项目实施方案号线（汇编）

第一篇：项目实施方案号线

深圳地铁三期工程 C CLC 系统及 7 7、9 9、1 11 号

线 线 C AFC 系统设备采购项目

投

标

文

件

招标编号：***3 B 技术标书

B B6 6 项目实施方案2..7 7 号线 实施方案

投标人：

上海华腾软件系统有限公司

法定代表人或其 授权代表：

：

(签字)日 日

期：

二零一四

年

十

月

二十五

日

投标人郑重承诺：

对本券所提供资料的真实性、准确性、有效性负全部责任。

项目实施方案号线 第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页 目录 第一章

总体说明 1..............................................................错误!未定义书签。

第二章

通用需求 16............................................................错误!未定义书签。

第三章

专用需求 31............................................................错误!未定义书签。

第四章

硬件需求 77............................................................错误!未定义书签。

第五章

软件需求 95............................................................错误!未定义书签。

第六章

接口需求 107..........................................................错误!未定义书签。

第七章

项目管理 117..........................................................错误!未定义书签。

第八章

服务 132.................................................................错误!未定义书签。

第九章

供货清单 155..........................................................错误!未定义书签。

项目实施方案号线 第 2 页第 2 页第 2 页第 2 页 图表目录

图表 2.2-1 HT_题注 HT_题注 HT_题注表格图表...............................错误!未定义书签。

图表 2.2-2 HT_题注 HT_题注 HT_题注表格图表...............................错误!未定义书签。

项目实施方案号线 第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页 B6 项目实施方案

方案应包括设计、试验、采购、制造、调试、交付、安装督导方案等。

（1）拟用本项目合同执行人员名单、学历、年龄、相关经验和经历等，并附框架图说明参与人员间关系；

（2）拟用本项目合同执行与服务机构、人员及其经验、经历和资历情况；

（3）安装管理、安装督办、调试、联合调试计划、安排；

（4）售后服务计划、培训计划安排；

（5）备品、备件计划与安排等内容。

项目实施方案号线 第 1 页第 1 页第 1 页第 1 页

第二篇：XXX号线安全门工作总结

北京地铁XX号线工程安全门工作总结

我公司承建了本项目的全线安全门供货，中段工程自XXXX年3月进场，经过紧张的生产、检验、供货、安装督导、调试、联调、预验收、试运行及竣工验收等各个实施阶段目前已顺利开通运营。

北京地铁XX号线中段安全门采购项目，其涉及土建、机械、电器、系统等多个专业和与车站土建装修导向的接口、与供电专业的接口，与综合监控专业的接口、与信号专业的接口、与车辆的接口、与综合监控的接口、与通信专业的接口等多个专业的接口。本工程时间紧、任务重、交叉作业频繁及作业接口多等诸多困难。在工程时间紧、任务重、交叉作业频繁及作业接口多的情况下我司对产品生产、按时供货、安装及联调测试等方面我司进行了重点控制和问题解决

工程开工后，我公司项目部精心组织、倒排工期，合理安排，把人力、物力、财力全部资源调动起来，实施24小时全员战斗状态，争分夺秒稳步推进项目进度。无论技术人员还是管理人员全部按工作明确责任，现场协调、积极沟通，通过细致化管理，把控此项目每一过程。并制定应急预案，原方案不可行时，立刻执行后续方案，提高设计问题解决速度。避免问题出现后，单方面简单处理造成的安全风险。

在土建施工的阶段就定期、不定期的进行现场的考察和相关重要尺寸的核实工作，发现问题及时与业主沟通和协调，在最短的时间内和最低的程度上解决土建存在的问题。

当车站具备条件时，积极在业主的许可下进驻现场进行土建接口 的测量和核实工作，发现问题积极协调整改。委派专业的测量队伍进行土建接口的复测和修正工作。通过设计的把控，质量的控制，安全的保障，各方的接口落实及沟通。

在安装、调试、联调、试运行阶段我司委派有多年调试经验的工程师进行此项工作，安装时每道工序都进行反复测量尽量减少由安装引起的产品误差。

在系统调试工作前进行单体设备的确认和复查工作，确保各个单体达到系统调试的条件。

在进行系统联调时确保严格按照调试步骤和方法进行。在试运行阶段我司派遣具备丰富现场经验的工程师进行跟踪，驻排，发现问题及时修复问题保证了不因安全门问影响列车运行。

XXXX安全门中段工程实现了安全、质量、工期、文明施工、在工期范围顺利完成开通在此感谢各位领导给予的大力支持与帮助。

第三篇：线损管理实施方案

线损管理实施方案

为进一步加强电能损耗管理，全面提升企业综合管理水平和经济效益，依据《国家电网公司农村电能损耗管理模式》及《河北省电力公司电能损耗规范化管理标准》，结合我局实际情况，特制定此线损管理实施方案如下：

一、管理体系

（一）健全线损管理组织机构

1、线损是电力企业一项综合经济技术指标，直接体现其管理水平和经济效益，管理专业性强、覆盖面广，须建立一个管理层次清晰、组织严密的领导体系来保证线损管理活动的有效开展，因此成立线损管理领导小组：

组长：

副组长：

成员：农村用电部、营销部、生产技术部、安全监察部、调度室、输变电工区、人力资源部负责人各供电所所长。

2、农村用电部为企业线损管理归口部门，在线损管理领导小组的领导下开展工作。营销部、生产技术部、安全监察部、调度室、输变电工区为线损专业管理部门。人力资源部为线损管理考核、监督部门。各供电所、变电工区为线损管理实施部门。

3、各相关单位依据自己的职责分工，建立健全本单位的实施方案和工作计划。

4、各单位设专（兼）职线损专责，具体负责本单位线损管理。

（二）、线损管理职责

1、线损管理领导小组网络图

2、线损管理领导小组职责

（1）线损管理领导小组是线损管理的最高领导机构。

（2）贯彻落实国家、上级有关节能及法律法规、方针、政策和线损管理制度、办法等，并监督、检查贯彻执行情况。

（3）研究审定中长期节能降损规划，批准节能降损计划及措施，组织落实重大降损措施。

（4）定期召开线损管理分析会，研究解决降损节能工作中出现的问题。

（5）审批线损管理制度、线损指标分解及考核方案。

3、农村用电部线损管理职责（线损归口管理部门）

（1）负责线损综合管理工作，贯彻上级有关线损管理的规定，制定线损管理、考核办法，并认真贯彻执行。

（2）根据上级下达的线损率指标，分解到各专业管理部门。

（3）负责线损的统计、分析、上报工作，编制线损专业分析报告。

（4）组织召开线损分析会，分析研究线损管理中存在的问题，向有关部门提出意见和建议。

（5）负责组织编制降损措施和线损指标建议计划。

（6）制定年、季、月度降损技措计划，检查降损措施项目完成情况。

4、营销部线损管理职责

（1）负责线损日常管理工作，贯彻上级有关线损管理的规定，制定线损管理、考核办法，并认真贯彻执行。

（2）根据农村用电部分解的线损率指标，营销部分解到各35KV、10KV线路和0.4KV配变台区。

（3）组织开展线损理论计算和分析工作。

（4）负责线损的统计、分析、上报、考核工作。

（5）负责对影响线损小指标的管理与考核。

（6）营销部每月进行35KV变电站母线电量平衡计算，发现问题及时上报解决。

（7）负责入网计量设备质量的严格把关，保证其符合国家标准和有关规定。

（8）负责标准计量器具的送检、维护使用。

（9）负责新进计量设备的鉴定，撤回计量的抽检、修校工作。

（10）负责对电能表周期轮换率、电能表修调前检验合格率、现场检验率及现场检验合格率和计量故障差错率统计、分析，做出计量专业性技术分析报告。

（11）负责对计量新技术、新设备、新产品、新工艺的开发和应用，提高设备及管理科技含量，保证计量的准确。

（12）负责计量工作全过程的监督管理，负责电能计量装置的选用、安装、验收、维护、现场校验、周期（轮换）及抽检工作，保证在用计量设备的稳定、准确运行。负责10KV、0.4KV的计量设备。每月要做出拆装、校验及相关计划，负责实施。

（13）负责因计量设备等原因引起的追退电量核准工作。

（14）积极推广降损节能新技术、新产品、新工艺。

（15）负责开展营业普查和反窃电活动。

（16）服务中心为业扩管理部门，负责从线路勘测、设计、安装、验收、送电、运行及售后等整个过程的归口部门，应严格把好整个过程的质量关，严禁不合格产品入网，严禁影响经济运行的因素存在。

