第一篇:2021年度市委办工作要点
市委办工作要点(2)
2021年x委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,按照x委x发展理念,扎实完成好x委赋予的各项工作任务。
一、加强调查研究,当好决策参谋
继续按照“x”的思路,着眼我x经济社会发展过程中的新成就、新经验、新探索,紧紧围绕“x”工作主题以及建设社会主义新农村的实践,确定调研课题,制定调研计划。
1.政策性调研。结合大政方针和地区经济社会发展实际,注重研究工作规律,反映有关动态,提出独到见解,为x委出台有关的政策提供依据,突出决策的“前瞻”作用。
2.决策性调研。围绕x委工作大局和领导决策,抓住经济社会发展中的重点、难点问题,深入基层,深入群众,有超前性和针对性地开展调查研究,通过调研为x委决策多出好主意、好建议。
3.经验性调研。总结推广全x改革和发展中的新实践、新探索,以及好经验和好做法,进行有深度、有广度的调研,为突破常规、指导实践提供可靠依据。要着重提高调研成果的转化率,真正使调研成果在体现领导的决策上,体现在推动经济社会发展的实践中。同时要不断改进调查研究的方式和方法,充分调动各地各部门调研的主动性和积极性,多发现问题,多研究问题,多解决问题,力争使更多的调研成果为领导科学决策提供依据。
二、加强督查督办,确保政令畅通
围绕x委的中心工作,紧贴x委工作思路,把重点放在推进x委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上,在排忧解难、化解矛盾、打开局面、推进工作方面发挥作用。
1.抓住重点开展督查。对x委工作要点进行分解立项,开展经常性的督促检查,特别要对经济转型升级、土地流转、城乡管理、农民解困房建设以及群众反映强烈的热点难点进行重点督查,及时反馈重大决策落实情况,并向x委领导提出解决问题和完善措施的建议。
2.贴近x委工作思路开展督查。定期分析x委作出的重大决策和重要工作部署,筛选出领导最关心、关注的问题,急领导所急,谋领导所虑,抓紧立项,强力督查,达到与x委工作合拍共振、齐头并进的效果。
3.创新督查方法。继续坚持一抓到底、敢于碰硬的督查方法,实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变,从阶段督查向全程监督转变,创新督查形式,为推动决策落实发挥积极作用。健全完善联合督查制度,对一些需要多个职能部门协作完成的工作,坚持党政联手、新闻曝光、群众监督、上下联网、部门联动协同作战,组织x相关职能部门组成联合检查组,开展全面的督促检查,直查直处,推动落实,努力提高督查工作的权威性和影响力。
4.强化督查制度建设。进一步完善督查催报制度,加大督查力度,对x委领导和x委督查室交办工作要做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。对列入督查通知书中有明确时限要求的工作,实行书面催办单制,保质保效按时办结。在全年内三次催报未果的单位,予以书面通报,强化督查工作的严肃性。
三、立足文稿质量,提升文字水平
突出“以文辅政”这一灵魂,进一步提高文稿质量。
1.立足全局进行思考。文稿起草从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题,力求使文稿体现上级党委的精神,体现我x实际,体现把方向、议大事、谋全局的原则。
2.紧密联系实际。准确领会x委工作思路和意图,吃透上情,把握下情,了解外情,抓好结合,力求写出更多切合实际、富有指导性的材料;通过“请进来”和“派出去”的办法,使办公室人员在文字和业务上有新突破,从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点,更好地为x委中心工作和领导服务。
3.增强创新力。注重文稿创新,力求做到创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子,不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。
