第一篇:惠州市政府合同管理规定
惠州市政府合同管理规定
第一章 总
则
第一条为规范政府合同管理,防范合同风险和减少纠纷,有效维护合同各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条 市政府及其所属部门进行政府合同的磋商、草拟、审查、签订、履行、管理及争议解决等活动,适用本规定。
因应对突发事件而采取应急措施订立政府合同的,不适用本规定。
第三条本规定所称政府合同,是指市政府及其所属部门在行政管理、公共服务和经济活动中,作为一方当事人所签署的合同、协议、承诺书以及涉及双方权利义务关系的意向书、备忘录等法律文件。具体包括以下类型:
(一)城市基础设施等国有资产(包括无形资产)的投资建设、租赁、承包、托管、出借、买卖、物业管理等合同;
(二)土地、森林、荒地、山岭、水流、海域、滩涂、矿藏等国有自然资源使用权的依法出让、转让、出租、承包合同;
(三)需履行招标、拍卖、挂牌或行政审批等法定程序签订的合同;
(四)基础设施和公用事业特许经营合同、政府和社会资本合作项目(PPP)合同;
(五)行政征收、征用、委托合同;
(六)资助、补贴等合同;
(七)招商引资合同;
(八)涉及财政性资金使用的合同;
(九)其他政府合同。
合同双方均为政府所属部门的不属于本规定所称的政府合同。
第四条 本规定所称政府合同分为一般政府合同和重大政府合同。
重大政府合同是指以下的合同:
(一)市政府作为一方当事人所签订的政府合同;
(二)市政府所属部门作为一方当事人所签订的标的额超过 5 亿元的政府合同;
(三)市政府所属部门作为一方当事人所签订的所涉事项列入国家、省政府重点项目、重大工程的政府合同;
(四)市政府所属部门作为一方当事人所签订的其他社会影响较大、关系重大公共利益,且市政府认为需要审查的政府合同。
重大政府合同以外的政府合同为一般政府合同。
第五条 市政府及其所属部门应当建立政府合同的合法性审查制度。
第六条 政府合同的订立和履行遵循合法、审慎和诚实信用的原则,保障国有资产、财政性资金的安全,促进自然资源、公共资源的有效利用。
政府合同管理应遵循事前法律风险防范、事中法律风险控制为主和事后法律监督、补救为辅的原则。
第七条 承办单位负责政府合同的前期准备、谈判、拟定、审查、履行、争议解决等事宜,承担确保政府合同合法合规及其法律风险防范化解等方面的主要责任。
承办单位是指合同项目的主管部门、合同涉及不同单位多项职责的牵头部门或者市政府指定部门。
第八条 市司法局作为市政府法律顾问机构,负责指导合同承办单位拟订、审查政府合同工作,必要时可以参与政府合同磋商、谈判和争议解决等工作。
第九条 各级财政对政府合同的订立、合法性审查、履行、争议解决、管理等工作所需经费给予保障。
第二章 合同的起草、签订和履行
第十条起草政府合同,承办单位应当与合同相对方进行充分协商,并按照依法、公平、自愿的原则采用书面形式起草合同。承办单位在拟订合同文本过程中应当主动履行牵头责任,积极发挥主导作用,初始合同原则上由政府方提供。有合同示范文本的,应当在合同示范文本的基础上进行充分磋商。
第十一条 政府合同一般应当具备以下条款:
(一)当事人的名称和住所;
(二)标的;
(三)数量;
(四)质量;
(五)价款或报酬;
(六)当事人的权利和义务;
(七)履行期限、地点和方式;
(八)违约责任及赔偿损失的计算方法;
(九)变更、解除及终止的条件;
(十)争议解决方式;
(十一)生效条件、订立日期;
(十二)文本、附件、其他材料交换机制;
(十三)保密条款;
(十四)各方当事人的通知送达地址、方式;
(十五)相关法律、法规、规章和行政管理规定要求的其他约定。
第十二条起草政府合同,承办单位应当对合同的法律、经济、技术和社会稳定等方面的风险进行评估。涉及重大、疑难问题或者风险较大的政府合同风险评估,可以邀请有关专家参加论证,并形成合同风险评估报告。
起草政府合同,承办单位应当对合同相对方的资产、资质、信用、履约能力、知识产权状况等方面进行调查,收集有关材料。调查也可以依法委托其他部门或者中介机构承担,有关部门应当积极予以配合。
第十三条 起草政府合同,合同内容涉及其他单位职能的,承办单位应当征求其他相关单位的意见。
其他单位对合同内容提出重大分歧意见的,承办单位应当进行协调。
第十四条承办单位应当邀请市司法局提前参与重大政府合同的谈判、拟定、签订、履行及修改等工作,市司法局可派遣政府法律顾问或公职律师协助。
第十五条政府合同在签订之前应当进行合法性审查。未经合法性审查,市政府及其所属部门不得签订。不得以征求意见等方式代替合法性审查。
重大政府合同,由市司法局负责合法性审查。一般政府合同由承办单位的法制机构或承担法制工作的机构负责合法性审查,未设置法制机构或未指定承担法制工作机构的,由专职或兼职法律顾问负责合法性审查。
需要履行招标、拍卖、挂牌或行政审批等法定程序签订的重大政府合同,在招标、拍卖、挂牌或行政审批前,承办单位应将上述政府合同样本及相关法律文书送请市司法局进行合法性审查;需要履行招标、拍卖、挂牌或行政审批等法定程序签订的一般政府合同,在招标、拍卖、挂牌或行政审批前,承办单位的业务科室应将上述政府合同样本及相关法律文书报送本单位法制机构或承担法制工作的机构进行合法性审查。
第十六条 重大政府合同应由承办单位将下列相关材料送市司法局进行审查:
(一)关于提请审查的公函;
(二)合同送审稿文本,需要履行招标、拍卖、挂牌或行政审批等法定程序的,在实施上述法定程序前,应当将合同送审稿文本连同招标、拍卖、挂牌或行政审批文件一并报送;
(三)合同订立的依据、批准文件;
(四)合同相对方的资产、资质、信用、履约能力、知识产权状况调查材料;
(五)合同风险评估报告;
(六)合同谈判、协商材料;
(七)相关单位的书面意见及采纳情况;
(八)承办单位法制机构或承担法制工作的机构(未设置法制机构或未指定承担法制工作机构的,由专职或兼职法律顾问出具)的合法性审查意见;
(九)承办单位集体讨论审议通过的会议纪要或决议;
(十)需要报送的其他材料。
承办单位送请合法性审查,应当保证必要的审查时间,一般不少于 7 个工作日。
承办单位提供材料不符合要求的,市司法局可以退件处理或者要求补充材料,补充材料的时间不计入合法性审查期限内。
一般政府合同的具体审查程序,由承办单位参照上述规定执行。
第十七条 合法性审查的内容主要包括:
