
一是培训内容丰富,注重实效。培训在南县党校梯形教室以面授学习的方式进行,培训内容为“专业技术人员在现代化新湖南建设中的担当作为”等,做到了理论与实践紧密结合。二是严肃培训纪律,坚持从严考核。培训中由培训老师不定期查岗,并予以登记。培训结束后进行考试,成绩为查岗签到和考试成绩综合得分,考核通过才准许毕业。20xx年开展事业单位专业技术人员继续教育20期,参训人员4251人,培养了一批高素质的专业技术人员。
四、存在问题
企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。
绩效项目评价工作情况报告3
一、自评工作开展情况
我单位自评项目20个,全年预算总金额12759.2万元。
(一)项目内容
1.民政及婚登事务专项经费这一项目的主要内容为我局在开展日常工作活动中购买必要的办公用品、报纸期刊、出差补助等费用;
2.城乡困难群体殡葬经费这一项目的主要内容为我单位对具有本县区域内常住户籍且在固镇县殡葬服务机构办理殡葬服务的城乡低保户、特困供养和重点优抚对象基本殡葬服务项目全额减免费用;
3.地名成果转化及边界联检这一项目的主要内容为我部门按照省市地名普查工作实施方案及地名普查质量评价体系要求,我县在地名普查工作中要开展成果转化工作,印制地名图、录、典、志等书籍费用;
4.城乡社会治理专项资金这一项目的主要内容为我部门开展试点创建工作及全县城乡社区建设和村务公开工作费用。
5.社会组织及村干部培训经费这一项目的主要内容为我部门开展社会组织工作活动中的支出费用和每年对村居干部进行培训的费用;
6.村委会换届选举经费这一项目的主要内容为按文件要求完成换届选举工作,工作过程中所支出的费用;
7.特种病人救助及救助站经费这一项目的主要内容为主要对麻风病人进行生活救助和对离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员进行救助的费用;
8.生活无着人员及孤儿基本生活保障这一项目的主要内容为主要对离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员进行救助;
9.困难残疾人生活补贴这一项目的主要内容为主要对具有本地户籍的最低生活保障对象等原有政策范围内,持有《中华人民共和国残疾人证》的人群给予补助;
10.重度残疾人护理补贴这一项目的主要内容为主要对具有本地户籍的最低生活保障对象等原有政策范围内,持有《中华人民共和国残疾人证》的人群给予补助;
11.社会养老服务体系建设这一项目的主要内容为我部门在社会办养老机构运营、建设补贴,支持社区养老服务中心建设及居家养老站点建设,低收入老人居家养老服务补贴,高龄老人津贴,购买社区公办养老服务机构综合责任保险等工作中所需资金;
12.县级困难群体水费补贴这一项目的主要内容为我部门对于低保对象的水费补贴费用;
13.社会定期救济资金这一项目的主要内容为我部门对社会救济对象(职业制武警、退职老职工、其他救济对象)的补贴费用;
14.城市居民最低生活保障地方配套这一项目的主要内容为参照农村低保资金配套规定和测算依据,发放城镇低保费用;
15.农村居民最低生活保障这一项目的主要内容为我部门筑牢民生保障底线,发放农村低保费用;
16.农村五保供养及运行维护这一项目的主要内容为我部门在保障特困人员基本生活的工作中所需资金;
17.临时救助这一项目的主要内容为切实发挥临时救助救急解难、托底保障功能作用,有效帮助群众解决临时性、突发性、紧迫性生活困难问题所需资金;
18.社会救助工作经费这一项目的主要内容为我部门开展社会救助服务工作费用;
19.春节慰问特困群众行业岗位经费这一项目的主要内容为我局两节期间开展对困难群众慰问的常规工作费用;
20.慈善协会这一项目的主要内容为慈善协会办公、会务、考察、培训、学习、设备购置维修等费用。
(二)、自评工作的组织实施情况
根据《固镇县财政局关于开展20xx县级部门预算绩效单位自评和部门评价工作的通知》(固财〔20xx〕31号)文件要求,我局高度重视此次项目绩效自评工作,成立了绩效自评工作组,明确任务分工,压实工作责任,认真准备相关资料,围绕项目目标,深入客观进行分析评价,高质量地完成项目绩效自评工作。
二、自评结果概述
1.民政及婚登事务专项经费项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数30万元,执行数30万元,完成预算的100%。取得的主要成效有20xx年我单位日常工作有序开展,提高了民政工作质量。
2.城乡困难群体殡葬经费项目绩效自评概述:项目自评得分99分,全年预算数102.5万元,执行数55.1万元,完成预算的53.76%。取得的主要成效有20xx我单位主要对具有本县区域内常住户籍的城乡低保户、特困供养和重点优抚对象基本殡葬服务项目费用全额减免。减轻困难群众家庭支出负担。
3.地名成果转化及边界联检项目绩效自评概述:项目自评得分98分,全年预算数20万元,执行数17.6万元,完成预算的88%。取得的主要成效有20xx通过开展地名成果转化,进一步规范了地名管理工作,彰显特色,传承文脉,发挥文化引领作用,体现历史、地理、人文特征和地方特色,反映人民群众美好向往与期盼,对县城道路街巷等地理实体命名及标准化处理,充分发挥地名普查成果在提升城市管理水平、服务百姓生活、弘扬传承历史文脉中的积极作用,实现地名工作创新发展。
4.城乡社会治理专项资金项目绩效自评概述:城乡社会治理专项资金项目绩效自评概述:项目自评得分97分,全年预算数6.7万元,执行数1.3万元,完成预算的19.4%。取得的`主要成效有20xx年底通过开展试点示范创建,提高示范点社区协商的整体水平和能力,全面形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成交显著的“一述两评三议事”城乡社区协商新局面。
5.社会组织及村干部培训经费项目绩效自评概述:项目自评得分93分,全年预算数7万元,执行数0.06万元,完成预算的0.86%。取得的主要成效有20xx通过开展村干部培训工作,进一步提高了全县村居干部素质和能力,扎实推进乡村振兴战略和农村基层党建各项工作任务。
6.村委会换届选举经费项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数5万元,执行数4.65万元,完成预算的93%。取得的主要成效有20xx进行换届选举工作,保证选举的公平公正,提高换届选举工作质量。
7.特种病人救助及救助站经费项目绩效自评概述:项目自评得分98分,全年预算数12万元,执行数3.2万元,完成预算的26.67%。取得的主要成效有20xx对“麻风病”人进行生活救助,解决“麻风病”在医院的救治生活问题,保障“麻风病”人权益,维护社会稳定。救助站按照兜底线、织密网、建机制的要求,加强监督管理,切实维护流浪乞讨人员合法权益,维护社会稳定。
8.生活无着人员及孤儿基本生活保障项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数50万元,执行数13.1万元,完成预算的26.2%。取得的主要成效有20xx对离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加强监督管理,切实维护流浪乞讨人员合法权益,维护社会稳定。
9.困难残疾人生活补贴项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数185万元,执行数175.5万元,完成预算的95%。取得的主要成效有20xx以加快推进残疾人小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到制度全面覆盖,应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人,建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。保障残疾人生存发展权益,逐步完善残疾人社会保障体系。
