法治政府建设半年工作自查自纠报告

第一篇：法治政府建设半年工作自查自纠报告

法治政府建设半年工作自查自纠报告

今年以来，XX区全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神和《淄博市法治政府建设实施纲要》(XX—2020年)，切实把改革创新贯彻于促进依法行政工作的各个环节，全面加强法治政府建设，为XX经济发展营造更加良好的法治环境。

通过自查自纠XX法治政府建设自评得分为满分，各项工作均能够按照市部署任务扎实稳步推进。

(一)加强组织领导，构建法治政府建设协调机制。将党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，制定《XX区法治政府建设情况报告制度》，区政府严格按要求向市政府和区委区人大报告法治政府建设情况并在区政府网站公开，各镇(办、开发区)和各部门单位也主动向区政府和同级人大报告法治政府建设中的重大问题，不断调整充实区政府主要负责人为组长，各镇(街道、开发区)和各部门单位主要负责人为成员的法治政府建设领导小组，党政主要负责人履行第一责任人职责，形成横到边、纵到底的法治政府建设工作网络，为构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府提供保障。

今年以来，区政府多次召开常务会议专题研究法治政府建设工作报告、整改落实法治政府建设考核反馈意见、法治政府建设工作计划、政府法律顾问制度和重大行政决策事项

目录等法治政府建设重点工作，有效推动各项工作开展。

(二)明确工作重点，突出考评实效。坚持年初有部署、年中有考核、年终出成效，充分发挥法治政府建设考评的“指挥棒”作用，结合XX实际，制定《2018年度XX区法治政府建设工作计划》和《XX区2018年度法治政府建设工作要点》并通过政府网站对外公开，梳理确认42项法治政府建设重点工作任务，明确牵头单位和责任单位，列出工作落实时间表，建立工作推进台账、工作制度和工作清单，确保“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”。今年7月份，组织开展对13个镇(办、开发区)和32个重点执法部门法治政府建设工作任务落实情况进行了专项考核，区法治政府建设领导小组办公室根据考核情况，针对薄弱环节和突出问题进行重点督办，考核得分情况纳入全区年度科学发展目标管理考核，确保法治政府各项重点工作任务落到实处，取得实效。

(三)着力工作创新，打造特色亮点品牌。开展个性化工作创新，构建工作推进新模式，区综合行政执法局充分借鉴外地经验，结合XX实际进行管理创新，依托联合执法、数字管理，在全国首创“五室六联”社会化联合治理模式，破解城市管理领域办案难、执行难的瓶颈，多年来的城市管理顽疾得到有效根治;区公安分局立足四项环保职责，建立了公安环保联动执法、联动排查、联动调查“三大联动机制”，实现信息互通、资源共享、优势互补，形成严厉打击污染环境违法犯罪活动强大合力;区委政法委、区委群众部结合多元化矛盾纠纷调解机制建设，探索创建了“简易听证+人民调解”机制，将听证和调解有机结合，实现各类矛盾纠纷调处化解全覆盖;XX税务局和XX国土分局在全市首推不动产登记与征税业务协同办理业务，按照“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”的模式，打通部门间的业务壁垒，将“放管服”改革具化为“看得见、摸得着”的便捷和服务，办事群众办理不动产登记业务时“一次办好”，法治政府建设助推XX经济发展。

(四)落实学法制度，不断提升履职能力和水平。区政府认真落实领导干部学法制度，领导干部自觉运用法治思维和方式处理问题和做决策，区人大举办“每月一法”大讲堂，促进学法活动经常化、制度化和实效化;区政府专门购买3000本最新修正版《中华人民共和国宪法(含宣誓誓词)》保证区大班子领导和镇(办)、开发区、区直各部门班子成员人手一本，并组织专门学习培训，唱响全国“两会”后XX领导干部带头尊法学法的主旋律，把国家工作人员学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容。建立执法队伍准入制度，把行政执法人员培训与行政执法证件申领、审验相结合，落实行政执法人员基础法律知识培训和专业法

律知识培训工作机制，今年6月份，组织全区537名行政执法人员和126名申领执法证件人员，在山东理工大学进行行政执法基础知识培训，通过培训考试取得行政执法资格，有效提升全区执法队伍的整体素质，全区整体执法质量和执法水平都有显著提高。

