市国税局工作要点

第一篇：市国税局工作要点

一、总体要求：坚持以党的十八大精神为统领，以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标，以稳中求进、好中求快为总基调，全面发挥税收职能作用，大力推进税收征管改革，大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进作风，为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神，在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

（一）紧密结合十八大蕴含的精神实质，努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求，认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神，充分发挥税收的职能作用，服务“五位一体”的总体布局，为地方政府履行职能提供财力保障。

（二）紧密结合十八大作出的重要部署，着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作，即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步明确税收工作前进方向；围绕全面落实“五位一体”总体布局，进一步发挥税收职能作用；围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制；围绕全面提高党的建设科学化水平，进一步加强税务干部队伍建设；围绕全面建成小康社会的宏伟目标，进一步规划税收发展前景的具体要求，把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

（三）紧密结合十八大提出的宏伟目标，积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期，对我市国税工作提出了更高要求，同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑，在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心，用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题，在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破，不断推动全市国税工作上层次、上水平。

（四）紧密结合十八大精神的学习安排，注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式，深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育，使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，做到内化于心，外化于行，将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入，在提高质量、发挥职能上有突破。

**年，省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%，但市政府给我们的任务为28亿元，比**年增加了15%。在前不久的全市**年度主要责任指标签状会上，我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言，今年组织税收工作的任务更加艰巨，责任更加重大。因此，我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度，进一步认清形势，顾全大局，知难而进，迎难而上，想尽办法，挖潜增收，以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标，按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前谋划，采取强有力的措施，不断提高税收收入质量，切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实，保证完成上级给我们下达的各级收入指标。

（一）掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判，我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷，全市骨干税源企业税源没有回升迹象，大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此，我们要及早行动，坚持以往行之有效的方法，努力做到应收尽收，同时决不收探头税，决不越权减免税，实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报，反复汇报，重点汇报，积极争取地方党委政府的理解、信任和支持，并形成一个舆论氛围，争取全市各行各业的理解。

（二）强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析，从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到年度分析，都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析，重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节，牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

（三）落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作，强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度，加强对大企业税收征收管理，加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击，争取公安部门配合，加大专案稽查和专项整治力度，做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件，提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服

第二篇：市国税局工作要点

市国税局工作要点

一、总体要求：坚持以党的十八大精神为统领，以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标，以稳中求进、好中求快为总基调，全面发挥税收职能作用，大力推进税收征管改革，大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进作风，为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神，在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

（一）紧密结合十八大蕴含的精神实质，努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求，认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神，充分发挥税收的职能作用，服务“五位一体”的总体布局，为地方政府履行职能提供财力保障。

（二）紧密结合十八大作出的重要部署，着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作，即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步明确税收工作前进方向；围绕全面落实“五位一体”总体布局，进一步发挥税收职能作用；围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制；围绕全面提高党的建设科学化水平，进一步加强税务干部队伍建设；围绕全面建成小康社会的宏伟目标，进一步规划税收发展前景的具体要求，把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

（三）紧密结合十八大提出的宏伟目标，积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期，对我市国税工作提出了更高要求，同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑，在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心，用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题，在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破，不断推动全市国税工作上层次、上水平。

（四）紧密结合十八大精神的学习安排，注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式，深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育，使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，做到内化于心，外化于行，将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入，在提高质量、发挥职能上有突破。

**年，省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%，但市政府给我们的任务为28亿元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要责任指标签状会上，我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言，今年组织税收工作的任务更加艰巨，责任更加重大。因此，我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度，进一步认清形势，顾全大局，知难而进，迎难而上，想尽办法，挖潜增收，以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标，按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前谋划，采取强有力的措施，不断提高税收收入质量，切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实，保证完成上级给我们下达的各级收入指标。

