第一篇：X市X年法治政府建设情况报告
X市X年法治政府建设情况报告
X年，X市以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，按照《X》和《X》要求，紧紧围绕依法行政、建设法治政府总目标，全面推进行政执法责任制和服务型行政执法建设，圆满完成了X年度法治政府建设各项工作任务。经梳理总结，现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）依法全面履行政府职能 1.规范权力运行
一是制定年度工作计划。印发了《X》，安排部署年度依法行政工作，做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排。二是做好规范权力事项和中介服务事项落实工作。对我市保留的中介服务事项进行动态调整，取消中介服务事项X项，保留中介服务事项X项。三是优化政府组织机构。机构改革有序完成，保留政府工作部门X个；积极推进乡镇机构改革，依法做好行政权力下放工作。
2.加强政务诚信体系建设
一是大力推进社会信用体系信用平台创建工作。搭建社会信用平台，扩展信用应用领域，开展“信用+审批监管”“信用+大数据分析”“信用+诊疗”“信用+个人贷款”“信用+企业
融资”等，实现惠民便企。二是稳步推进“行政许可、行政处罚”双公示工作，形成政府主导、部门主抓、统筹推进的工作机制。三是积极落实在行政管理事项中使用信用记录和信用报告工作。根据《X》，全市各单位在行政许可、行政审批、项目申报、资金申请等事项中对当事人进行信用核查。四是全力推进联合奖惩工作落地实施。市公共信用信息平台联合奖惩系统于X年X月与市公共资源交易系统完成对接，形成了联合奖惩的自动发起、响应、反馈机制，全年反馈数据X条，向省联合奖惩系统反馈联合奖惩案例X个。
3.筑牢市场监管基础
加快推进“互联网+监管”系统建设，积极做好监管事项目录清单及实施清单梳理编制工作。严格按照“放管服”改革要求，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可等方面，为企业发展打造公平竞争环境。
（二）建立健全依法决策机制 1.严格重大行政决策法定程序
认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查重大行政决策程序。X年，市政府法制机构共参与审查各类政府性文件X余件、政府合同X余件、涉法事务X余起。
2.全面落实政府法律顾问制度
充分发挥X市法律顾问团作用，增强政府行政决策的科学性
和民主性。全面推行政府法律顾问工作制度，要求各乡镇、各部门全面建立相关制度，并对落实情况进行督导。持续推进市政府合同审查委员会制度，明确工作职责和流程，突出法律顾问在政府合同审查中的参谋作用。
（三）深入推进服务型行政执法建设 1.服务型行政执法建设“力度大”
始终把服务型行政执法建设工作作为推进依法行政的重点，在X年的基础上，结合新要求，全面推进行政相对人违法风险点梳理工作。X年全市大部分执法单位均已梳理完毕，并积极开展宣传工作，力求实效。
2.工作推进机制“添活力”
印发了《X》，部署年度工作。把推进服务型行政执法建设工作纳入依法行政目标考核，加强督促、指导和服务，推动全市服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展。结合机构改革实际，积极提升涉及整合重组的服务型行政执法示范点工作水平。X年，我市将市公安局交通警察大队、市应急管理局作为市级服务型行政执法示范点进行了重点培育。
3.执法方式“面貌新”
逐步将行政执法工作纳入电子政务服务平台，简化优化行政执法流程，推进线上线下融合。积极探索运用“互联网+”思维，创新执法模式、共享执法信息、拓展服务渠道，提升服务
型行政执法质量，让人民群众有更多获得感。
（四）全面落实行政执法责任制 1.全力落实行政执法责任制
印发《X》，突出三项工作重点：一是夯实明确责任基础，建立行政执法权责清单动态调整机制，加强对行政权力事项清单运行情况的监督管理；二是夯实落实责任基础，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，举行行政执法人员骨干培训，要求各乡镇、各部门分级分层次做好专业法律知识培训；三是夯实监督责任基础，持续推进行政执法情况统计报告制度和重大行政处罚备案审查制度。
2.注重试点引领
认真做好全省第二批行政执法责任制示范点培育推选工作，选取市交通运输局、市税务局作为培育对象，对照标准严格把关，择优向省政府推荐。
3.严格制度规范
健全行政裁量权基准制度，统一规范行政裁量范围、种类和幅度，逐步实现行政裁量依据制度化和行政裁量行为规范化。大力推行“三项制度”，结合实际制定实施方案，成立X市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作领导小组；举办集中宣传活动，制定集中宣传相关制度；强化督导落实，组织专门人员深入市X局、市X局等重
点执法部门督导“三项制度”落实情况，并现场给予指导。
4.落实常态化责任追究机制
对执法案卷评查、执法监督检查巡查等执法监督过程中发现的违法或不当的行政执法行为，严肃追责。
（五）完善依法行政制度体系 1.严格规范性文件管理
将规范性文件制定程序作为监督管理重点，未经公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的规范性文件，一律不印发实施。严格规范性文件定期清理和专项清理，开展与机构改革相冲突、不适应“放管服”和优化营商环境、不适应经济社会发展需要等方面的文件清理工作，共清理规范性文件X件，其中，拟废止X件，拟修订X件。
