第一篇：党和群众关系
胡锦涛总书记“七一”讲话说：“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。”尊重人民的主体地位，始终把人民放在心中最高位置。我们党从人类社会发展规律出发，坚持唯物史观，认为人民群众是创造历史的动力，是党执政的力量源泉，形成了对待人民群众最基本的政治态度和政治立场，从而使我们党在开展群众工作方面有了正确的指导思想。
在新形势下尊重人民主体地位，就是要始终把人民放在心中最高位置，深刻认识党和人民群众的关系是鱼水关系、血肉关系，离开了人民群众，党就失去了根基；深刻认识人民群众中蕴藏着无限创造力，是中国特色社会主义事业成功的保证；深刻认识我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益并自觉接受人民监督。把发挥人民群众的主体作用与坚持党的领导有机统一起来。人民群众在经济社会发展中发挥主体作用，不仅要靠自身的努力奋斗，而且要有坚强有力的领导核心。90 年来，人民群众之所以能在革命、建设和改革进程中发挥主体作用，关键是有了我们党坚强有力的领导。尊重人民主体地位，并不是要削弱党的领导，而是要始终坚持党的领导地位、发挥党的领导作用。
党的群众工作的基本原则和重要特色，就是把尊重人民主体地位与坚持党的领导有机统一起来。在新形势下，要从群众实际出发，积极稳妥地引导群众接受党的主张；要注意向群众学习，把当好群众的先生与当好群众的学生结合起来，坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众请教，善于汲取群众智慧，根据群众意愿制定方针政策。
一、党和群众是鱼和水的关系
胡锦涛总书记“七一”讲话说：“90 年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”水里可以没鱼，可是鱼永远离不开水，我们党对群众要深怀感激之情。
只有来自人民、根治人民、依靠人民、服务人民，保持好之间的“鱼和水”的亲密无间关系，中国共产党才能得到人民的拥护，才能更好的发展。只有时刻保持共产党员与群众的“鱼和水”的关系，时刻牢记群众利益无小事，人民才能更多的拥护共产党，中国共产党的执政才能更加稳固和成熟，国家才能安定团结发展。我们的群众和党是鱼
和水的关系，只有不断的为人民的利益而奋斗，不断的提高人民群众的生活水平，在社会中倡导公平和谐的理念，我们的群众会更好的为党提供新鲜血液，与党共同发展。
二、党和群众是血和肉的关系
党和群众是血肉生命的交融关系，肉是血液的载体，血给肉带来生命的养分。在新的历史条件下，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。要永远保持党的旺盛生命力，就必须始终保持同人民群众的血肉联系。任何党员干部不管地位有多高，权力有多大，要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
党和人民是鱼和水的关系，人民有困难，党及时的给予帮助，党的工作，人民积极配合着；党和人民是血和肉的关系，人民离不开党，党也离不开人民；党和人民是血和肉的关系，正因为有了党和人民的团结一致，我们国家才会如此的富裕强大。要发扬党的优良传统，永保党和人民的血肉联系，坚定地站在工人阶级和广大人民群众一边，不断增强党对人民的感情，对工作的激情，做一个党信任、人民拥护的人。
三、党和群众是舟与水的关系
