第一篇:年璜田乡政府工作报告(全文)
2020 年璜田乡政府工作报告(全文)
璜田乡 2019 年政府工作报告 ?
(2020 年 5 月 20 日在璜田乡第十九届人民代表大会第五次会议)?
周俊 ?
各位代表:
现在,我代表璜田乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2019 年,在县委、县政府及乡党委的正确领导下,璜田乡广大干部、群众团结一心,牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕年初制定目标任务,凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干,实现了综合实力持续提升,乡村面貌日新月异,脱贫攻坚质量提升,社会事业繁荣进步,较好的完成了乡十九届四次会议确定的目标任务。
一、2019 年工作回顾 ?
一年来,全乡继续紧紧围绕“生态立乡、茶业兴乡、旅贸活乡、工企强乡”的战略布局,精诚团结,携手奋进,着力开创各项工作新局面。
(一)聚焦经济增长,增强综合实力 ?
一是经济指标平稳增长。2019 年全乡完成财政收入611.3 万元,同比增长 1.54%,固定资产投资 1522 万元,招商引资 5000 万元。全乡组织劳务输出 7538 人,劳务总收入17162 万元,全乡实现农村经济总收入 32395 万元,与去年
同比增长 3.4%,人均收入达 15568 元,比上年同期增长 7.8%。全乡经济呈现稳中有进,持续向好的良好态势。
二是招商引资有序推进。投资一亿元的鸿志白茶基地项目签约成功,为璜田乡打造具有核心竞争力的白茶产业,增加销量、提升附加值、创造著名品牌、带动全乡茶农增收提供强劲支撑,填补了我乡该领域的空白,目前该项目已投入建设。
三是特色产业活力十足。持续推进璜田乡有机茶、璜蔚、沙坦山核桃等传统农林产业提质增效,充分发挥经纪能人、专业合作社、标准化茶叶加工厂在生产、加工、销售等各环节优势,调配产业结构,提高产品质量,拓展销售市场,有效推进资源优势向经济优势转化。2019 年全乡茶产业产量744 吨,茶叶总产值达 5030 万元,与去年同比增 14.3%。山核桃种植面积 5922 亩,产量达 158 吨,总产值 118 万元,同比增 7.3%。规范有序推进土地经营权流转,有力促进了农业规模经营,为推进农产品标准化生产,提高农产品质量,促进农业供给侧结构性改革奠定了坚实基础。
(二)聚焦意识形态,提升精神文明 ?
一是建好用好学习阵地。全乡共建设 7 个新时代文明实践站和 1 个新时代文明实践所,组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动 20 余次,推动新时代新风气落地生根。
二是强化对外宣传工作。2019 年通过璜田乡政务公开网推送消息 120 余条;同时在政务网、文明网、先锋网、安
徽网、人民日报等媒介上稿 300 余篇,大力宣扬璜田乡乡村特色、工作亮点。进一步规范和落实政务公开制度,制定实施方案、明确公开内容,将群众最关心、与群众利益最密切的问题和决策进行公开,接受群众监督。
三是积极提升精神文明。组织了“歌声嘹亮颂党恩、昂首迈步新征程”庆祝建党 98 周年、新中国成立 70 周年文艺活动,开展群众性精神文明“十项创评”活动,评选优秀党务工作者 2 名,优秀支部书记 5 名,优秀共产党员 20 名,优秀保洁员 2 名,“好婆婆、好媳妇”4 名,璜田好人 2 名,最美家庭 2 户,不断提高公民文明素质和社会文明程度。深入开展文明乡镇、文明村、星级文明户、文明家庭等群众性创建活动。璜田乡被评为县级文明乡镇,评出县级文明村 3个,县级文明户 15 户、县级文明家庭 2 户,保留文明家庭称号 2 户。
(三)聚焦民生福祉,落实群众期盼 ?
一是脱贫攻坚全力以赴。我乡始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程,把精准扶贫、精准脱贫作为我乡工作大局和中心。全乡共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20 余次,坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的十八项问题,我乡成立巡察整改小组,建立问题整改台账,确定整改责任人,明确整改时限,对单销号,现已整改完毕;扎实开展“两不愁、三保障、一安全”大排查,全面完成 36 个问题的整改销号。推进脱贫攻坚针“十大工程”政策落地落实,科学制定“一村一品”
产业发展规划,投入各类扶贫资金 350 万元。持续开展“五级书记遍访贫困对象”“万名党员帮万户”行动,细化编制“一户一方案、一人一措施”,23 户 63 人稳定脱贫。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念,力争实现城乡社会养老保险全覆盖、城镇居民医疗保险全覆盖。2019 年全年累计共发放财政补贴农民资金1128.6 万元;新农合参合人数 18422 人,参合率达到 98%;新农保参保 8680 人,完成率 87.8%。为提高全乡整体就业率,对辖区内退伍军人、贫困群众等开展就业意向摸底,发放粘贴就业信息宣传单 500 余份;完成璜田敬老院整改,社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针,扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,制定《璜田乡扫黑专项斗争实施方案》,召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争五次,悬挂宣传横幅 50 余条,发放传单 3000张。利用微信群、QQ 群、政务公开网等大力宣传扫黑除恶专项斗争,形成浓厚的宣传氛围,使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心,形成了强大的舆论造势,建立线索摸排周上报制度,共计摸排线索 4 条,乡域内社会大局稳定;完善信访工作机制,坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式,积极解决群众合理诉求,严格落实班子成员接访、信访包保制度,乡信访大厅接待及 12345 政府热线反映线索,向各村下达信访隐患督办单,确保小事不出村、大事不出乡、事事有结果,2019 年全乡已化解案件 12 件;开展校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查 30 余次,全乡安全形势总体稳定。
(四)聚焦基础设施,补齐发展短板 ?