10.重度残疾人护理补贴项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数468万元,执行数468万元,完成预算的100%。取得的主要成效有20xx以加快推进残疾人小康进程为目标,从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手,着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。做到制度全面覆盖,应补尽补,确保残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人,建立起家庭善尽义务、社会积极扶助、政府积极保障的责任共担格局。保障残疾人生存发展权益,逐步完善残疾人社会保障体系。
11.社会养老服务体系建设绩效自评概述:项目自评得分96分,全年预算数2553万元,执行数1895万元,完成预算的74.23%。取得的主要成效有20xx完成对社会办养老机构运营维护、建设补贴,支持社区养老服务中心建设及居家养老站点建设等工作,保障低收入老人居家养老和高龄津贴补助资金的发放,购买社区公办养老服务机构综合责任保险。
12.县级困难群体水费补贴项目绩效自评概述:项目自评得分98分,全年预算数5万元,执行数2.3万元,完成预算的46%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好民生保障工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
13.社会定期救济资金项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数70万元,执行数65万元,完成预算的92.86%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好社会救济工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
14.城市居民最低生活保障地方配套项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数1440万元,执行数990.6万元,完成预算的68.79%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好城镇低保对象保障工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
15.农村居民最低生活保障项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数3500万元,执行数2709.2万元,完成预算的77.41%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好农村低保对象保障工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
16.农村五保供养及运行维护项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数4158万元,执行数3469万元,完成预算的83.43%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好特困人员保障工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
17.临时救助项目绩效自评概述:项目自评得分98分,全年预算数20万元,执行数2.6万元,完成预算的13%。取得的主要成效有20xx县民政局、县财政局精诚合作,协同配合,共同做好临时救助工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意,减少投诉。
18.社会救助工作经费项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数20万元,执行数18.5万元,完成预算的92.5%。取得的主要成效有20xx做好社会救助服务工作,操作程序科学规范,资金到位及时无误,服务周到,群众满意。
19.春节慰问特困群众行业岗位经费项目绩效自评概述:项目自评得分98分,全年预算数100万元,执行数37.5万元,完成预算的37.5%。取得的主要成效有20xx根据上级单位走访慰问通知,两节期间开展对困难群众慰问的常规工作,体现党和政府对困难群体的关爱。
20.慈善协会项目绩效自评概述:项目自评得分100分,全年预算数7万元,执行数7万元,完成预算的100%。取得的主要成效有20xx固镇县慈善协会,紧紧围绕协会宗旨,通过加强宣传,主动作为,救助解困,建章立制为工作抓手,规范管理,开拓进取,创新发展,扎实工作,为我县慈善公益事业的发展作出了积极的贡献,共募集各类慈善资金40多万元,受益人群270多人次。
三、下一步工作措施
我单位在绩效评价工作过程中对二十个项目资金的数额、使用、管理、效果情况进行了自查,认真填报了绩效考核自评表。评价小组对自查结果进行了认真审核,按照各项指标进行了打分,开展了绩效自评。通过绩效评价,我局提出要进一步完善对于各类经费的使用和管理,提高财政资金使用效益。
项目预算的执行和管理,对促进我局民政工作的发展,发挥好民政部门为全面深化改革服务,推进党的理论创新服务,提高民政工作质量服务,都产生了重要作用;对提高我单位工作人员的业务水平,造就一支政治强、业务精、作风正的高素质人才队伍,进一步发挥好民政部门主渠道主阵地作用,产生了深远影响。
项目绩效促进了部门绩效目标的有效实现,在以后的工作中我局要继续增强绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,使项目编制更加符合绩效评价相关要求,要牢固树立绩效管理理念,同时进一步提高绩效评价工作方式、方法,将已完成的所有项目绩效成果充分体现出来。
绩效项目评价工作情况报告4
为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定和《沅陵县财政局关于开展20xx部门整体支出和专项支出绩效自评工作的通知》(沅财绩函〔20xx〕109号)文件精神,我单位对专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法,制定了评价实施方案,从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目单位基本情况
中共沅陵县委办公室属全额拨款行政单位。机关内设机构包括:改革办公室、财政办公室、外事和对台办公室、档案管理室、秘书组、政策研究室、信息组、法规室、机要室、保密室、督查室、总务室、财务室、政工室,共14个,下设二级机构两个:县委信息技术中心、县接待服务中心。县委办机关及下属县委信息技术中心、接待服务中心共有编制数42个,其中县委办公室机关行政编制28名、机关后勤服务全额拨款工勤编制4名、县委信息技术中心全额拨款事业编制5名、接待服务中心全额拨款事业编制5名。年末实有在岗人数40人。
中共沅陵县委办公室主要工作职责:负责全县督查、保密、机要、信息收集整理发送、调研;全面深化体制改革、全面建成小康社会工作;负责处理县财经、外事委、对台的相关工作及港澳事物的管理;县级重大会议、重大活动,全县政治、经济、社会发展的调查研究、综合材料的撰写、文件收发,负责上级领导来沅陵视察期间的接待后勤保障等工作的开展;统筹全县绩效工作的评估;负责全县档案事业的发展规划、组织协调和实施,完成县委和上级党委办公室交办的其他任务。
2.项目的实施依据
根据专项业务工作需要,申拨专项经费。项目的申请、设立符合相关要求,设定的绩效目标合理、绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
3.项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
