年大瑶镇政府工作报告（全文）[精选5篇]

第一篇：年大瑶镇政府工作报告（全文）

2020 年大瑶镇政府工作报告（全文）

政府工作报告 ?

――2020 年 5 月 8 日在大瑶镇第一届人民代表大会第六次会议上 ?

镇长(提名)刘正德 ?

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2019 年以来的工作回顾 ?

过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧围绕“建设田园城市，打造幸福家园”的奋斗目标，用坚定信念、坚韧努力稳定了大局、经受了考验、守住了底线，以奋斗姿态迈出了高质量发展的坚实步伐，获评湖南省特色工业小镇、长沙市农村人居环境整治五星级乡镇、长沙市人口和计划生育工作优秀单位等荣誉称号。

一年多来，我们主要做了以下几个方面的工作：

凝心聚力稳增长，经济发展质效齐升。传统产业持续升级，制定《花炮特色产业小镇规划》，实施振兴小产品和焰火燃放工程，推动全产业链布局再升级;培育高新技术企业 3家，“大瑶制造”璀璨绽放世园会、军运会、70 周年国庆等活动现场，烟花小镇品牌影响力不断提升。基础设施持续改

善，投资 1200 万元完成杨大公路二期提质改造，集镇污水收集管网项目实现竣工，崇文安置区完成道路建设，三元河、南阳村河截污工程加快推进，全年基础设施建设共计投资3200 余万元。营商环境持续优化，实施“领导帮办、集中审办、一窗通办”制度，深化“沟通零距离，政企亲又清”活动，新引进项目 8 个，省外固投位资金 3.4 亿元，化解涉企矛盾纠纷 160 余起。经济运行持续向好，全年实现一般公共预算收入 3.29 亿元，其中地方一般公共预算收入 2.02 亿元;完成固定资产投资 64.2 亿元，规模工业总产值 123.7 亿元，城乡居民存款余额 33.39 亿元，贷款余额 26.2 亿元，经济社会发展持续保持了“稳、进、好”的良好态势。

尽心竭力打硬仗，三大战役全线突破。脱贫攻坚决战决胜，聚焦“两不愁三保障”，全年发展农业产业扶贫项目 2个，打造花炮就业扶贫基地 17 个，创设公益岗位 27 个，带动就业 400 余人，113 户 228 人实现稳定脱贫，顺利接受全省脱贫攻坚工作实地考核。污染防治真抓真改，狠抓园区环保问题整改，宏宇热电投入 3200 万元完成燃煤锅炉改造项目，推进臭气收集装置安装、污水处理池加盖密封、厌氧塔提质改造等工作，立案处罚 6 家，查封散乱污企业 7 家，中央环保督察“回头看”7 个信访交办件实现销号;推进新三年造绿大行动，义务植树 18 万株，完成森林抚育和低效林改造 5800 亩;持续抓好农村生活污水治理和水生态修复，团结水库周边禁养区实现退养清零，疏浚清淤沟渠 300 公里，南山村整村推进小微水体管护示范，全镇蓝天、碧水、净土生

态持续提升。风险防范有力有效，常态化监管地方金融业态，及时取缔非法集资 2 起;稳妥处置房地产项目历史遗留问题，发放不动产权证 257 本，全年解决房地产项目实际问题 35个。

克难奋力抓品质，乡村振兴稳步推进。现代农业稳步发展，完善水利配套设施，建设高标准农田 1.7 万余亩，种植水稻 1.8 万亩、蔬菜水果 3600 亩，冬种油菜 3000 余亩，猕猴桃、无花果、葡萄、莲藕等蔬果种植提标扩面，小龙虾、油茶等高附加值农业经营来势喜人。集体经济持续壮大，杨花新少年文体艺术培训学校招生开学，乡村振兴联片开发初见成效，消除集体经济薄弱村 4 个，实现全面“清零”。人居环境不断优化，强化新建农房规划管控，”一户多宅”清理整治拆除旧宅 86 户、1.8 万平方米;深入推进“厕所革命”，改造无害化厕所 2695 座，创建长沙市垃圾分类示范村 5 个，率先实现垃圾分类示范村全域覆盖，华园、端里、鑫和、崇文、南川获评长沙市垃圾分类示范村，南阳、上升获评湖南省卫生村，李畋学校获评湖南省文明卫生单位，杨花、老桂新村获评长沙市卫生村，汇丰获评长沙市乡村振兴示范村。

精准发力促改革，内生动力持续迸发。改革集成点面突破，持续放大“强镇扩权”改革成效，纵深推进“一件事一次办”，449 项涉群业务实现“一厅受理”;深化综合行政执法改革，城镇建管持续提质;完成新一轮机构改革，实现平稳过渡、高效运转;加强科技创新，申请专利 42 项。智慧城镇一体推进，建成浏阳首条“智慧斑马线”，“数字大瑶”全

面推广应用，17 个部门 156 项政务事项实现线上受理，37项线上办结。土地改革全面铺开，完成集体经营性建设用地项目入市 12 宗、面积 141.84 亩，主流媒体聚焦农村集中居住模式，改革品牌进一步打响。

倾情倾力惠民生，人民生活更加美好。织密民生网络，发放各类救助、补助 8500 万元，城乡居民养老保险参保缴费率达 141.75%，医疗保险参保率达 98.25%。夯实教育基础，推进标准化学校建设，大瑶中学教学楼、大瑶完小、李畋完小综合楼建成使用，南山小学扩建项目有序推进。促进全民健康，创建健康检测自助点 18 个，实现规范化村级卫生室全覆盖，建成“半小时乡村健康服务圈”。保护文化传承，“民间木雕”入选浏阳市非物质文化遗产项目，大瑶镇文联获评湖南省文联工作先进单位，上升村获评长沙市文化村级示范点。筑牢安全底板，落实安全生产责任制，全年执法检查企业 800 余厂次，立案查处 30 厂次，整改隐患 1600 余处，连续三年实现安全生产“双零”目标;守护交通安全，全年交通亡人事故率同比下降 43.3%;铁腕打非治违，查处非法生产18 例、非法储存 14 例、非法运输 21 例，捣毁非法生产窝点8 处，刑事拘留 4 人，行政拘留 21 人。从严从紧抓实防汛抗旱、森林防火、建筑、消防、食品药品、校车等重点领域安全监管，人民群众的安全感、幸福感、获得感不断提升。

提效加力优治理，社会大局保持稳定。以共治为基，建立退役军人服务站，巩固军政军民团结;成立全省首支乡镇义警队伍，打造“智慧+群防群治”样本。以自治为本，依

法制定村规民约，实行自我管理、自我教育、自我服务。以法治为纲，深入开展“十户联访夜夜谈”民情大走访，铁腕推进扫黑除恶治乱，重拳打击地下“六合彩”、黄赌毒等违法犯罪行为，全年刑事立案 183 起，破案 56 起，全镇发案率同比下降 10.1%，获评浏阳市平安建设红旗单位，连续五年保持浏阳市平安乡镇称号。以德治为根，推评“最美大瑶人”等典型 32 个，举办庆“七一”晚会、首届城市烟花发展论坛、微心愿认领、篮球赛等群众文体活动 10 余场次，建成浏阳首家乡镇“爱心服务驿站”和 24 小时自助图书馆，创建长沙市文明单位 4 个，南山村获评湖南省文明村。

持续用力担使命，自身建设不断加强。政治建设全面推进，纵深开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新推行“四制四单双限一坚持”工作机制，解决突出问题 40 余个，接受市委对镇党委的政治巡察和 5 个村(社区)党总支脱贫攻坚专项巡察。依法行政深入推进，自觉接受人大监督和社会监督，全年办理人大代表建议 42 件，办复率 100%;全年累计受理群众各类业务事项 99241 件，帮代办 1637 件;办结“12345”市长热线 766 条，办结满意率 98.78%。作风建设不断改进，推行“一月一考核一通报”动态考评，点燃干事创业激情;压实“两个责任”，深入开展扫黑除恶案件“一案三查”、扶贫领域、酒驾等专项整治，强化镇村干部日常监管和工作督促，发布督查通报 22 期、诫勉谈话 9 人、提醒谈话 11 人。