2.抓好规范性文件报备
严格执行规范性文件报备工作制度，加强备案审查工作和上报备案工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。积极筹建规范性文件数据库，实现与省政府数据系统的对标达标。
3.严把规范性文件出台关
拟出台的规范性文件一律先进行法制审核，凡不符合法律法规规定的，依法予以修改或退回起草单位重新起草；政府文件未经公平竞争审查一律不得出台。
（六）强化对行政权力的制约和监督
1.加强主动监督，敢于揭短
一是充分发挥审计、监察的监督作用，保障和支持市审计、监察等部门依法独立行使监督权，实现审计监督全覆盖。二是自觉接受市人大和市政协监督，虚心听取其对依法行政工作的意见和建议，并选派专人负责市人大代表建议和市政协委员提案工作。三是设立投诉电话，在市政府门户网站予以公布；建立执法投诉台账。四是拓展社会监督和民意反映渠道，充分发挥政务视点、市长信箱、X政务服务热线等作用；对市民投诉事项及反映的问题，市政府领导直接答复或指示相关单位限时答复，确保问题及时解决。
2.强化内部流程控制和权力制约
一是继续落实好《X》《X》等工作制度。按照上级文件精神，及时对《X通知》等文件进行修订。二是严格执行行政事业单位轮岗制度，防止权力滥用。
（七）全面推进政务公开 1.切实加强组织领导
充分发挥市政务公开工作领导小组作用，把政务公开工作列入市政府领导分工，并对社会公开，切实做到政务公开工作有人抓、有人管。
2.持续深化政务公开
一是全面推行办事公开制度，把决策公开、执行公开、管
理公开、服务公开、结果公开贯穿行政行为全过程。二是改版升级政府网站，实现与X政务服务平台互联互通，让政府决策和各项工作更符合实情、更反映民意。三是更新完善主动公开和依申请公开制度、政务公开责任追究制度、政府信息公开保密审查机制等。四是抓好政策解读，回应社会关切。发挥主流媒体及新媒体的宣传推介作用，将重要政策文件解读通过电视、报纸、微信、微博等渠道以图表、漫画、视频、音频等形式向社会公开，确保群众听得懂、看得清、理解透。
3.大力推进政务服务
注重实效，深化行政审批服务便民化。完善制度建设，积极推进服务质量标准化，增强行政服务队伍整体业务素质，实现行政服务专业化。推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，更大程度地利企便民，不断优化营商环境，提升服务水平。
（八）依法有效化解社会矛盾 1.加强行政复议规范化建设
建立完善行政复议制度，落实行政复议办案保障机制，确保行政复议工作规范开展。
2.加大行政复议纠错力度
严格依法审理行政复议案件，全面审查行政行为的合法性、合理性，不断发挥行政复议工作的监督指导作用。X年共收到行
政复议申请X件，受理X件，驳回X件；确认违法X件，协调结案X件，中止X件，法定期限内办结率X，有效维护了群众合法权益和政府声誉。
3.抓好行政复议应诉职责履行
全面建立行政复议决定履行回执制度，确保履行效果，增强政府权威性和公信力。X年共办理行政应诉案件X件。严格执行《X办法》，不断提高行政机关负责人出庭应诉的积极性、主动性和应诉水平；自觉接受市人民法院的司法监督，支持市人民法院依法受理、审理行政案件，认真履行生效裁判。
4.积极依法化解纠纷
一是构建市、乡镇、村（社区）、组、个人五级人民调解组织。加快人民调解信息系统平台建设，认真研究“线上+线下”调解方式，探索开展视频调解和微信调解，让广大群众不出家门就能解决矛盾纠纷。二是落实“三·五”工作日制度。坚持每月X日、X日和X日开展市、乡镇、村三级“公民恳谈日”活动，集中接待处理群众来信来访。
（九）提升政府工作人员依法行政能力 1.抓好队伍建设
坚持全市“一盘棋”，加大对各乡镇、各部门依法行政工作的指导力度，加强干部培训，推动全市依法行政工作整体上水平、上台阶。
2.抓好能力提升
一是坚持和完善各类学法制度。坚持市政府常务会议、市政府各部门办公会议学法，确保学法每季度不少于X次；持续推行市长议事会学法。二是严格落实领导干部学法制度，督促各乡镇、各部门制定领导干部学法计划，切实提高领导干部法治素养和法治能力。三是健全行政工作人员岗位培训制度。适当扩大依法行政能力测试范围，改进测试方式，坚持通用法律知识和部门专业法律知识培训相结合，定期组织新法新规的培训学习。
（十）建立健全法治政府建设落实机制 1.科学谋划法治政府建设工作
一是根据机构改革情况调整了X市法治政府建设领导小组，使法治政府建设组织推动机构的作用得到充分发挥。二是按照《X》，统筹谋划全市法治政府建设工作。
2.切实履行法治政府建设职责
一是建立政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，严格落实《X实施办法》。二是进一步完善依法行政工作汇报制度。市政府常务会议除定期听取依法行政工作汇报外，不定期研究讨论法治政府建设中的重大问题。三是积极报送法制信息。X年，我市共向省政府法制网报送信息X余条，被采用X条。
3.积极开展依法行政示范单位创建工作
按照《X》要求，对照《X》，对申报单位进行了培育、初审，确定X市X局作为我市X省第X批依法行政示范单位推荐对象。
二、存在问题和不足 我市法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与国家、省的要求相比还存在一些差距，主要表现在：