(一)完善决策机制，重大决策科学化、民主化和法治化。按照“谁决策、谁负责”的原则，修订出台《XX区重大行政决策程序规定》，进一步明确重大行政决策公众参与、专家论证、社会稳定风险评估的法定程序和合法性审查、区政府常务会议集体研究决定的必经程序。严格按照《XX区重大行政决策事项目录管理办法(试行)》要求，印发《XX区人民政府办公室关于报送2018年市政府和区政府重大行政决策事项备选项目的通知》(川政办字〔2018〕13号)，组织全区部门单位、镇(办、开发区)对照《XX区2018年政府工作报告》确定的涉及本部门单位的年度重点工作，梳理确认涉及土地规划、城区规划、公共资源配置等重大行政决策事项13项，印发《XX区人民政府办公室关于公布2018年度首批重大行政决策事项目录的通知》(川政办字〔2018〕65号)，并通过政府网站对外公开，主动接受社会监督，凡纳入目录管理的重大行政决策事项，严格按照《XX区重大行政决策程序规定》执行。另外，今年7月份又印发《XX区人民政府关于报送XX区2018年度第二批重大行政决策事项备选项目的通知》，组织召开重大行政决策事项提报工作培训会议，开展XX区2018年度第二批重大行政决策事项提报工作，有效提升全区重大行政决策科学化、民主化和规范化水平。

(二)建立法律顾问制度，参谋助手作用有效发挥。制定《XX区委区政府法律顾问制度实施细则》，以区委党内法规工作机构和区政府法制局工作人员为主体，吸收法学专家和律师参加为基本原则，确立起“一库一委”(法律专家库和法律顾问委员会)的法律顾问队伍，遴选法律专家库成员31名，法律顾问委员会委员10名，为区政府规范性文件制定、重大行政决策和推进依法行政提供法律咨询和服务。同时，建立区镇村(社区)三级法律顾问工作网络，全区所有的13个镇(街道、开发区)全部建立了法律顾问制度，保证法律顾问在重大行政决策、规范性文件管理和法治政府建设中发挥积极作用的基础上，不断拓展政府法律顾问的履职面和履职渠道，形成了政府法律顾问参与政府涉法事务的常态化机制。区政府组织法律顾问马志忠等教授和专家参与鸿丰矿业关停整治、熔块加工企业关停等重大涉法事务的处理，有力推动了各项重点工作的开展。今年7月份，组织召开“一村(社区)一法律顾问”工作推进会，开展法律顾问工作XX品牌创建活动，为建设“富饶、秀美、幸福新XX创造良好的法治环境。

(一)巩固“三项制度”成果，深入推行全过程记录制度。

在XX年全面推行行政执法三项制度的基础上，印发《XX区政府法制局关于2018年度行政执法监督计划的通知》，明确工作标准和要求，确保各项制度落实到位，达到行政执法网“全单位运行、全人员使用、全案件登记和全过程记录”的目标。安排专人负责对执法部门负责信息录入人员进行“一对一”的系统使用培训，对行政执法监督网络平台使用情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”，各执法部门所办理的行政处罚事项从登记、立案、调查、结案能够及时、高效、准确录入，有效管理案件办理的环节和过程，有效对执法活动进行全过程监督，并在网上全程“留痕”，另外，有针对性的对交通局、环保局、卫计局、文旅新局、安监局、人社局、食药监局、质监局、工商局、国土分局、综合执法局等11个重点执法单位系统使用情况进行专项督查，对每月区县执法部门之间网上办件量进行横向比较及时通报，有效推动了工作的开展。今年以来，我区执法部门单位使用行政执法网进行执法检查登记5500次，办理行政处罚案件1500件。

(二)强化监督检查，行政执法能力整体有效提升。建立“双随机一公开”制度，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。充分发挥社会监督作用，在全区聘请了110

名行政执法社会监督员，进一步畅通群众监督渠道，通过建立社会监督平台，引导人民群众积极参与监督，公开“5289006”和“5112345”举报投诉电话举，受理发生在群众身边的行政不作为、乱作为问题举报，行政执法行为更加规范、高效。案卷评查工作常态化，每月对1-2个执法部门的行政执法案卷进行评查，根据历年案卷评查经验，选择案卷制作过程中的问题易发点和多发点作为风险点，在案卷评查过程中重点予以检查，不断提升行政执法水平。