中共沅陵县委办公室20xx项目支出预算资金980.15万元整,其中上年结转244.22万元,当年一般公共预算财政拨款735.93万元。当年支出826.26万元,其中党委办专项业务费504.33万元,为一般公共预算财政拨款,主要用于保障县委综合协调、督查、机要、保密、政务内网、全面深化体制改革、县级重大会议及重要活动后勤保障、台湾事务等专项业务工作的顺利开展;巡视整改工作经费20万元,为一般公共预算财政拨款,主要用于配合省委巡视整改工作期间开展综合协调、综合材料和整改督导等工作经费;县十三次党代会经费100万元,为一般公共预算财政拨款,主要用于会议住宿、伙食费、会议场租费、文件资料汇编及印刷费、党代会宣传费等各项开支;配合省委巡视专项工作经费150万元,为一般公共预算财政拨款,主要用于主要是用于省委巡视、市委提级巡察组、溆浦交叉巡察组及信访交叉接访人员的后勤保障等开支;安可工程替代建设40万元,为一般公共预算财政拨款,主要是信息化办公设备替代;其他项目11.93万元,为一般公共预算财政拨款,主要是用于《中国改革内参》和《高管信息·湖南》征订费用。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标和阶段性目标
具体为完成县委综合协调、绩效考核、督查、办文、办会、机要、保密、政务内网、全面深化体制改革、县级重大会议、重大活动、后勤保障、对台、外事等工作,完成国、省、市来沅重要调研、检查等接待任务,“规范、严谨、优质、高效”履行党办职能,顺利开展工作。
2.预期主要的生态、社会和经济效益
有效推进县域社会、经济健康持续稳步发展,提高人民幸福指数。
二、绩效评价工作情况
绩效评价工作过程:
1.前期准备:财务管理制度、内部工作规程、专项资金管理办法、项目实施管理办法、岗位责任制度、项目预算、项目支出绩效目标申报表。
2.组织实施:成立领导小组,严格执行项目制度,严格资金管理,规范档案管理,实行专人负责。
3.分析评价:项目通过前期的准备工作、组织实施成立领导小组,实行专人负责,项目绩效监控实施,更好地掌握对资金去向,把资金用到实处。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
财政按照专项工作的开展程度,及时保障了项目资金的申请及拨付,资金到位情况良好,确保了专项工作的顺利进行。
(1)党委办专项业务费资金已全部拨付到位658.22万元,其中上年结转244.22万元,本年财政拨款收入414万元,为一般公共预算财政拨款,实际支出504.33万元,结转下年153.89万元。
(2)安可工程替代建设资金已全部拨付到位40万元,为一般公共预算财政拨款,实际支出40万元,项目已完工,资金无余额。
(3)配合省委巡视专项工作经费资金已全部拨付到位150万元,为一般公共预算财政拨款,实际支出150万元,项目已完工,资金无余额。
(4)县十三次党代会工作经费已全部拨付到位100万元,为一般公共预算财政拨款,实际支出100万元,项目已完工,资金无余额。
(5)巡视整改工作经费已全部拨付到位20万元,为一般公共预算财政拨款,实际支出20万元,项目已完工,资金无余额。
(6)其他项目经费已全部拨付到位11.93万元,预算11.93万元,为一般公共预算财政拨款,12月资金到位11.93万元,实际支出11.93万元,项目已完工,资金无余额。
2.项目资金使用情况分析
中共沅陵县委办公室20xx项目支出预算资金980.15万元,其中上年结转244.22万元,当年一般公共预算财政拨款735.93万元,当年支出826.26万元。
(1)党委办专项业务费资金总投入658.22万元,均为一般公共预算财政拨款,其中上结转244.22万元,本拨款收入414万元,本用于保障县委综合协调、督查、机要、保密、政务内网、全面深化体制改革、上级来沅督查调研、县级重大会议及重要活动后勤保障、台湾事务等专项业务工作的顺利开展,已完成支付504.33万元,结转下年153.89万元。
(2)安可工程替代建设资金总投入40万元,均为一般公共财政拨款,主要用于办公室办公设备替换,本已全部实现支付,无结余。
(3)配合省委巡视专项工作经费150万元,均为一般公共财政拨款,主要用于主要是用于省委巡视、市委提级巡察组、溆浦交叉巡察组及信访交叉接访人员的后勤保障等开支,本已全部实现支付,无结余。
(4)县第十三次党代会会议费100万元,均为一般公共财政拨款,主要用于会议住宿、伙食费、会议场租费、文件资料汇编及印刷费、党代会宣传费等开支,本已全部实现支付,无结余。
(5)巡视整改专项工作经费20万元,均为一般公共财政拨款,主要用于配合省委巡视整改工作期间开展综合协调、综合材料和整改督导等工作经费,本已全部实现支付,无结余。
(6)其他项目11.93万元,均为一般公共财政拨款,主要用于《中国改革内参》和《高管信息·湖南》征订费用。本已全部实现支付,无结余。
3.项目资金管理情况分析
严格按照相关业务管理制度,规范专项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的.拨付有完整的审批程序和手续;专款专用,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。报账审核手续齐备,报账流程规范,财务资料完整,财务档案管理规范。
(三)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
成立领导小组,严格执行项目制度,严格资金管理,规范档案管理,实行专人负责。
2.项目管理情况分析
项目全部纳入专项绩效管理,项目实施严格按照计划顺利开展,绩效总目标和阶段性目标均按计划如期完成。
(四)项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况
党委办专项业务费预算数658.22万元,当年实际支出504.33万元,预算控制率76.62%。
安可工程替代建设项目预算40万元,实际支出40万元,预算控制率100%。
配合省委巡视专项工作经费预算150万元,实际支出150万元,预算控制率100%。
县十三次党代会工作经费100万元,预算100万元,实际支出100万元,预算控制率100%。
巡视整改工作经费预算20万元,实际支出20万元,预算控制率100%。
其他项目经费预算11.93万元,实际支出11.93万元,预算控制率100%。
(2)项目成本(预算)节约情况
县委办共6个项目,严格按照预算执行和项目资金管理制度,没有超出预算使用。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
我办纳入绩效管理项目共6个,按照20xx年初设定的工作任务,遵循公开公平、突出重点、专款专用、注重绩效的原则,各项目均已有序开展并已实施完成。
(2)项目完成质量
党委办专项业务费预算658.22万元,完成支付504.33万元,专项绩效评价指标得分95分。安可工程替代建设项目40万元,专项绩效评价指标得分100分。配合省委巡视专项工作经费150万元,专项绩效评价指标得分100分。县十三次党代会工作经费100万元,专项绩效评价指标得分100分。巡视整改工作经费20万元,专项绩效评价指标得分100分。其他项目经费11.93万元,专项绩效评价指标得分100分。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
各项目紧贴党办基本职能,优质高效完成了“三服务”各项任务,进一步提高了精细化工作水平,提高办文、办会、办事质量,保障了县委各项工作有序高效运转。具体为完成县委综合协调、绩效考核、督查、办文、办会、机要、保密、政务内网、全面深化体制改革、县级重大会议、重大活动、后勤保障、对台、外事等工作,完成国、省、市来沅重要调研、检查等接待任务,“规范、严谨、优质、高效”履行党办职能。圆满有序的完成了项目预期目标。
(2)项目实施对经济和社会的影响
及时深入贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署和指示批示精神,服务县委重点工作、沅陵高质量发展大局,政府行政效能得到稳步提升,各项工作优质高效,有力推动了县域社会、经济健康持续稳步发展,群众满意度高,项目社会效益和经济效益明显,达到了预期目标。
四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