共产党员更要深刻认识到人民群众是“水”我们党是“舟”要实现和维护好人民群众的根本利益。古人曾说：“水能载舟，亦能覆舟”“得民心者得天下，失民心者失天下”中国共产党选择了人民，人民选择了共产党，所以共产党得人心。在新的历史条件下，如何保持党同人民群众的密切关系，成为关系党和国家生死存亡的根本问题。只有切实处理好党同群众的关系问题，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，全心全意为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护，人民群众是推动历史前进的巨大物质力量，其中又蕴含着巨大的精神力量。这种众多的物质与精神力量完全有机融为一体的天地间的万灵之长，可以所向披靡、无坚不摧，从根本上决定历史发展的方向。在历史的长河里，其他任何力量都不可能与之抗衡。这正是历史唯物主义的真谛所在是群众的力量。只有紧紧依靠群众、始终为亲人。只有社会主义才能救中国，只有人民群众才能壮大中国共产党，我们党才有永久的力量。
第二篇：强化发挥党代表作用密切群众关系经验交流
为密切党组织与群众之间的联系，进一步扩大党内民主，近年来，**县从制度建设、规范管理和搭建平台入手，积极探索实践发挥党代表作用工作。
一、强化管理，为党代表发挥作用营造良好氛围
一方面，加强制度建设，整合各方资源，保障辐射“有效”。在开展深入调查、征求意见的基础上，县委制定下发了《关于进一步发挥党代表作用的实施意那一世小说网 http://www.xiexiebang.com见》，对全县发挥党代表作用工作进行统一部署，明确了具体要求，落实了相关责任。成立县、镇两级党代表发挥作用工作领导小组，由各级党委书记任组长，加强组织领导。在县委组织部设立党代表联络办公室，在各乡镇和县直机关工委设立党代表联络站，负责党代表的日常联络、活动组织、教育培训、意见收集和提案督办等工作。将254名县级党代表划分为10个代表团，51个代表小组，将489名乡镇党代表划分为118个代表小组，分别明确责任人，健全了组织网络，保障了广泛有效的辐射面。同时，通过召开会议、广播电视宣传、张贴悬挂标语等方式，积极开展宣传，营造了良好氛围。
另一方面，加强队伍培训，强化管理，保障工作“有序”。一是加强教育培训。采取授课、辅导、召开经验交流会、座谈会、参观等方式，加大对党代表的培训力度，定期开展党代表理论知识和业务技能培训，不断提高党代表履行职责的能力和水平。二是加强日常管理。在党代表联络办公室建立党代表工作台帐和党代表活动记载册，每年将党代表的基本情况、履职情况进行登记备案。同时，采取每位党代表“一个代表证、一本记载册、一张联系卡”的方式，督促党代表履职，规范党代表管理。三是开展述职评议。年底，采取召开述职测评会的方式，组织党代表向选举单位就履行职责情况进行述职,由选举人进行民主测评，对作用发挥好的优秀党代表进行表彰，大力宣传；对不履职或履职较差的，给予批评教育。
二、搭建平台，保障党代表发挥作用履职“有途”
第一，搭建发挥党代表先锋模范作用的平台。在全县党代表中，积极开展以本职工作、作风建设、社会服务和党代表服务为主的“四项承诺”活动：本职工作承诺由党代表围绕岗位工作提出个人承诺目标；作风建设承诺由党代表按照作风建设的相关要求拟定个人加强作风建设的具体措施；社会服务承诺由党代表承诺开展扶贫帮困、助学助残等1-2项社会服务工作；党代表服务承诺由党代表按照各级党委要求承诺开展建议、走访、监督等党代表职责工作。将党代表“四项承诺”和践诺情况通过电视、广播、网络等媒体进行公示公开，加强宣传引导，强化群众监督。
第二，搭建发挥党代表联系服务作用的平台。建立党委常委、委员分片联系党代表，党代表分片联系党员、群众工作机制。开展党代表结对活动，组织每名党代表结对帮扶一个困难户，通过扶信息、扶技术、扶资金等措施，帮助脱贫致富；开展党代表入户走访活动，规定党委常委、委员每年普遍走访一次所联系的党代表，党代表每年走访责任区内的党员2次以上，了解民生民愿，宣传方针政策，维护群众利益，解决群众疑难；坚持县委常委每月定点接访制度，并以党代表小组为单位，每月组织开展1次党代表接待日活动，召开座谈会，听取党员群众反映的意见和困难，做好解释、处理及相关服务工作。