（一）政府职能转变还不够到位，“放管服”改革仍需继续深入。
（二）行政执法规范化建设还需进一步加强，执法队伍整体素质有待进一步提升。
（三）多元化解矛盾纠纷机制还未完全形成合力，重点疑难信访案件化解成效还不明显；涉法涉诉信访问题分流难度大，群众“信访不信法”现象依然存在。
（四）共享数据调用率低，一些部门业务系统与政务服务网尚不能深入对接，存在在线办理“两张皮”现象，不能很好地为企业和群众提供全流程一体化在线服务。
三、整改措施及意见建议 （一）持续深化“放管服”改革，不断提升行政效能 进一步梳理精简行政审批（许可）事项，推进行政审批（许可）事项整合，优化审批流程，压缩办理时限，推进“网上审批”；紧紧围绕行政审批制度改革的热点、难点问题开展调查研究，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性；积极探索工
作规律，加强政策研究，提出深入推进行政审批制度改革的新措施、新办法。全面推行“双随机、一公开”监管，创新监管方式，探索大数据精准监管，打造“双随机”升级版。
（二）进一步规范行政执法行为，不断提升执法人员法治素养 完善文明执法规范，依法规范行使行政检查权和行政强制权。
综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，尊重和保障人权，引导当事人自觉遵守法律法规，及时化解矛盾纷争，推进服务型行政执法建设。持续提升执法监管能力，增强执法队伍活力，引进高端专业技术人员，逐步推行重点岗位和关键环节专业人员负责制，增强执法队伍的执行力。
（三）多措并举做好信访维稳工作 一是加强引导，加大网上信访工作力度。继续做好宣传引导工作，让网上信访成为群众信访的主渠道，积极协调开通视频接访，减少走访和信访成本，提高办事效率。二是坚持原则，加大“缠访闹访”治理力度。认真落实“三到位一处理”工作要求，对“三到位”落实后，信访人坚持缠访、闹访甚至违法上访的，及时协调相关执法机关坚决依法处理，有效规范信访秩序，维护社会和谐稳定。三是有效分流，让法定途径分类处
理信访诉求工作落地生根。深入推进法定途径分类处理信访诉求工作，加强宣传，精准分流，让群众明白自己的信访诉求“找谁办、谁必办”，提高办事效率，切实推动法治信访建设。
（四）优化完善政务信息资源共享利用长效机制 进一步规范电子政务项目管理，推动电子政务基础设施集约建设和信息资源共享利用，提高财政资金使用效益。拟制定《X市政务信息资源共享管理暂行办法》，推动政务信息资源科学配置和增值利用，打破信息壁垒，消除数据孤岛，实现全市智慧城市建设“一张图”“一盘棋”，推动政府数据进一步开放。以全国一体化政务服务平台系统对接为抓手，推进“一窗受理”云平台建设，促进各部门信息交换制度化、规范化。加快推进政务服务向乡镇、村（社区）两级延伸，推动网上政务服务基层全覆盖，实现真联、真通、真办，打通政务服务“最后一公里”。
第二篇：法治政府建设情况报告
法治政府建设情况报告
龙凤镇人民政府（2018年10月）
龙凤镇积极开展法治政府建设工作，现将法治政府建设情况汇报如下：
一、加强组织领导强化理论学习。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长、司法所所长、综治中心工作人员为成员的法治政府工作领导小组，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部目标责任管理，召开班子会议认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。我镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情况考察制度，对镇各村（居委会）、站所干部，在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，对于依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，年底予以加分；（2）建立镇干部学法和培训制度，举办法律培训班、观看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，通过教育培训，让全镇干部了解到国家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政能力；（3）对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入评价中。
二、全面推进依法行政提高工作人员水平。全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作：一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据区政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了龙凤镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年我镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。三是依法公开政府信息。严格按照区政府有关规定，及时在区政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人民群众的民主监督。