(一)进一步规范完善行政复议体制。行政复议工作作为《XX区政府工作规则》和《XX区政府议事规定》的一项重要内容，纳入区政府议事日程，区政府常务会议研究解决行政复议重点工作，区政府法制局按要求向市政府法制办和区政府报告行政复议工作开展情况，区政府负责人对复议工作支持力度不断加大，有效推动行政复议工作开展。严格落实省市规范完善集中复议职权工作要求，研究制定行政复议委员会运行规则，借助“外脑”厘清疑难案件，不断提升行政复议决定的社会公信力。按照“应收尽收”的原则，制定《XX区行政复议便民联系点工作规范》，全面推行和完善行政复议案件受理重心下移工作，建立行政复议案件受理网络，将符合受案范围的行政争议纳入复议渠道解决，有效维护了社会的和谐稳定。

(二)巩固行政复议标准化建设成果。以“基础保障、立

案、审理、决定、行政应诉”五大体系为支柱，制定《XX区行政复议工作制度及标准体系》，规范行政复议申请受理、调查审理、决定、送达、回访满意度测评等13大项54小项工作程序，形成了77种法律文书样式，设立“三科四室”，配备专门的工作人员和办案设备，确保行政复议“立审分离”和“复议案件2人以上专门人员承办”的工作要求，同时，加强对复议工作人员和复议联络员业务知识的培训，今年5月份和7月份结合行政调解和行政应诉工作，分别举办了2期行政复议业务知识培训班，基层复议联络员的工作水平明显得到提升。明确岗位职责，实行重要制度上墙公示，在显要位置摆放服务指南，不断提高复议案件审理透明度，主动接受社会监督。严格执行“简案快审，繁案精审”的原则，简单案件30日内办结，推行公开庭审制度，复杂案件通过召开听证会审理，确保行政复议案件“事实认定准确、证据论证客观、说理充分透彻、引用法律精确详尽、结构严谨规范”，不断提升申请人对复议决定的认可度。截止目前，共办理行政复议案件28件，调解结案3，责令履行6件，驳回3件，中止1件，维持10件，不予受理5件，不服复议决定提起诉讼1件，法院一、二审均胜诉。

(三)不断加强和改进行政应诉工作。严格落实《关于推进行政复议工作标准化建设和履行行政机关负责人出庭应诉法定职责的意见》(川政办发〔XX〕6号)和《XX区行政应

诉工作实施细则》，积极推行行政机关负责人出庭应诉和庭审制度，使负责人出庭应诉和庭审成为常态，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，维护法律尊严与权威，提高政府公信力。组织开展集中培训、旁听庭审和案例研讨等活动，不断提高行政机关负责人、专职行政应诉人员和行政执法人员的行政应诉能力。今年以来，XX区法院开庭审理的行政诉讼案件24件，行政机关负责人出庭应诉率100%，已生效判决13件，驳回原告诉求11件，确认违法2件，被诉行政机关均按要求履行法院生效判决;不服区政府行政行为向市中院提起诉讼的案件15件，其中，已开庭审理14件，除1件经复议后起诉的外，13件应诉案件区政府负责人均按要求出庭应诉，目前，已判决2件，均驳回原告诉讼请求。

(四)推进行政调解规范化建设。围绕全市工作重点，制定《XX区人民政府办公室关于推进行政调解工作规范化建设的实施方案》《XX区人民政府法制局关于建立行政调解工作考核机制的通知》和《XX区政府法制局关于做好2018年行政调解工作的通知》，巩固行政调解“六个一”规范化建设工作成果，同时，对行政调解职能部门单位制度落实和行政调解案件办理情况实行“每月考核、每月排名、每月通报”，力争实现“小纠纷不出村(社区)、大纠纷不出镇(街道、开发区)、疑难纠纷不出区”，目前，全区行政调解职能部门单位基本能够按照“六个一”规范化建设要求开展行政调解

工作，大量的行政争议化解在了萌芽状态和初始阶段。今年以来，全区共办理行政调解案件2561件，信息宣传报道302篇。

(一)做好规范性文件合法性审查备案。严格执行行政规范性文件制定程序，充分开展合法性论证审查和登记备案管理，准确把握行政规范性文件的涵义、制定主体、制定权限，凡是没有履行征求意见程序或与上位法规定不一致的，一律不予登记备案，确保制定的规范性文件制定严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，杜绝了规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等情况的发生。今年以来，我区出台《XX区食品药品安全举报奖励办法》《XX区国有土地资产管理办法》《XX区封山禁牧管理办法》等13件规范性文件，均进行了合法性审查并在区政府网站公开征求意见、解读和公布，并且在规定时限报备，报备率100%，有效推动全区重点工作的开展。