齐心协力战疫情，安康大瑶硬核守护。集全镇之力积极

稳妥有效应对新冠肺炎疫情，坚持统筹谋划、闭环管控，第一时间建立疫情防控组织领导体系，第一时间启动应急响应机制，第一时间部署落实防控措施，多方筹措防疫物资，保障防疫需求，严密组织、有序运作，确保了全镇“零感染”。坚持依靠群众、严格防控，发动镇村干部、公安干警、大瑶义警、党群志愿者走村入户，坚守消毒杀菌、健康监测和宣传劝导等工作一线，减少人员流动和人员聚集，引导取消节会、庙会等群众聚集性活动，劝导取消红白喜事农村集体聚餐 289 起。坚持应势而变、精准施策，加快恢复经济社会运行秩序，全面落实企业复工复产“3342 机制”，建立“线上”服务窗口，组建“线下”防疫服务队，帮助企业购买防疫物资，解决用地、用工等问题 40 余个，有序做好了复学复课等工作，切实做了疫情防控和经济社会发展两手抓、两推进。

与此同时，围绕经济社会发展大局，市直各驻瑶单位部门都立足本职，为大瑶发展作出了新贡献，取得了新成效。

各位代表，盘点成绩，硕果累累。过去一年多来的发展进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委团结带领全镇人民真抓实干、砥砺奋进的结果，是镇人大、政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全镇干部群众，向所有关心支持大瑶发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!?

各位代表，展望未来，任重道远。站在新的历史方位审

视政府工作，还面临一些问题和挑战：一是受新冠肺炎疫情和经济下行影响，实体经济面临较多困难，传统产业转型提质进展缓慢，招商引资、项目建设后劲不足，制约企业发展的土地、资金、人才等要素瓶颈有待突破。二是安全生产、社会稳定等风险依然存在，社会治理能力现代化水平还有待提高。三是民生领域还有不少短板，教育、医疗、公共卫生、城市配套等公共服务供给还不能完全满足群众美好生活需求。四是部分干部尚未适应高质量发展的要求，应对复杂局面的能力有待提高，干事创业的精气神还有待提振。对于这些问题，我们将认真研究，采取有力措施，切实加以改进和解决。

2020 年的主要目标和任务 ?

2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好打赢三大攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，更是我们逆势突围、再攀高峰的关键之年。综合分析内外形势，我们面临的机遇与挑战并存、动力与压力同在、希望与困难共生。一是宏观经济运行虽然稳中有变、变中有忧，但我们面临的重要机遇没有改变。当前，外部环境复杂多变，风险挑战明显增多，下行压力持续加大，特别是受新冠肺炎疫情影响，经济遭受较大冲击。但我们必须看，国家着眼为疫情冲击下的经济发展保驾护航，密集出台各类政策措施，把支持实体经济恢复发展摆在更加突出的位置。我们一定要加强分析研究，做好对接文章，最大限度把国家专项债、特色工业小镇等政策机遇用足用好用活。二是改革

发展任务虽然艰巨繁重、压力山大，但我们拥有的发展优势没有改变。今天的大瑶，有着全国“强镇扩权”试点、农村宅基地制度改革试点、第一批特色小镇等政策优势，有着湘赣边区域合作先行启动区的开放优势，有着萍浏醴金三角、浏阳南区唯一高速互通口的区位优势，我们更有信心和底气，直面决胜脱贫攻坚、决战全面小康、收官“十三五”等艰难险阻，在负重前行、滚石上山的关键时期，咬定青山不放松，顶风逆势爬高坡，化危机为机遇，变优势为胜势。三是区域竞争压力虽然持续加大、日趋激烈，但我们积蓄的发展基础没有改变。经过历届党委、政府的努力和多年的积累，全镇产业链条完备、文化底蕴深厚、城乡配套完善、民间资本雄厚等诸多原始基础坚实，上下同欲、共克时艰的强大合力有保障，我们要坚定信心、保持定力，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感、“一日不为、三日不安”的责任心，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑，全力以赴推动大瑶向更高质量稳步前进。

2020 年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、长沙市、浏阳市系列会议精神，紧紧围绕“建设田园城市，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握“山水宜居城、现代工业城、历史文化城”三大定位，主攻“区域合作、改革创新、产业发展、城镇化推进”四个方向，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进

稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为浏阳高质量发展、现代化建设贡献大瑶力量。

2020 年全镇经济社会发展的预期目标是：一般公共预算收入 3.5 亿元;地方一般公共预算收入 2.35 亿元;固定资产投资增长 10%;社会消费品零售总额增长 25%;规模工业增加值增长 10%;城乡居民人均可支配收入跑赢经济增长速度。

为实现上述目标任务，我们将重点抓好七个方面的工作：

一、对标高质量发展，在产业提质增效上再提速 ?

致力延链强链，引领产业发展。放大政策集成效应，依托湖南省特色工业小镇优势，明晰湘赣边花炮产业中心定位，加速推进花炮小镇产业服务支撑平台和花炮产业科创中心项目建成达效，打通生产、流通、商贸、消费、服务等领域数据链。做大特色产业品牌，主攻焰火燃放和小产品振兴工程，依法淘汰退出一批小弱散企业，扶优扶强龙头企业，力争企业入规 14 家以上。加大产业转型力度，支持安全、环保、文化型企业发展，鼓励企业自主研发微烟、脱硫、除尘、降噪的新产品、新材料，确保新增专利 40 项以上，努力在新一轮产业转型升级中抢占产业价值链的中高端。

致力转型升级，助推园区提质。坚持园区企业做减法，持续抓好“腾笼换鸟”，集中清理闲置低效资源，引导企业兼并重组，将政策、土地等资源要素向优质企业聚集，推动园区企业从数量规模向质量效益转变。坚持环保品质做加

法，重点抓好中水回用、噪声控制等项目，加大环境和安全生产执法监管力度，全面开展环保问题“回头看”，确保顺利通过新一轮中央环保督察。坚持功能承载做乘法，抓好园区基础设施、生活服务设施等配套建设，全速推进崇文安置区项目，全面解决园区红线范围内居民无法建房问题。

致力刺激消费，繁荣三间经济。丰富夜间形态，科学规划夜间市场布局，打造百姓广场、李畋广场周边夜间经济聚集区;支持花炮企业开拓焰火燃放私人定制领域，开辟精品夜游路线。挖掘乡间韵味，着力规范花炮、水果、建材等现有专业市场，支持花炮文化博物馆创建 3A 景区，认真办好传统节会，带动人气、财气、商气汇聚。拓展网间领域，加快推进 5G 站点建设，提高商铺外卖平台入驻率，鼓励花炮、农产品、手工副食品等产品抢占直播、短视频、电商等新风口，不断拓展销售渠道。

致力优化环境，服务企业发展。着力优服务，深化《大瑶镇服务民营经济发展八条举措》，继续实施党政领导、机关干部联系服务企业制度，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展。着力强帮扶，持续推进“沟通零距离，政企亲又清”暖企行动，搭建政企银沟通平台，帮助企业破解用地、用工、融资等难题。着力育人才，注重对职业技术型人才的挖掘和培育，组织开展岗位能手竞赛活动，提高企业用人队伍综合素质。

二、决胜三大攻坚战，在书写时代答卷上再添彩 ?