（一）掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判，我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷，全市骨干税源企业税源没有回升迹象，大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此，我们要及早行动，坚持以往行之有效的方法，努力做到应收尽收，同时决不收探头税，决不越权减免税，实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报，反复汇报，重点汇报，积极争取地方党委政府的理解、信任和支持，并形成一个舆论氛围，争取全市各行各业的理解。

（二）强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析，从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析，重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节，牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

（三）落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作，强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度，加强对大企业税收征收管理，加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击，争取公安部门配合，加大专案稽查和专项整治力度，做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件，提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服务招商引资企业、服务地方经济发展工作，重点落实好国家出台的各项结构性减税政策和税收优惠政策，推进我市产业结构调整、经济发展方式转变、技术创新、环境保护、节能减排和民生改善。主动研究政策的具体落实措施，健全税收政策执行、反馈机制，充分发挥税收调控职能。

四、大力深化征管改革，在夯实基础、强化管理上有突破。

积极构建更加科学的现代化税收征管体系，夯实管理基础，强化技术支撑，确保实现“两提高”、“两降低”工作目标。

（一）稳步推进征管改革。市局各部门要根据方案分工，认真研究具体措施，制定推进任务时间表，对基层完成情况要进行督办和考核。各县（市）区局要在坚持市局总体思路的前提下，紧密结合自身实际，利用现有条件，于5月7日前完成部门、岗位职责和人员、工作流程、管户调整工作，进而搭建征管体系基本框架。同时，在改革中要注重坚持日常管理不能放松，以往好的做法和行之有效的手段要继续坚持，着力消除制度中的一些弊端，逐步变管户为管事。

（二）深入实施信息管税。加强数据采集，拓展电子申报、财税库银横向联网电子缴税方式，继续推广税控收款机，配合省局逐步建成全省发票信息库。全面应用市政府主导、市直相关部门参与的齐齐哈尔市综合治税平台，重视综合治税平台监控的疑点信息，做好核实及后续处理工作，充分发挥第三方信息的作用。规范纳税评估工作。切实做好纳税评估模型建设，健全重点行业、主要产品、重点企业的评估模型。加强纳税评估团队建设，提高纳税评估工作质量。

（三）大力强化税政管理。建立健全税收政策落实的工作机制，加强税收政策宣传和咨询辅导工作力度，确保各项税收优惠政策落实到位。跟踪国家“营改增”改革试点工作进程，做好税制改革的准备工作。完善所得税电子台账管理系统，加强企业所得税汇算清缴和核定征收管理，重点强化农村专业合作社的税收管理。加强企业所得税电子申报推广的宣传和培训工作。加强征、退税衔接工作，着重研究解决出口货物不予退税、超期不申报退税的征税问题，有效防范和打击出口骗税行为。为省、市级大企业制定“体检表”，将企业基本信息、自查信息和检查信息汇编成档案，用于税收风险评估，为大企业经营管理准确“诊脉”。进一步加大反避税工作力度，做好非居民企业和境外投资企业税收管理工作，有针对性地强化服务与管理措施。

五、大力优化纳税服务，在创新手段、促进遵从上有突破。

继续围绕省局提出的“八化”工作目标，持续提升纳税服务工作水平，切实将纳税服务贯穿于全部税收工作之中。

（一）加强办税服务厅管理。以推广、完善全职能规范化办税服务厅为重点，因地制宜进一步梳理业务流程、改善办税环境、合理配置人员、更新机器设备，减少“非既办事项”数量。以铁锋区局为试点，推广加解密服务器，运行平稳后在全系统推广。进一步扩大“一窗通办”服务模式。在**区尝试推行“同城通办”。

（二）推广应用网上办税平台。在总结前期推广经验的基础上，扩大推广应用范围，加强岗位干部及纳税人培训，引导纳税人使用网上平台办理涉税事项。推广“无纸化数字档案存储系统”，解决纳税资料重复报送和征管档案保存问题。