三、创新工作载体和工作机制。龙凤镇不断总结经验，解放思想、大胆创新。以“龙凤镇法律服务群”为载体，搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇领导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台，促进法治政府工作的深入展开。坚持落实领导包村、干部包屯“五位一体”的工作制度，充实农村一线工作力量，对村干部工作进行指导，实行“定人定岗定职责”工作机制，即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动，及时将党和政府的政策送到每位农户家中；二是在下村过程中，及时将群众的所思所想记录下来，及时进行反馈；三是发现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶段；四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务；五是完成包村中心工作，积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。
第三篇：市财政局法治政府建设工作情况报告
市财政局法治政府建设工作情况报告
2020年，XX市财政局认真贯彻落实XXX，不断强化法治财政建设，全面深入推进依法行政、依法理财，现将有关情况报告如下：
一、2020年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）依法全面履行财政职能。
1.深化行政审批制度改革。一是严格控制新设行政许可，部门规范性文件禁止设定行政许可，不以备案、登记、注册、年检、认证等形式变相设定行政许。2020年，市财政局没有新设行政许可事项，原有的会计代理记账许可证书审批事项已于2018年3月份移交市行政审批局办理。二是做好文件制定和信息公开工作，按照政府信息公开流程，及时向社会公布新制定的规范性文件和主动公开事项，确保信息公开的及时性和准确性，主动接受社会公众监督。
2.更新和公开市本级政府性基金目录和收费目录。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，依法清理并在局网站公布市本级收费目录清单。没有法律法规依据的收费基金项目一律取消。同时，在XX财政局网站和政府信息公开统一平台公布《XX市政府性基金目录》、《XX市本级收费项目目录》，并对目录清单实行动态管理。
3.增强财政公共服务职责。基于基本公共服务均等化理念，不断缩小城乡区域间基本公共服务差距，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。加强预算编制约束，增强政府公共服务职责，保障政府公共服务需要，2020年预算安排一般公共服务支出比上年增长2.5%。
4.健全政府购买公共服务制度。加强预算编制约束，要求预算部门将政府购买服务项目编入《政府购买服务预算表》，明确购买内容、项目和经费预算，推动预算单位了解熟悉政府购买服务相关政策，基本实现政府购买服务全面推广。
（二）完善依法行政制度体系。
1.加强规范性文件管理
按照《广西壮族自治区行政规范性文件制定程序规定》（自治区政府令第123号）的规定，认真落实规范性文件的调研起草、征求意见、合法性审查、制定机关负责人集体讨论决定、公布、备案程序，未经合法性审查、集体讨论决定的规范性文件不得发布实施。按照《XX市财政局关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》，实行规范性文件“三统一”制度，对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，未经“三统一”的规范性文件，不得作为行政管理的依据。2020年，本局制定印发的2份规范性文件均按照法定程序制定、公布和备案。
2.加强重点领域政府立法
XX市财政局积极配合加强重点领域政府立法工作，认真组织相关科室就立法项目研提意见，及时审核并办理征求意见复函；选派业务骨干和相关负责人参加立法相关调研座谈会，按要求报送调研汇报材料。
（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化
XX市财政局严格执行《XX市人民政府重大行政决策程序规定》，按照法定程序进行重大行政决策，按照决策调研、公众参与、合法性审查、集体讨论决定的法定程序作出重大行政决策。事关经济社会发展大局和涉及群众切身利益的财政重大决策事项，除依法应当保密的外，决策前通过局官网向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，接受群众监督。建立财政重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。财政重大决策事项均经局领导班子会议集体讨论，主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的，在会上说明理由。建立法律顾问服务机制，2020年与广西佑成律师事务所签订服务协议，充分发挥法律顾问在制定财政重大政策、推进依法理财中的积极作用。
（四）坚持严格规范公正文明执法
1.执行执法公示制度
（1）在本局官网上及时全面准确公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单和自由裁量基准等信息，本机关服务指南可直接链接至数字政务一体化平台。