（17）负责负荷需求侧管理工作，应通过各种媒体加大降损节能有关内容的宣传，使用户对降损节能技术、产品增加新的认识，达到推广的作用。

（18）负责负荷及电量预测的管理工作，每月及时进行电网负荷变动的统计分析，及时报线损管理领导小组，作好电网的规划设计工作，避免电网的不合理运行。

5、生产技术部线损管理职责

（1）负责降损技措规划。对于降损技措项目应提出效益分析报告，并组织实施；

（2）制定电网发展规划和计划，依据降损节能管理标准，作出降损节能分析。

（3）负责全局配电电网安全、经济、稳定运行管理。

（4）积极推广降损节能新技术、新设备，改变电网不合理结构，使电网处于经济运行状态。

（5）对电网改造及负荷调整提前进行理论计算，作出效益评估。对改造后的线路进行经济运行分析，做出分析报告。每月进行低压三相不平衡工作的汇总、分析工作。经理论计算后并做出低压电网的改造设计，负责实施。

（6）负责电网谐波管理，并组织落实谐波治理措施。

（7）负责全局电压无功日常管理和考核工作。

（8）负责及时提供新建、改建线路图纸及相关技术资料。

（9）负责贯彻落实上级电压无功管理政策，编制电压无功管理标准、制度、办法，经批准后组织实施。

（10）负责做好各电压等级电网及线路功率因数、电容器可投运率及电压合格率等指标的管理、控制和考核。

（11）负责电压无功管理指标的统计、分析和上报工作。

（12）组织各供电所加强10KV配电网及0.4KV的无功、电压管理工作，保证各10KV线路功率因数达到考核标准。

（13）负责编制电压监测点调整方案，并做好电压监测点的设置工作。

（14）负责开展电压无功优化运行管理工作。

6、调度所线损管理职责

(1）负责全局电网、主变的经济运行和变电站电容器的投切工作，要保证35KV线路、变电站、10KV母线的功率因数达到0.95以上。

(2）负责对主变的经济运行情况进行统计、分析。

(3)负责电网的潮流计算，编制运行方式，搞好电网经济调度和运行，及时合理地调整运行方式、投切无功补偿装置、调整有载变压器分接开关。

(4)每月对电网的负荷情况、主变的经济运行情况、功率因数完成情况、电容器的投切情况进行分析，针对存在的问题提出降损措施，并组织落实。

7、变电工区线损管理职责

（1）制定变电运行、设备维护管理计划，负责组织实施。

（2）组织变电站（操作队）加强站内电能计量装置及二次回路的日常巡视和运行管理工作。

（3）负责站用电管理工作，严格执行站用电管理、考核办法。

（4）根据设备运行状况和降损节能原则，及时提出更新改造计划和设备经济运行方式意见。

（5）负责35KV线路降损的工作，保证35KV线路和主变的安全、经济、稳定运行。

（6）做好日常主变运行情况的登记，填写主变运行记录。

（7）根据调度命令，适时投切站内电容器组，调节有载调压变压器分接开关，保证电压质量和力率指标的完成。

8、安全监察部线损管理职责

（1）负责线损管理的安全监察工作。

（2）协助供电所做好防窃电管理工作。

9、人力资源线损管理职责

（1）负责审核线损考核及降损节能实施方案等工作。

（2）负责编制线损管理人员培训计划，经批准后组织实施。

（3）监督相关部门线损管理专责各项线损考核制度的落实。

10、供电所线损管理职责

（1）严格落实降损节能组织、技术措施。

（2）严格执行上级下达的降损节能文件精神和有关规定。

（3）负责辖区内10KV、0.4KV的线损管理工作。

（4）分解、制定各10KV线路及配电台区的线损指标。

（5）加强辖区内的营销管理工作，减少内部责任差错，经常开展用电检查，定期开展营业普查工作，防止与查处窃电和违章用电。

（6）严格执行抄表制度和程序，认真组织抄表工作，杜绝估抄、错抄和漏抄。

（7）做好辖区无功电压管理，提高功率因数，通过调整负荷、调整变压器分节头开关等措施保证电压质量。

（8）做好辖区配电网的经济运行工作，加强用电负荷管理，搞好低压三相平衡，每月进行三相不平衡工作的测量、统计、分析并上报生产技术部。

（9）负责临时用电管理，严格执行临时用电管理制度。

（10）协助相关科室搞好辖区电能计量管理工作，加强计量装置巡视和检查。

（11）组织召开线损分析会，查找存在的问题，制定降损措施并落实。

（12）做好辖区线损的统计、分析、上报及考核工作。

（13）对所辖10KV线损以线路为单位，0.4KV线损以台区为单位进行指标分解，并将指标分解情况报营销部。

（三）指标管理

线损率指标实行分级管理、按期考核的原则。

1、线损指标

营销部根据以往35KV、10KV及0.4KV实际线损完成情况和理论线损计算依据，参考电网结构的变化、用电负荷增长及降损技术措施、人员组成、环境等因素编制35KV、10KV及0.4KV线损指标，经农村用电部汇总后报线损管理领导小组审批。

农村用电部、营销部及相关专业管理部门对全局35KV、10KV及0.4KV 指标的完成情况负责。

2、为了便于检查和考核线损管理工作，根据具体情况建立与线损管理有关的小指标进行内部统计和考核。

3、考核

严格按照国家电网公司电能损耗管理标准和理论线损计算结果及影响线损的综合因素，制定综合线损指标、高压线损指标、10KV公用线损指标、10KV综合线损指标、0.4KV线损指标、35KV线损指标，并分解到相关单位、供电所。将10KV综合线损及0.4KV线损指标作为奖金考核发放依据。

4、农村用电部对线损指标制定实行动态管理，对营销部及各供电所制定的线损指标，要随电网结构调整、负荷变化等情况及时进行调整，并将调整结果及时上报。

（四）线损分析及控制

1、营销部负责对每月线损完成情况进行汇总和分析，按要求按期统计报表。当线损率发生较大变化时，必须进行分析并查出原因，制定解决方案和措施。各相关单位每月要针对自己的线损管理职责及工作完成情况进行分析，要有措施、有计划、有落实、有回顾。

2、为使线损分析工作能够真实反映出各种电压等级的网络结构、设备技术状况、用电构成及管理水平等特点，各线损专业管理部门和各供电所还应开展以下线损统计和分析工作：

（1）统一线损统计口径，规范报表格式，使统计数据具有多方位的可比性，要求对线损变化从下至上层层进行分析，并上报分析报告。

（2）各单位建立健全线损管理组织，每月召开线损分析会，认真查找线损管理工作中各个方面存在的不足，找出影响线损的主要因素，对影响大小进行量化分析，有针对性的制定降损措施，线损分析会要采取多样化、灵活的方式，以定期分析和随机分析相结合的方式，作到哪里有问题就到哪里分析，哪里有优点就到哪里学习。

（3）线损率指标和小指标并重，找出原因，制定降损措施，并由有关部门专人负责落实，真正做到小指标对大指标的保证作用。

（4）加强分析与线损指标有密切相关的售电量指标、电费回收率指标、综合电价指标等；及时对线损率高、线损电量大和线损率波动环节重点分析，注重分析产生的效果，由线损管理领导小组将电量指标、电费回收率指标、综合电价指标等分别下达到各供电所及相关单位。

二、技术体系

（一）优化电网结构

做好电网现状分析及电力负荷预测，是提高电网规划与建设科学性、经济性和效益性的基础；搞好电网结构优化是提高农村电网运行经济性、降低技术线损的关键，积极推广农村电网无功化及控制系统技术，推广应用自动无功静态补偿和动态补偿技术，实现无功补偿最优化，实现农网无功分层、分区、就地平衡，进一步降低线损，节约能源。生产技术部及营销部应从供电范围优化、变压器容量优化、网络布局优化及电压等级组合优化等四个方面做好规划与建设工作。

（二）加强电网经济运行管理

调度室及变电工区要加强调度和运行管理，根据电力系统设备的技术状况、负荷潮流的变化及时调整运行方式；加强设备检修的计划性，缩短检修时间，尽量减少停电的线路条数；及时按主变经济运行曲线调整主变运行方式；根据实际情况，利用负荷电压对应关系分时段进行经济调压；合理调整电容器投切组数，改善电压质量，降低有功损耗。保证整个电网经济运行。