第三，搭建发挥党代表决策参谋作用的平台。建立经常性征求党代表建议机制。在党委召开全会前，通过发放征求意见表、发布公告等方式，集中征求党代表意见和建议，为党委决策提供参考。同时，组织部开通了“12371热线”电话，在党代表联络办公室和联络站设立党代表意见箱，在**党建网设立电子信箱，随时收集党代表的意见建议。建立党代表建议处理机制。党代表联络办公室对经审查通过的党代表建议及时进行交办，承办单位接到交办的建议后，要求进行实地调查、走访代表，尽快拿出办理方案，并在接到通知之日起3个月以内办理结束。建立党代表列席党委全会或常委会机制。对凡是涉及经济社会发展重大问题以及直接关系到群众切身利益热点问题的党委全会、常委会，按照确定会议议题、发布公告、党代表报名、确定名单、征集意见、组织旁听等步骤，积极邀请党代表列席旁听，给予发言权，为党委决策提供参考。
第四，搭建发挥党代表监督保证作用的平台。一是视察监督。每年开展1-2次党代表视察活动，组织党代表对区域内党的建设及经济、政治、文化、社会建设等方面的重大问题、重要工作、重大事项和重点项目进行视察，形成视察报告，送有关部门研究处理。二是质询监督。规定党代表10人以上联名，可以书面提出对党委、纪委、党委委员、纪委委员以及党委工作部门、党的各级组织的质询案，质询案由党代表联络办公室组织质询会答复。三是检查评议监督。聘请公道正派、敢于坚持原则、群众威信高的党代表担任党风廉政建设义务监督员，开展明察暗访，每年组织党代表对党委委员、纪委委员和各级党组织领导班子进行民主评
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第三篇：强化发挥党代表作用密切群众关系经验交流
为密切党组织与群众之间的联系，进一步扩大党内民主，近年来，**县从制度建设、规范管理和搭建平台入手，积极探索实践发挥党代表作用工作。
一、强化管理，为党代表发挥作用营造良好氛围
一方面，加强制度建设，整合各方资源，保障辐射“有效”。在开展深入调查、征求意见的基础上，县委制定下发了《关于进一步发挥党代表作用的实施意见》，对全县发挥党代表作用工作进行统一部署，明确了具体要求，落实了相关责任。成立县、镇两级党代表发挥作用工作领导小组，由各级党委书记任组长，加强组织领导。在县委组织部设立党代表联络办公室，在各乡镇和县直机关工委设立党代表联络站，负责党代表的日常联络、活动组织、教育培训、意见收集和提案督办等工作。将254名县级党代表划分为10个代表团，51个代表小组，将489名乡镇党代表划分为118个代表小组，分别明确责任人，健全了组织网络，保障了广泛有效的辐射面。同时，通过召开会议、广播电视宣传、张贴悬挂标语等方式，积极开展宣传，营造了良好氛围。
另一方面，加强队伍培训，强化管理，保障工作“有序”。一是加强教育培训。采取授课、辅导、召开经验交流会、座谈会、参观等方式，加大对党代表的培训力度，定期开展党代表理论知识和业务技能培训，不断提高党代表履行职责的能力和水平。二是加强日常管理。在党代表联络办公室建立党代表工作台帐和党代表活动记载册，每年将党代表的基本情况、履职情况进行登记备案。同时，采取每位党代表“一个代表证、一本记载册、一张联系卡”的方式，督促党代表履职，规范党代表管理。三是开展述职评议。年底，采取召开述职测评会的方式，组织党代表向选举单位就履行职责情况进行述职,由选举人进行民主测评，对作用发挥好的优秀党代表进行表彰，大力宣传；对不履职或履职较差的，给予批评教育。
二、搭建平台，保障党代表发挥作用履职“有途”
第一，搭建发挥党代表先锋模范作用的平台。在全县党代表中，积极开展以本职工作、作风建设、社会服务和党代表服务为主的“四项承诺”活动：本职工作承诺由党代表围绕岗位工作提出个人承诺目标；作风建设承诺由党代表按照作风建设的相关要求拟定个人加强作风建设的具体措施；社会服务承诺由党代表承诺开展扶贫帮困、助学助残等1-2项社会服务工作；党代表服务承诺由党代表按照各级党委要求承诺开展建议、走访、监督等党代表职责工作。将党代表“四项承诺”和践诺情况通过电视、广播、网络等媒体进行公示公开，加强宣传引导，强化群众监督。