20xx我办纳入绩效管理项目支出980.15万元。资金支出严格按审批程序办理、操作规范,会计核算结果真实、准确。涉及项目6个,均为一般公共预算财政拨款,其中党委办专项业务费预算658.22万元,完成支付504.33万元,专项绩效评价指标得分95分;安可工程替代建设项目40万元,当年已全部完成支付,专项绩效评价指标得分100分;配合省委巡视专项工作经费150万元,当年已全部完成支付,专项绩效评价指标得分100分;县十三次党代会工作经费100万元,当年已全部完成支付,专项绩效评价指标得分100分;巡视整改工作经费20万元,当年已全部完成支付,专项绩效评价指标得分100分;其他项目经费11.93万元,当年已全部完成支付,专项绩效评价指标得分100分。6个项目均达到了年初设定的各项绩效目标。
五、绩效评价结果应用建议
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法,用制度管项目,用制度管资金。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验做法
一是领导高度重视。专项资金预算下拨后,主要领导和分管领导高度重视,落实责任分工,确保项目顺利进行。
二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度,明确了资金付款流程,统一了资金申请手续,做到了层层审核、层层负责、层层把关。
(二)存在的问题
年初未安排项目资金,年中根据具体专项业务追加资金具有不确定性,财政资金不能及时拨付到位。
(三)建议
进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。
七、其他需要说明的问题
无
绩效项目评价工作情况报告5
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《内蒙古自治区关于全面实施预算绩效管理的实施意见的通知》(内财监〔20xx〕1343号)、《二连浩特市财政局绩效管理办法》(二财发〔20xx〕96号)和《二连浩特市财政局关于全面实施预算绩效管理的实施方案》(二财发〔20xx〕249号),按照20xx年预算绩效工作安排,现将20xx年重点项目绩效评价和部门整体支出绩效评价总体情况汇报如下。
一、总体情况
按照“代表性较强、社会关注度高”原则,20xx共在全市预算单位预算项目中选择了10个重点项目以及二连浩特市人力资源和社会保障局全系统5部门的整体预算为目标开展重点绩效评价工作,共15个项目,涉及资金4171.75万元。
此次重点项目绩效评价和部门整体支出绩效评价由财政局聘请的内蒙古蒙叶咨询有限公司和内蒙古中环能信息咨询服务有限公司绩效专家组作为第三方绩效开展绩效评价工作。
20xx年重点项目绩效评价工作和部门整体评价工作既是全面实施预算绩效管理的政策宣传,又是对预算单位财政支出的经济性、效率性、效益性等方面进行客观、公正的'绩效评价和监督,更加明确了预算部门和单位的绩效管理主体责任,提高了单位绩效管理意识、责任意识和效率意识,有利于推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。
二、10个重点项目和5个部门整体支出绩效评价情况
10个重点绩效项目为:
20xx年中央就业补助资金,评价得分:81.6分,评价等级:良
二连浩特医院医疗配套设备采购,评价得分:88.1分,评价等级:良
20xx年中等职业学校学生资助资金,评价得分:86.95分,评价等级:良
20xx年第一批民族语言授课学校统编教材师资队伍建设资金,评价得分:86.6分,评价等级:良
两癌筛查经费,评价得分:70.3分,评价等级:中
阳光家园计划,评价得分:84.14分,评价等级:良
二连浩特市交通局20xx节能减排补助资金项目,评价得分:88.2分,评价等级:良
二连浩特市农牧和水务局20xx年水利发展资金项目,评价得分:88.9分,评价等级:良
二连浩特市政务服务局政务服务大厅升级改造项目,评价得分:85.7分,评价等级:良
二连浩特市住建局中央财政城镇保障性安居工程补助金(老旧小区改造)项目,评价得分:87分,评价等级:良
5部门整体支出单位为:
人力资源和社会保障局,评价得分:84.5分,评价等级:良
就业服务中心,评价得分:82分,评价等级:良
创业促进服务中心,评价得分:81.4分,评价等级:良
社会保险事业服务中心,评价得分:83.3分,评价等级:良
人力资源服务中心,评价得分:84.65分,评价等级:良
三、预算绩效管理中存在问题
主要是绩效理念尚未牢固树立,一些部门和单位存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识;绩效管理的广度和深度不足,尚未覆盖所有财政资金;绩效激励约束作用不强,绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。
具体工作中突出表现为:部分项目由于多方原因实施较慢,导致资金拨付不及时;项目制度不够健全、监管制度不够完善,不利于项目管理;预算单位绩效目标制定不够量化、细化,绩效自评报告不够完整、具体;绩效评价机构专业水平参差不齐,绩效评价报告质量不高,绩效评价机构人员对财政政策和行业政策的把握与绩效评价要求存在较大差距。
四、下一步的工作思路
全面推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,也是贯彻落实自治区政府,市委、市政府实施创新驱动、转型升级战略决策部署的有效途径。
1、加强组织领导。坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,努力构建财政部门牵头组织,主管部门和单位具体实施,人大、监察和审计参与监督的预算绩效管理工作推进机制,形成齐抓共管,多方联动的格局。
2、加强工作考核。建议市政府逐步将全面实施预算绩效管理纳入对各部门的工作目标考核。建立考核结果通报制度,对工作成效显著的地区和部门给予表彰,对工作推进不力的进行约谈并责令限期整改。
3、加强宣传培训。充分利用新闻媒体、网络平台,宣传绩效理念、培育绩效文化、增强绩效意识,在全社会营造“讲绩效、重绩效、比绩效、用绩效”的良好环境和舆论氛围。
4、加强《预算一体化系统》绩效模块预算应用工作,将绩效管理工作真正并入到《预算一体化系统》大预算流程模式内。
我们将在市委市政府的领导下,在市人大的监督指导下,按照中央和自治区的要求,上下齐心,共同努力,力争较早建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
绩效项目评价工作情况报告6
为深入贯彻落实《中共上饶市委、上饶市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(饶发〔20xx〕10号)精神、根据《上饶市财政局关于开展20xx市直部门预算项目支出绩效绩效自评工作的通知》(饶财绩〔20xx〕4号)的要求,我局对本单位20xx年预算项目支出绩效进行了自评。现将项目支出绩效评价情况及自评结果报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
根据市委办公厅市政府办公厅关于印发《上饶市机构改革实施方案》的通知(饶办字〔20xx〕2号)、《市委办公室市政府办公室关于印发<上饶市市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》(饶办字〔20xx〕32号)文件,我局现有上饶市市场监督管理局、上饶市计量所、上饶市产品质量监督检验所、上饶市食品药品检验检测中心、上饶经济技术开发区市场监督管理局、三清山风景名胜区市场监督管理局及上饶市市场监督管理局高铁经济试验区分局共7个预算单位。上饶市市场监督管理局、上饶市产品质量监督检验所、上饶市食品药品检验检测中心有项目支出任务。市局本级927万元,市产品质量监督检验所230万元、市食品药品检验检测中心102万元、市卫生健康委30万元、林业产业发展管理局8万元,共计1494万元。