坚决完成脱贫攻坚任务。提高脱贫实效，聚焦“两不愁

三保障”和饮水安全，持续推进产业扶贫、就业扶贫，培育产业扶贫基地 2 个、就业扶贫基地 11 个，确保剩余 17 户 29人稳定脱贫、农村饮用水卫生达标率 100%。巩固脱贫成效，建立返贫致贫监测预警机制，认真开展脱贫质量“回头看”，紧盯 6 户边缘户、10 户脱贫监测户，分类制定“回头帮”措施，确保已脱贫户不返贫。提升脱贫质效，深入开展扶贫领域腐败问题和作风专项整治，深化与邵阳县金称市镇对口帮扶，配合做好中央脱贫攻坚普查工作，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚收官之战。

坚决做好污染防治工作。突出精准治污、科学治污、依法治污，聚焦臭氧、PM2.5 污染防治，保持“六控十严禁”高压态势，推动餐饮油烟、工地扬尘、秸秆焚烧等专项整治取得实效，确保空气优良率达 95%以上。扎实做好“河长制”工作，持续推进饮用水水源地保护专项整治，加大对南川河、三元河、南阳村河等重点流域和沟、渠、塘、坝、圳等小微水体的管护力度，全力实现干支流同步治理、水质同步达标。继续抓好土壤污染治理，修复耕地 3500 亩，力争受污染耕地、污染地块安全利用率达 90%以上，确保青山常在、绿水长流、空气常新。

坚决防范化解重大风险。坚持监督与管理并重，健全政府性债务风险应急处置机制，持续做好重点区域、行业、机构和企业信用风险监测，加大对金融乱象的整治力度，确保不发生区域性系统性金融风险。坚持开源与节流并举，深入推进财政专项资金、国有资产清查摸底，积极争取上级资金

和政府专项债券支持，综合运用压减非生产性支出、盘活土地资源和国有资产等方式，引导村级化解债务 1000 万元以上。

三、争当改革排头兵，在激发内生动力上再深化 ?

向改革聚焦，提升品牌知名度。深化“强镇扩权”改革，完善“互联网+政务服务”体系，提高“数字大瑶”公共服务平台使用覆盖率，力促政务服务事项线上“一网通办”率达 85%以上、线下镇村“一件事一次办”全覆盖。推进财政管理体制改革，完善预算绩效管理体系，全面实施国库集中支付改革。全面总结“三块地”改革经验做法，力争完成集中经营性建设用地项目入市 12 个，持续释放改革红利。

向区域开放，提升招引精准度。瞄准湘赣边区域合作示范乡镇，加强与江西上栗等县市在经济、商贸、文化等方面的交流往来，为区域开放合作提供成熟可借鉴的经验。深入践行“精准、舍得、执着”理念，充分发挥商会组织作用，招引省内外公司、集团来瑶设立总部或运营中心 6 个以上，不断扩大以商招商、产业链招商成果。深入实施“瑶商回归”工程，组织开展“瑶商恳谈”专题招商会 2 场以上，建立项目全流程服务、全过程推进机制，力争新引进项目 6 个以上，履约率 50%以上。

向创新转变，提升治理参与度。深化“智慧+群防群治”，依托数字指挥中心视频监控系统，加强对安全生产、道路交通、综合执法等领域监管，整合公安、交警、辅警、义警等力量，实现社会治理人员管理信息化、指挥调度可视化、巡

逻防控网格化。健全自治、法治、德治“三治融合”体系，引导制定村规民约、微网格公约，打造基层自治示范点 2 个，实现村级标准化法律服务中心全覆盖，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉。

四、主攻城镇化推进，在提升城市品质上再加力 ?

以科学理念规划城市。强化规划权威性，推动“多规合一”，有效解决规划科学性不强、衔接不够、执行刚性约束不足等问题。统筹国土空间开发与保护“一盘棋”，科学编制《大瑶镇国土空间规划(2020-2035 年)》，有序布局生态、农业、城镇等功能空间，提升城乡空间品质。全力推进房地一体发证、村民建房审批及抵押权证发放等工作。高度重视“十四五”规划编制，千方百计争取国家、省市政策资金支持、项目入库。

以务实勤勉建设城市。坚持新城拓展、老城提质，紧盯项目推进，完成崇文村 106 片区污水管网工程，加快航民新世纪广场、西环线加油站等项目建设和 220KV 变电站等电力配套设施建设，全力创建全国无障碍城镇，不断提升承载能力和服务水平。紧盯项目攻坚，加快推进南川河 10KV 电力线路和长赣铁路项目沿线征拆，规划并启动长赣铁路拆迁集中安置区建设，积极配合市城投实现大瑶城市土地融收 1 亿元以上。

以精细法制管理城市。坚持“建管并重”，深化“数字大瑶”建设，通过专业化队伍、市场化运转和数字化管理，加强农贸市场、背街小巷、公园广场、校园周边等重点区域的综合整治，构建全时段、全地域、全监督的管理网络。全面规范集镇管理，配齐配优网格长、路长、街长，经常性开展违章建筑物、违章户外广告、渣土扬尘、店外经营及流动摊担等专项整治行动，全面提升集镇面貌和管理水平。

五、打造示范升级版，在推进乡村振兴上再升温 ?

充实“里子”，让农业强起来。夯实农业发展基础，完善农田水利基础设施，推进全镇农业机械化、信息化、智能化，稳定粮食播种面积 3.8 万亩。科学制定农业农村现代化发展规划，因地制宜发展油茶、蔬菜、莲藕等种养经济 3 万亩，小龙虾、草皮等特色经济 1 万亩，规划建设观光经济点3 个，推动农业与二、三产业融合发展，进一步提高农业经济效益。狠抓示范引领，推进南山-天和片区、杨花片区乡村振兴示范带建设，以点带面、重点突破、整体联动，走出一条具有大瑶特色的乡村振兴之路。

拓宽“路子”，让农民富起来。深化农村土地制度、集体产权制度、集体林权制度改革，有序推进农村土地流转，有效盘活农村资源要素，壮大种植大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体，带动新型农民增收致富。巩固集体经济薄弱村清零成效，鼓励通过土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务等方式发展集体经济，不断拓宽增收渠道，确保所有村(社区)三年内经营性收入达 20 万元。抢抓新一轮涉农资金改革试点机遇，集中整合涉农资金，重点打造 1 个效能好、活力强的美丽乡村示范片。

擦亮“面子”，让农村美起来。以长沙市农村人居环境

整治五星级乡镇“四连冠”为目标，推进“农村人居环境整治三年行动”，持续抓好“五治”、农村生活污水处理、垃圾分类减量等工作，完成农村改厕 4000 座，确保垃圾分类治理率 90%以上、无害化卫生厕所普及率 90%以上，创建省级卫生村 2 个、长沙市卫生村 2 个。构建常态化执法监管机制，从源头防控、及时发现、有效处置方面着手，加强风貌管控，规范农村建房，重拳打击“一户多宅”、未批先建、超容超层等违法用地行为和非法开采行为，坚决纠正监管不力、有法不依、执法不严等问题。

六、满足群众新需求，在改善民生福祉上再迈进 ?

力施惠民之策，抓实民生保障。坚持把稳就业摆在突出位置，重点抓好扶贫户、退役军人、农民工等群体就业。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，实现养老保险应缴人数参保率 98%以上、医疗保险参保率 100%以上。健全社会救助体系，广泛开展慈善救助，扎实抓好双拥优抚和退役军人工作。稳步推进殡葬改革，确保火化率 100%。关爱农村留守儿童和孤寡老人，建好杨花片老年人日间照料中心，打造居家养老服务示范点 2 个。

力行利民之举，办好民生实事。坚持教育优先，抓好师德师风教育，完成南山小学等学校改(扩)建，支持杨花书院建设，争创长沙市标准化学校 4 所，创建妇幼托教机构 2 个。抓紧抓实抓细疫情防控各项工作，提升医疗服务水平和能力，支持大瑶中心卫生院争创二级医院，确保基层首诊率达55%以上。持续推进移风易俗，探索红白喜事改革联片试点，开展“大瑶好人”“文明家庭”等评选，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，打造长沙市标准化村(社区)综合文化服务中心 1 个。

力尽安民之责，筑牢民生底板。树牢“生命至上、安全第一”，从严抓好烟花爆竹、道路交通、打非治违、消防、食品药品、饮用水等重点行业治理，加强广场、公园、学校等重点部位管控，扎实做好防汛抗旱、森林防火等工作，坚决遏制安全事故发生。加强社会治安防控，认真落实“三联三保”制度，持续开展“把话筒交给群众”等活动，推动信访积案化解。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击“黄赌毒”、地下六合彩和电商诈骗等违法犯罪行为，保障人民群众安居乐业，维护社会大局稳定。

七、提升政府执行力，在践行初心使命上再鼓劲 ?