（2）在本局服务大厅按要求设置和完善岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
（3）行政执法决定作出之日起20个工作日内在本局官网或XX市政府采购网公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，其中行政处罚决定信息在执法决定作出之日7个工作日内公开。2020年，市财政局共公示了20条执法信息。
2.执行行政执法全过程记录制度
XX市财政局按规定标准配备音像记录设备，本局执法机构政府采购监督管理科配备执法设备1套（其中相机一台，录音笔2支）。遵照《XX市财政局行政执法记录信息调阅监督制度》管理对本局的行政执法信息调阅监督。
3.执行重大执法决定法制审核制度
遵照《XX市财政局重大行政执法决定法制审核办法》，明确了具体负责本部门重大执法决定法制审核的工作机构为法规税政科，法规税政科法制审核人员为3名，另聘请法律顾问3名，补充法制审核力量。2020年完成规范性文件合法性审查2件，行政执法决定审查20件。
（五）强化对财政权力运行的制约和监督。
1.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督。财政局党组切实落实党风廉政建设和反腐工作的主体责任，主要负责人为第一责任人，对本单位的党风廉政责任负总责。加强对局内各级党组织和党员领导干部落实“一岗双责”的监督检查，完善检查考核机制，加大检查、考核和成果利用力度。探索建立落实全面从严治党主体责任述职述责和接受评议办法。实行“一案双查”、“倒查追责”，对主体责任不落实的，严格责任追究。
认真执行向市人大及其常委会报告预算执行情况、预算草案等工作制度，接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对财政工作提出的有关审议意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进相关财政工作。
自觉接受审计和配合审计工作，依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务和管理等资料，对审计发现的问题和提出的审计建议及时整改和认真研究，并将整改结果向有关单位和社会公众报告。
2.完善社会监督和舆论监督机制。充分利用XX市财政局门户网站，设置局长信箱，公开监督举报电子邮箱及电话联系方式，畅通社会公众投诉举报、反映问题的渠道。加强财政信息公开，在市财政局网站信息公开平台上对预决算信息、“三公”经费、财政政策、行政执法决定等及时公开、动态管理，并及时督促指导部门做好预决算等财政信息公开工作，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。
（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。
建立健全财政行政复议案件审理机制。依法办结行政复议案件2件，纠正违法或不当财政行政行为。2020年，以市财政局为被申请人的行政复议2件，在规定时间内向复议机关提交了行政复议答复书及相关证据材料；以市财政局为被告的行政诉讼为0件。
强化行政复议经费保障工作，根据市本级财力可能和工作需要，在相关部门预算中对行政复议工作经费予以统筹保障。
（七）全面提高财政干部法治思维和依法行政能力。
1.加强对政府工作人员的法治教育培训。认真落实领导干部学法用法制度，组织全局干部职工按时完成学法用法培训考试。同时，建立领导班子集体学法和干部职工定期学法制度，每年为局党组、全局干部职工举办法治专题讲座。2020年6月19日，特邀广西佑成律师事务所主任唐劲松为我局全体干部职工讲授行政诉讼法等相关知识，提升全局干部依法行政能力。2020年8月20日，再次邀请唐劲松主任，为局党组专题讲解新颁布实施的民法典，提高运用民法典维护人民权益、促进社会和谐稳定的能力。
2.注重通过法治实践，提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。聘请广西佑成律师事务所为本局提供法律顾问服务，发挥法律顾问和法律专家的咨询论证、审核把关作用。建立并落实“谁执法谁普法”的普法责任制和行政执法人员“以案释法”制度。
（八）健全组织保障机制
建立健全法治政府建设以及普法宣传教育工作领导机构和办事机构，保证法治政府建设、法治宣传教育工作的顺利进行。XX市财政局建立并及时调整本局法治政府建设及法治宣传教育工作领导小组，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。遵照《XX市财政局法治宣传教育工作领导小组议事规则》和《XX市财政局法治宣传教育工作领导小组办公室工作职责》，加强制度建设，强化督促检查，确保各项工作任务顺利开展。结合财政法治建设工作实际，根据《XX市法治财政建设实施方案（2016-2020）》，将各项财政工作纳入法治轨道，按时制定并在本局官网上公布本部门上一法治政府建设情况报告，用法治引领改革发展、推动民生改善和社会公正，全面深入推进依法行政依法理财，加快建设法治财政。
二、存在问题和原因
（一）财政法治思维有待进一步提升。随着法治政府建设进程的推进，公民和企业的法律维权意识迅速增强。与之不相适应的是，在具体工作中，部分财政干部仍然存在一定的惯性思维，在处理财政业务的过程中法治意识、程序意识尚不够强。习惯于按照过去方式开展工作，对财政法制的重要性认识不到位，容易导致工作中存在瑕疵。