四、加强信息反馈,提供决策依据
继续坚持做好上级、同级、基层三级信息服务,以为x委服务为主的工作方针,突出信息的决策服务功能,努力提高信息的质量和效应。
1.形式求新。进一步优化信息刊类设置,加大捕捉随时产生的新事物、新问题、新经验能力,力争做到信息超前性和指导性,为领导决策提供信息资源。
2.速度求快。建立健全基层信息员队伍,建立快速、高效的信息传输网络,力争在最早、最短的时间内编报信息,使信息增值,提高转化率。
3.效率求高。提高挖掘有效信息的能力,力争站在领导的高度去思考问题,善于站在高处,想在深处,尽可能地给领导提供有价值的信息。
4.服务求用。在工作中,一方面把好经验、好建议、好做法及时编写成信息,服务于基层;
另一方面也注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息,为领导决策指导工作的作用,做好领导的参谋。
5.质量求实。在信息撰写中,做到既报喜又报忧,敢于发现暴露工作中存在的问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题,通过领导的关注,使问题尽快得到纠正、解决,使决策更加完善。
第二篇:县委办党支部2005年工作要点
县委办党支部2005年工作要点
2005年县委办党支部工作总的目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕全县发展大局,服从和服务于县委工作需要,以保持共产党员先进性教育活动为载体,深入开展学习型、服务型办公室创建活动,不断提升党员素质和增强
党组织创造力、凝聚力、战斗力,为提高办公室工作能力与水平提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、深入开展保持共产党员先进性教育活动,进一步加强和改进基层党组织建设
1、加强对党员先进性教育活动的组织领导。严格按照县委的统一部署和要求,认真组织开展保持共产党员先进性教育活动,统筹安排,精心组织,做到把学习贯彻《党章》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,认真查找、解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,永葆党的先进性。
2、按步骤分阶段开展好党员先进性教育活动。坚持理论联系实际,务求实效;坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评;坚持发扬党内民主,走群众路线;坚持领导干部带头,发挥表率作用;坚持区别情况,分类指导,扎扎实实地组织好学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作,保证先进性教育活动覆盖到所有的基层组织,要求每个党员都要参加活动、受到教育。县级党员领导干部要以普通党员的身份参加先教活动,带头参加学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施。
3、全力确保保持共产党员先进性教育活动取得实效。这次先进性教育活动的目标要求是:集中精力抓好学习,严肃认真开展评议,脚踏实地搞好整改,使本支部党员队伍政治素质明显增强,服务水平明显提高,理想信念更加坚定。要解决的重点问题是坚定理想信念问题、提高执政能力问题和加强党员教育管理问题。通过先教活动的开展,使党员政治素质明显提高,服务本领明显增强,使党组织更加坚强,党的执政基础更加巩固,各项工作取得新的进展。
二、深入开展学习型办公室创建活动,进一步提高党员干部整体素质
1、认真开展“每月读一本书”活动。继续深化学习型办公室创建活动,进一步改进学习方法,在增强学习实效上下功夫;进一步突出学习重点,在提高党员干部业务素质上下功夫。继续抓好“每月读一本好书”活动,通过举办讲座、心得交流、知识竞赛、观看电教片等有效形式,使学习活动取得实实在在的成效,不断增强党员的工作能力和水平。