(一)合同主体是否适格;
(二)合同订立是否符合法定程序;
(三)合同内容是否合法、有效;
(四)是否有违反《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定;
(五)是否有违反本规定第十八条的情形。
第十八条 订立政府合同,禁止下列行为:
(一)作出超越行政机关职责范围的承诺或者义务性约定;
(二)违反法律、法规、规章规定以直接或间接的方式提供担保;
(三)将合同效力、合同条款解释、合同履行和合同变更、解除、中止以及争议解决的适用法律约定为境外国家、地区法律;
(四)未经市政府的批准,将合同争议的管辖机构约定为境外的法院或者仲裁机构;
(五)未经市政府的批准,约定合同的内容、表述以外国文本为准或优先;
(六)无独立法人资格的临时机构、议事协调机构和内设机构作为一方当事人订立政府合同;
(七)滥用职权、超越职责和使用范围,将财政资金、国有资产转借给其他单位或者个人;
(八)未经承办机构集体研究决定并依照本规定进行合同审查,擅自订立合同;
(九)承诺合同相对方或者第三人提出的不合法要求;
(十)其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的约定。
第十九条政府合同合法性审查机构要根据不同情形对送请的政府合同的合法性提出书面审查意见,同时对合同条
款是否完整进行审查,必要时可以对合同内容的合理性提出意见。
政府合同合法性审查机构不对政府合同涉及的技术、金额等问题进行审查。
第二十条承办单位应当按照合法性审查意见对合同进行修改。承办单位对涉及合同实质性内容的合法性审查意见有异议的,可以向政府合同合法性审查机构申请复审,复审意见与承办单位意见仍不能达成一致的,承办单位应作出说明并报市政府及其所属部门决定。
政府合同的合法性审查意见仅限于政府部门内部工作使用,市政府有关工作部门及知情人员不得向外泄露相关内容。
第二十一条政府合同经合法性审查后签订前,缔约双方拟对合同主体、标的、权利义务、违约责任等实质性内容进行变更的,应当将变更后的合同报送政府合同合法性审查机构再次审查。
合同签订后,不得随意作出变更。合同履行过程中如因客观情况发生变化确需对合同主体、标的、权利义务、违约责任等实质性内容进行变更的,应当签订补充合同并按本规定进行合法性审查。
第二十二条政府合同签订后,承办单位应当采取措施全面履行合同,督促合同相对方全面履行合同,并在合同签订
之日起十五个工作日内将合同复印件送政府合同合法性审查机构备案。
承办单位应当建立合同履行的动态管理机制,及时解决合同履行、变更、违约、争议中的有关问题,并将合同年度履行情况向市政府及其所属部门报告。
政府合同合法性审查机构负责对合同承办单位签订、履行政府合同以及政府合同备案、归档、报告等情况进行监督检查。
第二十三条 政府合同在签订、履行过程中取得的下列材料,承办单位应当及时予以编号、登记、归档:
(一)合同正式文本、补充合同;
(二)合同相对方的资产、信用、履约能力等情况的材料;
(三)合同谈判、协商材料;
(四)合同订立的依据、批准文件;
(五)政府合同合法性审查机构的审查意见及其他部门的意见;
(六)合同履行中发生争议的往来文件、资料;
(七)法院裁判文书、仲裁机构裁决文书、调解文书;
(八)其他需要归档的材料。
政府合同档案的归档要求、保存方式及保存期限,按照档案管理的有关规定办理。
第二十四条 出现下列情形的,承办单位应当及时主张权利,采取预防措施,防范合同风险:
(一)出现不可抗力,可能影响合同正常履行的;
(二)合同依据的法律、法规、规章等有关规定修改或者废止,可能影响合同正常履行的;
(三)订立合同时的客观情况发生重大变化,可能影响合同正常履行的;
(四)合同相对方出现违约行为,可能影响合同正常履行的;
(五)合同相对方财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力的;
(六)合同相对方预期违约的;
(七)其他可能出现合同风险的情形。
出现本条第一款所列情形的,承办单位同时应当及时向市政府及其所属部门报告,并提出应对方案。
第二十五条 政府合同签订后或者履行过程中需要变更、解除的,应按照相关法律、法规、规章及合同约定办理。
第三章 合同纠纷的处理
第二十六条政府合同在履行过程中产生纠纷,承办单位应当及时处理。承办部门应指定专人或专门机构负责,且必
须征求部门法制机构意见或部门法制机构派员全程参与争议处理过程。
政府合同在履行过程中产生重大纠纷的,承办单位应当从合同纠纷的起因、合同双方有无违约责任、责任大小、损害结果、违约行为与损害结果之间的因果关系等方面收集证据材料,并提出处理方案报市政府及其所属部门同意后实施。
第二十七条 政府合同发生纠纷时,可以采取协商、调解方式解决。经协商或调解达成一致意见的,应当签订书面合同。
第二十八条 政府合同纠纷经协商或调解不能达成一致意见的,应当及时依据合同约定提请仲裁或者诉讼解决。
合同相对方提起仲裁或者诉讼的,承办单位应当全面、及时收集证据,及时做好答辩、反诉、举证等应诉工作。
第二十九条 在政府合同纠纷处理过程中,未经市政府及其所属部门同意,任何单位和个人不得放弃属于市政府及其所属部门一方在合同中享有的权益。
第四章 责任追究
第三十条市政府所属部门、政府合同承办单位及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,由主管机关责令改正;
造成较大经济损失的,由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理:
(一)违反法律、法规、规章签订合同的;
(二)未经合法性审查擅自对外签订合同的;
(三)无正当理由未采纳政府合同合法性审查机构的审查意见的;
(四)在合同签订、履行过程中,与他人恶意串通,损害政府利益的;
(五)在合同签订、履行过程中,玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的;
(六)在应诉过程中,因逾期举证、应诉期限过期等应诉不当而导致败诉的;
(七)在纠纷处理中,擅自放弃属于市政府及其所属部门在合同中享有的合法权益;
(八)擅自泄露内部审查意见及批准文件造成严重后果的;
(九)未妥善保管政府合同资料、档案材料造成丢失的;