带头忠诚履责，旗帜鲜明讲政治。以思想夯实忠诚根基，自觉践行新时代新思想，加强和改进意识形态工作，锻造爱党、护党、为党的政治品格。以党性擦亮忠诚底色，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做“两个维护”贯穿政府工作全过程、各方面。以行动体现忠诚自觉，抓实联村责任、网格责任，着力在增加群众收入、办好民生实事上下功夫，用群众的幸福指数检验政府工作成效。

带头依法履责，规范用权重法治。树立法治思维，坚决整治以权代法、违规执法等问题，推动政府工作在法治的轨道上行稳致远。推进法治建设，认真执行重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，确保决策的科学性和公正性。自觉接受监督，加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，确保工作符合广大人民群众利益，让权力在阳光下运行。

带头务实履责，真抓实干勇担当。增强会干的能力，建立目标管理、清单调度、挂图作战的推进机制，不断提升驾驭复杂局面、化解风险挑战的能力。坚定敢干的决心，建立完善镇村绩效考核奖惩机制，旗帜鲜明奖励干事者、保护担当者、摈弃旁观者，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为。提升实干的效果，强化政府工作问效问责，提高督查考核质量和效果，推动各项工作创先争优、走在前列。

带头廉洁履责，转变作风树形象。压实廉政责任，认真履行“一岗双责”，坚决执行廉洁自律各项规定，加大财政公共资金、政府投资项目、国有资产监管力度，有效防控廉政风险。切实改进作风，贯彻执行中央八项规定，集中财力保运转、保民生、保重点，严控“三公”经费，压减一般性支出 5%以上。持续正风肃纪，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决破除形式主义、官僚主义，努力构建政治生态的绿水青山。

各位代表，惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，用汗水浇灌收获，以实干笃定

前行，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，确保“十三五”规划圆满收官，奋力谱写“建设田园城市，打造幸福家园”的新时代篇章!?

大瑶镇人民政府 ?

2020 年 5 月 13 日 ?

第二篇：大垛镇政府工作报告提纲

立足新起点谋求新跨越

为全面建设和谐美好新大垛而努力奋斗——在中共兴化市大垛镇第十三次党员代表大会上的报告

沙顺喜

（2011年3月19日）

一、过去五年的工作回顾

过去的五年，是大垛综合实力大幅提升、镇域经济竞争力持续增强的五年。

过去的五年，是大垛经济发展方式逐步转变、从以农业为主向以工业为主、三次产业转型升级的五年。

过去的五年，是大垛城镇化进程不断加快、镇村面貌发生巨大变化的五年。

过去的五年，是大垛社会事业全面进步、人民幸福指数不断提高的五年。

过去的五年，是大垛党的建设得到切实加强、组织建设不断强化的五年。

存在许多不足，主要表现在：一是区域经济竞争的压力进一步加剧。

二是加快结构调整的压力进一步加剧。

三是干部队伍整体素质不能适应科学发展要求的压力进一步加剧。

二、过去五年的基本经验

五年的实践证明，实现大垛又好又快发展，必须始终坚持解放思想、与时俱进。

五年的实践证明，实现大垛又好又快发展，必须坚持科学发展、目标引领。

五年的实践证明，实现大垛又好又快发展，必须坚持以人为本、改善民生。

五年的实践证明，实现大垛又好又快发展，必须坚持党的领导、强化保障。

三、今后五年的工作目标和主要措施 今后五年的总体工作思路是：

1、更加注重创新创优，着力推进思想解放。

2、更加注重优化结构，着力推进产业升级。

3、更加注重镇村统筹，着力推进协调发展。加快“中心镇”建设。

优化园区产业布局。

大力发展现代特色农业。

4、更加注重改善民生，着力推进社会和谐。

5、更加注重“固本强基”，着力推进党的建设。一是坚持不懈地用科学发展观的理论成果武装党员干部。

二是突出加强领导班子和干部队伍建设。三是进一步加强基层组织建设。

四是进一步加强能力、作风和党风廉政建设。

第三篇：2011年大涌镇政府工作报告

2011年大涌镇政府工作报告

文件日期：2011-01-26 发文单位： 文号：

——2011年1月26日在大涌镇第十四届

人民代表大会第五次会议上

大涌镇人民政府镇长 文卫戈

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

2010年工作回顾

2010年，是全镇上下团结一致、迎难而上、开拓进取，全面巩固扩大应对国际金融危机成果，为实施“十一五”规划画上圆满句号的一年。我镇坚持“创新强镇，创业富民”，全力推进第二个基础设施建设年，持续深入强基础，抓准机遇调结构，千方百计促发展，多管齐下拓市场，全力以赴惠民生，多措并举增和谐，实现了发展与稳定相互促进、民富和镇强有机统一的良好局面。

一、各项主要经济指标均呈两位数以上增长。2010年，实现地区生产总值34.69亿元，同比增长13.5%；工业总产值102亿元，同比增长16.26%。规模以上企业工业产值达71.78亿元，同比增长16.53%；第三产业生产总值9.5亿元，同比增长16.3%；国地两税总额4.18亿元，同比增长21.48%；固定资产投资11.99亿元，同比增长22.10%；社会消费品零售总额9.81亿元，增长42.74%；外贸出口1.7亿元美元，同比增长11.6%；实际利用外资306万美元，同比增长225.53%。

二、经济发展质量进一步提升。我镇坚持政策引领发展、创新推进发展、集聚提升发展的方针，深入推进名牌名标、技术标准和知识产权联盟三大战略，大力实施《大涌镇科技创新奖励办法》和《大涌镇招商引资奖励办法》。先后成立了红木家具检验检测中心和纺织产品检验检测中心，并在制定实施《深色名贵硬木家具》行业标准的基础上，牵头制定了国家强制性标准《红木家具通用技术条件》。恒辉印花厂成为全国首个“全国服装印花技术研发基地”。全镇市级以上企业技术中心和工程中心达18家，省级以上名牌名标总数达21个，专利授权总量达520件。2010年，大涌两大特色产业均实现健康快速发展。其中红木家具总产值17.38亿元，比增19.54%；纺织服装总产值62.50亿元，比增16.80%。

三、城镇建设持续推进。我镇坚持以规划形成特色、以建设改善面貌、以管理提升水平的城镇经营理念，全面完成了6个片区控规和7个村庄规划的编制工作，将491宗、2344亩用地纳入“三旧”改造计划，投入3亿多元开展了路网、水网、电网等44项民生工程。2010年报建面积200万平方米，同比增长197.4%。重点完成了中新公路接驳古神公路工程、全镇村级供水管网改造升级工程、污水处理厂二期工程、新文化广场工程、电视台业务用楼主体工程、大涌图书馆改建工程、岚头山公园工程。积极构建我镇与广珠西线高速、南外环延长线的路网接驳，分步推进兴涌路、华泰路、环镇路、德政路等镇内路网改造，加快实现镇内“四纵、四横、一环”的路网规划和西接古神公路、北接广珠西线、连接中开高速的对外路网格局。

四、农村集体经济不断壮大。投入300多万元，新建农路5174米，其中硬底化3700米。投入800多万完善了1251亩南文木围省级农业现代化小区、800亩旗北农业现代化小区、2000多亩古神公路“花木长廊”和“陆泉沙”岛粮食种植基地的基础设施建设。实施农村集体物业基础设施配套费减免政策，出台农村集体工程建设政府贷款贴息和项目补贴政策。2010年，全镇村级经济总收入、纯收入、物业收入分别达6269万元、4743万元、3569万元，同比增长21.26%、25.84%、12.94%。