一是加强基础设施建设项目。2019 年以来,我乡将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手,积极做好一批项目的申报、跟进及实施,建设类民生工程项目 12 个,其中一事一议财政奖补项目 3 个。完成璜蔚村、六联村、沙坦村、蜈蚣岭村安全饮水提升工程,涉及资金 134 万元;路面硬化 3.6 公里;清理河道河沟十余次。乡为民服务中心投入使用,积极推进一站式管理,群众办事更加便捷;此外,针对群众关切的污水管网、自来水管等问题,积极协商上级部门,争取相关资金支持,稳步推进乡区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全乡共有专业合作社 22 家,家庭农场 4 家,深入推进农业现代化建设。三是对标积极融入“杭州都市圈”。积极响应县委县政府关于人居环境整治和创城、创卫工作精神和要求,学习借鉴浙江“千村示范,万村整治”经验,积极动员、科学谋划,结合我乡本土实际,开展“百村示范千村整治”行动,下大力气改善人居环境,补齐农村建设这块突出短板,有效开展农村“垃圾、污水、厕所”三大革命,向每一位璜田人民灌输“绿水青山就是金山银山”的概念,变百姓被动转变为主动参与监督。全力做足优势,充分发挥我们当地的“蜈蚣岭--六联古道”,“洪武古道”等原生态旅游及璜田独有的徽剧、徽文化的特色优势,以规划对接、交通一体为突破,积极参与合作与分工。加强干部队伍建设,认真学习杭州的发展理念、创新思路,经营模式、改革体制、工作作风,加强学习、提升素质,踏踏实实工作。目前璜蔚村源头至浙江淳安县鸠坑乡的万岁岭公路已与浙江的公路完成接线工程。为进一步“融杭”打下坚实基础。
(五)聚焦环境治理,打造优美环境 ?
一是人居环境不断改善。持续推进“生态美”超市建设,动员群众将日常生活产生的不易降解和处理、容易造成环境污染的生产生活垃圾列入回收范围,并进行无害化、资源化处理,实现减量化目标,变被动保护为主动参与,形成了“政府引导、市场补充、公众参与、生态共享”的全民保护新机制。围绕创城工作一月一主题,狠抓乡域内王街公路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、店外占道经营集中整治活动。发动干部群众 2140 人次,动用铲车、挖机、清运车 27 台次,共清理陈年垃圾、建筑垃圾 160 吨,乱堆乱放 320 处,拆除违规建筑 3 处 46平方米,清理“牛皮癣”870平方米,结合农村垃圾清运体制改革,积极与中环洁公司对接,合理投放垃圾桶 3600 个,垃圾收集白钢箱 26 只,配置清运车 3 辆,优化整合保洁员 56 名,实现户收集、村集中、乡清运、市县统一处理的新格局。通过环境卫生集中整治,达到干净、整洁、美观的要求。
二是乡域环境不断改善。继续实施美丽乡村建设工作,按照“一线一色,一村一色,整齐美观”的要求,打造“村
洁、景美、业盛、人和”的特色村,巩固蜈蚣岭中心村、璜田中心村建设成果,投入专项资金 31 万元实施胡埠口市级中心村建设、167 万元实施六联省级中心村建设、10 万元实施天堂县级中心村建设。有序推进 277 户卫生厕所改建,累计完成 591 户,全乡 7 座公共厕所全部完成整改,健全公厕保洁制度,从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题,同时也进一步改善农村整体面貌。继续对违法建筑保持高压态势,严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作,着力提升乡域整体面貌。
三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”,强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动,积极开展松材线虫病防治及清理工作,定期召开“河长制”“林长制”成员会议,坚持领导带头,强化责任,确保水资源治理常态化,保持林业健康发展;按照全天候全时段全面禁烧的要求,上路进行秸秆禁烧巡回宣传、上户发放禁烧与综合利用一封信,签订秸秆禁烧承诺书,生态巡护员适时巡查,坚决做到“发现一起、处理一起,教育一片”,努力形成不敢烧、不能烧的氛围。
人民代表大会制度优势得到充分发挥,共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强,武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定,形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。
各位代表,艰难困苦,玉汝于成。过去一年,面对各种挑战和复杂局面,我们的奋斗充满艰辛,我们的成绩来之不
易,这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大及社会各界有效监督、大力支持的结果,是全乡上下群策群力、苦干实干的结果。在此,我谨代表乡政府,向各位代表,向多年来一直关心政府工作的离退休老同志,向所有支持、参与建设发展的同志们、朋友们,向全乡父老乡亲,表示衷心的感谢!?