（三）加强配网经济运行

合理选择变压器容量，淘汰高耗配变，推广使用节能型变压器及用电设施。服务中心要严格把好验收质量关，坚决杜绝不合格设备入网，生产技术部把好供、配电、用电设备及线路等的设计工作，以经济运行和降损节能为原则。供电所及时掌握10KV线路上配变负载情况，建立配变停运档案。对空载变压器

和季节性变压器及时停运，减少线路空载损耗；每月计算低压台区的三相不平衡率，并统计分析上报生产技术部，及时调整三相负荷的分布，以达到降损和提高供电可靠性的目的。

（四）合理进行无功补偿，提高功率因数

由变电工区负责在35KV站采用无功电压自动调节装置，实现电压自动调节、电容自动投切，有效提高电压质量；生产技术部对10KV线路采用并联电容补偿，推广使用自动补偿装置，对客户要求根据配变容量进行随机补偿，实现就地平衡无功；营销部对低压台区线路上采用固定补偿和智能投切无功补偿装置，改善电压质量，降低电能损失。

（五）加强电网维护，减少泄漏损失

各供电所定期巡线，清理10KV及0.4KV线路走廊下过高的树枝、清扫线路单片吊瓶，清除杆塔上鸟巢等外物；定期清扫变压器各侧套管，使其保持清洁；定期检查线路引流线、下户线接头等有无接触不良及发热现象，发现问题及时处理，35KV线路涉及的以上工作由变电工区负责。

（六）运用新技术、新产品实现科技降损

为实现电能信息量可靠管理并控制线损漏洞，对变电站总表和重点客户计量装置安装远程监控抄表系统，实时掌握计量信息，有效保证计量真实准确。积极实践配网监测技术，实现测量、统计及存储、分析等功能，为配网规划建设、降低线损、合理配置变压器出力提供技术分析依据。合理地在配电网中采用配电变压器低压智能无功补偿技术和配电网线路无功自动补偿技术，有效提高功率因数。积极尝试新型防窃电技术，实现实时在线监控，减少窃电现象及其造成的经济损失。积极推广远程抄表系统，远程电压监测系统，10KV线路无功自动补偿设备，红外线抄表设备等。

(七)、管理措施

1、加强用电管理工作，明确各营业管理岗位职责，严格执行经营管理考核办法及有关制度。

2、严格执行抄表制度，电能表实抄率应达到100%，抄表合格率达到100%。电费结算差错率不高于0.05%

3、加强对用户无功电量的管理，严格执行力率调整电费标准，提高用户无功补偿设备的补偿效果，加大宣传力度，合理配置无功补偿设备，提高功率因数。

4、定期开展理论线损计算

理论线损计算工作是线损管理的一项重要内容。根据理论计算结果，发现电网中的薄弱环节，并为科学分解下达线损指标提供依据。根据《国家电网公司农村电力网电能损耗管理办法》，10KV及以上电网每一年进行一次理论线损计算；选择典型台区进行低压0.4KV线损理论计算。遇有电源分布、网络结构有重大变化时还应及时计算。变压器所带动力用户，按容量及负荷性质每季至少进行检查一次，变压器经常满负荷时应缩短检查周期，发现超容及违章用电时由营销部处理。

5、严格局内用电的管理，消除违章用电现象。

6、加强计量设备的运行维护管理，保证计量设备的准确。

7、营销部应依据远传功能加强对电能计量的运行管理，按月做好母线电量平衡工作，生产技术部和供电所每月做好低压三相不平衡管理工作。

8、定期开展营业大普查和防窃电工作，保证经营活动的有序开展。

三、保证体系

（一）健全线损管理网络，明确各级管理人员职责。

（二）完善电力营销管理工作流程和线损管理控制程序。

（三）为确保各项线损目标的完成，除严格执行《用电经营管理考核办法》外，严格落实《业绩考核管理办法》。将各单位线损指标完成情况纳入业绩考核，采取逐级签订经营目标责任书的方式将指标层层分解落实，由人力资源部进行考核。实行按月统计、按月考核、按月兑现奖惩，并对没有完成指标的部门予以通报批评。

（四）将线损指标完成的情况作为各线损管理相关部门、各供电所、各单位线损专责评先、奖惩、岗位竞争的依据。

（五）对电压无功管理相关单位严格按《满城县电力局经营管理考核办法》、《电压无功管理考核办法》兑现奖惩。

（六）对影响线损的小指标完成情况及其他任务指标完成情况，定期进行排名通报。

四、工作要求

各相关单位要按照我局《线损管理实施方案》要求，组织本单位全体职工，认真分析研究，制定本单位的电能损耗规范化管理实施方案，以《县供电企业电能损耗规范化管理标准》为基础，加强对本单位线损管理活动的指导，加强过程控制，以建立组织结构为基础，以指标管理为核心，以统计分析为手段，以线损波动的分析与控制为关键点，对照线损管理的“管理、技术、保证”三大体系的建立的运行效果，查找线损管理中存在的问题需要改进的重点，保证各项指标的顺利完成。

第四篇：通号监理项目汇报

通号监理项目汇报

监理汇报：

一、X号线一期通号监理项目部项目部驻地情况（）、总监到位/副总监(X工到、X工铁道部培训、XX(工作收尾)/其他监理人员正在陆续的到位和学习宁波轨道交通指挥部相关管理办法。、车辆已配备、现场勘察情况：（）、与相关单位的对接正在落实。

二、2014年工作计划：

1、由于通号系统安装施工项目的特殊性我项目部将对施工进度采取：进度检查周期、数据采集、进度报表格式、统计分析方法和事前控制、事中控制、事后控制、组织协调等控制措施。对施工质量依据<<监理规范>>以分项工程质量评定为基础、以工序质量签证控制为手段、以跟踪旁站与现场巡查结合为控制方式”的管理方式，制定质量控制方法和措施，严格把好质量关。对于主要工期节点安排、监理实施细则等文件的编制将根据XX轨交的要求和施工组织设计方案由专业监理工程师编制完成。

2、由于通号标各专业的安装施工难点：综合性强、配合协调要求高、各专业接口多、施工交叉干扰大、区间光电缆敷设数量大、光纤、电缆接续任务重、一次开通站点多，车站电缆槽道多，定位精度

要求高、车站设备吊装支架样式多，加工安装难度大、设备防静电要求高、设备调试专业性强。

我项目部将在人员队伍保障上建议施工单位选派优秀骨干员工组成敷缆施工组，专门完成敷缆这项任务；为了提高敷缆的效率采取先敷设区间主要光电缆，然后再将光电缆引入车站设备房。敷缆的过程中，光电缆采用粗绑的方式，即每隔10米左右进行一次绑扎固定，防止电缆滑落。在光电缆敷设基本完成后，再进行每个支架的细绑，由此可以大大提高工作效率，不至于在同一个区间内多次推进绑扎电缆。三是针对轨行区轨道占用单位多，可占用的时间少，协调难度大的特点，施工时根据敷设光电缆的不同，将必须使用轨道车敷设的光电缆（如整盘的漏缆等）优先集中敷设，可以完全使用人力敷设的光电缆安排在不能使用轨道车的时候施工。

光缆施工建议施工单位以持有光纤接续证的人员为骨干，调派多台熔接机同时作业，解决工期紧的矛盾。对于多组人员同时作业接续工艺不一致的情况，要求由施工单位项目部统一编制光纤接续作业指导书，发放到每一个光纤接续人员手中。同时组织实行样板工程，针对不同的接续方式，由接续骨干人员操作示范，后续接续均按此标准进行。对于光缆接续的特点，接续时对每个监测点进行接头损耗监测。对于有条件的车站可以优先将设备房内的终端先接续完成，便于区间内接续时的监测测试，然后从机房往远端逐个推进的方式进行，这样既能保证接续质量，也能避免纤芯混接、错接的情况发生，减少调试时故障发生率，提高调试效率。

设备的调试安装要求施工单位成立专门的设备调试试验组与设备供应商共同配合完成调试工作，保证调试人员素质和数量。调试前，邀请专业设计人员、供货商技术人员和专家进行技术讲座和培训，对所有配合调试的人员进行强化再提高，使其掌握规范、设计要求。熟练掌握仪器仪表的使用方法等，调试时按照施工规范、设计要求、设备技术说明配合设备供货商的现场技术人员逐项进行测试试验。