五、社会民生事业全面进步。在镇财政极其困难的情况下，大涌镇党委、政府下定决心、克服困难，采取“一村一策”的方式，通过财政补贴、贴息政策，投入3659万元全面完成了农保转城保工作，全镇农转城参保人数17146人，其中5016名老人可享受600元每月的养老金。投入400多万元全面保障和改善五保户和低保家庭生活水平，投入100多万元为34户困难家庭开展危房改造工程。年内培训农村富余劳动力650人，安置农村富余劳动力就业450人。教育工作稳步推进，中考取得突破性成绩，卓山中学总平均分超全市平均分40.26分。我镇荣获中山市推进素质教育目标管理先进单位、中山市初中教学质量评价先进镇区一等奖，卓山中学荣获中山市初中教学质量评价先进学校一等奖。完成了农村“851工程”，广泛开展“党员互助会”、“爱心互助会”、结对帮扶等系列活动，全面推进了精神文明建设。社会治安不断改善，年内没有发生重特大恶性案件和安全生产事故，社会总体上保持和谐稳定。

六、政府自身建设进一步增强。坚持依法治镇，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高标准改造德政路的议案正在积极办理，认真办理人大代表建议13件，答复率100%。“大综治”工作格局进一步完善，处置突发性、群体性、复杂性事件的能力进一步增强。不断创新，完善网上政务投诉平台，设立网上对话栏目和短信投诉平台，进一步畅通了群众诉求渠道。年内办结网上投诉452宗，答复率100%。双拥和国防建设不断加强，社会事务各项工作不断推进，统侨、武装、计生、文化、卫生、老干、审计、统计、共青团、妇联等各项工作取得了新的进步。

各位代表，回顾过去一年，我镇坚持政策引导促发展、平台建设推创新、基础建设拓空间、农村建设保稳定、队伍建设强执行的基本思路，全镇各级各部门团结进取、开拓创新，推进我镇打基础上交通、调结构保增长、促发展惠民生等一系列措施取得了显著成效。取得这些成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民上下一心、共同奋斗的结果，也是各位人大代表、政协委员监督支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和长期关心支持大涌建设的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些突出问题。一是经济总量偏小和发展速度偏慢的局面仍未得到根本改观，两大特色产业发展层次较低、创新能力不足、品牌意识不强的局面仍未得到根本改观；二是政府土地储备少、现有厂房结构单一导致的招商引资困局仍未能突破，第三产业严重滞后、经济新增长点严重缺乏的局面仍未破解；三是基础设施建设特别是路网建设仍然滞后于经济发展的需要；四是社会管理仍需进一步加强，针对劳资纠纷、交通管理、无牌无照、有照无证、偷税漏税等问题，工作力度还要进一步加强，工作方式方法还有待进一步改进，政府公共服务能力有待进一步提高等。对于上述问题，我们必须敢于正视、善于应对、勇于创新、力求突破，采取更加有力的措施予以解决。

2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是加快转变经济发展方式的关键一年，也是我镇推动科学发展的重要战略机遇期。纵观国内外经济形势，一方面我们要看到世界经济有望继续恢复增长，国内市场潜力巨大，为我们巩固经济回升势头提供了良好环境；国家、省、市出台了一系列加快转变经济发展方式的政策措施，为我们推进结构调整、提高发展质量创造了有利条件。另一方面，我们也要看到，国际金融危机影响尚未消除，不稳定不确定因素仍然较多，周边镇区竞相发展，区域竞争日趋激烈。面临困难和挑战，我们必须进一步坚定信心，激发斗志，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，在挑战中寻求机遇，在困难中寻求突破，不断夺取大涌经济社会发展的新胜利、创造大涌和谐发展的新局面。

2011年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届八次全会和市委十二届七次全会精神，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式主线，以“加快转型升级，建设幸福大涌”为核心，围绕“创新强镇，创业富民”，持续打基础、上交通，推进传统产业优化升级，推行新兴行业招商引资，挖掘三产发展潜力，拓展城镇发展空间，推动城乡统筹发展，构建先进制造业和现代服务业双轮驱动的发展新格局，打造特色精品“三个适宜”的临江新城镇，建设人人共享发展成果的社会主义新农村，确保社会稳定，推进共同富裕。

2011年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%，三产增加值增长25%，全社会固定资产投资增长20%，外贸出口增长15%，全镇农村集体总收入增长20%，国地两税总额突破5亿元。

为实现上述目标，必须做好以下工作。

一、加强基础设施建设，拓展城镇发展空间，推进集聚发展格局。

强化以规划形成特色、以建设改善面貌、以管理提升水平的城镇经营理念。持续实施第三个基础设施建设年，坚持城镇规划、配套建设和经济布局、招商引资统筹规划推进、同步建设实施，以规划实施严格控制土地资源、明晰经济发展布局，以规划功能调整淘汰落后产能和企业，以配套建设吸引重点优质项目入驻，优先推进经济发展需要的配套工程，重点推进红木家具销售集聚区、牛仔服装布料和辅料销售集聚区、华泰路生活配套服务业集聚区、翠华路新兴产业集聚区、环卓旗山房地产业集聚区和古神公路花木产业集聚区等6个集聚区的建设和发展。

（一）坚持抓大项目促进大发展。重点抓好科工贸改造项目、旧文化广场开发项目、小洋工业村改造项目和华泰工艺品有限公司改造项目等“三旧”改造示范工程，落实专人跟踪服务，建设绿色通道，推进工程尽快上马和招商引资同步落实，建设我镇城镇面貌新亮点、三产发展新支点和经济总量新增点，以点带面推进我镇“三旧”改造工作和旧城区“退二进三”工程。

（二）坚持抓大交通促进新优势。坚持镇内路网完善和对外通道建设的统一规划、分步实施和有序推进，以交通新优势拓展城镇发展新空间。2011年，我镇共安排各项工程28项，路桥工程主要包括葵朗路二期工程、大南公路、青岗工业园道路、凤凰路接广珠西线道路、大涌村南文塘道路等新建工程和旗峰路、卓山路、兴涌东路、青岗大道、环镇路等改造工程。规划建设部门要创新融资方式，利用民间资本，整合各种资源，解决资金困难问题。同时要科学调配好各项工程的时间安排表，确保程序完善、进度加快、质量过硬，加快实现镇内“四纵、四横、一环”的路网规划和西接古神公路、北接广珠西线、连接中开高速的对外路网格局。

（三）坚持抓大管理促进新面貌。全面加强城市管理工作，净化、美化、亮化镇容镇貌。全面推进环卫保洁、路灯照明和广告灯箱的市场化运作与监管工作，全力推进高压电缆地埋工程，重点加强工业垃圾与建筑垃圾管理、违章建筑与违法建设管理、户外广告报建与安全管理和泥头车治理工作，坚决禁止锌铁棚等临时违章建筑，持续加强内河涌整治工程，切实发挥污水处理厂的作用，抓紧推进“引水冲淤”工程，加大闲置用地执法力度和政府土地储备工作力度，着力增加集体优质物业和非税收入。

二、调整优化产业结构，增强自主创新能力，提升区域品牌影响。

坚持传统产业优化升级和新兴产业招商引资并重，贯彻实施“三个一百”战略，推动外资企业及来料加工企业就地转型升级，鼓励本土民营企业就地转型、扩大生产和投资新兴行业，以土地、厂房、工人等生产要素和优质外来企业合作发展，延长和完善两大传统行业产业链，树立和增强行业地位；重点引进有行业影响力的优质企业入驻，提升经济发展质量，优化产业发展结构，提高三产发展比重和水平。