(二)严格落实规范性文件“三统一”。严格落实《XX区行政规范性文件管理办法》和“三统一”工作制度。政府及其部门制发的所有规范性文件，经区政府法制机构合法性审查符合规定的，统一登记、编号，在正式印发的文件首页标注登记号，并通过网站统一公布。同时，规范性文件标注有效期，即文件施行日期和有效期截止日期，进一步规范了行政机关依法行使职权，从而更大程度的保护了公民、法人或

者其他组织的合法权益。

(三)做好规范性文件清理。为确保规范性文件与上级法律法规和国家政策的衔接，定期对现行有效的规范性文件进行清理，针对镇(办)、部门人员调整频繁的问题，今年4月份，组织召开了有各执法单位法制科室负责人和规范性文件管理人员参加的规范性文件清理暨工作培训会，对“放管服”改革涉及的行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和生态文明建设环境保护、著名商标、公平竞争审查机制等方面重点工作开展专项清理，共清理规范性文件51件，其中废止14件，保留37件，并且每季度通过政府网站公开规范性文件目录，从源头上确保行政行为合法，确保了国家法律法规规章和政策的有效贯彻落实。

第二篇：法治政府建设情况报告

法治政府建设情况报告

龙凤镇人民政府（2018年10月）

龙凤镇积极开展法治政府建设工作，现将法治政府建设情况汇报如下：

一、加强组织领导强化理论学习。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长、司法所所长、综治中心工作人员为成员的法治政府工作领导小组，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部目标责任管理，召开班子会议认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。我镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情况考察制度，对镇各村（居委会）、站所干部，在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，对于依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，年底予以加分；（2）建立镇干部学法和培训制度，举办法律培训班、观看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，通过教育培训，让全镇干部了解到国家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政能力；（3）对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入评价中。

二、全面推进依法行政提高工作人员水平。全面推进依法行政，提高政府工作人员依法行政能力，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作：一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据区政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了龙凤镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年我镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。三是依法公开政府信息。严格按照区政府有关规定，及时在区政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人民群众的民主监督。

三、创新工作载体和工作机制。龙凤镇不断总结经验，解放思想、大胆创新。以“龙凤镇法律服务群”为载体，搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇领导、镇各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台，促进法治政府工作的深入展开。坚持落实领导包村、干部包屯“五位一体”的工作制度，充实农村一线工作力量，对村干部工作进行指导，实行“定人定岗定职责”工作机制，即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动，及时将党和政府的政策送到每位农户家中；二是在下村过程中，及时将群众的所思所想记录下来，及时进行反馈；三是发现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶段；四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务；五是完成包村中心工作，积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。

第三篇：全市2018年法治政府建设半年工作总结

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章 来 全市2018年法治政府建设半年工作总结

1、统筹推进法治政府建设。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设工作纳入经济社会发展统筹规划、整体推进、有效实施，切实做到年初有部署、年中有督促、年终有考核。市政府常务会议、专题会议先后多次就政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、法治政府建设重点工作推进等问题进行专题研究。坚持市政府常务会议学法制度，不断拓展常务会议学法的内容和范围，今年以来，组织常务会议会前学法6场次，市政府领导会前学法成为工作常态。同时，市政府高度重视法治政府建设，将法治政府建设工作摆上重要议事日程，年初，市委、市政府办公室联合印发了《2018年法治政府建设工作要点》，对2018年法治政府建设的45项重点工作进行了安排部署，并明确了牵头单位。

2、强化行政权力监督制约。一是认真落实《xx省行政权力清单管理办法》，积极配合有关部门做好“网上审批”“证照分离”“双随2

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机一公开”监管等工作，深入推进“放管服”改革。二是严格执行《xx省行政规范性文件管理办法》的规定，抓好规范性文件立项、起草、审查、发布、备案、评估、清理、监督等各项工作。完善规范性文件合法性审查、监督备案、评估清理等制度，做到“有件必备、有备必审、有错必究”，确保规范性文件合法、适当、可行。三是认真开展规范性文件专项清理工作，及时清理与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的规范性文件，加强制度廉洁性评估。上半年，根据省、xx市工作部署，开展了涉及著名商标制度的规范性文件专项清理工作，同时正在开展涉及军民融合发展的规范性文件清理工作。