第二，搭建发挥党代表联系服务作用的平台。建立党委常委、委员分片联系党代表，党代表分片联系党员、群众工作机制。开展党代表结对活动，组织每名党代表结对帮扶一个困难户，通过扶信息、扶技术、扶资金等措施，帮助脱贫致富；开展党代表入户走访活动，规定党委常委、委员每年普遍走访一次所联系的党代表，党代表每年走访责任区内的党员2次以上，了解民生民愿，宣传方针政策，维护群众利益，解决群众疑难；坚持县委常委每月定点接访制度，并以党代表小组为单位，每月组织开展1次党代表接待日活动，召开座谈会，听取党员群众反映的意见和困难，做好解释、处理及相关服务工作。
第三，搭建发挥党代表决策参谋作用的平台。建立经常性征求党代表建议机制。在党委召开全会前，通过发放征求意见表、发布公告等方式，集中征求党代表意见和建议，为党委决策提供参考。同时，组织部开通了“12371热线”电话，在党代表联络办公室和联络站设立党代表意见箱，在**党建网设立电子信箱，随时收集党代表的意见建议。建立党代表建议处理机制。党代表联络办公室对经审查通过的党代表建议及时进行交办，承办单位接到交办的建议后，要求进行实地调查、走访代表，尽快拿出办理方案，并在接到通知之日起3个月以内办理结束。建立党代表列席党委全会或常委会机制。对凡是涉及经济社会发展重大问题以及直接关系到群众切身利益热点问题的党委全会、常委会，按照确定会议议题、发布公告、党代表报名、确定名单、征集意见、组织旁听等步骤，积极邀请党代表列席旁听，给予发言权，为党委决策提供参考。
第四，搭建发挥党代表监督保证作用的平台。一是视察监督。每年开展1-2次党代表视察活动，组织党代表对区域内党的建设及经济、政治、文化、社会建设等方面的重大问题、重要工作、重大事项和重点项目进行视察，形成视察报告，送有关部门研究处理。二是质询监督。规定党代表10人以上联名，可以书面提出对党委、纪委、党委委员、纪委委员以及党委工作部门、党的各级组织的质询案，质询案由党代表联络办公室组织质询会答复。三是检查评议监督。聘请公道正派、敢于坚持原则、群众威信高的党代表担任党风廉政建设义务监督员，开展明察暗访，每年组织党代表对党委委员、纪委委员和各级党组织领导班子进行民主评议和测评，重点加强党代表对落实党风廉政建设责任制、干部选拔任用等工作的监督。
三、推行党代表发挥作用工作的初步成效
推行党代表发挥作用工作，改变了过去党代表在党代会“一次性”发挥作用的困境，切实增强了党代表的责任感、荣誉感和使命感，有效巩固了党群干群之间的桥梁和纽带，切实增进了党群干群之间的鱼水之情。同时，对于党员群众关心的热点难点问题、提出的意见建议，党代表可向党委建议反映，为党委政府决策提供参考，并对相关工作的落实加以监督，使得一大批党员群众关注的问题得到了有效解决，进而使得党委政府的决策进一步反映民情、体现民意，有效增强了民主氛围。今年来，全县743名县、镇党代表共走访党员群众24500余人次，收集各类意见建议共3160条，其中反映困难问题的意见建议共1935条，目前已解决1874条，有61条正在办理解决之中，共帮扶困难党员群众1744人，落实帮扶资金48万余元。
第四篇：当前农村干部与群众关系的现状与思考
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村干部处在经济建设的前沿阵地，党的路线、方针、政策需要他们组织群众去具体贯彻落实，农村经济社会的发展规划需要他们去直接组织实施，地位特殊而重要。广大人民群众是推动经济社会发展的主体。我们党历来十分重视干部与群众的关系。毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切的联系。”20世纪90年代以来，通过在农村广泛开展社会主义思想教育、党的基本路线教育、基层组织整顿教育，特别是“三个代表”重要思想教育，农村党群、干群关系有了很大改善，但存在的问题不容忽视。如何进一步认识和改善农村干群关系，是我们面临的一个重要课题。