（一）坚持抓资源整合，提高招商引资水平。重点围绕红木家具销售集聚区、牛仔服装布料和辅料销售集聚区、华泰路生活配套服务业集聚区、翠华路新兴产业集聚区、环卓旗山房地产业集聚区和古神公路花木产业集聚区等6个集聚区，梳理、整合土地和厂房资源，根据需要采取土地依法回收、收购或与企业合作等方式，制定连片土地的产业发展和招商引资规划，勇于突破土地限制招商引资的困局，有的放矢地进行招商引资。要组织好招商引资推介活动，特别是省委省政府今年将组织的三场重大招商活动。即年初与国家国资委联合面向大型央企的招商活动，年中与全国工商联联合面向国内龙头民企的招商活动，下半年与商务部联合面向世界500强的招商活动。

（二）坚持抓科技创新，推进传统产业优化升级。全面加强专业镇建设，按照坚持一镇一品、发展一镇一品、提升一镇一品、重塑一镇一品的思路，引导产业集群内部错位有序发展，推进两大传统行业优化升级，提升产业集群凝聚力和竞争力。一是继续推行和强化技术标准、产业联盟、名牌名标三大战略，以财政补贴鼓励企业进行标准化体系认证（即验厂），提升管理、研发和生产能力，培养龙头企业，鼓励和引导优质企业创建中国名牌或中国驰名商标，举办好2011年中国（大涌）红木家具博览会。二是建立中山市红木家具研究开发院，整合建设统一协作的科技创新平台，进一步提升红木家具企业的创新设计能力。与中山电视大学合作创办行业培训学校，为两大传统行业培养各个环节的高端人才。三是引导两大行业进行新联展览有限公司模式的组团发展，通过组团参展、建立销售网络等方式扩大影响、树立自主品牌。巩固和扩大卓成贸易公司的进出口平台作用，鼓励和支持企业扩大进出口，积极拓展国内外市场。四是加强红木家具检测，加快推行“大涌镇红木家具身份识别系统”，进一步提升大涌红木家具区域品牌的含金量和影响力。五是引导企业成立专门的研发设计和家居装修设计公司，加强红木家具量身定做服务，延伸红木家具的服务环节。

（三）坚持抓项目带动，提升第三产业发展质量。根据六个集聚区的发展规划，重点引进餐饮、酒店、装修、娱乐、旅游、房地产、金融、法律咨询、中介服务、包装宣传、策划营销等具有行业标杆作用的三产企业入驻，打造大型综合性商圈，提升我镇第三产业的整体水平。利用好产业帮扶基金，鼓励个体工商户升级为企业或公司。加快卓旗山休闲假日酒店、中国（大涌）红木家具博览中心、富逸商务酒店、西江码头及大涌物流中心等重大项目的建设和招商引资。

（四）坚持抓节能减排，推进清洁循环生产。做好产业“加减乘除”，强化“人均”“地均”意识，引导企业就地转型升级，有序推进落后产能异地转移发展。重点加快生物质发电和集中供热项目，持续推进烟囱大气和粉尘污染治理和高能耗企业的技术改造工作。

三、发展特色农业小区，推进村级集体经济，完善农村保障体系。

坚持农业的现代化、特色化和连片发展的规模效应，以农业基础设施的完善为抓手推进农业特色现代化小区建设。坚持以农村集体经济发展为抓手促进农民增收、农村和谐和农村保障体系的完善。

（一）坚持抓基础建设，扩大农业现代小区规模。继续加大投入，进一步完善旗北农业现代化小区、南文木围农业现代化小区、渔业现代化小区的基础设施建设，重点推进陆泉沙现代农业小区、古神公路花木产业集聚区建设。鼓励农业公司化经营，帮助农业经营公司进行“有机、绿色、无公害”等三品认证，打造农业品牌，优化农业种养结构，培育农业集群，推进高产化、集约化发展。推广机械化、标准化栽培，推进无公害农产品基地和无公害农产品申报。加强农产品标识管理和质量安全监测，做好动物疫病防控工作。

（二）坚持抓政策引导，确保村级经济健康快速发展。继续推行农村集体工程建设政府贷款贴息政策，加强政策引导和跟踪服务，鼓励、引导各村（社区）全面推进“三旧”改造工作，优化村级物业收入结构。城建、财政、消防、环保等相关职能部门要为村级集体工程项目开辟绿色通道，提供专门服务，共同推进村级集体项目的立项和建设。

（三）坚持抓平台建设，发挥好农村“851工程”的作用。进一步加强和完善农村8个场地（农家书屋、老人活动室、残疾人康复站、校外辅导站、大嫂工作坊、标准篮球场、街心公园、垃圾中转站）建设，以全民参与的多样性活动增强5支队伍（篮球或乒乓球体育队伍、曲艺或妇女舞蹈文艺队伍、舞龙醒狮或武术传统民俗队伍、关工五老队伍、群众志愿服务队伍）的活力，全面增进农村和谐稳定。

四、打造平安幸福大涌，推进文化名镇建设，统筹发展社会各项事业。

坚持以民生为本，以增进人民福祉为依归，充分保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，让老百姓生活得更安全、更舒适、更有尊严、更有意义，构筑经济发达、社会和谐、法治进步、文化繁荣、环境优美、人民安康的美好家园。

（一）坚持抓“大综治”工作格局，确保社会和谐稳定。继续推进社会公共管理和服务向基层延伸，强化镇村联动、部门联动机制，加强应急管理，建立和完善各种应急预案，加强应急演练，提升应急战斗能力。不断拓展群众诉求渠道，完善网上投诉、网上对话、短信投诉相结合的便民投诉服务平台。持续开展各种专项打击行动，进一步巩固落实工资保障金制度，重点做好企业经营状况排查、市场经营秩序整顿、消防治安管理、安全生产和食品药品检查等各项工作，全面打造良好的社会治安环境、畅通的道路交通环境、有序的安全生产环境、和谐的市场经营秩序、安全的食品药品供应体系。

（二）坚持抓创业就业工作，全面建立社会保障体系。出台《大涌镇推进城乡劳动力创业、就业实施办法》，整合利用好厂企、镇村两级职能管理部门、大嫂工作坊、家政工作坊等各种资源，建立大涌镇创业、就业孵化基地，切实提升本地劳动力的创业、就业能力，持续深入推进全民创业、充分就业工作。积极推进村民集中居住试点工作，引导村民集中居住。实现农村居民“家家有物业，人人有技能、个个有工作”。抓住创建国家二甲医院的机遇，启动大涌医院住院部和手术室重建工程，确保大涌医院病床增加至200张以上。加强农村医疗卫生站建设，紧抓医疗服务和质量两个重点，落实国家基本药物品种目录“零差价”制度。进一步完善退休保障、医疗保障、住房保障体系。

（三）坚持抓文化事业，推进教育均衡发展。继续加强公共文化基础设施建设，全面推进产业文化、公共文化、华侨文化、民俗文化、革命文化、校园文化等六种特色文化相结合的文化名镇建设。以大涌文联和六个协会为平台，开展形式丰富多样、群众喜闻乐见、内容健康向上的群众性文化活动。充分发挥大涌图书馆的作用，举办全民读书月活动。坚持以教学为中心，深化课程改革和人事制度改革，加强教师队伍建设、校园文化建设和信息化建设，推进名校、名校长、名师、名学科“四名”工程，科学调整学校布局，扩建卓山中学，深入推进“师德建设年”，推进素质教育全面进步。

（四）坚持抓民生为本，关爱社会弱势群体。建立镇村联动工作机制，整合利用好党员互助会、爱心互助会、镇临时困难救助基金和民政、工青妇、红十字会、企业家、港澳台同胞、海外侨胞等各种资源，建立能覆盖鳏、寡、孤、独、病、残、弱等各个层面弱势群体的支助帮扶体系，建立帮扶志愿者队伍，全面推进弱势群体帮扶工作，实现好、维护好、发展好弱势群体的切身利益，全力增进社会和谐。

五、增强队伍执行能力，提升服务群众水平，打造高效廉政政府。

坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，引导党员干部增强宗旨意识，保持同人民群众的血肉联系。切实增强领导干部的历史使命感和责任感，培养忠于职守、善于学习、勇于担当、敢于创新的干部素质和工作作风。