3、对于安全生产而言本项目电缆、设备、闸机的吊运、架空设备的起吊安装、区间施工与相关专交叉作业、以及高架部分缆线敷设、轨旁设备安装等一系列施工是我们安全工作的主要监控点，我项目部在开工之前，总监、安全监理工程师和监理工程师在对承包商提交的施工组织设计（方案）进行审查时，将同时严格审查其符合国家、浙江省、宁波市的有关规定的安全及文明施工的管理体系和管理措施。

对施工现场安全工作的落实、监督我项目部采取：安全监理工程师、监理工程师、监理员在巡视、旁站检查中，对安全及文明施工监督检查作为重要内容，对施工现场存在的问题及时发现，及时要求有关方整改，并检查整改效果措施。并辅以周、月例会和检查制度：

每周工程例会进行监督检查：要求承包商报告安全及文明施工的情况，并对每周的安全及文明施工提出要求

每月组织一次安全及文明施工检查：监理工程师每月组织承包商进行一次安全及文明施工检查，并填写《施工安全及文明施工检查记录表》，对出现的隐患，通知承包商整改，并对整改结果进行复查。

4、对于本项目施工我项目部全体人员将以“安全、质量为首” 的观念，把业主所期望的工期和工程质量作为核心，为业主督建满意项目。定期向业主提供工程进度报告，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，经常核实项目建设的施工范围是否与审定的标书与图纸一致，发现有不符的要及时查找原因，并请业主或设计核实并采取相应措施，建立工程协调会制度，参加施工阶段的各相关标段专业分包联席会议。在各隐蔽验收时及时沟通设计单位，让设计单位对我项目部在施工过程中质量的监督起到完善作用，对由于施工中需要作变更处理的工艺、设备及材料即时的反馈给设计单位，在设计单位提交正式的变更通知单后，予以能实施，及时迅速地督促施工方调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。重视图纸会审，对施工图纸中有不清楚的地方在图纸会审中要全面的提出，使设计单位能够尽早的给予答复。对需要变更的图纸，我们将提出合理化建议，与业主、设备集成协商后，由专职人员提出方案，并提交设计院进行审核。主动与质监站、安监站联系，求得他们对工程质量和施工安全的指导与认可。

5、对于相关监理相关文件的编制、审核我项目部正按正常流程进行。

XX轨交X号线一期通号监理项目组

第五篇：营业线施工安全管理实施细则(08-162号)

南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则

第一章 总则

第一条 为加强营业线施工、维修作业的安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办„2008‟190号），结合实际，制定本细则。

各业务处（室）、站段及铁建、建安公司应根据本细则，结合实际情况，制定相应的办法或措施，站段及铁建、建安公司的办法或措施要报主管业务处备查。

第二条 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：

一、施工作业

（一）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（二）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（三）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（四）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

（五）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。

（六）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。

（七）THDS、TPDS、TADS、TFDS轨边设备新建、迁移安装。

二、维修作业

四、不影响跨局运输的干线和支线施工，天窗时间和次数可由铁路局适当调整。

五、施工天窗预报制度。施工单位提报次月施工计划时，要将第三月技改工程、线桥大中修、大型机械作业及接触网大修作业所需施工天窗地点、时间和次数报铁路局运输处，运输处根据运能情况进行调整确定后，在次月月度施工计划中预报第三月施工天窗安排情况。

第六条 为做好日常运输调整工作，全局周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗（江西村～凭祥区段除外），不影响局间分界口运输的区段由铁路局调整。遇有成段清筛道床、更换钢轨、更换轨枕等连续性施工，只安排周六停止施工。

第七条 各项施工、维修作业要采用平行作业的方式，综合利用天窗，提高天窗的利用率。要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，原则上单线1个区段慢行处所不超过2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行按铁道部运输局《营业线框构顶进作业限制慢行时间指导性意见》（运基桥隧函„2006‟15号）规定限制速度为45km/h。

针对施工需要，编制了施工分号运行图时，可依据慢行附加时分，适当增加施工慢行处所。滚动施工阶梯提速，按一处慢行处所掌握。施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时，可不统计慢行处所。

第三章 施工等级的划分

第八条 营业线施工等级分为三级。各施工项目的具体等级在月度施工计划或施工文电中明确。

一、Ⅰ级施工

（一）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干-4

第九条 为加强营业线施工的组织领导，铁路局、站段应针对每次施工成立相应的施工领导小组。

Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。

Ⅱ级施工由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成。

Ⅲ级施工由车务段（直属站）主管副段长（副站长）、设备管理单位主管副段长（或以上单位的指定人员）担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、施工等有关单位成员组成。

第十条 施工领导小组的职责

一、Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施。

二、负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。

三、负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决各施工部门临时发生的问题。

四、负责对施工进行全面总结。

第十一条 施工现场由施工单位明确施工负责人；两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时，由运输部门指定施工主体单位，明确主体施工负责人。综合利用天窗各单位间必须签订安全协议，由主体施工负责人落实好各单位的作业项目、作业地点，协调各单位施工组织，并对施工现场的施工安全负责。各单位必须服从施工负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的列车放行条件。

两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由主体施工负责-6

施工管理办公室下设车务、机务、工务、电务和施工调度五个专业组。主任由局运输处主管领导兼任，副主任由局机务、工务、电务、建管处主管领导兼任。各专业组组长、组员分别由各业务处主管施工科室负责人、主管人员兼任。施工办公室人员组成相对固定。

二、主要职责、职能

（一）负责制订本专业各施工项目的作业程序、作业标准和作业定额。

（二）负责审查编制月度施工计划，报请主管运输副局长批准后，下达有关部门和单位。负责施工、维修日计划审批，编制日施工、维修作业计划，并下达到有关部门和单位执行。

（三）负责组织审查综合性施工和行车设备集中修施工等对运输影响较大的施工方案。

（四）指导施工单位编制Ⅰ级、Ⅱ级及对运输影响较大的Ⅲ级施工指挥体系图、施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表（以下简称“三图一表”）。对运输影响较大的Ⅲ级施工在月度施工计划或施工文、电中明确。

（五）现场检查施工前准备工作、劳力配备、现场施工组织、施工安全、行车安全、运输组织、协调配合措施及“三图一表” 落实等情况，监控施工过程，对施工中存在问题提出整改意见。

（六）研究施工管理办法，提出修改或改进建议。

三、工作制度

（一）施工管理办公室主任（副主任）负责做好施工管理办公室的工作安排，根据工作需要调整各专业组人员。

（二）各专业组要服从主任（副主任）的统一安排，参与现场施工作业组织和施工安全监控，每月不少于4次，并形成书面报告报局安监室。

（三）各专业组要建立健全《天窗修兑现率统计表》(详见附件11)、《天窗修利用率统计表》(详见附件12)、《施工延时统计表》(详见附件13)等管理台帐。

（四）每月10日前召开天窗修协调会，分析总结天窗兑现、利用情况，协调解决存在问题，提出改进措施。并建立天窗修协调会议记录本，做好原始资料的记录、统计与保管。

第十四条 施工协调会、准备会及总结会会议制度

一、会议组织领导

（一）Ⅰ级施工协调会由铁路局主管运输副局长主持召开，准备会和总结会由铁路局各相关主管副局长主持召开，行车组织、设备管理、项目管理、施工、设计、监理单位及柳州铁路办事处、相关业务处室、公安局主管领导参加（项目管理单位是指项目主办单位、工程管理所、建设指挥部，下同）。

（二）Ⅱ级及对运输影响较大的Ⅲ级施工协调会、准备会和总结会由运输处主管领导或指定人员主持召开，行车组织、设备管理、项目管理、施工、设计、监理单位及柳州铁路办事处、相关业务处室、公安处主管领导参加。

（三）其它Ⅲ级施工准备会和总结会由车务段（直属站）主管领导或指定人员主持召开，行车组织、施工、设备管理、项目管理、设计、监理等单位及柳州铁路办事处有关成员参加。

二、会议程序

（一）施工协调会

1．会议目的：确定施工方案、施工时间及施工期间的行车组织办法。2．会议时间：Ⅰ级和Ⅱ级施工及对运输影响较大的Ⅲ级施工于施工计划下达3日前召开。

3．会议前准备：

（1）由施工单位向有关站段和业务处室提供车站平面图、线路纵断面图和信号布臵图，以及新设备的操作规程、技术文件和确保安全的使用管理要求；编制施工方案和施工组织设计；与有关单位签订施工安全协议书；准备会议书面材料。