一、农村干群关系现状不容乐观
当前农村干群关系可划分为三种类型：
1、基本融洽型。干部公道正派、自身廉洁程度高，能为群众办实事。换言之，群众的意愿就是干部的工作重点，群众自然理解、支持、拥护干部。如盐津81个村办的支部、村委会一班人自20xx年“村改”上任以来，能充分尊重群众意见，重大问题都经过群众民主讨论决定；处理具体事情能主持公道，不偏不倚，宅基地审批、村财务等都能公之于众；他们通过政府扶持、群众集资、以劳代资等形式，筹集资金，先后修通了村公路，建起了教学楼，让群众看上了闭路电视，吃上了自来水，基础设施建设不断改善，群众对此赞不绝口。由于干群间的想法和做法同步共振，村里政令畅通，出现了社会稳定和经济发展的良好局面。
2、冷淡疏远型。此类村一般经济条件比较差，农民负担重，自愿当村干部者微乎其微，在职者也是很勉强，甚至个别村把选干部当儿戏，他们认为谁当干部都一样。某村一男青年30多岁，一直为娶不上媳妇而苦恼，群众便“大方”地把“村长”的桂冠送给他。类似村的群众形成了一种麻木心理，认为谁当干部都与自己没有直接的利害关系，耕种土地不靠你，不批不斗不怕你，自然也就不敬你。在这些村，干部得不到群众拥护，违法乱纪的干部也没有多少人检举揭发。干部与群众来往很多，干部抱怨群众，群众对干部不寄希望。
3、紧张对立型。这些村要么经济落后，要么历史遗留问题多，宗族斗争多，啥事都难办，群众得不到实惠。在很大程度上是村干部的问题。一是以权谋私，利用手中的权力为己为亲友谋利。只要对己有利则不择手段，不计后果，能捞则捞，能贪则贪；二是作风霸道，村干部说了算，任何事不同群众协商，我行我素，俨然一个“土皇帝”；三是大事不公开，财务不公开，一手把持。有些村干部借口跑项目，出门租小车、乘飞机、住高档宾馆，大肆请客送礼，慷集体之慨，而村财务负债累累；四是用公用设施实施个人报复。谁不留意得罪了“太上皇”就卡水卡电逼其就范，包括所在地的机关单位、学校都不能幸免。有时无端摊派，要多少就多少，少一分就断水、断电等。用群众的话说，他们生活好了，但精神上还没有“解放翻身”。五是因干群矛盾尖锐导致村干部遭报复的事件时有发生。
二、农村干群关系存在问题的原因
1、一些干部为群众服务的意识淡薄。一是自身不廉洁，利用职权挤占拉用集体财物，乱批乱占宅基地，用公款吃喝，搞不正当竞争等。二是拉帮结派，任人唯亲，培植自己的势力，异己者别想修屋建房，甚至个别干部拿结婚办手续卡脖子牵制你，好像他当村干部是专门为压制别人，而不是为群众服务。
2、少数干部素质较低，工作能力不适应形势发展的需要。一是村干部年龄老化，文化素质低。受文件水平制约，不少村干部面对不断发展的新形势，深感力不从心，想搞好工作，却不知道从何入手；不甘落后，却找不到突破口。于是自己苦恼，群众抱怨，处境十分尴尬。二是工作方法简单粗暴：过去群众干活吃粮都要找村干部，靠村干部，实行责任制以来，农民有了生产自主权，钱粮都在自己手里，干部反过来要靠群众“吃饭”。加之，近几年农民的市场意识、法制观念、民主意识不断增强，而干部的政策水平、工作方法都没有相应提高，还是沿用过去那种行政命令式的工作方法，缺乏过细的思想工作，动辄训斥，甚至打骂群众，导致工作中屡碰“钉子”，感情距离越拉越大。
3、农民隐形负担仍然不轻。这是引发干群矛盾最直接，也是最主要的原因。近年来，尽管减轻农民负担的工作抓得很有成效，但农民负责仍然是一个沉重的话题。有的地方表面上看没有超过中央规定的比例，但农民的隐形负担却有增无减。首先税费政策和任务指标矛盾，往往是任务指标远远超过实际税源。如农业特产税，按政策据实征收肯定完不成不了任务，而为完成任务搞平均摊派又违反了政策。遇上灾年，农民收入减少而上面的政策不变，任务不减，同时还要强调减轻农民负担，搞得基层干部左右为难。执行政策得罪群众，不执行政策得罪上级，伸手要钱群众不满意，完不任务上级不答应（好在从今年起已不再征收）。
第五篇：xx县矿业开发与周边群众关系情况汇报
xx县矿业秩序开发 与周边群众关系情况汇报