（一）坚持抓学习培训，提升干部队伍整体水平。加强针对性、业务性和综合性的培训，不断改善干部队伍知识结构，强化干部队伍科学决策意识、高效执行意识、依法行政意识、服务群众意识、勤俭节约意识、应急管理意识和能力责任意识等七种意识，提升破解发展难题、协调各方关系、化解各种矛盾、依法执政办事的能力。

（二）坚持抓绩效考核，建立奖惩分明的激励机制。加快建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的绩效考核制度，推行干部轮岗制度，全面加强督查工作，提升干部队伍的执行力。科学调整党员干部队伍的年龄和知识结构，着力培养一批文化知识基础好、政策领会能力强、表达沟通意识足、进入工作角色快的年轻干部队伍。

（三）坚持抓服务群众，提升为民办事能力。建立健全驻村工作考核工作机制，将驻村工作情况列为机关干部年终考核的重要内容，切实增强新形势下机关干部深入基层、了解民情、服务群众、发现问题和解决问题的能力，用群众相信和认可的方法开展群众工作。办好顺民意、解民忧、暖民心的实事，改善群众生产生活条件。重点做好村委会换届工作，培养农村后备干部，加强农村干部队伍的业务培训和后备干部培养。

各位代表，同志们，今年是“十二五”发展的起步之年，是中国共产党成立90周年。做好今年工作，影响深远，意义重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的领导下，振奋精神，提升士气，凝聚全镇人民力量，同心同德，真抓实干，在新的起点上把“三个适宜”新城镇建设推向前进，为建设幸福大涌而共同努力奋斗！

第四篇：镇政府工作报告

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，弘扬兴镇精神，以加快发展为核心，发挥比较优势，转变增长方式，强化发展质量，建设文化万安、开放

万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安，紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略，带领全镇广大干部群众团结奋斗，扎扎实实开展各项工作，全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

（一）农业经济稳步发展，特色农业初步显现

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用本镇区位优势，着力抓好农业产业结构的布局调整，重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设，翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。

1、农业指标顺利完成五年来，全镇粮食播种面积达到62960亩，粮食总产量27441吨，油菜总产量达到5006吨，花生总产量达到565吨，蔬菜总产量达到25838吨，水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头，小家畜出栏221.65万只，肉兔出栏52.6万只，羊出栏3665只，牛出栏2586头。五年来，规模养殖场免疫率达100%，散养户免疫率达98%。

2、优势产业不断壮大

巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社，研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品，创建国家梨标准化体系示范园区，加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度，建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐，以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。

3、灾后重建基本完成，各项农村政策全面落实

2008年5·12汶川特大地震，给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下，我们精诚团结，全力开展抗震救灾和灾后重建工作，目前，重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工，共发放维修加固资金704.2万元；灾后重建户完工1339户，发放特殊党费334.9万元，共发放灾后重建资金2243.06万元。

五年来，我镇共推广新型农机具250台，补贴金额106.42万元，家电下乡完成5061台，补贴227.2万元，摩托车汽车补贴969辆，补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移富余剩余劳动力9万余人次。

4、新农村建设开局良好

以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，以芒江村为新农村试点示范村，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评，先后接待来万安考查的各级领导100余次，人数上千人。

（二）工业经济快速增长，工业支柱地位突显

五年来，我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重，优化企业发展环境，加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势，促进全镇工业经济健康发展，以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头，不断拉长产业链条，产值稳步增长，形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家，其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元，增长147%；

工业增加值达到1.97亿元，比2006年的7030万元增长了180%；利润由2006年的765万元增长到1252万元，增长64%；2010年上交国家税金1513.8万元，比2006年的940万元，增长61%；人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元，增长59%；各项经济指标均保持较高增幅。

五

年来，共引进投资过百万元的项目12个，其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进民营经济快速发展。截止2011年5月，全镇民营企业达到252家，注册资本达到8320万元，民营经济实现营业收入8.48亿元，上交税金1513.8万元，税收过10万元的民营企业达10家，过百万元的民营企业3家。

（三）基础设施建设不断完善

五年来，我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设，极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户，7800余人的饮水问题；完成了52公里的公路硬化，28公里的村级主干道维修，实现了全镇组组通公路；通讯网络进一步健全，全镇移动电话覆盖面达98%以上；广播电视实现了“村村通”。

（四）扎实开展五十百千工程

以创建“中国幸福家园”为契机，以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入，加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题，采取有效措施进行整治，取得较好的成效，全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识，教育引导广大居民告别陋习，走向文明。目前，全镇已建垃圾处理池643个，其中15个小区成立物业管理。

（五）以和谐发展为根本，社会各项事业全面进步

1、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实

全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策，进一步完善基层基础工作，规范收费项目，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来。，全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内，计划生育率在93%以上，落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中，我镇连续三年居全县第一。

2、抓好社会保障工作，提高城乡低保保障水平

五年来，我镇以构建和谐社会为目标，建立了社会化管理服务长效机制，完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作，不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。

坚持多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，大力培训下岗失业人员，有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人，为700余人办理了灵活就业，为300余人办理社会援助，为9000多人办理就业失业证。

3、武装工作常抓不懈

五年间，共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。

4、做好国土、建环、安全工作，妥善安排解释安抚等后续事宜

5年来，我镇配合相关部门征用土地2525亩，租用土地1104亩，拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度，严厉打击建设行业的违规违法行为，加强对农村工匠的培训力度。

强抓安全生产，不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。

5、加强社会治安综合治理，社会环境持续稳定，人民群众安居乐业

坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责，层层落实责任，形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法，细化矛盾排查，大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作，深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设，注重民众诉求，切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件，化解征地拆迁及原遗留问题65件。

6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展，各项工作齐头并进

五年来，学校办学条件、教学水平大幅提高，教学质量明显改善，素质教育得到加强，我镇教育工作于2011年5月24日）顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所，增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%，从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计，认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。

二、坚持学习，认真践行“三个代表”重要思想，提高执政能力和决策水平

镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机，全面加强政治理论学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规以及科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

三、廉洁自律，勤政为民，进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实

镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，严格执行《万安镇机关管理制度》，严格执行财务收支两条线管理规定，做到精打细算，节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济和社会发展中，还存在不少的困难和问题，主要表现在：工业配套设施还不够完善，工业经济发展的步子还不够快；高新技术企业少，综合经济实力仍然较弱；镇级财政收支矛盾仍比较突出；社会不稳定因素依然存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

第五篇：镇政府工作报告

以下是一篇工作报告，欢迎大家浏览借鉴！

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2004年政府工作回顾

2004年，是我镇历史上不平凡的一年，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，负重奋进、顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略，各项工作成效显著，业绩辉煌，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步。

——经济持续健康稳步增长

全年实现国内生产总值（GDp）4亿元，同比增长30%；完成工业总产值5.9亿元，同比增长26%，农业总产值1.53亿元，同比增长21%；完成财政总收入2841万元，同比增长25%，其中地方收入722万元；实现固定资产投入总额1.78亿元，同比增长27%；招商引资到位资金4850万元；农民人均可支配收入达3575元，计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长，超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。

——基础设施建设成就显著

我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元，总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车，青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村（居）村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效；沿河村的国土整理项目进展顺利；镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作，全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善，大大增强了我镇经济发展的后劲。

——工业经济快速发展

突出工业发展主题，围绕工业兴镇的思路，调整工业产业结构，整合提升传统产业，壮大规模工业，工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用，引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个，工业产业结构单一的状况有所改变。目前，全镇年纳税1000万元以上的企业有1家，500万元以上的2家，规模企业达14家。随着工业结构的不断优化，规模企业的不断发展壮大，产品质量的不断提升，企业的市场竞争力进一步提高，工业经济运行质量和效益明显增强。

——农业结构调整步伐加快

农业是国民经济的基础，我们结合枨冲实际，围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央1号文件精神，大力调整农业产业结构，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。