2、认真开展“三个条例”的学习宣传活动。组织党员干部认真学习和贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》,大力开展典型教育、警示教育和法纪知识教育,建好科级干部廉政档案,进一步规范反腐倡廉各项制度,搞好源头治理工作。
3、认真开展“两个务必”精神的教育活动。按照“八个坚持,八个反对”的要求,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观,努力解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题,杜绝打牌赌博歪风,树立办公室良好形象。
三、深入开展“一学三带头”爱民活动,进一步密切与群众的联系
1、认真开展好组建扶贫工作。在乡镇党委和县委组建办的领导下,认真协助抓好组建扶贫村组织建设。加大对村党支部的建设力度,为明年开展农村保持共产党员先进性教育活动做好准备,重点是要协助乡镇党委全面完成组建扶贫村党支部换届选举“两推一选”工作。要加强农村党员发展的指导力度,把积极要求进步、带奔能力强、符合党员发展要求的农村杰出青年吸收到党内来,改善农村党员的构成,充实党在农村工作的力量,带动农村和农业的发展。加强项目扶贫,结合所联村的实际情况,切合实际,科学谋划,制定组建扶贫村的发展规划,要按照县委要求,不折不扣落实项目、资金支持,改善组建扶贫村的生产生活条件。
2、认真开展好“双联”工作。全面树立科学发展观,坚持以人为本,从讲政治、讲大局和提高党的执政能力建设的高度,进一步健全组织机构,继续把“双联”工作列为各党支部工作的一项经常性工作,突出重点,强化措施,确保实效。继续将“双联”工作向重点、难点深化,坚持与联事、联人、联心相结合,做到县级领导与牵头战线每季至少深入到困难企业联系1—2次,所参联的领导干部每半年至少深入到特困职工家庭走访和座谈联系2次以上。
3、认真开展好工会活动。加强干部职工工会知识的学习。要以县总工会《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》知识竞赛
第三篇:安海镇教委办2010年十二月份工作要点
安海镇教委办2010年十二月份工作要点
1、举行2009届新分配教师(含未达到优秀等级的新教师)汇报课评比。举行学科观摩活动、课题教研活动、骨干教师献课活动;推荐《晋江教研》《泉州教研通讯》论文;组织参加市小学语文学科“作文教学”主题研讨活动,参加市小学校本教研经验交流现场会,参加市小学科学教师自制教具设计方案评选活动;参加省小学作文教学观摩研讨活动。扎实开展周四听课日和每听必评制,大力推进校(园)际交流,联动教研,促进共同发展。
2.开展教师专业成长档案袋检查评比。举行教师试卷编制能力评比; “未来名师”培养班开展研训活动。拟举办小学生科技创新或综合实践比赛。
3、“晋江慈善日”系列活动。开展“12•9”爱国运动纪念活动,举行小学生合唱比赛。少先队金奖单位镇级评选。举办第三届德育论坛。开展 “走近低碳生活,你我共同参与”为主题的环保实践活动。开展个性化作业设计比赛廉洁文化进校园活动成果选送。做好2010年《国家学生体质健康标准》测试数据上报工作。
4.开展园本课程研讨活动;拟举办幼儿趣味运动会。举行市幼儿园“结构游戏”开放日活动(安幼),选送论文参加市幼教研究会参评。
5.配合开展880周年镇庆系列活动。筹办镇教委教职工篮球友谊赛。
6.养正中心小学接受市素质教育随机督导评估;庄头小学拟创建泉州市素质教育先进校。成功小学、前埔小学、龙山小学、坝头小学、梧山小学创建省义务教育标准化学校的。成功小学争创“福建省中小学示范图书馆”。
7.开展“学校应急演练周、法制宣传日、冬季传染病预防、消防安全“等专项教育活动;组织对寄宿学生租房及校园周边环境隐患大排查大整治。
8.实行项目建设旬报制度,紧盯校安工程、校园改造及2011年项目建设完成情况。落实《安海镇校园文化建设实施方案》,开展走廊、楼梯、厕所等角落的美化布置活动,推进“一校一景,一校一品”建设,努力打造精品校园。