订及培训情况；安全监控措施的制订及培训情况等；并审核“三图一表”，确定开工条件。

2．会议时间：Ⅰ级施工于施工前两日、Ⅱ级和Ⅲ级施工于施工前1日召开。

3．会议内容：

（1）施工主体单位重点汇报施工准备、静态验收、模拟试验完成情况；施工组织安排、人员机具到位情况；列车运行条件、路用列车开行方案、安全措施、应急预案的制定和培训、“三图一表”制定情况，以及配合单位提出的施工前期存在问题的整改情况、需协调解决事项的落实情况等内容。

（2）综合利用天窗单位重点汇报施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、列车运行条件、路用列车开行方案、施工组织、人员机具、安全措施、共用天窗安全协议签订、应急预案等内容。

（3）施工配合单位重点汇报施工准备、静态验收、模拟试验完成情况；人员机具准备情况；施工配合方案、安全措施、应急预案的制定和培训情况，以及施工前期存在问题的整改情况、需协调解决事项的落实情况等内容。设备管理单位应提出是否具备开工条件的建议，车务和机务部门应重点汇报新设备使用前的规章制度制订和有关行车人员的培训情况。

（4）设计、监理部门提出施工技术要求和施工安全质量的落实情况。（5）相关业务处室、项目管理单位根据施工有关内容分别提出施工要求、施工安全卡控重点和注意事项、应急预案等，并确定是否具备开工条件。

（6）会议主持人协调施工有关问题，审核确定“三图一表”，再次审查是否具备开工条件，确定综合利用天窗的施工项目，重点提出施工注意事项等。

（三）施工总结会

1．会议目的：分析施工方案、施工现场组织及安全监控等方面存在的问题，总结经验，提高施工组织管理水平。

后方站车务段或直管站负责。

四、维修作业准备会、总结会规定

1．两个及其以上设备管理单位共用区间或同一地点进行维修作业时，车务站段按规定组织相关设备管理单位召开准备会和总结会。

2．其它维修作业，由车务站段在每旬召开的“维修旬计划”审定会上，对上旬维修作业计划管理、作业现场组织及安全监控等方面存在的问题进行总结，并对次旬维修作业计划、天窗安排及安全措施等方面提出重点要求。

第五章 施工计划审批权限

第十五条 营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。

一、铁道部审批的施工计划

（一）影响跨局旅客列车停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻。

（二）影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运。

（三）调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划。

（四）调整繁忙干线和干线跨局车流运行径路，实行迂回运输。

（五）变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数。

（六）编制跨局施工分号列车运行图。

（七）繁忙干线封锁正线180分钟及以上、影响全站（全场）信联闭240分钟及以上的施工。

（八）因特殊原因，繁忙干线（大秦线，石太线，侯月线，新焦线新乡至月山段，新菏线，兖菏线除外）慢行处所超过第7条的规定时。

铁道部审批的施工计划，应明确施工项目、时间、地点、工作量概况、3

工和对运输影响较大的Ⅲ级施工还须提供“三图一表”。

四、局外项目管理单位组织在营业线进行施工时，必须具备以下条件方可提报施工方案：

（一）有铁路局总工室的局外工程项目设计方案审查意见。

（二）向铁路局建管处申请工程开工和办理质量监督手续并经批准。

（三）经铁路局工程管理所审查同意的施工方案和施工组织设计。

（四）报有关配合单位签认并签订施工安全协议书。

第十九条 施工方案由主管业务处负责审查，初步确定施工等级，Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组审定，Ⅲ级施工由有关业务处共同审定。

第七章 施工计划的编制

第二十条 施工计划分为轮廓施工计划、月度施工计划和施工日计划。铁道部运输局负责全路繁忙干线集中修轮廓计划的编制，审批繁忙干线、干线部管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划；铁路局运输处负责组织编制本局轮廓施工计划、月度施工计划；铁路局调度所负责编制施工日计划，繁忙干线部管施工日计划须由铁路局调度所报铁道部运输局调度部审核。

第二十一条 轮廓施工计划。对站场、线路、桥隧、信联闭、接触网等行车设备大、中修及技术改造等主要施工，各业务处、项目管理单位应于上年12月前向铁路局运输处提报轮廓施工计划，由运输处汇总并与有关业务处室研究，综合考虑各阶段、各种因素的影响，于当年1月下旬提出轮廓施工建议安排，由铁路局天窗修领导小组审核。

第二十二条 月度施工计划（详见附件4）。

一、需纳入月度施工计划的作业项目包括：

（一）各种施工作业（含可能影响行车安全的路基、桥隧等施工作业，516

关部门。

第二十三条 施工日计划和运行揭示调度命令

一、施工日计划申报。

（一）施工作业（含需向区间开行路用列车的维修作业）由施工单位于施工前3日12：00前将施工日计划申请（详见附件4）报铁路局主管业务处，经主管业务处审核（盖章）后，由主管业务处于施工前2日9：00前以书面和电子文档向局调度所施工调度室提报。

（二）区间、站内正线、影响正线道岔和信联闭、牵引供电设备的维修作业由施工单位于施工前2日9：00前将施工日计划申请（详见附件5）以电子文档向局调度所施工调度室提报。

已批复的维修作业计划在作业当日由于局调度所无法安排而落空，需补报次日维修作业计划时，施工单位必须于接到取消维修作业的调度命令后1小时内以电子文档向局调度所施工调度室提报。

二、施工日计划会审：局调度所主管施工副主任（或指定人员）于每日10:00组织施工调度和各专业调度召开碰头会，审核次日作业计划，并确定天窗时间安排。

（一）对月度施工计划、施工文电或有领导签认的临时施工通知进行核对，无计划或施工内容不符的不予批准；临时补充的维修作业计划不属于天窗综合利用时不予批准。

（二）当与施工作业相矛盾时，维修作业计划不予批准。

（三）天窗内开行路用列车的区间、电化区段在同一车站（区间）内进行的线路施工与接触网施工相互有干扰时，原则上不安排共用。确需安排时，应确认各作业单位间已签订安全协议。

（四）对在原有限速地段进行施工造成新的限速条件而施工计划中未注明的，不得安排。

（五）Ⅰ级施工项目应于施工前2日15:00前将施工计划申报铁道部运输局调度处审核，铁道部运输局调度处根据铁道部繁忙干线月度施工计-18

令有效时段为次日24:00止。机务段值班室交付给有关乘务员的运行揭示上须注明有效时段。列车运行途中遇跨越运行揭示调度命令有效时段仍未到达运行终到站，造成列车运行无可依据的运行揭示调度命令时，司机必须在本次乘务运行揭示调度命令有效时段终止前1小时，向本次乘务出勤派班室和运行前方车站报告本次列车运行揭示调度命令有效时段到XX时止，车站转报列车调度员。列车调度员及时安排列车停车，向司机交付有效时段后的运行揭示调度命令（可在一个行车调度命令中下达），跨区段（局）运行时，必须通知相邻区段（局）列车调度员；如无运行揭示时指定车站使用列车无线调度通信设备向司机转达。司机未接到运行揭示调度命令或前方无运行揭示的通知，必须在跨越有效时段的前一车站主动停车，得到运行揭示调度命令或无运行揭示的通知后方可继续运行。

四、如遇计算机、网络设备和软件故障等特殊情况而无法上传、下载电子文档时，必须经局调度所施工调度室主任或副主任同意后，方可以书面（传真）形式申报、下传。

第二十四条 铁路局所管设备越过局间分界站延伸至邻局调度指挥区段时，延伸段的施工由施工单位向本局提报施工方案，本局按规定程序审核。施工方案审核后，由施工单位于每月9日前向邻局运输处提报次月施工计划（附带施工方案审核资料），由邻局安排月度施工计划，部管施工项目由邻局按规定报部审批。施工单位于施工前3日将施工计划报本局主管业务处，经主管业务处审核（盖章）后，于施工前2日9:00前向邻局调度所施工调度室提报施工计划申请，由邻局调度所编制、下达施工日计划，发布相关运行指示和施工调度命令。施工现场组织实施工作由本局负责。