(十)非法干预或影响政府合同合法性审查机构的工作人员依法出具审查意见的;
(十一)未及时主张权利,采取预防措施,且造成严重后果的。
政府合同合法性审查机构及其工作人员在政府合同合法性审查工作中,除具有本条第一款第(四)(五)项行为或出具的审查意见违反法律规定外,不因其合法性审查行为而被追究责任。
第五章 附
则
第三十一条本规定所称的市政府所属部门指市直各部门及该部门下属具有独立法人资格的机构、市人民团体、市事业单位。
本规定所称的专职或兼职法律顾问是指各承办单位内部专门或兼职从事法律事务工作的公职律师等工作人员,不包括外聘的法律顾问。
第三十二条 各县、区人民政府和惠州环大亚湾新区、大亚湾开发区、仲恺高新区管委会可根据本规定制定符合本地区实际的合同管理规定或参照本规定执行。
第三十三条 本规定由市司法局负责解释。
第三十四条 本规定自印发之日起施行。
第二篇:惠州住房公积金管理规定
惠州市住房公积金管理规定
第一条
为加强本市住房公积金的管理,维护住房公积金缴存者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,根据国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》),结合我市实际,制定本规定。
第二条
住房公积金由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存。
职工个人和职工所在单位缴存的住房公积金在国家规定的免税范围内,免征个人所得税和企业所得税,超过部分应依法纳税。
住房公积金存款利率按中国人民银行的有关规定执行。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,本息属于职工个人所有,利息收入免征个人所得税。
第三条
惠州市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管委会)是本市住房公积金管理的决策机构,履行下列职责:
(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;
(二)根据《条例》第十八条的规定,拟订全市住房公积金的具体缴存比例,规定单位提高、降低住房公积金缴存比例或者缓缴、补缴住房公积金的条件;
(三)确定住房公积金的最高贷款额度;
(四)审批住房公积金归集、使用计划;
(五)审议住房公积金贷款呆账、坏账核销的申请;
第五条
本市住房公积金按照市公积金管委会决策、市公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。
住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付房租、物业管理费等支出,任何单位和个人不得挪作他用。
第六条
住房公积金实行按月缴存。职工住房公积金由职工个人缴存的和单位为职工缴存的两部分组成。住房公积金月缴存额的个人缴存部分和单位缴存部分各自计算到元,元以下单位四舍五入。
职工和单位按不低于职工上一月平均工资的5%、不高于职工上一月平均工资的12%的比例缴存住房公积金。职工和单位住房公积金缴存比例需要在上述幅度内进行变更的,应经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并报市公积金管理中心。
计算住房公积金的工资基数,按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1989年9月30日国务院批准,1990年1月1日国家统计局第1号令发布)执行。职工工资由下列六部分组成:计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
第七条
市公积金管理中心应当督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。
各县、区人民政府、乡镇人民政府(街道办事处)及工商、民政、人力资源和社会保障和统计等有关行政管理部门有义务配合市公积金管理中心获取有关单位及其职工的相关信息。
第八条
住房公积金账户的设立、缴存、提取、贷款、结算等业务,由市公积金管理中心委托经市公积金管委会认定的国家规定范围内的商业银行(以下简称受委托银行)办理。
第九条
市公积金管理中心应当与受委托银行和担保机构
用之日起30日内,为职工办理住房公积金账户启封和转移手续。
第十三条
职工个人应缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代扣代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受委托银行计入职工住房公积金账户。
第十四条
职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。
第十五条
新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
第十六条
单位为职工缴存的住房公积金,按照下列规定列支:
(一)机关在预算中列支;
(二)事业单位由市、县(区)财政部门核定收支后,在预算或费用中列支;
(三)企业在成本中列支。
第十七条
住房公积金汇缴为每年7月1日至次年6月30日。
单位应当在每年5月至7月进行住房公积金月缴存基数的调整工作。
住房公积金月缴存基数不得超过市统计部门公布的上一职工月平均工资的规定倍数。职工月工资未超过以上限额的,日起3个工作日内,作出准予提取或者不准予提取的决定,并通知申请人。准予提取的,由受委托银行办理支付手续;不准予提取的,市公积金管理中心应当说明理由。
第二十二条
参加住房公积金的单位及其职工按时、足额缴存住房公积金的,其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向市公积金管理中心申请住房公积金贷款。
职工购买、建造、翻建、大修自住住房申请住房公积金贷款的,应当同时符合下列条件:
(一)申请贷款前按时、足额缴存住房公积金达到规定期限且继续正常缴存;
(二)自有资金支付购房款不低于规定比例;
(三)具有稳定的经济收入和贷款偿还能力;
(四)无未清偿的住房公积金贷款或可能影响贷款偿还能力的债务。