请各校(园)对照工作安排,扎实推进、协同落实,力求实效
安海镇教委办
2010-11-29
第四篇:市卫生工作要点
市卫生工作要点
市卫生工作要点
卫生工作要认真贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以贯彻落实国家医疗卫生改革方案为契机,努力推进卫生事业又好又快发展,为提高市民健康水平、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
一、深入贯彻“十七大”和市委九届三次会议精神,加快推进医药卫生体制改革和创新
党的十七大对建立基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗服务作出了战略部署,为卫生工作指明了发展的方向。市委九届三次全会提出要进一步加强以改善民生为重点的社会建设,明
确了本市卫生工作下一步的原则和重点。各级卫生部门要认真贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神,坚持公共医疗卫生的公益性质,重点建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
贯彻落实国家医药卫生改革方案。充分认识实施医疗卫生体制改革的重要性、复杂性、长期性,坚持以人为本,把维护人民健康权益放在第一位。坚持综合统筹、尽力而为、量力而行、重点突破的原则,从现有的发展阶段和发展水平出发,稳步推进本市医药卫生体制改革。继续加强公共卫生体系建设,进一步完善以社区为基础的城市医疗服务体系。强化卫生全行业管理,规范公立医院管理体制。着力推进公共卫生、社区卫生、郊区卫生发展,着力提高医院管理水平,着力加强学科人才建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二、加强公共卫生管理,提高公共卫生的保障和服务能力
全面实施第二轮《市公共卫生体系建设三年行动计划》。以内涵建设为重点,突出人才培养和学科建设;聚焦公益实事,突出解决与群众利益密切相关的公共卫生问题;完善专业防治网络,突出管理体制和运行机制的改革。进一步加快医疗急救网络建设,完成市政府实事项目,提高院前急救能力。推进卫生监督体系建设,探索建立各级卫生监督机构的工作评估指标体系。促进基本公共卫生服务均等化。
建成公共卫生应急信息系统,启用本市公共卫生应急指挥中心,建立各类医疗卫生机构信息数据共享机制。加强卫生应急专业队伍培训和模拟演练,加强风险隐患排查。切实做好奥运会赛区足球赛、f1大赛等重大活动的医疗保障和2010年世博会建设项目的卫生审核工作。
加大重点疾病的预防和控制力度,完善传染病监测预警系统和慢性病监测报告系统。落实肠道传染病、艾滋病、结核病等重点传染病的预防控制措施。实施本市扩大计划免疫规划,将无细胞百白破、流脑a+c联合疫苗等纳入本市计划免疫范围。完善以社区为基础的疾病监测和综合防治网络,提高重点慢性病的规范化管理水平,建立若干个慢性病防治社区支持中心。加强防盲治盲工作。贯彻实施全国精神卫生体系发展指导纲要,完善本市精神卫生工作管理机制,健全以预防、康复、干预为基础的多层次精神卫生工作网络。
进一步推进健康教育工作,创新健康教育手段,加强健康教育的社会功能,完善和规范适应社会发展的健康教育与健康促进工作体系。逐步扩大“12320”公共卫生公益热线电话的服务内容。全面完成《市建设健康城市-行动计划》。
巩固发展爱国卫生创建工作成果,不断改善城乡环境面貌,规范有害生物防治工作。持续推进“五个人人”健康市
民行动和农民健康促进行动。实施“全民健康生活方式行动”,倡导市民平衡膳食促进健康,推进社区健康自我管理项目和伤害防制项目。积极开展健康场所创建和控烟活动。
进一步完善妇幼保健服务网络和专业机构建设。加快推进妇幼保健中心项目建设。推进婚前保健咨询,实施免费自愿婚前医学检查。加强产前筛查、诊断和新生儿疾病筛查,完善围产监护和危重孕产妇救治网络,加强危重新生儿会诊救治中心建设。加强三、二级医疗机构对外来人口孕产妇定点分娩点医疗机构的技术支援,应对生育高峰。探索外来人口孕产妇安全分娩长效管理机制。积极开展对儿童近视、龋齿和肥胖病等疾病的干预。