各位代表,安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足:全乡经济总量和发展质量均需提高,特别是产业类项目种类较少;脱贫攻坚任务繁重,少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨,部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强,服务质量和效率有待进一步提高。对此,我们将坚持问题导向,强化责任意识,不回避、不推卸,以革故鼎新的勇气,努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。
二、2020 年主要工作 ?
2020 年是全面建成小康社会的决胜之年,是实现“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。历史的使命、发展的重任和人民的期待,时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平,我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是:2020 年璜田乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕县委、县
政府的决策部署,深挖本地资源,深入推进重点项目建设,团结奋进,不忘初(心),牢记使命,竭力推动全乡各项事业再创新业,为建设美好璜田贡献力量。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓项目建设,着力改善基础条件。具体抓好:1.积极争取天堂村前坦坞道路、源头阴山道路纳入四好农村路建设,按时保质保量完工。2.做好天堂杨四岭公路、胡埠口鸡公头公路、蜈蚣岭长岭公路、沙坦村西山公路建设监督工作。3.加快推进省级美丽乡村六联中心村、县级美丽乡村天堂中心村项目建设,力争使六联中心村在 2020 年第三季度通过验收,做好省级美丽乡村璜蔚中心村在 2020 年申报、规划、编制等工作。4.启动农田水利设施“最后一公里”项目,提高防灾减灾能力。5.加快实施黄山鸿志白茶基地的基础设施建设,确保一期厂房 5000平方米建成投入生产,配套的上江平板桥及时建成为一期厂房建设服务。
(二)深入推进精准扶贫,全力打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障一安全”目标,坚持“组织领导力度不减、政策支持力度不减、帮扶力度不减”,聚焦重点区域、重点人群,压紧压实帮扶责任,真做好脱贫攻坚普查工作,确保过程扎实、结果真实,经得起群众检验、经得起历史考验。一是要对标目标任务算清帐。确保 2 户 6 名预脱贫户实现全部脱贫,扎实开展脱贫攻坚“回头看”,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,落实边缘户帮扶措施,持续巩固脱贫成果。为 2020 年全面建成小康社会奠定基础。二是要培
育特色产业促增收。精准落细脱贫攻坚“十大工程”措施,确保高质量打赢脱贫攻坚战。继续推广“四带一自”模式,打造产业扶贫长效版。深入推进产业发展、双基建设、公共服务等工作,要把脱贫规划落实好,把基础设施建设好,把人居环境整治好。三是建立探索解决相对贫困机制。鼓励更多社会力量支持参与社会扶贫,推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。
(三)持续做好“人居环境整治攻坚战”,促进创城创卫再上新台阶。强化问题意识、标准意识、和责任意识,全力以赴打造各项创建任务。以文明村镇和文明窗口创建为载体,持续深化全域环境整治,以清理村内塘沟水渠、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告、清理无功能建筑,改变农村人居环境不良习惯为主要内容的“五清一改”,持续发力,落实创城一、二、三号令,确保取得显著成效,推进创建水平整体提升。大力培养社会主义核心价值观,发挥道德模范、身边好人等先进典型作用,广泛开展文明实践、志愿服务等活动,营造共建共享浓厚氛围。严格开展环境保护工作,推动环境保护“网格化”管理,压实环境保护责任,同时全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。
(四)大力发展乡村旅游,着力打造“政德教育基地”。继续发展培育农村特色优势产业,认真执行县委、县政府发展全域旅游战略,积极融入“杭州都市圈”发展,深度挖掘本乡旅游资源,一是巩固蜈蚣岭美丽乡村建设成果,依托省保单位千亩高山梯地茶园、大队部旧址,充分挖掘蜈蚣岭人
创业典故,弘扬蜈蚣岭精神,打造蜈蚣岭政德教育基地。二是深入挖掘六联村劳模事迹、五六十年代治山治水先进事迹,建成以展示劳模精神的村史馆。三是充分发挥我乡徽剧文化、洪武古道等旅游资源潜力,动员农户大力发展农家乐,积极引进客商投资建设休闲农业山庄。初步形成以品茶感受茶文化、徽剧文化为靓点,兼顾游青山绿水、赏田园风光、休闲度假、品茗养生、吃农家饭、享农家乐、叫得响的乡村旅游品牌。
(五)坚定不移以党的建设引领社会事业,提高群众幸福指数。一是加快完善社会保障体系,进一步扩大农村养老、医疗、小额人身保险覆盖面,扎实做好城乡居民医疗保险,全面落实农村低保、五保及受灾户、特困群众的救助政策。二是促进人口与资源环境协调发展。以稳定低生育水平和提高出生人口素质为核心,家庭签约医生服务为纽带,认真落实卫生计生优惠政策,狠抓技术服务、出生人口性别比治理和流动人口管理,不断提升卫生计生工作水平。三是加大安全生产监管力度,加强食品药品监管,保障人民群众饮食用药安全,加大社会治理创新力度,强化社会综合治理,促进社会大局和谐稳定。四是严格执行政策,落实好粮食直补、退耕还林、民政等各项政策,确保全乡各项预期工作任务能严格按照上级安排全面完成、各项惠农政策落实到位。
三、加强政府自身建设 ?