（二）高素养、复合型的财政法治人才体系亟待培育和壮大。当前，随着财税体制和财政管理改革的不断深入，财政工作对财政干部的业务水平要求越来越高。同时，随着法治政府建设进程的加快、民众维权意识的提高，财政法律风险日益增高。尽管财政部门加大了法律培训力度，但受年龄结构、业务经验等因素的制约，当前仍缺少既精通财政业务知识，又具备较高法律素养的复合型人才。财政部门法治队伍建设存在人力不足、难以满足实际需要的情况，依法行政依法理财意识和能力有待进一步加强。
三、2021年工作思路
（一）加强对法治财政建设的组织领导。完善法治建设组织领导，强化由单位主要负责同志牵头、各部门分工落实的法治财政建设领导机构，统一组织、统一部署、统筹协调法治财政建设。健全法治财政建设工作机制，紧紧围绕财税体制改革大局，结合每年依法行政依法理财重点工作，强化工作任务落实，增强整体推进法治财政建设的合力。
（二）健全财政决策机制，提高财政决策方式法治化水平。健全依法决策机制。加强沟通协调，严格执行重大财政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及财政管理体制改革的重大措施，涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大财政政策及财政资金安排，重要的财政宏观调控政策等重大决策事项，严格通过规范的程序作出决策。
（三）持续提升财政干部法律素养，提高依法行政能力。一方面，加强对财政干部的法治教育培训。完善法律知识培训制度，每年举办法治专题讲座，把财政法治教育列为干部教育的必修课。健全财政行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、财税法律知识、新法律法规等专题培训。另一方面，通过法治实践提高财政干部法治思维和依法行政能力。财政干部要自觉运用法治思维和法治方式推进财税体制改革，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的财政法治环境，注重发挥法律顾问和法律专家的咨询论证和审核把关作用。建立财政行政执法人员以案释法制度，使财政执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政依法理财能力。
第四篇：建设法治政府
国务院发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）。国务院法制办负责人就《意见》的有关问题回答了记者的提问。
问：怎样理解《意见》的总体思路？
答：一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。
二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。
三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。
问：当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。《意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？
答：行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。针对目前存在的问题，《意见》规定：①要建立法律知识学习培训长效机制，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯，增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。②同时，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。问：改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。《意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？
答：制度建设是依法行政的基础。针对实践中存在的问题，《意见》规定：①政府立法要突出重点，确保质量，符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。③加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，坚持立“新法”与改“旧法”并重。④健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
问：当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？
答：依法科学民主决策是政府工作的基本准则。为了提高行政决策的质量、减少决策风险，《意见》规定：①要规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。②完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。③严格决策责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
问：在行政执法活动中，乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。《意见》在规范行政执法方面有哪些新规定？