加强卫生监管。推进医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作。制定《市医疗广告管理办法》,继续联合多部门组织打击非法行医活动,规范医疗服务市场秩序,重点加大对无证行医、非法采供
血行为的打击力度。继续强化职业卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防治等公共卫生监督工作。开展卫生监督稽查,建立卫生行政处罚案件、公共卫生许可审核评估体系和卫生监督投诉举报分析制度。
三、推进医疗资源纵向整合,进一步完善以社区为基础的城乡医疗服务体系
完善市、区县两级医疗中心的设置布局,进一步明确各级医疗机构的功能定位,统筹规划全市医疗资源纵向整合。推进儿科医院迁建、新城医院建设等重大项目。继续完善三、二级医院支援郊区、支援基层医疗卫生工作的机制,鼓励三、二级医院医务人员到基层医疗卫生机构工作。深入开展医院管理年活动。加快发展高端医疗服务,加大对先进医疗诊断治疗设备的投入,推进质子重离子等建设项目。加强大型医用设备管理,制定《-2010年市乙类大型医用设备配置规划》。建立和完善本市抗菌药物临床
应用监测和细菌耐药监测网络建设。充分运用质控中心推进全行业质量自律工作,加强质控力度,新建骨科等5个质控中心。
在全市19个区县全面开展社区卫生服务综合改革,严格落实收支两条线管理、医保预付制和绩效考核等相关措施,努力实现“降低医疗费用、提高诊疗水平、规范服务功能、加强监督管理”的改革目标。在全市探索推广社区、村卫生室基本药品准成本收费。继续做好本市社区卫生服务中心和村卫生室普通门急诊诊查费减免工作,规范社区减免和定向转诊工作。加大社区预防保健经费投入。
出台《关于提高本市新型农村合作医疗保障水平的若干意见》,提高新农合统筹层次和筹资水平。研究制定市郊区村卫生室合作医疗基本用药指导目录,加强对村卫生室用药指导和管理。大力推进镇村医疗机构一体化管理。加大优质医疗资源对农村卫生的支援力度,提
升郊区医疗卫生服务能力。落实《本市乡村医生纳入基本社会保障制度的指导意见》各项保障政策,研究进一步稳定乡村医生队伍的相关政策。完成300所村卫生室标准化建设市政府实事项目。
进一步完善医疗服务标准和规范。制定医疗机构和专业科目设置、专项技术、护理、药事管理等9大类医疗服务标准和规范,研究出台《市医疗机构执业许可证发证管理办法》。根据《市综合医院管理评估标准》,采用自我评估和社会专业评估相结合的方式,启动本市二级以上综合性医院评估工作。启动本市医师定期考核工作。加强对社会办医、大型医用设备配置及医疗技术临床应用准入的管理。扶持、引导、促进社会办医健康发展。
第五篇:市商务工作要点
2014年全市商务工作要点
紧紧围绕市委、市政府“深化改革增活力、提质增效促转型、统筹兼顾惠民生、凝心聚力干到位”的总要求,以搞活商贸流通、扩大消费需求、扩大进出口为首要任务,以完善市场体系建设、提升开放型经济水平为抓手,强化项目建设、提升服务功能、推进行业监管,力争全年完成社会消费品零售总额155.3亿元,同比增
长14%;完成进出口总值 **万美元,同比增长10%,促进内外贸统筹协调发展。
一、落实改革举措,增强商务发展内生动力。要立足自身,密切跟踪国家政策变化,把推进流通发展改革作为提升商务工作的着眼点,准确掌握商务深化改革的前沿动态,不断创新工作管理方式,完善商务发展体制
(一)推进内贸流通改革措施的落实。积极推动全市规划先行,落实省级促进流通领域发展的政策法规,优化市场发展环境。加快制定《关于促进扩大消费加快流通产业发展的实施意见》、《关于加快农村市场体系建设的实施意见》、《关于加快健康服务业和养老服务业发展的实施意见》,修订完善《**城区商业网点规划》和《县区商业网点规划》。密切关注国家现代流通综合改革,积极争取公益性农产品批发市场建设试点,落实好商务领域的一系列改革新举措。