（三）拓展纳税服务中心功能。将12366服务热线、网上咨询平台、龙税通短信平台有机整合，充分发挥专家团队和纳税服务志愿者的积极作用，实现多功能、一体化、全时段的咨询服务。完善纳税人学校。采用实体课堂定期面授和网络课堂互动培训结合的方式。把纳税人学校打造成征纳交流的新平台、纳税人学习的新课堂和税法宣传的新基地。

（四）维护纳税人合法权益。做好满意度调查工作，采取多种形式多渠道收集纳税人需求，建立纳税人需求征集、分析和快速响应机制，科学分析纳税人的需求内容，为纳税服务和税收管理部门改进工作提供依据，并及时向纳税人反馈办理结果。

（五）开展纳税服务文化建设活动。围绕税收中心工作，积极开展纳税服务文化建设活动，是促进纳税服务工作持续提升的精神动力、智力支持和思想保证。要创新文化载体、拓展文化广度、增加文化深度、提高文化精度，充分发挥纳税服务文化对纳税服务工作的导向、激励、凝聚和规范作用。强化纳税服务品牌创建，提高纳税人和社会公众对纳税服务工作的认知度、关注度和参与度。

六、大力推进依法行政，在加强培训、防范风险上有突破。

牢牢把握依法行政这一税收工作的生命线，积极构建更加健全的规范税收执法保障体系，切实提高依法行政水平。

（一）强化执法管理系统应用。进一步完善执法风险防范系统。细化执法风险点，认真梳理排查，完善岗责体系，优化工作流程，加强对权力运行全过程的监督。及时组织和完善、更新有关执法内容，减少机外违规操作，实现对基层规范税收行政执法系统运行情况的监控。在税收执法公示系统中增加“纳税信息公开”子系统，对外公开纳税信息，对内将相关信息导入税收执法管理综合平台中，强化对注销、新办、停、复业纳税人的管理。

（二）夯实税收执法基础工作。加强法制宣传教育，聘请专家和律师针对执法过程中容易出现的问题举办执法风险专题培训，利用一些典型案件当活教材。开展税收执法专项业务培训，充实执法督察人才库。加强税收规范性文件管理，进一步明确重大案件审理标准、审理程序，提高审理工作质量和效率。选定法制基础较好的基层局开展试点，深入开展行政示范单位创建工作。

（三）认真组织执法督察工作。研究分析过错预警的成因，坚持实行“提示制”，充分用好税收执法考核系统的监控校验功能，切实降低系统预警的过错率。创新人机结合的督察方法，建立税收执法疑点信息库审核通报制度，促进基层执法水平的提高，继续保持执法系统考核的“零差错”。

七、大力加强队伍建设，在激发活力、提高素质上有突破。

以“四项战略”为指引，形成育才、聚才、用才的良好环境。

（一）加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，选优配强领导班子，进一步优化领导班子结构。深入推进学习型党组织建设，不断完善学习制度，创新学习方式，抓好学习培训。重点抓好基层班子成员的培训，进一步提升基层班子的思想境界和综合素质。

（二）完善干部激励机制。多给干部创造积极晋升向上的空间，利用一切条件为他们的进步搭建平台。进一步明确用人导向，科学配置人力资源，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部，注重向基层倾斜、向工作一线倾斜，大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气，努力创造实实在在的业绩。丰富完善“绩效+能级”管理模式。认真研究一套能者上、平者让、庸者下的良性循环机制，使那些能干事的人大有作为，改变不作为、乱作为、人员庸堵的现象，使干部队伍作风严谨、工作透明。

（三）加大教育培训力度。全面落实“人才兴税”战略任务，根据干部的不同特点、岗位需求实施人才资源培养计划，重点强化知识更新、业务骨干、“六员”辅导、执法风险、文字综合、财会知识等培训，全面提升干部业务素质。重点在思想道德教育上做文章。经常开展一些讲座、辅导之类的税收文化活动，不断充实干部的精神食粮，用健康的文化、道德、伦理占领干部的思想阵地。四要规范内部行政管理。认真执行新实施的税务公文处理办法，切实提高文件制发质量和运转效率。严格按照规定精文减会，清理和规范各类检查、考核和评比活动。提高经费预算管理水平，努力压缩预算支出，推进节约型机关建设。