各位代表,民之所望,政之所向,加快璜田发展,增进民生福祉,我们必须自觉做到坚持党的领导,坚持以人民为
中心,进一步加强自身建设,奋力拼搏,善作善成,让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。
坚持党性为先,打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初(心)、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,认真落实“四个看齐”,在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实担负起党和人民赋予的职责使命。
坚持实干为要,打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设,对上级的要求、乡党委的部署不折不扣抓落实,对群众的合理诉求,满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神,坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度,严格考核奖惩,全力推进政府工作提质、提速、提效。
坚持以法为纲,打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖,全面实施市场准入负面清单制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督,加强行政、审计监督,完善社会、舆论监督,增强监督合力和实效,形成崇法、善治、公正的社会环境,推动权力运行公开化、规范化。
坚持清廉为本,打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治
“四风”,力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求,切实履行“一岗双责”,坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用,加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控,严惩侵害群众利益的行为,持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。
各位代表,征途任重道远,目标振奋人心,机遇更是前所未有,任务光荣艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,凝聚力量、攻艰克难,为谱写新时代美丽新璜田的华美乐章而不懈奋斗!?
第二篇:巡田乡政府工作报告提纲
优环境
强基础
兴产业
努力推动巡田经济社会又好又快发展
——党委书记在中共巡田乡第十二次代表大会上的报告
(2011年3月28日)
五年来工作回顾
一、党的建设不断加强
1、抓好党的自身建设,不断提高执政能力。一是抓班子成员的集中学习,提高理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。
2、加强党的基层组织建设,夯实党的执政基础。
3、提高党员干部队伍素质,强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。二是认真做好党员发展工作。三是切实加强对流动党员管理。
4、狠抓党风廉政建设,进一步转变干部作风。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”二是定期召开领导班子民主生活会。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度
二、乡域经济不断发展
1、经济发展态势良好,各项指标圆满完成。
2、项目建设稳步推进,综合实力全面提升。
一方面,积极调整农业产业结构,大力发展现代农业。另一方面,加大项目争取力度,重点项目建设取得重大突破。
三、社会事业不断进步
1、农田水利设施建设全面推进,农民生产生活条件不断改善。
2、计划生育工作常抓不懈,奖抚政策全面落实。
3、综合治理工作力度不断加大,社会大局保持稳定。
4、文化、教育、卫生事业不断发展,各项工作齐头并进。
今后五年的工作
一、优化环境,推动重点项目顺利实施。
一是要强化农村政策法规宣传教育。二是要强化基层组织建设。三是改进工作方法。四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为,要重拳打击,决不能心慈手软
二、夯实基础,促进基础设施体系合理布局优。
1、优先发展农田水利。
2、重点发展交通与能源。
3、加快小城镇建设步伐。
三、调优结构,发展现代农业实现农民增收。
1、稳定传统产业,发展现代农业。
2、落实惠农政策,增加农民收入。
3、推行农村综合改革,促进产业规模发展。
四、统筹兼顾,促进社会事业全面进步。
1、发展教科文卫事业。
2、创新计生工作机制。
3、维护社会稳定和公平正义。一是切实加强社会治安综合治理。二是进一步加强和改进信访工作。
三是强化安全生产监管。四是关注民生。
五、创新机制,加强与改进党的建设。
第三篇:乡政府工作报告
政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表:我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。
一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年,也是我乡领导班子调整后,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,克服困难,开拓进取,不断取得进步的一年。一年来,在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓,治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路,充分发挥河谷热区优势,突出发展青枣、柑橘两大特色产业,抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业,打牢水、电、路、通讯四大基础,团结奋斗,艰苦努力,扎实工作,圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标,加快了全乡经济、社会发展进程,实现了本届政府各项工作的良好开局。
(一)国民经济持续稳步发展一年来,乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准,以农民增收、财政增长为主线,把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终,努力打基础、兴科教、调结构、建支柱,推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年,全乡完成国内生产总值8270万元,比上年增长2.7,其中,第一产业2395万元,增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3;粮食总产714万公斤,比上年增长10.7,;一般预算收入达203万元,比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5;农民人均纯收入1220元,比上年增长8.9。基础设施不断完善,重点工程建设取得新进展。水利建设方面:全年累计投入资金61万元,完成水利工程91件,发放水泥578吨,对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复,改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题,全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程,全乡水利化程度达到了52。交通建设方面:投资77万元,新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里,修缮大桥至刘家山村道路16公里,确保道路畅通。村容村貌建设方面:对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化,改善了生产生活环境。通讯建设方面,投资29万元,拉通了电信宽带网,新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆,扩容了牛达村有线电话30部,进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面:建设了刘家山、小寨2个沼气示范村,建沼气池222;加强了对4000亩退耕还林区的管护,兑现了2003年退耕还林户粮钱补助,补植补种八角苗2.5万株;注重森林资源保护,强化森林防火意识,调处山林权属纠纷3起,查处乱砍滥伐林木2起,没收木材9立方米;全乡森林防火工作列全县第二名,保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩;依法出让国有土地使用权455平方米,有计划审批土地7526平方米,清理违法用地5070.5平方米,发放土地使用权证书440本,进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好,产业结构进一步调整。按照保证粮食生产,强化主导产业,发展特色经济的原则,不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩,(其中杂交水稻6249亩)比上年增亩;交售烟叶8500担,比上年增加1500担,兑付烟农款572万元,比上年增收123万元,烟叶单价13.45元/公斤,比上年提高了0.62元,烤烟的各项经济指标居全县第三名;生猪存栏8154头,出栏10552头,出栏率129.4;推广肉牛冻精改良配种20头;新植甘蔗2646亩,全乡甘蔗总面积达8000亩,预计产值400万元;发展冬早蔬菜1705亩,预计产值250万元;种植亚麻2001.4亩,预计产值90万元;发展柑桔1500亩,全乡柑桔总面积达6200亩,预计年产值315万元;发展青枣421.8亩,预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式,冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作,进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革,切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度,改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元,比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5;财政支出239万元,比上年下降47.1(主要原因是教育、卫生系统人员上划,工资支出减少)。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业