农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩，烤烟2000亩，花卉苗木8000亩，蔬菜1000亩；牲猪养殖大户达175户，年出栏牲猪7.91万头，家禽饲养大户达101户，年出笼家禽103万羽，此外，黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。

农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂，红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业，不断做大做强，品牌效应初现端倪。此外，名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进，为农产品深加工创造了条件。

农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈，董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。

——城镇化水平进一步提高

小城镇开发建设力度明显加强，抓住百里花木走廊通过我镇的机遇，重新规划集镇建设规模和建设品味、风格，使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动，集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨，全年共有520人进城镇安家创业，城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制，树立了城镇经营理念，盘活了土地资源，把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强，百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。

——招商引资成绩斐然

2004年，我们把招商引资工作作为两个主攻之一，摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设，强化招商服务，招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放，全年共引进投资项目14个，到位资金4850万元，其中市外资金3700万元，市内资金1150万元，协议引资2.91亿元。

——各项社会事业全面进步

精心组织，周密部署，稳妥推进，全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念，社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起，征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当，信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产，将责任层层分解到人，全年无重特大安全事故发生，确保了社会大局稳定。

计划生育工作环境不断优化，群众生育观念进一步转变，狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰，计划生育率达98.5%，顺利通过了省、市考核验收。

以建设服务型政府为方向，继续加强机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。

社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，村民自治进一步加强。成功地进行了村（居）合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理，资源得到优化，干部职数得到精减，基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇，深入开展“四五”普法，干部群众的法制意识进一步增强；继续开展淳化民风和安全文明创建活动，全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升，教学环境进一步优化，成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固，中国慢性病前瞻性研究（KSCDC）项目枨冲调查点正式启动，青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务，为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势，为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著，百人敬老院建成投入使用，全面启动了特困户救助工作，社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善，殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外，工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强，取得了新的成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。

各位代表：2004年，我镇经济持续快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平日益提高，这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是各级各部门关心支持的结果，是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定过去一年成绩的同时，我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题，主要表现在：工业结构单一，应进一步加大招商引资和对外开放力度；农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大，部分群众生活仍然较为困难；财政基础比较薄弱，可用财力有限，消赤减债任务繁重；发展环境有待进一步改善；政风建设需进一步加强，破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、2005年政府工作目标和措施

2OO5年是构建和谐社会，全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务，我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战，以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展；必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，深化改革、扩大开放，努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，坚持解放思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕一个目标（创品牌、进十强、争一流），突出二个重点（工业发展和消赤减债），确保三个稳定（安全生产、计划生育和社会治安），实现四个突破（财政税收、招商引资、基层基础和外部形象），着力办好十件实事，切实加强民主法制建设和精神文明建设，开拓创新，与时俱进，为构建社会主义和谐社会，加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。

2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是：实现国内生产总值（GDp）5亿元，增长25%；工业总产值7.8亿元，增长25.8%；农业总产值1.9亿元，增长26%；完成财政总收入3700万元，增长30%，其中地方收入突破1000万元大关；社会固定资产投资5000万元；招商引资到位资金3000万元；农民人均可支配收入达3910元，增长7%；计划生育率达99%以上，人口出生率控制在10‰以内。

今年镇人民政府将着力办好十件大事：

1、规划、启动建设一个非花炮工业小区；

2、新组建一家花炮集团；

3、培育3家规模工业企业；

4、建设好张张家店小康示范村；

5、搞好枨冲供电服务中心建设；

6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场；

7、美化亮化一个枨冲精品小城镇；

8、完善好一个土地整理项目；

9、支持建设好枨冲青草新卫生院；

10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。

为完成上述目标，镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。

（一）突出兴工强镇，不断提高工业化水平

继续坚持品牌战略和素质提升战略，整合提升传统产业，壮大规模工业，发展精细化工。以市场为基础，以资本为纽带，以科技创新为动力，以机制创新为手段，以扶优扶强政策为保障，不断推进我镇工业经济快速向前发展。

立足镇情，创新思路，做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作，帮助企业建立现代企业管理制度，全面提升企业管理水平；引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造，提高产品的科技含量和市场竞争力；支持企业开展质量兴业活动，创建知名品牌。继续扶优扶强，建立健全党政领导联系重点企业制度，政府将出台相关政策，不断推进花炮产业的规模化、集团化，新组建1家花炮集团，培育3家规模工业企业。

狠抓安全生产工作。切实加强制度建设，强化安全素质培训，探索安全生产的长效管理机制，加强危爆企业安全生产日常检查，加大监管处罚力度，创建安全生产示范镇，努力构建枨冲安全品牌。

大力引进高新技术产业，优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业，盘活闲置资产，规划、启动一个非花炮园小区，设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业，使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。

加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策，进一步优化发展环境，创新招商办法，精心包装一批项目，广泛宣传推介，主动出击，全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来，鼓励企业以商招商，增资扩股，做大做强。

强化税收征管。根据上级有关精神，从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度，积极培植财源，夯实财政增收基础。坚持依法治税，加大税收法律法规的宣传力度，增强纳税人的纳税意识，强化征管措施，严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为，确保按照8·33的进度均衡入库。

（二）突出强农富民，积极推进农业产业化

以农业增效，农民增收，农村稳定为核心，着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。

调优农业结构。适应市场需求，大力发展品牌农业，发挥比较优势，突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品，改良品种，改善品质，提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上，充分利用百里花木走廊这一有利条件，重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制，鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良，扩大规模饲养，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设，引导种养户组建3-5家农民专业合作组织，努力提高农业组织化程度。

大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标，以基地建设为依托，着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设，实现产供销、农工贸一体化，增加农业的延伸效益，拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业，新建1-2家农业企业。建立信息网络，扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体，带动农户进入市场，推进农业产业化经营。

加强农村基础建设。努力改善村级办公条件，强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主，政府鼓励，积极支持，启动和平、张家店，完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设，在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地，在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目，抓好域内水库和山塘水坝的加固维修，加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村（居）开发农村能源。

积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设，加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度，完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设，确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。

提高农民素质，促进农民就业。加强对农民的培训力度，大力推广农业先进应用技术，指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，鼓励农民合理有序地进城务工经商，不断拓宽农民就业渠道，加快农村剩余劳动力的转移。

（三）突出城镇建设和旅游开发，打造百里花木走廊上的精品小城镇

以百里花走廊为依托，以市场为导向，大力加强小城镇建设和旅游开发，使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。

完善集镇规划修编，强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目，加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施，规范集镇管理。树立集镇经营理念，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。

发挥优势，积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大，高品味建设好张家店生态植物园，抓住浏阳河风光带建设机遇，做活沿河开发文章。要充分利用资源优势，全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目，积极向外推介，以招商引资、群众自筹等方式进行开发，不断发展壮大旅游产业，并带动相关产业的发展，使之成为新的经济增长点。

（四）突出构建和谐社会，确保各项社会事业协调发展

加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果，抓好新任村级班子的学习培训，深化村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度，提高行政执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，举办一次大型枨冲传统文体艺术节，推进全民素质和道德水准的提升。

着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，高度重视信访工作，及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村（居）”活动。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。

切实抓好计划生育工作。深化优质服务，倡导婚育新风，推行村民自治，实现工作重心下移，建立起“镇负责，村为主、组配合，户落实”的工作格局。坚持一票否决制度，大力开展“少生快富奔小康”的创建活动，稳定低生育水平。

协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作，健全农村医疗卫生网络，提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施，加强村级文化、企业文化建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业和保险工作的发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。

（五）突出依法行政，建设廉洁高效服务型政府

坚持以人为本，改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益，强化执政为民的意识，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府，一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构，理顺关系，强化服务，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制，提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识，进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度，提高干部队伍综合素质和服务水平。

各位代表，回首过去，我们无比豪迈；展望未来，我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，时不我待；让我们在镇党委的坚强领导下，以新的风貌、新的形象，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，奋发图强，一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进，从胜利走向更大的胜利！