3、严格规范公正文明执法。一是开展行政执法突出问题专项治理。为进一步规范行政执法行为，提高行政执法机关依法履职尽责能力，5月初，xx市启动行政执法突出问题专项治理，国土、规划、林业、水利、人社5个部门纳入专项治理范围，目前，根据进度安排，已基本完成全面自查阶段的工作任务，下一步将组织专班，适时开展重点督查。二是扎实开展行政复议工作。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，创新行政复议案件审理机制，规范办理工作流程，并在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，严把行政复议案件质量关，加大复议案件调解（和解）力度，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，xx市共收到行政复议申请6件，受理2件，不予受理1件，告知申请人向其他部门申请处理3件，法定期限内办结率100%。三是抓好行政应诉工作。支3

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持人民法院依法受理和审理行政案件，积极履行出庭应诉职责，建立了行政机关应诉备案制度，落实行政机关负责人出庭应诉制度，同时，配合人民法院做好开庭审理工作，积极协助人民法院依法开展调解工作，促进案结事了。加强对司法建议的落实反馈，主动履行人民法院生效裁判文书。

4、提升行政决策法治化水平。一是严格重大行政决策集体讨论决定制度。市政府重点工作事项或重要决策均以市政府常务会议或市政府专题会议的形式集体讨论决定，对会议议定的事项均以常务会议或专题会议纪要的形式予以明确。二是坚持合法性审查制度。充分发挥政府法制部门和政府法律顾问的参谋助手作用，建立“以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制，对于市政府重大行政决策，在决策前，均由市政府法制办进行合法性审查，确保政府行政决策的合法性。截至目前，共审查拟上会文件、协议书、项目合同等40余份，为市政府重大决策事项提供法制审查服务50余次。三是主动接受外部监督。为进一步促进政府科学决策、民主决策、依法决策，5月初，市政府印发了《市人民政府重大行政决策出台前向市人大及其常委会报告制度》，明确了重大决策报告的具体范围及要求。同时，认真贯彻实施市人民政府《关于进一步加强与市人大及其常委会工作联系的意见》和《关于建立完善与政协联系沟通机制的意见》，重大决策采取各种形式事前征求市人大、市政协的意见，实施后向市人大常委会报告并向市政协通报。

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5、完善政府法律顾问制度。xx市政府进一步健全政府法律顾问制度，充分发挥政府法制机构工作人员主体作用，以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍全面建立。目前，市政府常年聘请3名法律顾问；各乡镇处、市政府各部门基本实现法律顾问制度的全覆盖。同时，结合实际情况，实行涉法事务分类处理，一般行政类法律事务由法制机构工作人员直接办理；另一方面，发挥法律顾问的专业优势，针对政府投融资、PPP项目、产业基金发起、改制遗留等专业性强、法律关系复杂的法律事务，邀请法律顾问参与论证、审查，有效发挥法律顾问和法制机构工作人员两个方面的积极性。通过组织政府法律顾问参与政府及政府部门重大行政决策和涉法事务的咨询与论证，促进了政府决策科学化、民主化、法制化水平的提高。k j.oM文 章 来

第四篇：教体局2018法治政府建设工作自查情况报告

教体局2018法治政府建设工作自查情况报告

2018年，在区委、区政府的正确领导下，在区政府法制办的具体指导下，区教育和体育局深入推进教育依法行政，按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》《xx区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》的部署要求，努力提升依法治校、依法治教能力和依法行政水平,以法治保障改革，以改革促进法治，完善xx教育现代治理体系，提升教育治理能力。现就区教体局法治政府建设工作情况汇报如下：

一、重视制度建设，统筹规划教育法制和改革

（一）不断梳理和完善权责清单。

我局不断梳理、完善行政职权清单，对权力事项逐一进行检查并整改，明确每一事项的责任股室及承诺期限；对具体工作事项中具体责任股室名称进行检查，保持与机构编制部门的公布名称一致。经过多次研究论证，并与法制办、编办等部门沟通，进一步优化了各项事权的流程图，精减了提交资料，提高了办事效率70%。同时，确定专人负责，及时对本单位的权力清单、责任清单做好动态调整工作，形成权责清单动态管理工作机制，大大提高了行政服务的效率和水平。