上饶市市场监督管理局是市政府工作部门,《上饶市委办公室、市政府办公室关于印发上饶市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(饶府厅发〔20xx〕32号)明确了市场监督管理局二十四项主要职能,包括负责市场综合监督管理;负责市场主体统一登记注册工作;负责监督指导和统筹协调市场监督管理综合行政执法工作;负责垄断行为的举报、线索核查、分析和上报;负责监督管理市场秩序;负责宏观质量管理;负责产品质量安全监督管理;负责特种设备安全监督管理;负责食品安全监督管理综合协调;负责食品安全监督管理;负责统一管理计量工作;负责统一管理标准工作;负责统一管理认证认可与检验检测工作;负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传;负责药品、医疗器械和化妆品安全监督管理;负责药品、医疗器械和化妆品标准管理;负责药品、医疗器械和化妆品质量管理;负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理;负责药品、医疗器械和化妆品监督检查;贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志灯知识产权的法律法规与方针、政策;按规定要求,承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责;积极贯彻落实中央、国务院,省委、省政府。市委、市政府有关安全生产工作的决策部署和工作要求;完成职责领域的相关人才工作;完成市委、市政府交办的其他任务。
专项资金投入和使用情况。20xx我局共有12个项目,市财政拨款1494万元,其中:食品药品抽样检验及农产品质量安全经费380万元(含分配市卫生健康委30万元、林业产业发展管理局8万元、市产品质量监督检验所230万元、市食品药品检验检测中心102万元),打击传销、规范直销管理经费20万元,食品药品科普知识宣传教育基地(服务站)创建经费5万元,取缔无照经营专项经费5万元,取消药品、医疗器械检验收费补助21万元,取消食品许可证审查费20万元,食品安全从业人员健康体检费175万元,专利专项工作经费30万元,专利奖励经费55万,市场监督管理专项经费633万元,市长质量奖90万元,行政许可事项专家评审工作经费60万元。
(二)项目绩效目标
1、深入开展打击和防范传销。
根据《省打传办、省工商局、省公安厅、省综治办、省文明办关于印发<江西省创建无传销城市工作考评办法》(赣打传办[]1号)第七条“建立打击传销工作经费保障机制,政府打击传销专项经费拨付到位”精神,我局承担着打击传销牵头和行政执法工作,深入开展打击和防范传销,做好创建无传销城市工作,巩固传销整治成果,维护市场经济秩序和社会和谐稳定。
2、确保食品许可审查正常开展
根据《江西省人民政府关于工商登记制度改革后事中事后监管的实施意见》(赣府发[20xx]29号)以及国家总局工商办字[20xx]232号关于转发《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的'通知》、《江西省财政厅江西省发展和改革委员会关于印发20xx年江西省行政事业性收费项目目录的通知》(赣财综[20xx]143号),取消了食品许可证审查费,由市级财政予以保障,确保食品许可审查正常运行。
3、取缔无照经营专项工作
根据《江西省查处取缔无证无照经营联席会议办公室关于开展20xx年无证无照经营综合治理考评工作的通知》(赣查无联办[20xx]2号)“市政府建立无证无照经营综合治理经费保障机制,将联席会议办公室工作经费列入专项经费”。
4、质量检定工作
依据《江西省产品质量监督管理条例》第十二条:“以监督抽查方式进行产品质量监督检查时,不得向被检查者收取检验费用,技术监督行政管理部门所需检验费用由同级财政列支,其它主管部门所需检验费用由其自有资金开支。”和《国家质量监督检验检疫总局第133号令》第七条:“监督抽查不得向被抽检企业收取检验费用。国家监督抽查和地方监督抽查所需费用由同级财政部门专项经费解决。”积极维护市场经济秩序,打击假冒伪劣,维护消费者权益,保障工作正常开展。
5、产品质量定期检验
落实财政部、国家发展改革委20xx年9月29日下发的《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》(财税[20xx]102号)中关于取消产品质量监督检验费中的定期检验费的文件精神,我局不再收取此项费用,该项补助经费用于正常开展产品质量监督检验工作。
6、推动质量兴市工作
组织实施质量兴市战略,推进名牌战略,实施缺陷产品召回制度,加强工业产品许可证管理,推动地方社会经济发展。依据《饶府发[20xx]9号》“各级政府要加大对质量工作的投入,财政部门要统筹安排质量工作经费并列入预算,在名牌培育、食品药品安全监管、质量监督抽查、技术标准体系和公共检验检测平台建设等方面进一步加大投入。”
7、加强市场监督管理
根据《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税[20xx]20号),自20xx年4月1日起,取消计量收费和产品质量监督检验收费。计量收费和产品质量监督检验收费停征后,对我局经费保障影响大。依据财税[20xx]20号文件精神,“取消、停征或减免上述行政事业性收费后,有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费,由同级财政预算予以保障,不得影响依法履行职责。
8、两品一械”监管全面加强。坚持问题导向和底线思维,集中力量开展重点检查或飞行检查,重点查处非法渠道购药、使用过期药品、不按规定储存冷链药品、异常超量采购麻精药品和含麻制剂等不法行为。积极开展中药饮片等专项整治。强化药品零售企业执业药师打卡制度,确保全市打卡率达到95%以上。
9、举办“化妆品安全科普宣传周”活动。部署开展化妆品“线上净网线下清源”、高风险化妆品和保健品专项整治行动,检查化妆品企业、保健食品企业、婴幼儿配方乳粉企业、食盐企业,查处各类案件。
10、知识产权保护更高效。将打击假冒商标、假冒专利、商标侵权、专利侵权等违法行为纳入市场监管综合执法行动。深入开展“铁拳”、“蓝天”等转型行动。全市申请发明专利、实用新型专利、外观设计专利同比增长。
11、组织开展行政许可事项专家评审。
12、实现行业证照持证率、从业人员健康证持证率。建立三级网格体系,明确职责任务。打造餐饮样板店,统一监管尺度。完善督查机制,每日挂号销账。强化经费保障,确保“五个统一”。实现行业证照持证率、从业人员健康证持证率、量化等级公示率、“三防”设施配备率四项100%。市本级全面完成店前灶“三防”设施改造,打造了餐饮行业“上饶标准”。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
全面评价预算项目经费对市场监管方面发挥的积极作用。突出抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管,人民群众满意度不断提高。
(二)绩效评价原则、指标体系等。
1.绩效评价原则:客观评价、实事求是
2.评价依据:以取得成果为依据
3.评价指标体系:共分为4个指标分类,4项一级指标,8项二级指标,28项三级指标。(详见《项目支出绩效评价表》)
评价方法及标准:1、根据完成工作任务和取得工作成绩进行比较研究。
2.问卷调查。对受益对象和社会公众进行满意度调查。
(三)绩效评价工作过程:
1.前期准备:完善指标体系,整理取得成效。
2.组织实施:对投入、产出和效果进行全方位评价。
3.分析评价:按照评价标准逐条研判打分。
4.报告出具:据实反应工作经费绩效情况。
三、综合评价情况及评价结论(附项目支出绩效自评表)
按照《上饶市财政局关于开展20xx市直部门预算项目支出绩效自评工作的通知》(饶财绩〔20xx〕4号)的要求,我局绩效评价工作领导小组及时组织开展本单位20xx项目支出绩效评价工作。评价小组通过检查项目支出有关帐目,收集整理支出相关资料,合理分析相关材料,形成绩效自评结论。12个项目从可持续发展角度而言,整体发挥的社会效益明显,一是食品安全形势持续向好。二是“两品一械”监管全面加强。三是工业产品安全显著提升。四是创新特种设备安全监管。五是市场治理效能整体提升。六是信用监管领域更广泛。七是市场竞争秩序更公平。八是价格监督检查更有力。九是知识产权保护更高效。十是消费投诉维权更优质。保障了上饶市的经济、社会发展。经评价小组综合分析,自评结果为优。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