(二)加快落实“三个全覆盖”。农贸市场建设要结合乡镇实际,采取主要乡镇独立建设或招商引资开发等多种方式加快建设进度;农家店建设采取对边远山区和贫困村适当降低准入门槛的方式加快改造;配送中心和商贸中心当地实施企业没有能力承担建设的,要采取引进或联合建设的办法实施加快建设步伐,原则上各县区每年争取新增乡镇商贸中心1个,华亭县年内必须建成配送中心建设任务,实现配送中心县区全覆盖。
(三)主动适应商务项目管理改革。今年内贸领域推行项目规划文本集中上报、统一竞争答辩的项目竞争管理模式,择优委托实施项目;省上项目资金将向市场体系建设、向西开放等重点项目倾斜。各县区要积极适应新的管理模式,加大商务领域项目库建设力度,严格审核商品批发市场、冷链物流设施、电子商务集成和仓储设施等项目的真实性、可行性、产业关联性、经济效益,积极储备一批成熟、潜力好的商贸项目;进一步加强对项目资金的跟踪问效和绩效考核评价,提高资金使用效率。
二、突出提质增效,完善市场体系
(四)着力加快商贸物流建设项目进度。以陇东商贸物流中心建设工程和全省大型商品交易市场建设项目为重点,重点抓好**工业园区综合物流中心、**恒旺物流园等21个陇东商贸物流中心建设项目;全省大型商品交易市场工程已纳入省上目标考核,并逐月调度,实地检查,**县要不遗余力抓好金果国际博览城建设项目,要完成项目进度的65%以上。
(五)着力扩大农产品流通战略平台。抓好8个省列为民办实事县乡农贸市场建设项目,大力提升改造或规划新建一批布局合理、设施完善的农贸市场。制定《2015-2017年县乡农贸市场重点乡镇发展规划》,积极规划落实明年农贸市场建设项目,争取公益性农贸市场建设试点,加快产地小型农产品集散市场建设。集中力量抓实省厅下达的冷链物流建设项目,加快**金果国际博览城、崆峒区陇东农副产品交易中心、**陇原红公司、**源润公司、泾川陇丰公司等5户企业的标准化冷链仓储建设进度,8月底前完成建设任务。大力开展 “农超对接”和“基地配送”,扩大鲜活农产品直采、直供规模。引导农产品经销商、贩运户进行公司注册,向规模化、品牌化发展,逐步完善城乡鲜活农产品销售网络。
(六)着力打造多层次商贸服务平台。按照“三个全覆盖”的建设要求,重点解决实施企业在条件好的村超限额建设、边远贫困村不愿建的问题,今年全市规划建设农家店300个,配送中心2个,商贸中心3 个,力争农家店覆盖率年内达到70%以上。重点落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策,健全社区便民商业服务设施,促进便利消费进社区、便民服务进家庭。积极争取国家级再生资源回收项目示范城市建设工程,抓好**恒达公司再生资源回收加工集聚区建设项目,确保通过验收;崆峒区要规划筹建好**振辉公司再生资源集散市场项目;引导零售企业设立节能环保、再生产品专柜;鼓励回收拆解企业建立“社区废旧物品回收门店”。
(七)着力完善重要商品市场调控平台。根据社零总额县区目标责任书,进一步强化主要措施和工作要求,将社零总额目标任务细化到每个月、每户企业,建立“限上企业基本情况台帐”,加强统计数据质量控制工作,每月做好市场运行督查通报。进一步完善市、县(区)两级市场运行监测体系,重点监测生活必需品和重要生产资料市场,争取在全省月度考核排名中保持在前三位。加强冬春蔬菜储备,组织企业增加储备蔬菜品种,扩大储备规模,增加投放站点;引导有条件的企业结合市场需求进行蔬菜精细加工。加强摸底调查,采取有效措施促进
企业转型升级,今年每个县区至少培育3户限下商贸流通企业转型为限上企业,至少培育5户商贸流通业个体户转型为企业。
三、以培育外贸企业为重点,着力扩大对外贸易
(八)切实消除任务空白县。有关县必须高度重视,转变发展观念,精心选择培育外贸企业,确保完成任务目标,切实解决县区之间不平衡的问题,年内消除空白县。
(九)发展对外贸易主体。加强对**县苹果类产品省级外贸转型升级示范基地的政策扶持和管理服务平台建设,形成市、县两级互动的出口基地培育考核机制和准入退出机制。对重点外贸企业要实行“一企一策”,做好跟进服务;积极争取各项外贸促进政策和重点项目,探索建立跨境电子商务综合服务体系,着力培育一批马铃薯及牛羊肉加工、中药材等特色农产品出口企业;果品、中药材等专业市场要增加外贸功能,有进口潜力的企业要扩大商品、服务、资源、能源及先进技术和设备进口,促进内贸外贸一体化模式加快发展。