住房公积金贷款的最高贷款额度、职工支付购(建)房款的自有资金比例,由市公积金管理中心根据本市的住房价格、政策、职工购买住房能力及住房公积金的资金状况等情况拟订,报市公积金管委会批准后公布实施。
《惠州市住房公积金贷款办法》由市公积金管理中心拟定,市公积金管委会审定,报市政府批准后发布实施。
第二十三条
申请住房公积金贷款的职工,应当向市公积金管理中心提交贷款申请书和相关证明材料。
市公积金管理中心应当自受理住房公积金贷款申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定,并书面通知申请人。准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续;不准予贷款的,化管理运作系统,为单位和职工查询本单位和本人的住房公积金账户信息提供便利服务。
市公积金管理中心、受委托银行、单位和相关工作人员对职工的住房公积金账户信息负有保密义务和责任。
第二十九条
市公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经市公积金管委会批准,可以将住房公积金用于购买国债。
住房公积金可用于购买国债的最高比例,由市公积金管委会按照有关规定确定。
第三十条
住房公积金的增值收益应当存入市公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户,用于建立贷款风险准备金、支付市公积金管理中心的管理费用和建设城市公共租赁住房(含廉租住房)的补充资金。具体使用办法由市公积金管理中心会同市财政部门提出,经市公积金管委会审定,报市政府批准后施行。
市公积金管理中心的管理费用,由市公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出计划,经市财政部门审核并报市政府批准后,由市财政在住房公积金的增值收益中拨付。
市公积金管理中心的管理费用实行分立账户、独立核算。市公积金管理中心应当在每年4月底前,向社会公布经市公积金管委会审议的上住房公积金年报,包括住房公积金归集和使用的情况、财务报告和其他需要说明的情况。
第三十一条
职工有权对本单位缴存住房公积金的情况进行监督。对违反住房公积金管理规定的行为,任何单位和个人都可以向市公积金管理中心投诉、举报。
市公积金管理中心应当在接到有效投诉、举报,经实地核实
员依法给予行政处分或交由有关部门处理。
第三十六条
职工个人以欺骗手段非法获得住房公积金贷款的,由市公积金管理中心责令借款人限期退回违法所贷款额,取消其1年至5年的住房公积金贷款资格。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条
当事人对市公积金管理中心的具体行政行为不服的,可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对市公积金管理中心的具体行政行为逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,市公积金管理中心可以申请人民法院强制执行。
第三十八条
市公积金管委会和市公积金管理中心及其工作人员违反《条例》和本规定的,依照《条例》等有关法律、法规的规定处理。
第三十九条
市公积金管理中心可以根据本规定制定具体的业务操作规范。
第四十条
本规定自发布之日起施行,有效期5年。惠州市人民政府2012年9月28日发布的《惠州市住房公积金管理规定》(惠府令第82号)同时废止。
第三篇:荆门市政府合同管理暂行办法
荆门市人民政府令
第32号
《荆门市政府合同管理暂行办法》已经2014年9月13日市八届人民政府第68次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市长 肖菊华
2014年9月18日
荆门市政府合同管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范政府合同管理,保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用,防范合同风险和减少合同纠纷,根据《中华人民共和国合同法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称政府合同,是指市政府、漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、市直行政事业单位及市属国有投融资公司等主体在行政管理、公共服务和民商事活动中,作为一方当事人所签署的涉及市级国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的合同、协议、承诺书以及涉及双方权利义务关系的意向书、备忘录、框架协议书等法律文件。主要包括以下合同:
(一)各类国有资产(包括无形资产)的投资、建设、租赁、承包、托管、出租、出借、买卖、物业管理等合同;
(二)土地、森林、山岭、荒地、水流、矿藏等国有自然资源使用权依法出让、转让、出租、承包等合同;
(三)行政征收、征用合同;
(四)市政公用事业特许经营合同;
(五)融资举债、资助、补贴、补偿等合同;
—1—
(六)财政资金使用合同;
(七)招商引资、合资合作经营、委托合同;
(八)其他政府合同。
第三条 本办法所称重大政府合同,是指以市政府作为一方当事人的政府合同,以及以漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、市直行政事业单位及市属国有投融资公司等主体作为一方当事人且具有下列情形之一的政府合同:
(一)市政府授权或批准签订的政府合同;
(二)市政公用事业特许经营合同;
(三)涉及国家、省、市政府重点项目、重大工程的政府合同;
(四)标的额超过2亿元人民币的招商引资合同、标的额超过1000万元人民币的其他政府合同;
(五)关系重大公共利益和公共安全的政府合同;
(六)其他社会影响较大的政府合同。
第四条 市政府、漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、市直行政事业单位及市属国有投融资公司等主体订立、履行和管理政府合同的行为,适用本办法,但因应对突发事件而采取紧急措施订立合同的除外。