第四篇:乡政府工作报告
****乡政府工作报告
各位领导、同志们: 2008、09两年是我县经济迅速发展,深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全乡经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下:
一、主要工作
(一)、国民经济和社会事业发展工作
按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际,顺利完成了两年的工作任务。
(1)、人均纯收入增加到2395元,比同期增长3%;固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元;乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目,共投资29万元,解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工;完成了胡昂桥建设项目工程,****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。(2)、基本解决温饱人口198人;落实农牧村最底生活保障人口308人,保障率达到100%;落实农牧村“五保户”供养35人,供养率达100%;根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》,经过认真摸底筛选,确定了5户危房改造户,并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人,参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。
(3)、粮食产量完成755.96吨;油料产量437.7吨;完成牲畜总增率32.49%;出栏率36.41%;商品率32.93%,都比去年同期有了一定增长,“W”免疫数95448头(只);耳标配打数达到47724头(只)。完成乡企业增加值4万元,工业增加值4万元。
(4)、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户,奶牛养殖265户,2000头。增加了养殖效益,达到了生态改善、农牧民增收的目标;种植燕麦7700亩,年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料,有效解决了牲畜的春乏死亡,积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养,发展定单畜牧业,增加农牧民收入,鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织,与****行政村签定协议,成立种草协会1处,确定****村为牦牛养殖专业村,牧户户均养牛率达到70%以上。
(二)、人口和计划生育工作
按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书,加强组织领导,狠抓措施。通过不懈的努力,全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行,各种卡、表、册、单正常运转,各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人,育龄妇女856人,其中无孩育 妇92人,一孩育妇106人,两孩育妇206人,多孩育妇452人,其中二女户46人;当年节育总数33人,完成累计结扎605人,上环11人;共出生人口 人,一孩 人,二孩 人,三孩 人,计生率达到了100%,计生服务率为100%,及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象,采取张榜公示,做到了公开、公正,将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。
(三)、“两基”教育工作
继续巩固 “两基”教育成果,加大教育工作力度,继续动员督促适龄儿童入学,狠抓新生入学率。
“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人,已入学448 人,入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人,13—15周岁初中阶段在校生 228 人,其中初中超龄生83人,13-15周岁高一级学校就读0人,全乡初中阶段在校生255人,入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人,入学率100%,13—15周岁残疾少年1人,入学率100%。小学毕业生99人,实际毕业99人,毕业率为100%; 15周岁人口75人,初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人,初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人,非文盲人口2280,非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理
两年来,我乡严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个,把平安建设纳入重要日程,做到常抓不懈,结合本乡实际,做好了国庆中秋两节安保的稳定工作,加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻,农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素,共摸底排查了各类矛盾纠纷22起,现已调处21起;平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施,全乡安全生产态势平稳,全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定,为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。
(五)、民政、民生工作
我乡是全县重点贫困乡之一,全乡大多数牧民生活都很困难,按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元,五保户生活费161700元,困难群众临时生活补助12户5000元,危房改造5户30000元,抗震救灾棉被186床,救灾面粉328户800袋,玉米194000斤,新增低保户103户229人,并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机,在包乡领导李才让达吉县长的带领下,积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动,通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助,共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元,五保户生活费52020元,困难群众临时生活补助360000元,农村医疗救助金38690元,春荒 缺粮户面粉15吨,玉米30吨,新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元,购买良种牛500头,促进了农牧民收入,而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。
(六)、卫生防疫事业
明确卫生院工作目标任务,将儿童计划免疫为主的卫生防疫,妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上,实现“四苗覆盖”率达到100%,促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。
全面搞好牲畜防疫工作,结合“一特四化”由乡政府带头,兽医站工作人员具体操作,对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打,严格落实防疫检疫工作,耳标配打和疫苗注射均达到了100%,使农牧村经济平稳较快发展。
(七)、其他方面
1、把政务村务公开列入重要的议事日程,不断规范政府行为,促进依法行政,自觉接受社会监督,建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。
2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地,改良土壤,提高地力,防止土地沙化,水土流失和污染土地,保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动,确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物,林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程,与各村签定责任书,落实责任。认真积极开展整改工作,认真搞好了补植补造工作,并进行了有效的管理。
3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责,与本辖区各村 签订安全生产责任书,明确责任,措施得当,成立安全监管站,配备了1名安监员,进一步完善了安全生产责任制度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动,使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作,把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程,积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求,确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。