第二十五条 在线间距不足6.5米地段进行清筛、成段更换钢轨及轨枕、成组更换道岔、成锚段更换接触网线索作业时，邻线列车应限速60km/h及以下，按规定进行防护。施工单位在提报施工计划时，应提出邻线限速的条件。铁路局调度所编制施工日计划时，应注明施工地段邻线限速条件，由局调度所及时向有关车站、动车组、机务段发布限速调度命令和运行揭-20

LKJ基础数据变化的施工日期不得提前。

施工日计划下达后原则上不准变更。对大型养路机械线路维修、大修等移动施工，若当日施工结束后，计划（包括列车限速地点、作业区间、路用车开行情况等内容）发生变动影响次日施工时，施工单位应及时将次日变更计划上报主管业务处。经主管业务处审核（盖章）并于施工结束后2小时内向局调度所施工调度室提报，局调度所施工调度室按规定审核后下达。涉及线路施工慢行里程及限速条件变化时，局调度所施工调度室审核后按第二十三条第三款规定重新办理施工计划和运行揭示调度命令的下达。当乘务人员已出乘时，列车调度员必须指定车站向有关司机、运转车长转达。

第二十九条 施工日计划下达后原则上不得取消施工日计划（项目）。因特殊原因临时取消时按以下规定办理：

一、局调度所因重点运输、事故、自然灾害、调整车流及整理运行秩序等特殊原因需停止施工作业时，须经主管运输副局长或总调度长（铁道部管理的施工项目需报铁道部）批准，并在《取消天窗审批登记簿》（详见附件6）内登记。由局调度所施工调度室在实际施工前日18：00前向主管业务处、有关机务段值班室、车务段安全调度室、直管站站调室发布取消施工日计划的调度命令，传（交）列车调度员，并负责通知施工单位，施工单位负责通知施工配合、设备管理单位。车务段安全调度室、直管站站调室报告主管领导和技术（安全）科，并负责通知相关车站、乘务车间值班室。0：00至4：00间执行的施工日计划于前日14：00前以调度命令通知有关单位和部门。

遇专特运、临客开行需调整或停止维修作业时，经局调度所主任（副主任）批准，于作业前日18:00前通知相关单位；遇事故、自然灾害、客车晚点、设备故障影响造成运输秩序特别混乱等情况需停止维修作业时，铁路局审批部分经局调度所主任（副主任）批准，站段（含段管站）审批部分经主管站段长批准，于维修天窗开始前3小时通知相关单位，并做好-22

（2）电气化区段发生接触线、承力索、供电线、正馈线断线，支柱折断及其它引起接触网永久性接地的故障。

（3）全程电缆绝缘为0ΜΩ；钢轨绝缘阻值为0Ω；钢轨绝缘轨缝小于1毫米；转辙设备发现断裂；道岔转辙设备检查缺口小于0.5毫米；各类型轨道电路受电端电压（参数）低于规定下限值；信号机灯端电压超过规定值（12V）;TDCS服务器单机运行;TDCS系统UPS电源单机运行等。

（4）其它严重影响行车安全或危及行车设备正常使用的情况。2．临时补修。

（1）发生钢轨、辙叉、尖轨、夹板重伤，桥上伸缩调节器主要部件故障，轨道几何尺寸超过临时补修标准，轨检车检查出现Ⅲ级及以上扣分，轨道动态监测装臵监测出现Ⅲ偏差病害，动态添乘发现晃车。

（2）电气化区段发生吊弦、定位器、限制管脱落，各种线索断股、支柱裂纹和倾斜率超出技术要求，分段（相）绝缘器、隔离开关、中心锚结、电联结器损坏及其他影响机车受电弓运行安全的设备故障。

（3）全程电缆绝缘低于0.1ΜΩ；钢轨绝缘轨缝小于2毫米；钢轨绝缘阻值小于20Ω；道岔尖轨爬行大于20毫米；尖轨头部与基本轨轨头摩擦；信号机柱倾斜36毫米；信号机灯端电压低于规定值（10.2V）；冗余设备不能主备切换等。

（4）其它影响行车安全的情况。

（三）发生需紧急抢修或临时补修情况时，属区间、车站正线或影响正线道岔和信联闭、牵引供电设备的，设备管理单位要及时通知配合单位和汇报主管业务处，并按规定登记，通过车站值班员向列车调度员报告，经局调度所值班主任批准后发布调度命令安排（原则上紧急抢修及时安排，临时补修应在申报后6小时内安排）；其它情况，由设备管理单位直接与车站联系，由车站安排。

二、对出现突发性设备故障、灾害的紧急抢修和轨道状态超过临时补修标准处所的临时补修及施工开通后，未达到规定的放行列车条件的情况-24

目；双线V型天窗区段，一线作业时不得影响另一线行车设备的正常使用，涉及上下行渡线时由铁路局安排。同一区间当日安排有施工天窗时，维修作业应在施工天窗内完成，不再安排维修天窗。

第三十三条 维修作业计划的审定

一、每旬的5日前，各维修天窗主体单位编制好次旬维修作业计划，并提供给相关设备管理单位，各设备管理单位据此综合安排各自维修作业计划。每旬的7日前，各设备管理单位将次旬维修计划（含电子文档）送相关车务站段、部分段管站（指黎塘、南宁南、凭祥、金城江、贵港、玉林站，下同）。设备管理单位提报维修作业计划时，要注明作业项目、地点、施工负责人、配合单位、影响范围等。

二、每旬的8日前，车务站段、部分段管站主管运输或安全的领导组织各设备管理单位主管领导（或指定人员）召开“维修旬计划”审定会（会议应有记录），确定次旬维修作业计划、天窗共用安排及安全措施（包括各单位作业时间、地点、内容、开行路用列车的计划、相互间的联系办法和防护方式、有关安全责任等）；站内的工务维修作业尽可能安排在公布的天窗点外；电务段与供电段共用维修天窗时，供信号设备使用的两路电源不能同时停电。

三、维修旬计划原则上不准变更，未纳入维修旬计划的维修项目原则上不准进行作业。特殊情况必须进行调整或作业时，设备管理单位应在作业前3日9：00前向车务站段和配合单位提出申请，车务站段和配合单位于接到计划当日18：00前将审批的计划反馈至设备管理单位。审批权限在调度所的维修计划，由车务站段于接到计划当日18：00前汇总报调度所施工调度室。

计划确定后，审批权限在局调度所的计划由车务部门于每旬的9日前汇总报局调度所施工调度室。

第三十四条 维修作业日常组织

一、设备管理单位根据确定的维修作业旬计划，按审批权限分别向局-26

方式。

五、向区间开行路用列车的车站，原则上电务的维修作业必须在路用列车出站后方可进行，并在区间作业结束前10分钟结束。

六、维修单位若不能在规定的时间内完成作业时，应提前10分钟将情况及需延长的时间报告车站值班员（属局调度所批准部分需及时转报列车调度员）。站线维修作业，遇特殊情况需中途变更（暂停或终止）时，车站值班员应提前30分钟通知维修单位驻站联络员。

第三十五条 下列维修作业可在天窗点外进行，但严禁利用速度160km/h及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业，其他维修项目必须纳入天窗。

一、日常在道床坡脚（限界）以外，可进行整修防护栅栏、油刷线桥标志等不影响路基（道床）稳定，不侵入限界，不影响线桥设备正常使用的作业。

二、在道床坡脚（限界）以内，不影响路基、道床稳定，仅限使用可随时带下道的小型液压起道机、小型液压起拨道机，进行均匀道砟、个别松开扣件垫片、调整轨距、紧固各类螺栓、使用道尺、弦线、探伤仪、轨道检查仪检查线路等不影响线桥设备正常使用的作业，可利用列车间隔时间进行，不在车站办理《运统-46》登记，但必须设驻站联络员、现场防护员。驻站联络员必须在作业开始前40分钟到达运转室(信号楼)，并在车站《施工负责人(驻站联络员)签到本》(详见附件15)办理签到，施工期间提前向车站值班员了解列车运行及调车作业阶段计划，及时监视进路准备及列车动态，及时与现场联系，在联系中断时必须停止作业。

三、不影响电务设备机械强度、电气特性，进行道岔缺口检查、道岔转换试验、轨道电路电压测试、主副灯丝转换试验、各部螺栓检查紧固等不影响电务设备正常使用的作业，在《行车设备检查登记簿》登记后由车站值班员掌握安排。

第十章 集中修的组织实施

第三十六条 集中修是集中调配施工机械、人员、路料，综合利用施工天窗，在短时期内集中完成一条线路行车设备大中修和技术改造任务的一种施工组织形式，有利于提高施工效率和质量，有利于减少施工对运输的整体影响。集中修主要适应于通过能力紧张的繁忙干线。