第五条 政府合同的订立和履行遵循诚信、合法和公平的原则。
第六条 市人民政府法制办公室(以下简称市政府法制办)负责组织实施本办法。
第七条 市政府法制办对政府合同实行分类管理。重大政府合同实行全程监督管理,一般政府合同实行目录备案管理。
市政府有关部门根据本办法规定负责有关政府合同的监督管理。
第八条 以市政府作为一方当事人的政府合同,具体负责合同前期工作以及实际履行合同的有关单位是合同承办单位。以漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、市直行政事业单位及市属国有投融资公司等主体作为一方当事人的政府合同,该单位是合同承办单位。
市政府可以根据工作需要,指定一个部门作为政府合同的承办单位。
第九条 合同承办单位的主要职责:
(一)负责政府合同项目的调研、评估,提出初步意见;
(二)审查政府合同相对方的主体资格、资质资信情况、经营情况、财务状况、履约能力以及担保情况;
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(三)根据需要组织专家对政府合同中的专业性、技术性问题进行评估论证;
(四)与合同相对方就合同标的、双方权利义务、违约责任等主要内容进行协商谈判,起草和修改合同文本;
(五)涉及相关部门职能的,征求相关部门意见;
(六)负责处理政府合同纠纷,重大政府合同纠纷处理情况报市政府法制办;
(七)负责政府合同履行情况的报告;
(八)市人民政府交办的其他事项。
第十条 市政府法制办的主要职责:
(一)参与、指导、监督以市政府作为一方当事人的重大政府合同的调研、谈判、起草、签订、履行等工作;
(二)根据需要组织对重大政府合同涉及的法律风险等问题进行评估论证;
(三)对重大政府合同进行合法性审查,并出具书面审查意见;
(四)负责以市政府作为一方当事人的重大政府合同的档案管理,对其他重大政府合同进行文本备案管理,对一般政府合同进行目录备案管理;
(五)对重大政府合同履行情况进行监督;
(六)对政府合同签订、履行情况进行汇总并报市政府;
(七)协助重大政府合同承办单位处理合同纠纷;
(八)市人民政府交办的其他事项。
第二章 合同的订立
第十一条 订立政府合同,禁止有下列行为:
(一)违反法律法规和本办法规定的程序和条件订立合同;
(二)临时机构和内设机构作为当事人订立合同;
(三)违反法律、法规规定作为合同担保人;
(四)承诺合同相对方或第三人提出的不合法要求,或者订立权利义务关系明显不对等的合同;
(五)招商引资项目不符合国家产业政策、本市产业布局规划,或者违反规定给予对方优惠;
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(六)在合同中约定其他违反法律、法规、规章或损害国家、集体或者第三人利益以及社会公共利益的内容。
第十二条 法律、法规规定应当采用政府采购或招投标方式确定合同相对方的,合同承办单位应当按其规定办理。
第十三条 政府合同签订之前应当进行合法性审查。未经合法性审查或经审查认定不合法的,不得签订。
重大政府合同由市政府法制办进行合法性审查。一般政府合同由合同承办单位的法制机构或委托法律顾问进行合法性审查。
采用国家、省有关部门指定的合同示范文本且对合同主要条款没有进行修改、调整的政府合同,以及采用政府采购或招投标方式签订的政府合同,不适用前款规定。
第十四条 政府合同合法性审查应当提交下列材料:
(一)拟签订的合同文本及有关附件;
(二)合同承办单位对合同的法律、经济、技术和社会风险等方面的分析和论证材料;
(三)合同相对方主体资格证明,包括营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书等,对合同相对方资质资格有特殊要求的,还应提交资质证书等相关法律文件;
(四)涉及相关部门职能的,应当提交相关部门意见;
(五)其他需要的材料。
重大政府合同送市政府法制办进行合法性审查时,应当一并提交合同承办单位法制机构或法律顾问的合法性审查意见。
第十五条 政府合同合法性审查的主要内容包括:
(一)合同主体是否适格;
(二)合同订立程序是否符合法定程序和本办法规定;
(三)合同内容是否合法、有效;
(四)合同是否存在法律风险;
(五)是否存在本办法第十一条规定的禁止行为。
必要时可对合同内容的合理性提出意见。
第十六条 市政府法制办对重大政府合同进行合法性审查,应当在收齐送审材料之日起5个工作日内审查完毕,并将审查意见书面通知合同承办单位。
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第十七条 合同承办单位应当按照合法性审查意见对政府合同进行修改。合同承办单位对涉及合同实质性内容的审查意见有异议的,可申请市政府法制办复审,仍不能形成一致意见的,报请市政府决定。
政府合同合法性审查意见仅限于单位内部使用,有关单位或知情人员不得向外泄露。
第十八条 政府合同在合法性审查后签订前对合同的主体、标的、权利义务、违约责任等实质性内容进行变更的,承办单位应当按本办法规定对变更的内容进行合法性审查。
第十九条 以市政府作为一方当事人的重大政府合同应当经市政府常务会议讨论,由市长或市长委托的副市长签订;其他政府合同,由合同承办单位领导班子集体讨论,由合同承办单位行政主要负责人或委托他人签订。
政府合同未经合法性审查的,不得提请集体讨论。
第二十条 不能同时履行签字、签章手续的政府合同,一般先由合同相对方签字、签章。
第二十一条 政府合同应当明确签订的份数,签字、签章份数应当与合同约定的签订份数相一致。
政府合同应当加盖骑缝章,保证合同文本完整。
第三章 合同的履行
第二十二条 政府合同签订后,合同承办单位应当采取措施全面履行合同,督促合同相对方全面履行合同。
合同承办单位应当建立合同履行的动态管理机制,及时解决合同履行、变更、违约等问题,并将政府合同履行情况报市政府法制办。
第二十三条 政府合同签订后需要签订补充协议或变更、解除合同的,合同承办单位应当按本办法规定的程序办理。
第二十四条 政府合同履行中出现下列情形之一,可能影响合同正常履行的,合同承办单位应当及时采取措施,主张权利,防范合同风险:
(一)出现不可抗力;
(二)合同依据的法律、法规等有关规定修改或废止;