12个项目实施时间为20xx年1月至20xx年12月。由市财政拨款1494万元,拨款到位1494万元,资金到位率达100%。主要用于食品药品抽样检验及农产品质量安全,打击传销、规范直销管理,食品药品科普知识宣传教育基地(服务站)创建,取缔无照经营专项,取消药品、医疗器械检验收费补助,取消食品许可证审查费,专利专项工作,专利奖励,市场监督管理专项经费,市长质量奖,行政许可事项专家评审工作、食品安全从业人员健康体检。
(二)项目过程情况
20xx年12个项目共计支出1494万元,支出率达到100%,各项指标均达到年初制定目标,项目的成效均达到预期效果。
项目资金主要用于食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管、质量强市、商标品牌战略、扶持小微企业发展、加强反不正当竞争执法、深化民生维权和安全监管、加大市场规范监管工作等经济活动中的办公费支出227.5万元、印刷费9.5万元、维修(护)费支出23万元、培训费支出2.9万元、会议费支出2.9万元、差旅费支出95.7万元、委托业务费166.1万元、劳务费17.3万元、公务用车运行维护费支出29.5万元、其他业务费69.8万元、聘用人员工资福利支出64.3万元、资本性支出209.5万元以及转移性支出576万元(市长质量奖、食品药品抽检经费、取消食品、计量药品强制检测经费补助等)。
为使项目的管理更加规范,我局根据财务管理内部控制制度,对项目经费管理及开支审批程序等都作出了明确规定,确保做到专款专用。为使项目经费支出更加高效,年初我局依据项目的申报情况制定了全年的工作计划,每季度总结汇总工作开展情况及项目执行情况,并对存在的问题进行分析,确保项目按时、保质、保量执行完成。项目预算的开支严格遵守各项财经纪律及我局财务管理制度,没有出现违规花钱、突击花钱等情况。
(三)项目产出情况
20xx年上饶市市场监督管理局12个项目财政拨款1494万元,共计支出1494万元,支出率达100%。项目的开支主要做了以下工作:
(一)紧盯“保安全”,监管职责落实落细。突出抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管,人民群众满意度不断提高。
一是食品安全形势持续向好。积极开展食品生产企业“双随机一公开”检查,全面部署食品生产加工小作坊集中加工区和示范点创建工作,落实小作坊集中加工示范区2个,小作坊示范点38个。针对性开展“辣条”“辣片”、固体饮料、桶装水和食品添加剂“两超一非”等专项整治,排查安全隐患1200多条,建立食品生产安全形势分析制度。以农贸市场、大型超市、农批市场为检查重点,开展豆制品、芽苗类农产品、非洲猪瘟和野生动物保护等专项整治,督促企业落实农产品快检制度。以“餐饮业质量安全提升”为引领,扎实推进春季护校行动和文明餐桌活动,通过强化日常监管和专项整治,进一步督促经营者主体责任落实,确保餐饮环节食品安全。
二是“两品一械”监管全面加强。坚持问题导向和底线思维,集中力量开展重点检查或飞行检查,重点查处非法渠道购药、使用过期药品、不按规定储存冷链药品、异常超量采购麻精药品和含麻制剂等不法行为。积极开展中药饮片等专项整治,检查各类药品企业1110家,完成中药饮片抽检6批次。强化药品零售企业执业药师打卡制度,确保全市打卡率达到95%以上。举办“化妆品安全科普宣传周”活动,部署开展化妆品“线上净网线下清源”、高风险化妆品和保健品专项整治行动,检查化妆品企业56家、保健食品企业4727家、婴幼儿配方乳粉企业3211家、食盐企业4720家,查处各类案件19件,扣押盐产品66.775吨。
三是工业产品安全显著提升。严格工业产品企业证前审核和证后监督,进一步落实企业主体和属地监管责任,严厉打击各类质量违法行为。完成化肥类、成品油等企业产品质量抽检470批次,铜产品、民用口罩、水泥类企业产品质量抽检145批次,查办不合格产品类案件12起。对全市18家水泥企业、8家食品相关产品、3家电线电缆企业进行证后巡查。以上饶光学产业、婺源旅游标准化、德兴黄金作为重点行业开展质量提升行动,充分发挥重点行业质量效应引领示范作用。晶科能源获中国质量标杆奖、中国市场信用等级AAA评定、井冈质量奖,郭安海等两名个人获井冈质量奖提名奖。全市累计新增江西名牌22个,汉氏贵金属等5家企业获第四届上饶市长质量奖。
四是创新特种设备安全监管。在全省率先启动并建成气瓶充装质量追溯系统建设。全市100家涉充装单位(其中:96家充装单位、、4家检验单位)全部完成了系统终端建设,各类气瓶赋码建档近40万只,实现了“气瓶档案一目了然、气瓶行踪一网归集、气瓶安全一路可查、气瓶问题一律放心”。高位推进96369平台建设及电梯保险制度,全市已近台电梯安装了96369终端设备和购买电梯保险。深入开展“安全生产月活动”,突出机电类特种设备、锅炉压力管道和移动式压力容器等重点行业领域的专项整治,检查生产使用单位1400家,约谈企业103家,发现排查安全隐患1355余个,下达监察指令书515份,查封设备26台(套),查办案件86起。强化燃煤锅炉改生物质或天然气的技术改造环节管理,完成注销、拆除32台,改为生物质锅炉18台,主动停用20台,责令停用4台,全市建成区10t/小时以下燃煤锅炉已全部淘汰。
五是市场治理效能整体提升。积极适应新形势新要求市场发展新需要,推动信用监管、重点监管和行业规范,着力解决政府关注民众关心的热点难点痛点问题,进一步提高监管效能,释放市场活力。信用监管领域更广泛。加大企业年报宣传和督促力度,20xx年全市应报企业数92804户,已报企业数73772户,年报率为79.49%。大力推行“双随机一公开”监管机制,编制双随机抽查事项清单,建立了全局执法人员库。开展僵尸企业清理吊销工作,立案吊销288户。对全市328户即将列入严重违法失信企业告知修复方式及救济方法。市场竞争秩序更公平。构建打击防范网络传销体系,全市2592个社区和村委会100%完成“无传销社区(村)”。查处传销窝点7个,抓获传销人员42人、刑拘16人。突出重点领域开展反不正当竞争执法。全市共立案16件,结案14件,案值4.7万元,罚没39.5万元。推进行业清源专项整治,聚焦市场监管领域16个重点领域,整治行业乱象,着力铲除黑恶犯罪滋生土壤。价格监督检查更有力。围绕企业成本降低,规范涉企收费。对全市40余家供电供水供气企业开展专项检查,对未执行优惠的1家供电单位、1家涉嫌存在价格欺诈的供气企业立案查处,处理转供电各类投诉28起,责令改正8起,立案查处6起,退还多收电费53万余元,行政处罚86703元。推进涉企收费专项治理工作,突出医疗领域、教育领域和房地产领域价格整治,进一步规范中小学教育收费公示。重点加强政府下属单位、行业商业协会、金融机构、行政服务中介机构、人才市场及口岸码头等领域加大检查力度,共检查相关涉企收费单位96家,立案5件,退还多收费用2468元,罚没76万余元。知识产权保护更高效。将打击假冒商标、假冒专利、商标侵权、专利侵权等违法行为纳入市场监管综合执法行动。深入开展“铁拳”、“蓝天”等转型行动查获涉嫌销售假冒专利产品案件2起,责令下架和查扣侵权产品价值5万余元。全市申请发明专利、实用新型专利、外观设计专利6676件,同比增长3.2%。博能客车有限公司等3家公司,通过实施核心技术专利项目产业化,产出技术专利50多件,产生经济效益1000余万元。消费投诉维权更优质。充分发挥12315统一咨询投诉热线作用。一年来,共完成相关咨询投诉举报电话34305件,同比增长79.2%,其中咨询21512件、投诉6180件、举报6613件,已完成处理34177件,处理率99.6%,为消费者挽回经济损失1235.99万元。与上饶广播电台合作,创办“天天3.15”特别栏目,进一步畅通消费者投诉维权渠道。20xx年,全市消协组织共受理投诉475件,解决468件,解决率为98.5%,累计为消费者挽回经济损失245万余元。