第三十七条 集中修的施工时间根据施工工作量来确定，可集中安排一段时间，也可分段进行施工。为做好集中修工作，一般需调整施工分号运行图，在运输条件许可的情况下，施工天窗、施工慢行附加时分和处所可适当增加，同时，相应采取整体运输调整措施，为集中修创造条件。在完成集中修的地段，铁道部将适当调整维修天窗和作业次数。

第三十八条 集中修的施工计划由铁路局编制，先编制总体施工计划，根据施工进度，在总体施工计划的基础上适时进行计划调整，以旬或周计划的方式组织实施。施工计划报铁道部运输局有关部门备案。

第三十九条 铁路局要加强集中修的组织管理，成立集中修领导小组，领导小组成员参照Ⅰ级施工领导小组，全面负责施工方案、施工计划、施工组织协调、施工安全管理等工作，领导小组可指定人员具体负责集中修日常协调组织工作。根据集中修范围，可分片区成立集中修施工管理小组，负责本片区的施工组织协调实施工作。

第四十条 为强化集中修的安全监控工作，设备管理单位应配备专人对每处施工地点进行监控，加强对施工安全和质量的监督检查，并负责与施工单位负责人共同确认开通条件，严把施工开通关。集中修有关的车站，站长（或主管副站长、车间主任）必须到岗监督作业，保证行车安全。铁路局应成立集中修施工安全监督队伍，强化施工现场安全监控，发现问题及时纠正，危及行车安全时有权责令施工单位恢复设备停止施工。

第四十一条 集中修的施工机械、人力、路料调配工作由铁道部相关部门协调各铁路局确定，铁路局应提前做好集中修的各项准备工作。为保

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记簿》上登记销点，配合单位指定人员签认。车站值班员逐个确认全部销点及区间符合开通条件后，报告列车调度员；列车调度员再次核实后，发布开通的调度命令。

第四十五条 封锁施工开通后有第1,2,3……列限速要求的列车，若涉及站内某股道至区间连续限速时，列车调度员确定第1列全部行经站内某股道至区间连续限速地段的列车后，方可发布下一列列车按下一限速条件运行的调度命令。施工单位驻站联络员通过现场防护员确认第1列列车全部经过限速地段后，方可通知现场防护员更换另一限速条件的减速信号牌，以此类推。直至按列限速运行的列车全部通过后，方可按运行揭示调度命令执行。

第四十六条 限速地点的两端站车机联控要按规定向司机呼叫限速里程（车站呼叫的限速里程应为列车运行方向的限速起点公里标）及限速值（若有多个限速地点时，依次呼叫），司机发现限速里程或限速值与接到的调度命令不一致时，须与车站重新核对慢行条件，在未核对清楚前在站内停车核对；核对后确为不一致时车站须立即向列车调度员报告，列车调度员查明原因后重新发布调度命令。

第四十七条 司机在列车运行过程中发现减速地点标设臵地点、减速信号牌标明的限速与调度命令不相符时，应立即停车，向相邻车站报告，并按车站值班员转达的调度指示行车。若联系不上相邻车站时，停车等候2分钟后以最高不超过20km/h速度继续运行，途中不间断向相邻车站报告；车站接到司机报告后，按铁路局《关于区间发生危及行车安全有关问题应急处臵补充规定的通知》（宁铁运电„2008‟266号）的规定拦停后续列车，并立即报告列车调度员；列车调度员查明原因后指示车站、司机办理行车。

第十二章 可能影响行车的施工组织实施

(宁铁运[2010]127号附后)第十三章 施工过渡工程

第五十四条 过渡工程的竣工验收要按照正式工程组织。过渡工程除拢口拨接地段外，其他应提前进行验收。对不能预先轧道的过渡工程，由施工领导小组成员单位联合检查并确认达到《工程施工质量验收标准》要求，验收合格后方可开通。未经验收或验收不合格的，不得交付运营单位，也不得开通运营。

第五十五条 过渡工程的开通速度和运行速度由施工单位依据设计和施工资料提出申请，经运营单位审查后确定。验收合格的过渡工程，由运营单位（维管单位）维护，开通后24小时内，施工单位协助运营单位进行维护。施工单位对过渡工程的施工质量负责，运营单位对过渡工程的设备维护负责。有关费用按规定办理。

第十四章 工程验收交接

第五十六条 营业线基建、更新改造项目的施工必须遵照“建成一段，投产一段”的原则，及时验收交接、拨接开通。未经验收合格的工程不得拨接开通使用。

第五十七条 施工单位要严格按批准的设计文件和施工方案进行施工，确保工程质量。基建、更新改造项目必须达到设计规范和《工程施工质量验收标准》要求，且竣工资料齐全后方可申请验交。行车组织、设备管理部门要提前做好各项接管准备工作，对新增人员提前进行培训，提前调配到位。

第五十八条 项目管理单位、局内施工单位及自行施工的设备管理单位须于工程开通使用（新设备投入使用）前按铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设„2008‟23号）、《列车运行监控装臵（LKJ）运用维护规则》（铁运„2008‟192号）及《南宁铁路局列车运行监控装臵（LKJ）运用维护规则补充细则》（宁铁电„2008‟175号）、《南宁铁路局建设项目拨接工程开通交接验收办法（试行）》（宁铁师„2008‟76号）的有关规定-34

有关单位，并进行路外安全宣传。

第六十三条 凡新线、临时过渡便线和既有线改造后，必须严格按《技规》规定设臵线路标志，有变化或缺损、丢失时应及时更正、补齐。限速地点标必须设始点、终点，限速条件发生变化时应及时更换限速标志。

第十五章 施工安全管理责任

第六十四条 施工安全协议的规定

一、凡涉及营业线的施工，施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。

（一）施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容。

（二）施工内容、作业程序和双方各自安全职责相同而作业地点不同的施工项目，施工单位与配合单位分别签订一次性的施工安全协议。

（三）建设工程项目中，凡施工图纸和施工组织设计已确定直接影响行车（需封锁、限制列车运行速度等）的施工项目，每处施工均要签订；不直接影响行车的施工项目（如营业线旁边坡、侧沟、电缆沟开挖，机械运输及作业等），可分项目、区间一次性签订。

（四）电气化区段利用综合维修天窗进行检（维）修作业或开行路用列车时，主体单位与其它施工单位每年签订共用天窗的安全协议。

（五）设备管理单位在自管范围内进行的维修作业不需签订安全协议，若需行车组织部门配合（人工准备进路、引导接车等）或有可能影响其他单位设备（线路、路基、桥隧、通信、信号、供电、水电、红外检测、超偏载检测、车号自动识别等）安全或使用时，按季度分别与行车组织单位、-36

第六十五条 确保施工安全是建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门的共同责任。各单位要牢固树立安全意识，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

第六十六条 项目管理单位负责按照国家及铁道部有关规定审核设计、施工、监理单位的资质，审查施工单位的工程技术人员、机械设备、施工组织设计、安全生产保障措施等。在设计、工程招投标、审批施工方案、项目经理和有关人员的安全培训、法制教育、工程质量和安全的日常监督检查、工程竣工验收等各个环节上，要做好确保行车安全的组织协调和监督检查工作。

基建和更新改造项目由项目管理单位、大中修及维修项目由主管业务处负责组织行车组织、设备管理、设计、施工、监理等部门和单位对施工安全进行联合检查，对运输影响较大的Ⅲ级施工每半年检查不少于1次，其它Ⅲ级施工每月检查不少于4次，并形成书面报告报局安监室。

第六十七条 设计单位在设计文件中，必须明确施工期间营业线的行车安全条件，施工影响范围内各种行车设备的状况，对所涉及的行车设备的防护措施，以及为确保行车安全必须采取的施工工艺和指导性施工安全方案等。

第六十八条 监理单位要认真履行监理合同，按旁站监理的原则监督施工单位按设计标准和有关规范、规定施工，及时防范施工中的安全隐患，彻底消除因施工质量不良给行车安全留下的隐患。

第六十九条 施工单位要建立健全施工安全保证体系，按规定设臵安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制；要严格执行营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，对Ⅰ、Ⅱ级施工还要制定“三图一表”，并严格按审定的方案、范围和批准的封锁-38