(三)合同订立时的客观情况发生变化;
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(四)合同相对方出现违约行为;
(五)合同相对方财务状况恶化,导致丧失或可能丧失履约能力的;
(六)其他可能出现合同风险的情形。
以市政府作为一方当事人的重大政府合同在履行过程中发生以上情形的,合同承办单位应当及时向市政府报告,并提出应对方案。
第二十五条 以市政府作为一方当事人的重大政府合同在履行过程中发生纠纷,合同承办单位应当及时拟定纠纷处理方案报市政府审批。
政府合同相对方提起仲裁或诉讼的,由合同承办单位应诉。
第四章 监督管理
第二十六条 市财政局负责政府采购、行政事业单位处置、出租、出借国有资产、举借债务的政府合同的监督管理;市国资委负责国有企业处置国有资产合同的监督管理;市公共资源交易监督管理局负责涉及政府投资招投标项目合同的监督管理。
上述政府合同的承办单位应当在合同签订之日起10个工作日内将合同正式文本、合法性审查意见、单位领导班子集体讨论意见报相关监督管理部门备案,并在每年年底前将合同履行情况报告相关监督管理部门。
前款规定的政府合同报相关监督管理部门后,不再报市政府法制办。
第二十七条 市财政局、市国资委、市公共资源交易监督管理局应当对第二十六条规定的政府合同履行情况进行监督检查,并于每年12月31日前将合同目录及履行情况报市政府法制办。
市政府法制办采取抽查或定期检查的方式,对上述部门监督管理政府合同工作进行监督。
第二十八条 重大政府合同的承办单位应当在合同签订之日起10个工作日内将以下材料报市政府法制办备案:
(一)合同正式文本及有关附件;
(二)合同相对方的主体资格证明、资产、信用、履约能力等材料;
(三)合同订立的依据,批准文件;
(四)合法性审查意见;
(五)领导班子集体讨论意见。
重大政府合同的承办单位应当于每年12月31日前将合同履行情况报
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市政府法制办。
第二十九条 一般政府合同的承办单位应当于每年12月31日前将合同目录及履行情况报市政府法制办。
第三十条 市政府法制办在政府合同监督检查中发现问题的,应当责令相关单位予以改正;逾期不改正的,报请市政府处理并发情况通报。
第五章 档案管理
第三十一条 建立政府合同档案管理制度。政府合同档案包括以下内容:
(一)合同正式文本及有关附件;
(二)合同相对方的主体资格证明、资产、信用、履约能力等材料;
(三)合同订立的依据,批准文件;
(四)合法性审查意见;
(五)领导班子集体讨论意见;
(六)合同签订、履行过程中产生的各类往来函件、会议纪要、补充协议、报告等资料;
(七)法院判决文书、仲裁机构裁决文书、调解文书;
(八)其他需要归档的材料。
合同承办单位应当及时整理、妥善保管政府合同档案。
第三十二条 以市政府作为一方当事人的重大政府合同,合同承办单位应当在合同履行完毕之日起10个工作日内将合同履行情况及相关合同档案报市政府法制办存档。
第三十三条 建立政府合同档案查阅登记审批制度。查阅、摘录或复制政府合同档案,应当进行登记,并按规定报请批准。
第六章 责任追究
第三十四条 漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区、市直行政事业单位、市属国有投融资公司等主体及其工作人员违反本办法,有下列情形之一的,由主管机关责令改正;造成较大经济损失或不良影响的,由任免机关、监察机关或其他有权机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,移送司法
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机关处理:
(一)违反法律、法规或本办法规定订立政府合同的;
(二)未经审查批准擅自对外签订合同的;
(三)无正当理由不采纳合法性审查意见签订合同的;
(四)在政府合同签订、履行过程中,与他人恶意串通,损害政府利益的;
(五)在政府合同签订、履行过程中,玩忽职守、滥用职权、收受贿赂的;
(六)在应诉过程中,因怠于履行职责或应诉不当导致败诉的;
(七)在纠纷处理过程中,擅自放弃在政府合同中享有的合法权益的;
(八)擅自泄露内部审查、讨论意见及批准文件造成严重后果的;
(九)未按规定报送政府合同档案、文本、目录及履行情况等资料的;
(十)未按规定保管政府合同档案等资料的。
第三十五条 政府合同合法性审查机构及其工作人员在合法性审查中出现重大过错,造成较大经济损失或不良影响的,由任免机关、监察机关或者其他有权机关依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第七章 附 则
第三十六条 各县(市、区)政府的合同管理,可参照本办法执行。
各人民团体订立类似合同的,参照本办法执行。
第三十七条 本办法由市政府法制办负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。
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第四篇:合同管理规定
公司合同管理制度 第一章 总则 第一条 为了促进公司对外经济活动开展,规范公司的经营行为,减少和避免合同纠纷,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定结合公司实际,制定本办法。第二条 公司各部门及下属分公司、子公司与公司外各类法人、自然人、其它组织进行各类经济活动和非经济活动所签订的各类合同、协议、章程等均遵守本办法。公司内部签订的各种协议及劳动合同的管理,不适用本办法。第三条 合同管理是指合同从准备、谈判、签署、生效、履行、变更、解除直到解决纠纷、救济权利的整个过程中所进行的一系列民商事法律行为,包括:合同管理的部门及其职责、合同的签署、合同的审查、合同的履行、违约情况的处理、合同档案的管理。第四条 合同管理实施“依法管理、全程管理、专人管理”的原则。第二章 合同管理机构及职责 第五条 办公室为本公司合同管理的主管部门,其主要职责是:
1、负责监督指导公司合同的制定,对合同进行审核,避免出现法律漏洞;
2、协助公司顾问律师对合同进行可行性分析,并提出书面报告;