在全市上下正深入开展党的第二批群众路线教育实践活动，彝良积极推进新一轮煤矿资源整顿整合的关键时期，尊敬的xx一行不辞辛劳、一路风尘莅临我县视察调研xx县矿业秩序开发与周边群众关系，这是对我县矿产资源开发极大的关心和帮助，对下步我县切实处理好矿群关系具有十分重要的指导意义。在此，受县xx的委托，我谨代表中共彝良县委、彝良县人民政府及全县xx各族干部群众对xx一行各位领导的到来表示热烈的欢迎！向长期以来支持xx县矿业开发的社会各界表示衷心的感谢！
下面，我就xx县矿业秩序开发与周边群众关系有关情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正：
一、基本情况
我县铅锌、煤炭、石英砂等矿产资源富集，品位高、储量大、开发条件好，已发现矿种xx余种，探明储量xx种。其中，硅矿储量达xx亿吨，品位高达xx %以上；煤炭现已探明储量xx亿吨，预测储量xx亿吨；铅锌初探储量xx万吨，预测储量xx万个金属吨以上；铅锌和优质无烟煤资源主要集中在xx县xx镇境内。
目前，全县共有采矿权x个，探矿权x个，其中，铅锌矿
（四）严格矿权管理。制定出台了《xx县矿产资源开发管理暂行办法》，成立了县矿产资源开发领导组，对矿权设置初审意见进行集中审查，统一决策，严格执行了矿权审查报批的有关规定，实行了矿权审查报批会签、会议会审制度；推行了政务公开，进一步规范了矿权的审查和报批工作，矿业开发有序。
（五）高度重视群众信访工作。对因矿产开发引发的热点、难点、焦点问题，为降低受损农户的维权成本，我县结合实际，变群众上访为干部下访，采取“一事一策”或“一矿一策”等办法，分类型、有针对性地监督煤矿企业采取防护措施，加强观测，解决处理好受损群众的问题。对已经形成的矿群矛盾纠纷，实行干部下访、领导包案制度，深入一线、调查研究，一件一件地排查，一件一件地落实，确保矿群矛盾纠纷化解到位。对群众反映强烈的问题，能够解决的及时解决；暂时不能解决的，要做好解释工作，条件具备后及时解决；对要求过高的，注重引导教育，对一些过激行为耐心疏导；对为谋取个人利益而煽动闹事、挑起群体性事端的，坚决依法打击。同时，向群众宣传如何在法律规定的范围内维护自己的合法权益等等，宣传赔偿标准，做到走访一户，解决问题一户，化解矛盾一户。
（六）积极探索平安矿区创建长效机制。为构建和谐矿区，我县积极完善协调、防控、处置、服务等四种机制，在有矿山企业的村，推行企业与村支书或党员干部互动联席机制，通过
探索文明村矿共建，平安矿区创建的长效机制，增进矿群友谊，促进矿群情感交流。同时，不断推进地企共建，引导企业积极主动地为矿区村民创造就业机会，落实以工哺农政策，为当地经济社会建设筹资金、出主意、建项目、谋发展，加快社会主义新农村建设步伐，实现地企共建共赢，构建和谐矿区。
（七）严格责任追究。坚持做到盯住不落实的事，追究不落实的人，将行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，对因主观原因影响矿群矛盾纠纷解决，造成矿群矛盾纠纷转化升级，出现群体性事件、影响社会稳定的，由有关部门依法依纪进行责任追究。
三、存在的主要困难问题
（一）企业法制意识淡薄，环境保护差。一是大多数企业在生产发展过程中，只注重追求利益，不注重环境保护;二是一些企业不按行业规定作业，见矿就采，见责任就推，导致部分矿区矿群矛盾纠纷频发。
（二）认识不到位，社会责任差。一是一些矿山企业只注重眼前利益，在投入不足的情况下过渡开采资源，易引发地质灾害；二是矿山企业因开采引发矛盾后，不及时采取措施加以解决，有的甚至回避矛盾纠纷，导致矛盾恶化。
（三）企业、群众缺乏对政府的信任。主要表现在：一是矿群纠纷产生后，一些矿山企业认为政府袒护群众，造成矛盾升级；二是群众认为政府偏袒企业而压制群众，他们不找政府
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