第七十五条 设备管理部门和单位要建立施工安全监督体系，加强对施工安全和工程质量的监督检查。设备管理单位应指派熟悉设备和维修各项作业标准、安全标准及现场施工作业程序，且业务水平较高的工程技术人员、安全管理人员和具备工班长以上水平的职工担任安全监督检查人员。安全监督检查人员必须经过专业培训，并取得合格证书。设备管理单位应加强对本单位派出的安全监督检查人员的管理，根据施工项目制定监护内容，对各种施工涉及行车安全的各方面实行全程监督检查。安全监督检查人员对施工单位违章作业、安全措施不落实以及危及行车安全的施工，有权停止作业；对封锁施工要根据施工质量，最终确认满足线路放行列车条件后，方可开通线路；线路开通后，对于需要慢行的地段还要对慢行的速度、距离和时间进行检查，督促施工单位进行整修，直到列车恢复常速、线路质量稳定。建立按日填记《监护施工记录》并向单位调度汇报施工安全情况的制度。

设备管理单位要加强对施工单位的监控力度，对无资质的施工单位、未经申报铁路局批准的项目、未签订施工安全协议的工程，要立即责令施工单位停止施工，并及时报告上级主管部门。

设备管理单位要加强对施工的点前准备、点中控制、点后开通、逐步提速等情况的监护工作，实行开通、提速检查签认制度。发现质量不合格及安全隐患要责令施工单位立即纠正，并及时向施工单位发出《施工质量、安全整改通知书》（详见附件9）；对危及行车安全或违反“三有”、“九不准”的，要立即整改，必要时采取封锁或限速措施并向施工单位发出《停止施工通知书》（详见附件10），同时报有关项目管理单位、局安监室及主管业务处。

“三有”：有施工安全协议，有项目安全技术措施，有经铁路局审批的施工方案。

“九不准”：封锁或慢行手续未办好不准动工；施工负责人未到场不准动工；劳务工未经安全培训考试合格、无路工带班不准动工；安全防护未-40

铁路局有关补充文电的规定。对移动慢行施工，应根据施工计划、施工负责人的登记和车站值班员的报告，在调度命令内具体注明封锁前限速地段里程、施工里程和开通后实际限速地段里程。

（三）对局管内需改变行车组织办法、列车运行径路和列车运行条件等涉及安全方面的问题，月度施工计划、施工日计划及调度命令中均要注明。

二、要加强施工期间行车组织和调度指挥，非正常情况下接发列车，站长（或主管副站长、车间主任）必须到岗监督作业，严格执行作业标准，落实施工安全卡控措施。控制好发布行车命令、确认区间空闲、进路检查确认、行车凭证填写交付、引导信号使用等关键环节。施工开通必须严格执行施工单位、设备管理单位登记开通、车站签认和列车调度员发布开通命令的程序。

第七十九条 施工配合费、安全监督检查费的规定

一、执行标准

（一）大中型基建项目的施工配合和安全监督检查费用按铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设„2006‟113号）有关规定执行。所支付的施工配合费、安全监督检查费不得突破工程预算控制范围。

（二）更新改造项目的施工配合和安全监督检查费按《南宁铁路局更新改造设计概（预）算编制实施细则》（宁铁计„2008‟147号）有关规定执行。所支付的施工配合费、安全监督检查费不得突破工程预算控制范围。

（三）施工配合费不包括施工单位委托设备管理单位承担施工任务所需支付的费用。

二、运营单位的施工配合费、安全监督检查费按上述规定计算，并报项目管理单位批准。

项目管理单位负责根据批准的工程设计的概（预）算按工作量对费用进行一次性分劈。

第八十条 强化施工现场安全监控

一、各级施工领导小组，必须提前确定现场监控人员，深入施工现场，做好组织协调工作，强化现场安全监控。建设、设计、施工、监理、设备管理、行车组织、安全监察等部门、单位人员，要在组长或副组长的领导下，明确工作重点，盯住关键环节，督促安全措施落实，协调解决施工过程中临时发生的问题，保证施工安全。其它需到现场监控的人员及各时间段、各岗位（岗点）应重点监控的内容由各部门、单位结合自身实际和应承担的施工安全责任进行细化，提出明确要求。

车站、施工单位要建立《施工现场安全重点监控表》和《施工现场安全重点监控簿》（详见附件8）；参加施工现场监控的各级领导和有关人员要认真登记。

二、线路开通后，列车运行速度必须按附件14的规定阶梯逐步提高。其中，影响道床路基稳定的下列施工作业，开通后第一列不准放行旅客列车。

1.路基换填封闭； 2.曲线平面改造；

3.一次起、拨道量超过40毫米（不含）； 4.成段更换轨枕；

5.破底清筛及人工更换道床；

6.利用小型爆破开挖侧沟或基坑，施工单位提报计划时注明、局工务处审查确认“第一列不准放行旅客列车”的；

7.成组更换道岔，在封锁时间内未经过单机或加挂两辆以上重车的重型轨道车压道两次及以上的；

8.大型养路机械换砟及结合路基换填封闭，在封锁时间内未经过施工列车压道的；

9.大型养路机械线路综合维修。

上述施工，在施工单位提报计划、工务处审查、主管业务处批准后提

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证金返还施工单位。

二、违约责任处罚

（一）施工造成责任事故时，对施工单位除按有关规定赔偿事故损失外，还需按以下规定进行履约责任处罚：发生铁路交通较大及以上事故，每件扣罚履约保证金的70~100%；发生铁路交通一般A类事故，每件扣罚履约保证金的50~70%；发生铁路交通一般B类事故，每件扣罚履约保证金的30~50%；发生铁路交通一般C类事故，每件扣罚履约保证金的10~30%；发生铁路交通一般D类事故，每件扣罚履约保证金的5~10%。发生影响恶劣或涉及旅客列车的事故，对应按以上扣罚比例的上限扣罚。

（二）施工造成设备故障时按铁路局行车设备故障考核办法的规定进行考核处罚。

（三）施工期间或施工结束后因施工安全和质量问题对运输生产造成恶劣影响的，执行违约责任处罚制度。

1．考核办法

（1）运行条件考核。工程开通使用后，开通、交接运营速度等各阶段速度目标值不能按规定时间实现，或出现降速的情况，按每小时、每降低运营速度5km/h扣罚款500元，不足1小时按1小时统计。

（2）施工延时考核。实际施工时间超过计划时间时，每超5分钟罚款200元（施工天窗计划时间为铁路局施工文、电规定的时间）。

（3）施工质量考核。施工完后48小时内，因施工质量引起的行车设备不能正常使用或重新要点施工时，每耽误一趟列车扣罚500元。48小时后按铁路局行车设备故障考核办法的规定进行考核处罚。

2．局调度所和项目管理单位负责收集以上各项考核指标数据报局安监室。由局安监室负责审核，并于次月15日前将考核结果公布。

三、缴纳履约保证金的具体数额和处罚办法必须在施工承包合同中予以明确。发生以上问题时，按违约处理，由铁路局天窗修领导小组（局安监室、运输处或建管处按本细则第十二条规定的权限拟定）下发通知书或-46

7．《行车设备施工登记簿》及《行车设备检查登记簿》登记规范

8．施工现场安全重点监控表

9．施工质量、安全整改通知书

10．停止施工通知书

11．天窗修兑现率统计表

12．天窗修利用率统计表 13．施工延时统计表

．各项施工作业放行列车条件

附件1：

维修作业项目

一、工务系统

1．成段更换伤损钢轨。2．更换接头夹板。

3．更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器、转辙连接杆、可动心轨道岔辙叉的长心轨、可动心轨凸缘与接头铁联结螺栓。

4．更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。

5．在线路上焊接钢轨。

6．在线路上使用轨缝调整器调整轨缝而不插入短轨头。7．单根抽换、方正轨枕。

8．使用有碍行车安全的中小型养桥机械进行的作业。9．桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。10．抬起钢轨，单根抽换桥枕。

11．拨正支座，支座垫砂浆厚度在50毫米及以下时。12．有碍行车的隧道内刨冰。13．检查桥隧施工所搭的脚手架。14．跨越线路上部且有碍行车安全的施工。15．清理危石、砍伐危树影响行车安全时。

16．利用小型爆破开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的范围)。17．整修道口。

18．整治钢轨接头错牙、伤损钢轨焊补、小型养路机械打磨等综合项目。

19．冻结钢轨。20．清筛道床、边坡。

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