3、对公司各类合同的签订及履行情况进行监督、检查;
4、对合同履行中出现的纠纷提出处理意见,并向公司领导汇报;
5、负责对公司签订的各类合同及其纠纷处理资料的汇总归档保管,调阅登记等日常合同档案管理工作; 第六条 合同承办部门的职责
1、根据授权依法组织合同的签订、变更、解除等事宜;
2、负责初审合同承办人草拟的合同可行性报告,并提出审查意见交办公室备案,供公司领导参考;
3、依法履行合同,及时以书面形式向公司通报合同履行中发生的重大问题及其解决方案;
4、在顾问律师的指导下及时收集整理出现问题合同所涉及的证据材料,并提交办公室备案;
5、负责本部门合同文本管理及归档移交工作。第七条、合同承办人员的职责
1、根据授权办理签订、变更、解除合同事宜;
2、草拟合同,并向合同承办部门提供合同草稿、可行性论证及对方经营范围、资信情况及履约能力的调查材料,并对其真实性和合法性负责;
3、认真履行生效合同,随时检查合同履行情况;
4、及时向合同承办部门汇报合同履行中出现的问题。第八条 财务部门在合同管理中的职责
1、对确属我公司签订并合法生效的合同,财务部门应及时结算、报销付款。
2、对不按规定使用合同专用章或以部门名义对外签订的合同,财务部门可暂不予结算并及时通知顾问律师对合同的有效性进行审查。
3、我方先履行付款义务,有预付款或分批付款的合同,未见我方签字、盖章的书面合同原件及合同管理部门的审查意见,财务部门不予付款。
4、对方需先履行义务,我方主要是付款义务的合同没有充分证据表明对方已完全履行合同义务的,财务部门不予付款。第三章 合同的委托代理 第九条 下列人员有权代表公司签订合同:
1、公司法定代表人;
2、公司法定代表人书面授权委托的人。第十条 各法人委托人的具体带来权限由法定代表人在签发《法人委托书》中注明。法人委托人必须严格按照授权范围行使签约权,禁止超越代理权限对外签约。第十一条 法人委托人的主要职责
1、在授权范围内负责谈判、签订合同,既不能违章越权,也不能消极推诿;
2、对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责;
3、所签合同应及时上报;
4、认真履行已生效的合同,发现问题的及时上报并提出处理意见;
5、保管好本人所签订合同的一切资料,并及时上交归档。第十二条 授权委托书不得转借他人或涂改,凡调离本单位或改做其它工作失去代理条件的,应主动向合同主管部门缴销授权委托书;不缴销证书者,人事部门不得办理调动手续。第四章 合同的签署 第十三条 公司对外发生经济往来,除标的额较小或能即时清结的外,均须签订书面合同;虽能即时清结但属批量、交易额较大,或当时难以监测产品内在质量和技术性能及容易引起纠纷的交易,也应签订书面合同。第十四条 凡有国家或行业示范文本的,应当优先使用,但在选用时,对涉及权利义务关系的条款经办人和办公室要重点审查,必要时可以进行修改。无示范文本的合同采用办公室提示的示范文本。第十五条 签订合同应当使用主管部门监制的合同统一文本或参照规范文本,具体份数按实际情况确定,但我方至少留存三份,合同主管部门一份、财务一份、承办部门一份。第十六条 合同承办人应当参加合同谈判,并做好文字记录。文字记录应当同合同文本一起上交办公室归档备案。第十七条 当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、传真、图表、会议纪要、备忘录等都是合同的组成部分,应随合同文本一起叫办公室归档备案。第五章 合同的审查与审批 第十八条 合同审查应当在合同正式签订前进行。合同审查包括专业部门审查、财务审查和法律审查,由不同部门分别进行。第十九条 公司合同审批的常规流程:
1、合同承办人应填写“合同审批表”并连同合同草案上报合同承办部门负责人;
2、合同承办部门负责人负责对合同的业务内容进行审查,并签署意见;
3、财务部门负责对合同的财务条款进行审查,并签署意见;
4、公司顾问律师对合同的法律条款进行审查,并签署意见;
5、如该合同牵涉其他业务部门,由办公室分送该业务部门负责人进行审查,并签署意见;
6、由办公室将以上意见汇总后报分管副总进行审查,决定批准与否。第二十条、专业部门对合同审核的内容主要包括:
1、合同的技术性(技术可行性分析、技术措施是否合理、技术难题和风险)
2、合同的安全性(对公司的商业秘密和知识产权是否采取保密措施、不得损害公司的商业信誉和其它利益)
3、业务部门认为必须审核的其它内容。第二十一条、财务审查内容包括
1、资金、资产的合法性(资金来源合法,资产的所有权明确、资金使用和资产动用的审批手续齐备、.资金、资产的用途及使用方式合法)
2、价款、酬金和支付方式合法(价款、酬金的数额符合市场价格、价款、酬金的支付方式符合财务纪律、与资金、资产有关的其它事项)
3、财务风险控制(合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司资产负债率指标要求。该指标是经国家电力公司批准的考核指标或者公司制定的预算指标、合同的签订与履行在融资方面的要求应符合公司发展战略中企业信用等级要求。合同货款结算方式的合理选用)
4、保函内容的合理性及风险性;
5、索赔条款的合理性;
6、资金财务部认为需要审核的其它内容。第二十二条 法律审查应当由办公室将合同文本及其相关材料交由公司顾问律师进行审查。第二十三条 公司法定代表人根据各审核部门的审核意见决定是否签约。决定签约时,应当在合同文本上签字,并加盖公司法人印章。第七章 合同的履行 第二十四条 合同依法生效后,既具有法律约束力。一切与合同有关的部门和人员,应严格履行合同规定的义务。第二十五条 合同执行部门应负责记录和监督对方的履约情况,保存好相关单据、信函、会议纪要、鉴定报告、检测结果等资料。对于出现问题的产品还要进行保存、拍照。第二十六条 合同执行部门还应按月填写“对方合同执行情况监控说明”,其中必须列明和验证对方各项履约行为和承诺(如质量、进度等),并将该说明报办公室备案。第二十七条 合同履行过程中发现对方履约能力及资信程度下降应及时通知办公室并向分管副总和汇报,及时想对方出具不安抗辩书,维护公司合法权益。第二十八条 在合同履行过程中如遇法律规定或合同约定的变更解除事由,可以变更或解除合同。变更、解除合同的审批权限和程序与原合同订立的审批权限和程序相同。