4、为了搞好我乡残疾人工作,按照年初签订的残疾人事业目标责任书,切实促进我乡残疾人事业的整体推进,为确保完成目标任务,从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点,加大残疾人救济投入力度,为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作,解决温饱24人,纳入低保8户,纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效,按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。
二、存在问题
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)农业基础设施不强;(4)乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决;(5)农民人均收入没有明显提高。
二、今后的工作计划
1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业,进一步优化农业产业结构,加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度,鼓励群众“科学养畜”,大力宣传暖棚养畜,改变传统的饲养方式,调整畜群结构,减轻草场压力,提高总增,扩大出栏,进一步加强牲畜的“两强一打”工作,加强畜牧防“五号”病的工作。
3、继续巩固计划生育工作成绩,建立健全计生工作创新机制,提高服务质量,不断强化乡村两极计划生育工作的责任,加大计生政策宣传力度,狠抓计划生育工作的各个薄弱环节,认真落实上级下达的各项工作指标,力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。
4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果,狠抓适龄儿童入学率和巩固率,不断提高教师的教育教学质量,多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。
5、继续加大法律法规的宣传力度,不断增强广大群众的法律意识,高度重视和下大气力抓好维稳工作,积极预防和妥善处理各种群体性事件,全力维护群众正常的生产生活秩序。
6、结合本乡实际,多渠道、多方面争取项目、资金,进一步加强基础设施建设,不断提高扶贫开发工作的质量,落实帮扶工作,解决贫困户、特困户的实际问题。
7、不断加强干部职工的教育工作,不断提高为人民服务的宗旨意识,努力改进工作方法,转变工作作风,提高工作效率。
通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩,但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足,这是我们必须正确对待的问题,在今后的工作中,我们将集中精力,在抓落实上下工夫,努力完成各项工作任务,争取达到目标责任书规定的所有指标。同时,我们有信心,也有决心把今后的工作干好,为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。
二0一0年五月十八日
第五篇:乡政府工作报告
各位代表:
我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。
一、开局良好的2004年
2004年是全面实施“十五”计划的关键之年,也是我乡领导班子调整后,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,克服困难,开拓进取,不断取得进步的一年。一年来,在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓,治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路,充分发挥河谷热区优势,突出发展青枣、柑橘两大特色产业,抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业,打牢水、电、路、通讯四大基础,团结奋斗,艰苦努力,扎实工作,圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标,加快了全乡经济、社会发展进程,实现了本届政府各项工作的良好开局。
(一)国民经济持续稳步发展
一年来,乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准,以农民增收、财政增长为主线,把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终,努力打基础、兴科教、调结构、建支柱,推进了全乡经济的健康、持续发展。
2004年,全乡完成国内生产总值8270万元,比上年增长2.7%,其中,第一产业2395万元,增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%;粮食总产714万公斤,比上年增长10.7%,;一般预算收入达203万元,比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%;农民人均纯收入1220元,比上年增长8.9%。
基础设施不断完善,重点工程建设取得新进展。水利建设方面:全年累计投入资金61万元,完成水利工程91件,发放水泥578吨,对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复,改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题,全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程,全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面:投资77万元,新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里,修缮大桥至刘家山村道路16公里,确保道路畅通。村容村貌建设方面:对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化,改善了生产生活环境。通讯建设方面,投资29万元,拉通了电信宽带网,新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆,扩容了牛达村有线电话30部,进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面:建设了刘家山、小寨2个沼气示范村,建沼气池222;加强了对4000亩退耕还林区的管护,兑现了2003年退耕还林户粮钱补助,补植补种八角苗2.5万株;注重森林资源保护,强化森林防火意识,调处山林权属纠纷3起,查处乱砍滥伐林木2起,没收木材9立方米;全乡森林防火工作列全县第二名,保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩;依法出让国有土地使用权45
5平方米,有计划审批土地7526平方米,清理违法用地5070.5平方米,发放土地使用权证书440本,进一步规范了土地管理秩序。
农业发展态势良好,产业结构进一步调整。按照保证粮食生产,强化主导产业,发展特色经济的原则,不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩,(其中杂交水稻6249亩)比上年增
亩;交售烟叶8500担,比上年增加1500担,兑付烟农款572万元,比上年增收123万元,烟叶单价13.45元/公斤,比上年提高了0.62元,烤烟的各项经济指标居全县第三名;生猪存栏8154头,出栏10552头,出栏率129.4%;推广肉牛冻精改良配种20头;新植甘蔗2646亩,全乡甘蔗总面积达8000亩,预计产值400万元;发展冬早蔬菜1705亩,预计产值250万元;种植亚麻2001.4亩,预计产值90万元;发展柑桔1500亩,全乡柑桔总面积达6200亩,预计年产值315万元;发展青枣421.8亩,预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式,冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。
各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作,进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革,切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度,改善了农村帐务管理混乱的局面。
财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元,比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%;财政支出239万元,比上年下降47.1%(主要原因是教育、卫生系统人员上划,工资支出减少)。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元,对农村经济发展提供了积极的支持。
农民生活水平继续提高,生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程,全乡解决特困温饱人口155人,巩固温饱不稳定人口310人,进一步夯实了基础,增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济,一是建立特困户管理档案,发放低保金43750元,38户45人;二是争取项目资金13850元,用于14户贫困户的危房改造;三是发放林果苗3000株,扶持13户困难户发展林果生产;四是加大扶贫救济力度,发放救济粮9吨,救灾物资4000件,救济款102685元,进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所,建立健全了社会保障体系,不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。
(二)精神文明建设和各项社会事业取得新成就