(二)讲政治、顾大局,创国卫任务圆满完成。按照市委、市政府工作部署,市本级和中心城区“五区”同创,严密组织、科学筹划、精准实施,为我市国家卫生城市创建工作提供了坚实保障。
一是夯实监管基础。建立三级网格体系,明确职责任务。打造餐饮样板店,统一监管尺度。完善督查机制,每日挂号销账。强化经费保障,确保“五个统一”。实现行业证照持证率、从业人员健康证持证率、量化等级公示率、“三防”设施配备率四项100%。市本级全面完成店前灶“三防”设施改造,打造了餐饮行业“上饶标准”。
二是凝聚共治合力。通过市区联合、部门联手、政企联动、社会联治,彻底遏制违规违法经营乱象。发动群众广泛参与监督管理,形成共治力量,逐步完善餐饮监管“上饶模式”。三是提升行业形象。开展餐饮业星级评定活动,通过示范引领促进行业提升。全面引导路边餐饮摊点入店经营,打造“白鱼赤乌”美食城等5个小餐饮集中规范经营样板市场,彻底扭转上饶餐饮行业“脏乱差”的局面,擦亮餐饮行业“上饶名片”。
(三)打赢“阻击战”,疫情防控有力有序。市场监管部门始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,不计得失、不顾风险,始终冲锋在疫情防控的第一线。
一是全力加强防疫用品质量和价格的监管。疫情发生后,全市市管部门及时发布《价格提醒告诫书》,召开医药经营单位约谈会,警示有关经营者严格遵守相关法律法规,切实履行社会责任,规范自身价格行为。每日派出执法队伍对各药械流通企业销售的口罩、消毒水等医药用品进行价格检查,对相关药械的购进渠道和药品质量进行查验,杜绝滥用市场支配地位违法涨价、恶意控销等各种价格违法行为,确保药械市场秩序稳定,确保群众用药用械安全。
二是加强餐饮和农贸市场的防控和监管。从禁止禽类与野生动物交易、严格人员出入管理、加强农产品检测、开展清洗消毒、强化现场督查五个方面入手,全面规范农贸市场防疫工作,确保人员与食品安全;向全市餐饮行业发布倡议书,规范餐饮服务经营行为,加强水产品采购加工管理,严禁采购加工野生动物,确保餐饮行业食品安全。
三是全力保障全市医疗防护物资供应。市管部门赴防护物资生产企业现场办公,帮助企业解决实际困难。市局成立6个帮扶小队,挂点帮扶28家生产企业尽早形成产能。同时,对产品的生产、流通、使用等环节实施有效监管,确保产品合格、使用合规。积极发挥技术机构支撑作用,对人员密集场所和医疗系统的红外测温设备进行免费检测校准,把好“体温关”。
四是抓好铅山县督导点的防控工作。按照市防控指挥部要求,牵头督导铅山县疫情防控工作,先后17次深入农贸市场、超市、小区、高速路口、县城出入口等地现场督导疫情防控工作,针对督查发现的问题第一时间反馈铅山县防控办,确保各项防控措施落实到位,所有发现的问题立行立改。
(四)围绕“惠民生”,服务发展用心用情。坚持疫情防控和服务发展两手抓,全面推动企业学校复工复学,提出“强化监管”向“强化服务”工作理念,统筹做好市场监管领域各项工作。
一是推出促进经济稳定增长有力举措。结合市场监管职能,对农贸(农批)市场、食品生产行业、食品流通行业、餐饮服务行业、药品零售企业、医疗器械经营企业等相关行业企业提出具体复工工作指导意见,在确保做好疫情防控工作的前提下,让企业复工复产有章可循、有规可依。从优化推进“网上办、不见面、快递送”服务模式、支持疫情防控物资生产、全力服务企业复工复产、切实降低企业成本、进一步严格市场监管五个方面出台20条措施,进一步简化办事流程、创新服务方式、开通绿色通道、维护市场秩序,全力为复工复产的企业提供便利服务。
二是持续优化营商环境,降低企业办事成本。在形式上,积极推进“网上办、不见面、快递送”,全面推行延时服务、错时服务和容缺办理服务;在时间上,进一步压缩企业开办时间,市局窗口实现由法定的5个工作日压缩为当场办结、立等可取;采取自我声明承诺、告知承诺、远程视频评审等方式代替现场核查,允许企业在疫情结束后再办理复查、换证申请,确保企业不因疫情耽误正常运行;在内容上,高效承接省局下放行政许可事项(共5大项10小项),有序推进“以照含证、集约办理”改革,实行“一次申请、信息共享、分头审批”,切实降低企业制度性交易成本。截止20xx年12月底,全市共有市场主体425068户,其中:内资企业8373户,私营企业102629户,外资企业567户,农民专业合作社14378户,个体工商户29121户。
三是立足职能创新服务,助力企业复工复学。积极扩宽融资渠道,在与农商银行合作推出“诚商信贷通”的基础上,针对广大个私经济业主融资难、融资贵等难题,联合邮储银行推出“个私诚信贷”政银合作产品,帮助个私经营户缓解生存压力,尽快复工复产。在疫情期间,对申请贷款的商户简化程序的同时,实行“一次不跑”上门服务机制。截至目前,为全市评定为星级诚信商户的7509户个体工商户续贷和新增贷款约21.46亿元。其中,今年新增贷款达4.7亿元。积极跟进各类学校复学计划,对中心城区120家大中专院校、中小学和幼儿园进行了检查,全力做好返校师生食品安全保障工作。
(四)项目效益情况
项目预期目标全部达成,通过项目的实施,加强了上饶市辖区的商事制度改革、商标发展、市场监管、质量、标准化、计量执法、食品药品安全及特种设备安全监察等工作,严厉打击了扰乱市场经济秩序、食品药品安全违法、计量违法、质量违法、特种设备使用管理违法等行为,规范了市场经济秩序,有效地保障广大消费者合法利益和生命安全。充分达到了项目实施的任务目标及预期成效。
五、主要经验及做法、存在的问题和原因
我局20xx项目资金均能够严格按预算执行,绩效目标完成情况整体良好。但部分项目由于资金不足,覆盖面不够,一定程度上影响了绩效目标完成。20xx年,我们将继续严格按预算执行,希望能够得到更多的专项资金支持,争取全面完成绩效目标。
绩效项目评价工作情况报告7
一、基本情况
(一)项目概况。
1.安全生产监管专项经费:贯彻落实安全生产法、《云南省安全生产条例》等法律法规规定,主要实施项目是开展蒙自经开区整体安全风险评估及给予蒙自市应急管理局属地企业监管经费补助。
2.工业产业转型升级专项经费:立项依据为《蒙自经济技术开发区管理委员会关于组织申报20xx年工业产业转型升级资金的通知》,主要实施项目是对个旧市大红屯粮食购销有限公司红河州个旧市大屯粮食物流园建设项目、云南锡业股份有限公司铜业分公司基于5G无人铜电解智能技术研究、云南锡业锡化工材料有限责任公司基于物联网的锡深加工自动化设备升级改造项目、云南戊电靶材科技有限公司ITO/AZO靶材项目、云南红河浩志橡胶有限公司新建高强力输送带生产线、云南德高塑胶科技有限公司年产2万吨PVC/PPR/HDPE高性能高分子环保复合新型材料建设项目6家区内工业转型升级企业进行奖励。
3.贯彻落实稳增长政策奖励专项资金项目:立项依据为《中共蒙自经开区工作委员会蒙自经开区管理委员会关于20xx年贯彻落实稳增长政策的奖励办法》(蒙经党工〔20xx〕47号),主要实施项目是对云南锡业股份有限公司铜业分公司、云南惠铜新材料科技有限公司、云南云铝润鑫铝业有限公司等15家20xx年贯彻落实稳增长政策的区内企业进行奖励。
(二)项目绩效目标。
蒙自经开区经济发展局20xx年开展的3个项目均按照工作安排、工作职责、项目具体情况等设置了各项目的总体目标,按照产出、效益、满意度一级指标和产出指标下的数量、质量、时效、成本指标,效益指标下的经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标,满意度指标下的服务对象满意度指标等二级指标,根据项目各自的情况和特点,设置了各项目的三级指标。具体情况详见附件项目自评表。
(三)资金安排情况。
20xx年2月1日,经济发展局收到《蒙自经济技术开发区财政局关于下达20xx年经开区各部门基本支出和项目支出预算的通知》(蒙经财〔20xx〕1号)。
1.下达20xx年安全生产监管专项经费57.1万元。该项资金专项用于20xx年蒙自经开区应急管理事务支出。20xx年年中,该笔项目支出调整预算指标为21.45万元。截至20xx年12月31日,使用安全生产专项经费21.45万元。