第七章 违约及纠纷处理 第二十九条、发生合同纠纷后,承办部门应首先及时与对方协商解决。协商不成时,应在规定的期限内以书面形式上报主管领导和合同主管部门。第三十条 对于需要应诉或起诉的案件,经公司领导批准后,由办公室协助公司顾问律师进行证据收集、谈判、参加调解和出庭。第八章 合同的登记、备案与归档 第三十一条 合同文本必须至少一式四份,其中二份交给对方,其余原件必须在合同签订之后三个工作日内报送办公室和财务部。合同签订部门、合同履行部门因工作需要使用原件时,向办公室办理暂借手续。第三十二条 合同的档案管理是合同管理的基础工作,办公室应根据实际情况建立合同台帐、报表,并按时填报。第三十三条 办公室应对公司内所有合同文本以及与合同相关的往返法律文件进行汇总,并编号登记,制作月度合同签订情况一览表,反映公司合同的签订以及由合同引起的诉讼情况。第三十四条 合同签订部门的负责人对已生效的合同应当编号登记,分类归档,并建立合同台帐。合同的统计报表实行季报制,各部门于每季度第一个月前三个工作日内填报上季度报表报送办公室。办公室应于每季度的前十个工作日内汇总,并报公司主管领导。第三十五条 合同签订后三个工作日内,合同承办部门应将合同档案原件整理装订送交办公室存档。合同档案的范围包括:信誉调查报告、意向接触报告、合同文本草稿、合同签订审批表及审批修改意见、法人授权委托书、对方资质证明文件、各种审批管理表格、合同谈判记录、合同正本及附件、合同签订、变更、解除过程中的信函、电报、电话记录、传真资料、票据凭证以及其他有关资料、文件(合同签订后取得的资料,应在取得资料后三个工作日内归档)。第三十六条 合同履行完毕后,合同承办部门的应于五个工作日内将合同文本以及合同执行期间所有的往来信件、变更协议、收(付)款记录、请示报告等有关资料交办公室归档。第十一章 附则 第三十七条 本制度有关条款若与国家法律、法规和上级合同管理机关有关规定相抵触的,从其规定。第三十八条 本制度由办公室指定并负责解释。
第五篇:合同管理规定
第一条 为加强公司经济合同管理,保障公司合法权益,预防合同纠纷,促进本公司依法经营管理,根据《合同法》、《民法通则》等国家有关法律、法规、制定本制度。
第二条 本制度适用于本公司内部各部门及独立法人单位(各公司)的公司内部和外部经济合同的管理。
第三条 合同管理机构的设置与职责
一、本公司合同管理实行合同管理部门管理和承办部门管理相结合的原则,由所涉及公司内部相关单位设专人负责合同的管理工作。本公司内部设立经济合同管理委员会。
二、成立公司经济合同管理委员会
1、组成主任:主管经营副总裁
副主任:市场总部总经理
成员:市场总部、技术管理部、经营财务部、总裁办
办事机构:设在市场总部
2、职责:
⑴严格遵守国家有关经济合同的各项方针、政策、法律、法规;
⑵负责对本公司内部在履行经济合同过程中所发生拖欠的有关资金划拨的裁决(经济合同管理委员会以书面形式发出通知);
⑶负责对本公司内部在履行经济合同纠纷时进行仲裁;
⑷负责对合同管理部门进行业务指导;
⑸负责处理外部经济合同纠纷;
三、合同管理部门职责
1、宣传贯彻国家有关合同的法律、法规和规章;
2、负责拟定本公司的合同管理制度并组织实施;
3、组织制定本公司的标准合同文本;
4、参与本公司特殊合同、涉外合同的可行性研究、谈判和文本起草工作;
5、对合同的合法性、有效性进行审查,向本公司法定代表人提出意见;
6、监督、检查、考核合同的履行情况;
7、参与处理对外合同纠纷、负责本公司内部各单位之间合同争议的协调工作;
8、负责合同报表的统计、综合分析和报送工作;
9、负责对合同承办部门进行业务指导,对相关人员进行法律知识培训。
四、合同承办部门的职责
1、负责合同相对方资信情况、履约能力的调查;
2、负责所承办合同的谈判;
3、负责按照本公司标准合同文本起草合同文本,保证合同的可行性、合法性和有效性;
4、负责合同的履行,解决履行中出现的问题;
5、按时按要求向合同管理部门报送合同统计报表及有关资料,反映合同履行中出现的重要问题;
6、负责本部门合同档案的管理。
五、合同管理人员的职责
1、学习、宣传国家有关法律、法规及政策,学习并推广其它单位合同管理工作的先进经验,收集经济合同管理方面的资料,提高经济合同管理水平;
2、了解掌握本部门合同签订及履行情况,及时总结经验教训,并向领导提出合理化建议;
3、建立合同管理台帐制度;
4、负责本部门合同文本和合同专用章的保管及使用。
第四条 合同的审批
一、严格履行合同审批制度,特殊合同和涉外合同文本,应在总裁办、经营财务部、技术管理部等部门进行必要的专业审查后,送合同管理部门审查核定,由主管总裁审批同意,方可签订。
二、合同管理部门审查的重点是:
1、对方当事人的主体资格和缔约能力;
2、合同条款内容的完备性、合法性;
3、合同应履行的审查手续。
三、总公司财务部门监察、检查对外签订的经济合同。
四、“合同评审”是ISO9000系列标准中规定的质量体系要素之关于“合同评审程序”在公司质量体系文件中另行规定。
第五条 合同的签订
一、合同由本公司法人代表签订,或由本公司法定代表人书面委托的本公司有关人员代理签订。签订合同应由签约人签字,注名日期,并加盖合同专用章或本公司公章。代理本公司法定代表人签订合同的,签约人应持本公司法定代表人签发并加盖本公司公章的《法定代表人授权委托书》,并在授权范围内签订合同。
二、必须做好以下各项工作后,方可签订合同。
1、对方是否具有法人资格;
2、对方是否具有履约能力;
3、我方能否承诺对方的要约;
4、对市场进行预测和调查;
5、合同的可行性和合法性。
三、对资信不明或资信状况不好,又无可靠担保单位的,不得与之签约。
四、合同签定时,应验证对方相关证明文件,核对无误后方可正式签订合同,对方交验的证明文件要妥善保管。
五、合同文件的各项目要认真填写齐全、明确,特殊要求应在备注中注明,字迹要清楚,形式符合法定要求。
六、本公司产品对外销售所签订的合同要一式四份,甲方二份,乙方二份(合同管理部门一份复印件、财务部门一份、归档一份)。
七、本公司相关部门和单位在签订采购合同时,要收回一式三份(采购合同管理部门一份、财务部门一份、归档一份)。
八、合同盖章时需双方同时进行,因特殊情况与对方不能同时盖章时,需在对方盖章后,并查对无误的情况下我方方可盖章。
九、法律、法规规定或者本公司认为需要公证的合同,应当办理公证手续。
第六条 合同的履行