答：行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益最直接相关的管理活动。针对行政执法活动中存在的突出问题，《意见》规定：行政机关要严格依法履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。完善行政执法体制和机制，加强程序制度建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，改进和创新行政执法方式，确保严格规范公正文明执法。加强执法评议考核，要把评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。问：公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。《意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求？
答：推进政务公开，是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败、提供高效便民服务的有效措施。为此，《意见》规定：①要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。②加大主动公开力度，对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复；③深入推进办事公开，创新政务公开方式。
问：孳生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。《意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定？
答：强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止权力滥用，预防和制止腐败的关键。为此，《意见》规定：①各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，拓宽群众监督渠道，高度重视舆论监督。②上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。③保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。④严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。
问：实践中，有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，导致小问题拖成大问题。《意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定？
答：化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作，行政机关负有重要责任。为此，《意见》规定：要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议工作，畅通复议申请渠道。积极配合人民法院的行政审判活动，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。
问：《意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求？
答：《意见》规定：①要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，②加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。③加强依法行政工作考核，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。④加强法制机构和队伍建设，使其规格、编制与承担的职责和任务相适应，充分发挥其组织协调和督促指导作用。
第五篇：教育局XX年开展法治政府建设工作情况报告
教育局XX年开展法治政府建设工作情
况报告
市人民政府：
现将市如下：
一、加强领导，健全机制
（一）加强组织领导，健全工作机制。全市教育行政部门和各级各类学校组建了推进依法治市工作领导小组。确保“组织、人员、责任、措施”四到位，做到领导有力、职责明确、规范有序，深入推进青少年法治教育工作。
（二）制定工作方案，落实职能职责。年初，根据《xx市依法治市XX年工作要点》对各项工作逐项梳理，制定了《xx市教育局XX年依法治教工作要点》，建立了《xx市教育局XX年依法治教工作台账》，实施各科室亮点工作月报制。
（三）强化法律学习，提升法治素养。建立会前学法制度，将法治学习纳入常规化。为加强局机关和全市教育系统工作人员法治意识，根据《xx市教育系统开展法治宣传教育第七个五年规划（XX-2020）》全市教育系统在年初制定了会前学法计划，坚持领导干部带头学法讲法，利用例会，加强了法律法规的学习。
二、依法行政，提升效能
（一）完善行政决策程序。依照法律法规规定和部门职能职责，合理划分、严格界定行政决策权。切实规范行政决策程序，已建立起行政权力监督制约制度、法律顾问制度和重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，进一步完善了决策机制、规范了决策程序、提高了决策水平，为教育事业健康发展打下了坚实基础。