八、大力推进反腐倡廉建设，在惩防并举、标本兼治上有突破。

当前，我们必须保持高度的政治敏感性，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，大力推进反腐倡廉建设。

（一）严格执行党风廉政责任制。不断健全党风廉政建设领导体制和工作机制，强化党组反腐倡廉的主体责任。各单位一把手要切实履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责，对本单位发生的问题要敢抓敢管。要落实“一岗双责”，在严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫。

（二）推进廉政风险防控体系建设。重点推进“三制一法”廉政风险防控体系：“三制”为需要进入监察程序的业务监察部门提前介入制度、对纳税人进行处罚前要提前告知制度、推广“税源网络分布管理平台”的纳税公开制度。“一法”即《复审复查管理办法》，对需要监察部门签署意见的工作，实施复审复查，将企业废业、一般纳税人认定、税务稽查等敏感执法环节涵盖其中，超前防范执法风险。目前，此项工作已被市纪委及机关工委列为全市廉政风险防控试点，要以此为契机，从源头和机制上有效预防廉政风险。

（三）要抓好《处分规定》贯彻落实。继续通过多种形式深入学习税收违法违纪行为处分规定，重点抓好《处分规定》释义的学习，全面准确理解掌握和适用《处分规定》。对与当前税收征管改革实际脱节、不适应税源专业化管理工作要求的风险点及风险防控规程、流程，及时进行完善、废止并公示。四要继续做好行风评议工作。利用好行风监督员对全局干部的执法情况进行全方位监督，并由各级监察部门和地方的各级纪检监察部门一道，搞一些经常性的明查暗访活动和纳税人的满意度调查，广泛接受社会各界的监督，健全监督及防治不正之风的长效机制。

九、改进作风，狠抓落实，确保各项税收工作圆满完成牢固树立狠抓落实的工作理念，以更加务实的态度、更加过硬的作风、更加求实的精神，确保今年各项税收工作圆满完成。

（一）求真务实，少说空话。我们的工作来不得半点虚假和飘浮，必须认真研究、精心组织、狠抓落实。各级主要领导必须率先垂范，敢抓敢管。要沉下心来、深入下去、扑下身子搞分析、搞调研、解难题、促工作。无论是领导干部还是普通干部，承担一项工作，都要对最终结果负责。要深入实际发现问题，多动脑筋研究问题，想尽办法解决问题。要树立严谨细致的工作作风，思路要向细处研究，工作要向细处探讨，措施要向细处制定。要少谈多做，少说空话大话，多做一些看得见、摸得着的实实在在的工作。踏实做人，老实做事，以真实业绩、清风正气和良好形象取信于民。

（二）敢于负责，勇于担当。负责和担当是作为一个正直的人所具备的起码条件，它体现了一个人的思想品德，也就是说做人是“君子”还是“小人”。在改革创新的过程中，很多东西没有先例，都要靠我们自己去探索、去总结，靠的就是我们对国税事业的忠诚和责任。面对税收工作的新形势、新情况和新问题，必须以改革的思路创新管理理念和方法，以创新的精神健全制度机制，实现更大的管理效能。必须坚持解放思想、与时俱进，敢于抛弃不合时宜的思想观念，敢于扬弃习以为常的思路方法，敢于突破制约工作开展的机制障碍，以主动求变增添工作的朝气和锐气，以积极促变增强工作的内在动力。这就看你有没有为了国税事业敢于承担风险的责任。要准确把握工作重点，善于抓住问题症结，全面推进制度、机制和手段创新。要尊重基层干部职工的首创精神，鼓励大胆创新。要及时把基层创造的好做法、好经验总结出来，形成示范带动效应，打造特色品牌。