乡人民政府始终坚持“两手抓,两手硬”的工作方针,以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线,深入开展了“弘扬红河精神,建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神,促使群众性精神文明创建活动扎实有效,文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机,积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动,使乡村环境面貌明显得到改善,群众文化生活丰富多彩,社会文明程度逐步提高。
科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广,政府多渠道引进资金,投入科研经费23.5万元,组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个,创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”,成功申报了“青枣试验示范及推广”项目,并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次,发放科技宣传材料3850多份,全面提升了群众科技文化素质,推进了“科教兴乡”发展步伐。
各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神,认真组织实施《中华人民共和国教育法》,继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革,优化教学布局,出台了重奖优秀考生的政策,即县理科状元奖10000元,各级重点院校考生奖2000—5000元,激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度,改善办学条件,提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%,小学六年级完学率达95.5%,初中适龄少年毛入学率达100%,初中完学率达97%。
文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划,组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作,组织开展群众性文体活动6场,文艺演出20场,丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊,进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫,基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策,办理了独生子女证67户,兑付一次性奖励19户18000元,养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%,人口自然增长率控制在3.52‰,全面完成了县下达的各项指标。
安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动,促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门,对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌,最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。
人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资,基本达到县级A类标准。
(三)民主法制和政府自身建设得到加强
民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下,政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议,主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署,在县委、县政府的领导下,开展了乡长“直推直选”和村级换届工作,依法选举产生了新一届村“两委”班子,8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”,圆满完成了各项工作任务,进一步扩大了基层民主,发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作,不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制,强化行政执法和行政复议监督,有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。
政府职能进一步转变,机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求,结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施,制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度,开展“四进农家服务”活动,不断深入基层,帮助群众解决实际困难和问题。
回顾一年来的发展历程,我们的主要经验和体会是:
第一,政府工作必须始终坚持党的领导,认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议,才能确保正确的作用方向。
第二,政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点,以减轻农民负担,增加农民收入为根本点和出发点,才能赢得广大人民群众的支持和拥护。
第三,培养造就一支“勤政务实,廉洁高效”的干部队伍,是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。
第四,只有密切联系群众,同心协力,真抓实干,实事求是,才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表,刚刚过去的一年,是全乡经济、社会持续发展的一年,是全乡社会稳定、民族团结的一年,这些成绩的取得,是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果,是乡人大监督、支持的结果,是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在:一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够,大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多;二是支柱产业单一,二、三产业发展不快,非公有制经济比重低,城镇化进程缓慢;三是基础设施建设仍然滞后,财政收支矛盾仍显突出,经济实力不强,建设资金缺口大,农民增收困难,消除农村贫困任务艰巨;四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻;五是在发展农村经济,培植后续产业,增加农民收入方面办法不多,措施不硬。对于这些存在的困难和问题,我们将引以高度重视,并在今后的工作中认真加以研究,逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放,理论上有新的发展,实践上有新的创造,工作上有新的举措,千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望,也是乡人民政府义不容辞的责任。
二、再接再厉,奋发图强,全力完成2005年各项工作
2005年是
“十五”计划的最后一年,也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战,今年全乡经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神,进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓,治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路,坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持以产业培植为中心,依靠科技增效益,推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展,树典型、重示范、抓特色,实现跨越式发展。坚持以提高全民素质,创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标,努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设,切实转变政府职能,改进工作作风,抓落实、办实事、求实效,促进全乡经济社会再上新台阶。
根据上述指导思想和总体要求,2005年经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长2.5%,农村经济总收入增长8.3%,地方财政收入力求达到225万元,增长6%,农民人均纯收入增加100元,增长8.2%,人口自然增长率控制在7.5‰以内。
为实现上述预期目标,我们将着重抓好以下几项工作:
(一)继续巩固和加强基础设施建设,改善群众生产生活条件
基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主,继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程,加快水沟、四小型水库的加固除险工作,及时调处各种矛盾纠纷,确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程,争取