（二）规范行政职权行为。全面实行行政权力责任清单制度。落实行政执法人员资格培训考试制度、执法证件年检制度、执法过程监督制度和执法过错追究制度等制度。完成“四川省一体化政务服务系统”和“行政审批软件”数据录入工作，市教育局目前实施的行政许可10项、处罚12项、行政确认1项、行政给付1项、行政检查2项、行政奖励2项、其它行政权力1项、公共服务1项。
（三）深化行政审批制度改革。依照法律法规和省、市政府出台的有关文件清理了行政审批（许可）项目，加强对行政审批事项的监督管理。严格执行“两集中、两到位”要求。全面推行“限时办结制”“服务承诺制”等工作制度，受理项目平均2日办结，限时办结率达100％。
（四）全面推行“双随机一公开”。制定市教育局随机抽查事项清单，建立检查对象名录库和执法人员名录库，完善了《xx市教育局开展随机抽查工作细则》，合理确定随机抽查的比例和频次。落实行政执法人员资格培训考试制度、执法证件年检制度、执法过程监督制度和执法过错追究制度等制度。加强教育执法检查。会同物价、卫生等部门对全市中小学学校教育收费、师德师风、办学质量与安全等问题开展行政执法检查。
三、完善体系、强化服务
（一）全面推行政府信息公开。通过“xx市政府信息公开网”“xx教育网”“xx招生考试网”、政务LED显示屏、公开栏、公告等平台公开政务信息，开通专线咨询电话，实行人工受理咨询。将领导信息、机构设置、权力责任清单、财政预决算、政策解读、重大基本建设项目招投标、教师招聘、招生及加分制度、义务教育学区划分、市直属科级干部的任免情况、届期教学论文评比、优秀教育科研成果评选、规范性文件、政务公开报告等政务信息全部依法公开，接受社会监督。
（二）完善教育公共服务体系。学前教育发展提速，实现了每个乡镇有一所公办幼儿园，人口较多边远地方有小幼一体的村级教学点，全市普惠性幼儿人数比例达到77%以上，学前三年毛入园率达88%，基本能够满足幼儿就近入学；城市公办学校建设步伐加快，农村薄弱学校校园校舍改造推进有力，教育信息化建设卓有成效，全市中小学宽带网络通达率达98%，“xx教育云平台”已经全面建成。
（三）全面提升教育服务能力。教育惠民加速增效，义务教育“三免一补”落实到位，惠及全市24.12万余名义务教育阶段学生；教育精准扶贫有效，扶贫、扶志双向发力，守住“一个不少、一分不乱收”底线，贫困学生义务教育保障率达到100%；职业教育服务发展能力有新提升，职业学校与地方产业发展融合进程加快，国、省重点中职学校占全市中职学校总数的40%，全省中职生技能大赛获全省第6位。教育教学质量明显提升，弥补立德树人领域“短板”取得实效，人民群众对教育满意度逐年攀升。
四、依法治校、示范引领
（一）充分发挥法治课堂教学主渠道作用。通过学科教材、校本教材、课堂教学、文学社团等载体深挖法治教育资源，努力向学生渗透法治观念，切实做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。部分学校还编印了图文并茂，涵盖安全、法治等内容的《中（小）学生法治安全教育读本》，以“法律知识我知道”为主题组织学生收集跟青少年相关的法律条文，汇集成《法律知识手册》，学生争相传阅。除开设制度性课程外，许多学校还邀请法治副校长以“上大课”的方式每学期开展了1—2次“以案说法”的教育。
（二）丰富法治宣传教育形式。各地各校积极探索以法治教育统筹、整合各种专题教育的形式与途径，提高学生的法律素质和增强学生的法治观念。如射洪县开展“法治文艺下乡”活动。组织学生普法志愿者队伍积极参与“文化下乡”系列活动，融入禁毒宣传教育等法律知识，精心编排交通安全三句半、法治栏目短剧、小品等文艺节目12个，深入乡镇、村（社区）、企业、学校开展“法治文艺下乡”演出。船山区开展以案释法教育活动，邀请普法讲师团成员分批到各中小学校对学生进行法治宣传教育。同时，各校还在班团队活动、学生社团活动、节日、纪念日宣传教育活动中融入法治教育。充分利用传统节日、法定节日和纪念日，比如“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等，积极开展有针对性的宪法、禁毒教育等法治宣传教育活动。
（三）建设校园法治文化。许多学校都结合实际，积极运用有效的办法，营造具有自身特色的校园法治氛围。各级各类学校根据自身实际，在校园文化墙、走廊、电子屏、橱窗、展板、会场、教室、食堂、宿舍等场所，均设立蕴含法治内容的宣传标识；在学校阅览室有法律、法规图书，档案中有法治案例资料和相关活动照片，中有法治教育内容等；在学校校园网、校报、刊物、校园广播中开辟“法治专栏”或“法治园地”，使师生在校园中能处处感受到法治氛围。
（四）积极开展“检校共建”。检查机关专业普法队伍定期到学校开展法治巡讲活动，每学期至少开展两次以上全校性的法律知识专题讲座，定期更新专题展板橱窗，并不定期到学校指导法治教育工作，不定期针对学生、教师和家长开展相应的法律咨询，使学生的法治意识和法治观念普遍得到增强，为有效预防青少年学生违法犯罪、防止校园欺凌等创造了有利条件。
（五）示范创建活动成效明显。进一步修订完善了市级“依法治校示范学校”的内涵要求和评价指标体系，推动学校创新管理理念，优化治理结构，健全章程制度，完善民主管理与监督机制。今年开展了第八批市级“依法治校示范学校”创建活动。全市现已建成国家级“依法治校示范学校”1所、省级“依法治校示范学校”17所、市级“依法治校示范学校”61所。全市现已建成青少年法治教育基地30个。
xx市教育局
2018年1月25日
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