（三）改进作风，提高效率。执行“八项规定”，转变工作作风，各级领导已经为我们做出了榜样。但要摒弃旧的习惯，也不是一朝一夕的事情，传统的东西根深蒂固。作风不改，风气不变，总是做表面文章，搞花架子，搞形式主义，那么问题解决不了，事业不能进步，只能助长弄虚作假和庸、懒、散的风气蔓延。要进一步加快工作节奏，提高工作效率，确保各项工作紧张有序、快速高效的推向深入，取得理想的效果。要对当前工作做出统筹安排，保证有序进行；要对每项工作排出具体时限，保证按时完成；要对整体工作及时检查反馈，保证高效运行，从而快节奏、高质量、高效率的把各项工作不断推向深入。

第三篇：市国税局2007年工作要点

文章标题：市国税局2007年工作要点

（一）从早从紧抓收入，努力完成税收任务。坚持严格执法，做到依法治税、依法征管。突出加强对特大型企业的数据分析能力和水平，提高税收预测的准确率；加强调研，从税收角度为政府提供决策依据，同时做好“两法合并”、增值税转型等税制改革的调研，及早提出应对措施，掌握组织收入的主动权。

（二）完善权力阳光运行机制，进一步推进政务公开。紧紧抓住税收执法的关键和重点环节，切实推进执法监督公开、执法过程公平、过错追究公正，使税收执法日趋规范、税收环境更加优化、征纳关系逐步和谐，提高依法治税水平。

（三）深化纳税服务，打造服务型机关。落实行风评议回头看各项工作，巩固和扩大行风评议、“机关处室作风建设年”以及群众评议机关活动的成果；推出税收管理系列服务品牌，提高办事效率和服务质量；全面落实各项优惠政策，服务地方经济发展。

（四）加强干部队伍建设，努力构建和谐国税。

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第四篇：国税局工作要点计划

国税局工作要点计划.txt什么叫乐观派？这个。。。就象茶壶一样，屁股被烧得红红的，还有心情吹口哨。生活其实很简单，过了今天就是明天。一生看一个女人是不科学的，容易看出病来。XX年年国税工作要点

实施五大战略 推进国税工作 XX年工作思路 XX年工作思路(讨论稿)党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。基于对形势的判断分析，按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，XX年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。

（一）紧扣工作主题。新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。

（二）实现两个提高。一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。

（三）构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级+绩效”管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。(四)、着力四个优化 一是以提高能力为核心，优化育人机制，实施人才兴税。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此，必须要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的“六种能力”，为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设，把学习作为提高能力基础，全面推行述学评学制、任期目标责任、理论业务考试制，建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部管理带队能力；其次建立一个“全员学习+分层培训+能手考试”的人才培育体系，全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力；第三是加强人力资源管理，优化劳动组合，建立“能职匹配+双向选择”的人力资源管理格局，把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制，探索建立能级管理制度，继续开展能手竞赛活动，形成竞争择优的人才选拔机制。二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学管理。科学管理是基础，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效解决“疏于管理，淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推动全局各项工作的全面发展，力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化管理；以流程控制为核心，积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机，实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税服务平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳成本。三是以执法为民为宗旨，优化税收服务，发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设，要以发挥税收的财政和调控职能，为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源管理，不断改进收计划管理办法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业升级、结构调整和高新技术发展；第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能，继续完善“一站式”服务，推行“一次式”稽查，拓展纳税服务领域，不断提高税收服务水平。四是以文明高效为目标，优化工作定位，推进国税基层建设。基层税务部门是“三个代表”重要思想的推动者和实践者，加强基层建设是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的基础。在建设理念上，正确理解新的新时期税收征管模式的实质，突破传统征管模式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践；在建设内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上，以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深入开展文明创建活动，推进基层两个文明的协调发展，建立良性互动的新型征纳关系，营造齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。实施五大战略 推进国税工作(XX年国税工作要点)面对新的形势和历史赋予我们新的使命，国税工作要实现长远发展，就要顺应社会发展的潮流，不断深化改革，大力实施兴税强税战略，进而推动国税工作向更高层次发展。今后，我市国税系统将重点实施五大战略： 第一、按照系统化的要求，实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调发展，必须系统化、全方位的进行国税工作改革。一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分准备，确保税制改革的顺利到位。二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革，今后征管改革需要解决的核心问题，就是要建立一个高质量、高效率的运行机制，主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机