（二）不断完善内部事务管理机制。

进一步修订完善了《行政执法过错责任追究制度》《行政执法公示制度》等内部管理制度，在局机关营造了公开透明的依法行政氛围。通过整章建制，机关管理更加科学、规范，机关工作人员作风得到转变，工作效率和工作质量有了明显提高。

（三）严格执行规范性文件制定备案制度。

根据《xx区关于进一步加强规范性文件备案工作的通知》要求，我局制定下发了《xx区教育和体育局规范性文件管理制度》，并建立了规范性文件登记台账，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发、统一上报备案。

二、完善程序和制度，规范重大行政决策机制

我局建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制，不断完善重大行政决策的规则和程序，明确范围和权限。对涉及全区教育、体育改革发展的重大决策事项组织各个层面人员进行必要性和可行性论证，开展民意调查，听取社会公众意见，对于有利于教育发展的意见建议，我局积极采纳。教育规划、学校布局设置和调整、财务预决算、奖惩、干部任免等“三重一大”重大事项，根据领导班子成员的权限和责任，分别采取党委、局长办公会议的形式进行集体讨论、研究决定，其中干部任免采取票决的方式进行，所有重大决策、人事任命、文件、活动等均通过xx政务网公开。

三、加强校园法制宣传教育，促进青少年健康成长

近年来，我局认真开展依法治教、依法治校工作，及时下发了依法治教（校）相关文件。制定完善了公务员学法制度和健全校长、教师学法制度。编印教体系统干部职工《学法用法工作笔记本》各3000册，各学校利用每周政治学习和学期末继续教育安排法治教育学习。认真贯彻省委《四川省依法治省纲要》和《四川省教育系统深入推进依法治教行动计划（2016-2020）》，结合我区教体系统实际，制定了《xx区教育系统深入推进依法治教（校）实施方案（2016-2020）》，明确了主要任务、实施进程、保障机制。依法规范办学行为、招生行为。通过各种会议、文件、教育网站，宣传各级各类学校的招生、办学规定，进一步严格了依法规范招生和办学行为。坚持立德树人，落实了教师职业道德规范，维护了师生的合法权益，保障了教师享有各项合法权益和待遇，提倡全社会尊重教师。保证了学生的受教育权。

四、严格行政执法，不断提高依法行政水平

（一）开展案卷评审活动。

为进一步提高行政机关的行政执法水平和行政审批案卷质量，教体局依法行政工作领导小组组织开展了案卷检查评比活动。通过对执法股室案卷进行检查互评互比，提高了执法股室和执法人员执法水平。今年，报区法制办参加案卷评审1卷，并结合评审结果，从执法程序、档案、行政文书制作，对存在的问题进行整改。

（二）加强行政执法能力。

全局已有9人取得行政执法证，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法现象。今年，突出行政执法工作，分层次开展非法办学专项整治行动，加强对非法办学机构的整治和清理。在各部门和乡镇（街道）大力支持下，非法办学整治效果明显，社会依法办学意识得到提高。

五、开展依法行政能力建设，不断提高依法行政保障水平

不断提高领导干部法治水平。我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设，促进局领导干部学法活动规范化、制度化，从局领导到中层干部都能带领本单位本部门的工作人员不断强化理论学习和业务学习，努力提高法治思维和依法行政意识。2018年，局党委中心组组织学习了《保密法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，组织干部职工学习了《教育法》《教师法》《未成年人保护法》及新修订的《义务教育法》和《行政许可法》等法律法规。同时，组织局领导干部和

公务员积极参加法律知识考试。

六、畅通渠道，自觉接受社会监督

（一）保持投诉渠道畅通。

在xx政务网站上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息，及时回应市民群众的诉求和意见建议。2018年，全区教体系统共聘请政风行风监督员213名，实现了全系统服务对象监督全覆盖，机关工作作风和师德师风明显提高。

（二）做好行政复议和行政诉讼工作。

严格依法做好行政复议工作，作为被申请人按时答复行政复议机关并积极配合案件审理。依法配合法院审判活动，按规定出庭应诉、答辩，自觉执行法院的生效判决。

（三）自觉接受人大、政协监督。

高度重视人大议案、政协提案办理工作，接受人大、政协监督。2018年我局积极办理人大建议7件（其中：主办件5件，协办件2件）、政协提案7件（其中：主办件6件，协办件1件）。确保“四个百分之百”，即走访率100%、答复率100%、满意率100%、按期完成率100%。