2.下达20xx年工业产业转型升级专项经费200万元。该项资金专项用于对20xx年园区产业发展起重要支撑的投资规模大、布局集中、有助于壮大及延伸上下游产业链的工业和信息化建设项目的进行奖励。截至20xx年12月31日,使用工业产业转型升级专项经费150万元。
3.下达20xx年经济稳增长专项经费200万元。该项资金专项用于对20xx年贯彻落实稳增长政策的区内企业进行奖励。20xx年年中,该笔项目支出调整预算指标为129.14万元。截至20xx年12月31日,使用经济稳增长专项经费129.14万元。
(四)项目组织管理情况
蒙自经开区经济发展局按照国家相关规定及资金用途对该项资金进行专款专用,做到不挪用,不占用。专项资金的安排、拨付、使用和管理,严格按照蒙自经开区财务管理制度执行,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督管理,社会的监督。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
严格督促项目实施和资金使用,切实发挥好财政资金使用效益,确保财政资金使用依法、规范、安全、高效,严格落实党政同责、一岗双责,认真履行行业安全监管职责,督促企业履行安全生产主体责任,进一步提升安全管理和安全服务,努力为经开区高质量发展营造稳定的安全生产环境。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则
根据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔20xx〕285号)的规定,本次绩效评价遵循以下基本原则:
(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出的效率性和有效性,严格执行规定的程序。
(2)公正公开原则。绩效评价应当客观、公正。
(3)分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点分类组织实施。
(4)绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.评价方法
本次评价采用目标比较法和因素分析法以及问卷调查法等方法,定量与定性相结合,项目主管单位自评与中介机构评价相结合的方法。
3.评价指标体系
设置了产出、效益、满意度3个一级指标;数量、质量、经济效益、社会效益、可持续影响、服务对象满意度6个二级指标,并根据二级指标细化为6个三级指标。详见“附件经济发展局20xx项目支出绩效自评表。”
(三)绩效自评工作过程。
1.前期准备
根据《红河州财政局关于开展20xx年州级绩效评价工作的通知》(红财绩发〔20xx〕2号)的要求,由蒙自经济技术开发区管理委员会财政局成立绩效评价工作小组,负责整个绩效评价工作的组织指导,确定绩效评价方法,经发局成立绩效评价自评工作小组组织自评。
2.组织实施
经发局成立绩效评价自评工作小组按照绩效评价工作方案及指标体系要求,提供相关文件和资料,并按照要求开展自评。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论。
按照20xx部门预算项目支出绩效自评工作的要求,蒙自经开区经济发展局对项目支出预算资金的经济性、效率性、有效性和可持性进行客观、公正的评价。通过自查,项目绩效目标合理,管理制度健全,项目质量控制达标,资金使用合理合规,没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。
(二)绩效目标实现情况等。
按照20xx部门预算项目支出绩效自评工作的要求,通过自评,三个项目绩效目标全部实现指标预期设置。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析
蒙自经开区经济发展局的项目决策依据符合红河综保区发展规划和部门工作计划,并根据实际情况需要制定了实施规划。决策过程符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法。
(二)项目过程情况分析
蒙自经开区经济发展局的项目在开展过程中严格按照项目管理办法和资金使用制度,做到项目资金专款专用、按项目独立核算、无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况发生。
(三)项目产出情况分析
蒙自经开区经济发展局项目产出按照数量、质量、时效、成本等四个方面,根据项目各自情况,设置符合项目特点的三级产出指标,用于指导和跟踪项目工作开展。
(四)项目效益情况分析
蒙自经开区经济发展局项目效益按照经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等四个方面,设置符合各项目实际情况和特点的三级效益指标,用于指导和跟踪项目工作开展。
五、主要经验及做法
(一)细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部预算管理意识,严格按照预算编制的.相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
(二)加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
(三)加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
六、存在的问题及原因分析
20xx年我部门科学有效地使用项目资金取得了较好的经济、社会效益,但还存在一些问题:个别项目预算绩效目标的设定以及资金使用率等还有不足;绩效管理人员缺乏专业知识,也缺少培训机会,容易在绩效管理工作中管理不到位,对现行的预算绩效管理不适应;部门预算编制的科学化、精细化、精准化还有待提高。
七、有关建议
今后,我单位将完善预算绩效管理相关制度,特别落实好部门对项目管理的责任,加强项目管理,不断提高预算项目绩效目标设置的科学性,并加大绩效运行监控的力度,及时调整绩效目标设定的偏差,客观公正对绩效结果进行评价,对绩效结果出现的问题及时整改,切实提高项目预算资金的管理水平和能力。
八、其他需要说明的问题
除上述报告中所提事项外无其他需说明的情况。
第五篇:万元以上财政项目支出绩效自评报告
附件3:
**部门关于**财政支出项目绩效报告
(参考提纲)
一、项目概况
(一)项目设立的依据和基本情况。
(二)项目预算绩效目标、绩效指标设定情况(如属分实施的项目,还应包括长期绩效目标);项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。
二、项目资金使用及管理情况
(一)2012年项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、投入等情况分析。
(二)2012年项目资金(主要指财政性项目资金)实际使用情况分析。
(三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订和执行)。
三、项目组织实施情况
(一)2012年项目建设或实施情况分析(包括项目招投标情况、调整情况、完成情况等)。
(二)2012年项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常管理监督等)。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。将项目支出后的实际状况与申报或设定的绩效目标(或工作目标、工作计划等)对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。
其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。
(二)项目绩效目标未完成的原因分析。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
(二)主要经验及做法,存在的问题、有关意见和建议等。
(三)其他。
六、项目自评工作情况
包括自评基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。