(十)提高贸易便利化水平。及时掌握企业的生产经营状况,协调海关、税务、外管、检验检疫等部门,落实促进进出口稳增长调结构的19条意见;积极组织参加国内外重点经贸活动;建立外贸公共服务平台,加强企业的业务指导、政策咨询和实务培训。积极培育外贸综合服务试点企业,通过为中小企业提供相关服务,解决缺少外贸专业人才,订单散且小等实际问题,有效降低中小外贸企业生产经营成本。
四、促进消费创新,提升现代服务发展水平
(十一)积极落实信用消费促进政策。结合我市居民的消费习惯、消费结构、消费倾向,引导商贸企业与金融企业拓展银行卡信用支付功能,促进新型电子产品、智能家电、节能汽车等热点商品消费。
(十二)完善居民基本生活服务网络。鼓励家政服务企业便民建立家庭服务平台,发展面向家庭的维修、保洁、烹饪等生活性服务业务;结合城市建设,健全居民购物、养老服务、餐饮、再生资源回收等社区综合服务网络,打造一刻钟便民消费圈。同时,依托万村千乡市场工程,规划建设一批辐射力强、集维修、餐饮、洗浴等于一体的农村商贸综合服务中心,促进便利消费进社区、便民服务进家庭。
(十三)大力发展电子商务。以大宗农产品网上交易为突破口,引导企业积极利用农村商务信息服务网,大力发展“万村千乡”网络农家店,促进流通方式加快转型升级。指导“特色中国—**馆”入馆企业积极推进网上运营,督促重点企业积极入驻**馆线下实体馆,发展线上线下协同运营模式,带动我市名优产品扩大外销。积极向省厅争取公共服务、平台搭建等方面的项目,力争年内有两到三户企业获得电子商务专项资金。
(十四)着力发展生活性服务业。积极落实商务部和省厅出台的扶持现代服务业发展的有关政策,及时推广家政服务、摄影摄像、美容美发等行业标准和规范,成立美容美发协会,逐步完善服务业市场发展体系;推动餐饮住宿业转型发展,组织餐饮企业开展有影响的促销活动,参加各类会展,积极实施好精品陇菜和早餐示范工程,不断扩大餐饮业对外交流;引导大型龙头家政企业发展连锁试点,加大企业监督管理和跟踪服务力度,完成城镇失业下岗人员和农民工培训任务。
五、强化综合执法,整顿和规范市场秩序
(十五)强化执法队伍建设。积极争取全省市场监管公共服务体系建设项目,不断创新机制、规范执法,切实抓好商务综合执法队伍建设,强化全市商务综合执法能力。
(十六)推进打击侵权假冒。制定全市2014年“双打”工作要点,加大对侵权假冒、商业欺诈、商业贿赂等突出问题的整顿力度,加强行政执法与刑事司法的协调衔接,努力建立平等和谐的零供关系。配合省上建立商务领域信用记录征集和评估体系,探索建立流通企业信用信息数据库。
(十七)强化安全生产“一岗双责”。严格按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制度,完善各项管理规章,加大商场、超市、定点屠宰、酒类批发零售等各类商贸企业主体的监管排查力度,认真落实安全生产及消防安全的各项方针政策、法律法规和工作部署,定期召开专题分析会。严查监管不得力、规章制度不落实等问题,杜绝安全生产及消防安全事故发生。
(十八)巩固规范市场监管。各县区要积极拓展商务执法领域,大力开展药品流通、再生资源回收、报废汽车回收、特种行业等商务领域的综合执法,定期和不定期有针对性地对各县(区)执法工作和重点领域进行督查,对发现的突出问题要及时通报并责令整改。结合年检,强化特种行业监管力度,重点取缔违规经营的典当行、拍卖行、非法加油站点、酒类批发企业;协调石油企业在农村地区建立成品油零售网点,从根本上杜绝各类事故隐患;落实对单用途商业预付卡发卡企业数据报告和预警分析的信息化管理。
(十九)建立药品追溯体系。认真研究行业管理政策,制定全市药品流通行业发展实施细则,争取列入国家中药饮片企业可追溯体系建设项目,重点培育面向农村的药品流通配送龙头企业,完善中药饮片企业可追溯体系。规范医药特许加盟,鼓励发展医药连锁经营,支持中心城市药品流通龙头企业构建药品流通网络。