4月竣工投入使用,实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发,为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源,积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地,推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设,争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目,并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理,按照近期、中期、长期的原则,对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项,进一步改善生态环境,加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理,督促各村寨出台相应的措施,巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程,多渠道筹集资金,启动国道323线至斐龙村的水泥路面,提高乡村公路等级,逐步改善村容村貌建设,不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金,加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐,计划推广沼气示范村建设2个,沼气池250口。同时搞好护林防火,加强林政执法工作,稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐,争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路,争取大桥停车场立项建设,改善街天拥挤、混乱的局面,进一步完善小城镇配套基础设施,营造良好的投资环境,促进非公经济的发展。
(二)加大产业结构调整力度,推进特色经济发展
加快产业结构调整是我乡一项长期任务,我们将在更大空间和更高层次上,按照合理布局农业生产力,充分发挥地区优势的原则,继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业,加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作,完成烤烟收购指标达到10000担,实现产值650万元,税收130万元;二是加大冬季农业开发和科技投入力度,扩大冬季农业种植规模,努力完成3000亩亚麻,2000亩白箩卜,2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩,建成一个15000亩的柑桔生态园基地,以项目建设带动产业化发展;四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见,以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点,建成1—2个养猪示村,大力推广肉牛冻精改良,不断加快畜牧业的发展步伐;五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业,着力抓好良种工程,推广7000亩优质杂交稻,努力实现“一年一变样,三年创辉煌”的目标。
(三)以经济建设为中心,深化改革促发展
持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念,进一步完善“总支+协会”的发展模式,促进生产要素的相对集中,形成一批专业户、专业村、专业产品,形成自有特色经济,全面提质增效,促进农民增收。
努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点,精心安排财政支出,按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出,收支平衡”的方针,在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下,积极支持教育、科技和农业等发展,把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督,强化部门预算,继续完善村帐乡管,牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律,加强税收征管,堵塞跑、冒、滴、漏,努力增加财政收入。
加快农村电网改造,切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造,逐步规范农村用电管理,将减负工作落到实处。
(四)发展科技教育,提高整体素质
加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设,实行党政一把手亲自抓,进一步扩大农业实用技术覆盖面,实施“三个培养”和“绿色证书工程”,加强对农民的实用技术培训,帮助农户改良低产、劣质果园,引导和支持农业技术创新,加大新技术、新项目引进,以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范,逐步加快特色经济的发展步伐。
重视“两基”,推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育,多渠道筹集资金,确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策,不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入,今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造,争取大桥中学附属设施的立项申报。
(五)扎实抓好扶贫济困工作,不断提高人民生活水平
经过多年的扶贫,我乡的贫困状况有所改变,但贫困面仍然较大,扶贫任务仍十分艰巨。今年,乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式,加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度,从政策、资金、物资等各方面重点倾斜,直接扶贫到户,通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施,从根本上解决贫困根源。同时,对有条件的自然村,继续实施温饱示范村建设,进一步巩固扶贫成果,促进我乡从温饱型向小康型转变。
积极扩宽就业渠道,建立、完善市场导向就业机制,努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。
(六)加强精神文明建设,推动各项社会事业发展
坚持“两手抓,两手硬”的方针,把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置,进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设,大力倡导“红河精神”,开展多种形式的道德建设主题活动,广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动,积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。
繁荣文化事业,发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标,深入开展民族民间文化普查,进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演,弘扬民族优秀文化,发展地方特色,繁荣文化创作,开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。
切实抓好安全生产,健全安全目标管理责任制。集中力量,不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治,加大执法检查力度,妥善处理好各种问题和矛盾。
发展各项社会事业,促进社会文明。加强宣传工作,继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制,以改善农村饮水质量和卫生状况为重点,加强农村卫生工作,巩固和发展农村合作医疗制度。
(七)加强民主法制建设,切实维护社会稳定
坚持社会主义民主制度,认真贯彻人大决议,自觉接受人大的法律监督和工作监督,自觉接受群众监督,积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,进一步扩大基层民主,完善村民自治。
坚持依法治乡,推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制,继续推行村务公开、政务公开,不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。
全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”,认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争,进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象,切实加强社会治安综合治理,维护安定团结的良好局面。
(八)加强和改进政府工作,建设高效务实廉洁政府
加强作风建设,提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程,创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层,真抓实干,为企业和群众解决实际困难和问题。
更新行政观念,树立服务意识。摒弃“官本位”的思想,强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”,讲真话、办实事,自觉接受人民群众的监督。更新管理理念,增强服务意识,始终保持与人民群众的血肉联系,把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习,不断增强整体素质,进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”,自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想,培养敬业精神,遵守职业道德,努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表,党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图,我们面临前所未有的机遇和挑战,肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在县委、县人民政府和乡党委的领导下,在全乡各族人民的大力支持下,我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风,坚持以
“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神,解放思想,与时俱进,奋力拼搏、开拓进取,励精图治,团结奋斗,为推进全乡经济社会实现跨越式发展,全面建设小康社会而努力奋斗!