七、推进法治政府建设工作中的主要问题

（一）执法队伍建设需要进一步加强。

部分干部法律政策知识缺乏，依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。部分股室对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位；少数干部职工对本系统的行政执法职责、规范了解熟悉不够，行政执法水平有待进一步提高加强。

（二）依法行政氛围需进一步营造。

总体来说，依法行政、信息公开的氛围基本具备，依法行政、信息公开的观念基本树立，但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面，在深度及广度上需进一步拓展。

（三）监督制约机制需要进一步完善。

目前监督主要侧重于事后监督，只能是“亡羊补牢”式的监督，其“防微杜渐”的作用难以得到真正发挥，需要从源头上减少违法行政行为产生。

八、积极改进工作，提高法治政府建设水平

（一）完善制度，进一步提高依法行政制度建设质量。

建立健全更加严格、更加完善、更加具体的制度体系，完善行政执法监督制度、行政执法过错问责制度等。

（二）注重学习，提高教体系统工作人员的执法素质。

进一步完善教体系统各层面的学法制度，利用政治、业务学习时间，采取多种形式不断加大法制培训、法治宣传教育工作的力度。加强《教育法》《义务教育法》《教师法》《民办教育促进法》《教师资格条例》等教育专业法律法规的学习，大幅度提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。

（三）加强宣传，营造依法行政的良好氛围。

结合“七五”普法宣传，要进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法治宣传教育，采取以案说法，以法警示的方式,不断提高广大领导干部和群众的法治观念，逐步形成与建设法治机关相适应的良好社会氛围，努力实现教体系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化，使依法行政、依法治教工作取得扎扎实实的成效。

下一阶段，我局将继续按照省、市、区有关法治政府建设有关精神，以办人民满意的教育体育为目标，不断提高对法治政府建设工作的认识，扎实做好法治政府建设各项工作，努力提高依法行政、依法治教的工作水平。

第五篇：法治政府建设工作自查报告

XXXX发展和改革局

2017年法治政府建设工作自查报告

XXXX人民政府:

根据《XXXX人民政府2017法治政府建设工作安排》、《XXXX法治政府建设实施方案（2017-2020年）》相关文件要求，我局对2017法治政府建设相关工作进行了自查自评，现将结果报告如下：

一、加强领导，强化保障

为进一步改进机关工作作风，加强自身建设，提高工作效率和工作质量，把法治政府建设落到实处，我局成立了以党组书记、局长任组长，副局长任副组长的行政问责领导小组，明确专人负责此项工作，形成层层有人抓、层层有人管、层层有人负责的工作格局。

二、加强培训，提高效率

一是组织全局干部职工采取集中学习与自学相结合的办法，认真学习法制政府建设相关制度精神。

2017我局先后组织了两次关于法治政府建设工作的集中学习会，3月学习了党风廉洁建设相关文件；6月主题学习了《XXXX法制政府建设实施方案（2017-2020年）》。全局干部还进行了法制政府建设的自学活动，结合本职工作撰写了学习心得体会。

二是组织行政执法人员参加各类法律知识培训，提高执法水平。

先后两次组织局全体行政执法人员学习培训各类基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规。

通过一系列的学习培训，从而使全局干部进一步掌握法制政府的相关内容，牢固树立了为民服务、便民服务的思想意识，进一步提高工作效率和服务质量。

三、公开政务，接受监督

我局在县政府门户网站主动向社会公布发改局权力清单、行政执法办事指南、行政处罚裁量权实施标准等，印发了便民服务卡在政务服务中心发改行政审批窗口对外发放，让社会各界知晓本机关的各类行政审批事项审批条件、需要提交材料和办理流程。充分发挥社会监督作用，促进工作质量提升。

四、提高行政能力，做好档案整理

不断增强推进依法行政自觉性，提高按法律规定办事的能力和水平，把依法行政真正落实到教育管理活动的各个方面、各个环节中，严格按照法律法规的授权，继续规范行政处罚自由裁量权和规范事务办理时限工作，不断提高依法行政能力。

当前，在县委、县政府的正确领导下，我局全体干部职工正以饱满的热情，优良的作风，上下齐心，团结一致，认真贯彻落实省、市、县加强法治政府建设的精神，已取得了一定的成绩，但还存在很多不足，在今后的工作中，我们会坚持不懈地贯彻执行法制政府制度，坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标，全力推动法治政府建设工作再上新台阶。

XXXX发展和改革局

2017年8月24日