制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求，加快征管业务重组和优化，科学设计征管流程，在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革，健全税收征管组织体系。按照专业化的要求，科学设定征管各环节的职责分工，明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标，健全岗责体系，并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制，形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，从而实现人事管理工作的四个突破，即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破；在疏通“出口”，实现干部能下方面有新突破；在健全干部监督工作的各项制度，保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破；在激发干部活力，调动干部积极性方面有新突破。第二、按照体系化的要求，实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择，是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略，必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门，依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一，建立一套完整的、管用的监督管理机制，努力实现三大目标： 一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上，结合工作实际，对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确，构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制，关口前移，加强过程控制，变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥ctais软件监控作用，建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度，形成岗位间环环相扣，相互监督制约的执法过程控制系统，制约税收执法权，解决执法随意性。另一方面，要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析，从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程，岗位职责，进行内部执法检查，进而把执法检查到岗，责任追究到人，使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。

第五篇：国税局2010年工作要点

巫溪县国家税务局2010年工作要点

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的重要一年。今年我局工作的总体要求是：认真贯彻全市国税工作会议和全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、共建和谐税收为主题，围绕县上“135”工作思路，继续以深化“六基”建设为抓手，认真落实结构性减税政策，进一步规范税收执法、优化纳税服务、提高税收管理和组织收入工作质量，着力推进队伍建设和反腐倡廉建设，充分发挥税收职能作用，为促进巫溪经济平稳较快发展做出新的贡献。按照上述总体要求，我局将重点抓好“一个确保”、“两个深化”、“三个加强”六项工作：

（一）夯实基础，提高质量，确保税收收入过亿

一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，严格执行各项税收政策。

二是加强税源分析与分类管理。

三是加强税务稽查。

（二）以科学发展观为统领，坚持不懈的深化“六基”建设 一是认真学习贯彻中央、总局、市局有关精神，主动适应税收服务科学发展的任务，进一步明晰基本工作思路。

二是主动适应税收服务社会和谐的需要，进一步优化纳税服务。三是主动适应经济税源发展变化的要求，进一步夯实税收管理基础。

四是主动适应税收改革发展的形势，进一步提高干部队伍基本素质。

（三）以开展第19个全国税收宣传月活动为契机，深化执法责任制和纳税服务工作

一是注重税法宣传，加大对纳税人权利与义务、《纳税服务投诉管理办法》的宣传教育力度。

二是健全完善执法内控机制。

三是完善执法风险管理。

四是进一步规范税收秩序。

五是深入推进纳税服务工作。

六是进一步推进部门协作配合

（四）进一步加强征管基础，积极探索税源管理新模式 一是积极推进信息管税。

二是强化税收征管状况分析。

三是突出抓好税种管理的重点环节。

四是深化纳税评估工作。

五是加强行业税收管理。

（五）切实加强干部队伍建设，打造高效务实型国税队伍 一是加强领导班子建设。

二是推进思想政治工作和党建工作。

三是加大干部教育培训力度。

四是强化机关作风建设。

五是规范内部行政管理。

（六）健全制度、完善机制体制，大力加强反腐倡廉建设

一是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，以推进内控机制为载体，大力推进惩防体系建设。

二是严格落实党风廉政建设责任制，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度。

三是认真落实市局党组“三个坚决禁止”的要求，杜绝“小贪小腐”问题。