区国税局2012年工作要点概要

第一篇：区国税局2012年工作要点概要

区国税局 2012年工作要点

2012年,区国税工作的总体思路是:全面贯彻全国、全 省、全市税务工作会议,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以组织国税收入为 中心,严格依法治税,实施管理创新,优化纳税服务,加强 队伍建设, 提升执行效能, 圆满完成全年各项国税工作任务, 推动浔阳国税各项工作再上新台阶,为推动地方经济又好又 快发展、建设人文和谐国税作出新的贡献。

一、坚持科学发展,强化科学管理

2012年, 全局既要增强完成好全年收入任务的信心和决 心, 又要充分估计存在的困难和问题, 科学谋划, 精心组织, 结合实际,全面落实各项税收政策,确保税收增长与经济发 展协调。

1、强化税收收入措施。始终坚持 “依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入 原则不动摇,坚决杜绝有税不收、寅吃卯粮收过头税,严格 按照法定权限和程序,加强税收减免、延期申报、缓缴税款 管理,不断提高税收总量和质量。

2、加强税收分析预测。密切关注企业经营情况变化,及 时掌握影响税收收入的主要经济指标变化情况,加强税收分 析预测,提高税收预测的准确性。继续加强对重点税源的监

控和税收分析,提高组织收入预见性。

3、完善税收管理机制。着力抓好区局各项税收业务工作 的协调,进一步落实税源监控、税收分析、纳税评估良性互 动机制,优化税收业务流程,明晰岗位职责体系,强化工作 绩效考核,增强工作执行能力。

二、坚持依法治税,践行依法办税

1、进一步规范执法行为。在全局国税干部中开展“学 法、尊法、守法、用法”活动。区局将通过系列活动,营造 浓厚学法氛围,提升干部依法行政能力。

2、进一步严格执法督察。充分发挥纪检监察、执法检 查等综合监督作用,进一步完善内控机制,深入推行税收执 法责任制,实现对税务行政执法和内部行政的有效监督。

3、进一步加强税法宣传。以全国第 21个税收宣传月活 动为依托, 认真开展各类税法宣传活动。认真做好区局网站、办税服务厅和新闻媒体的宣传工作,及时将最新的税收政策 和管理措施告知纳税人。

三、坚持信息管税,助推征管创新

1、夯实基础管理。建立健全税收征管基础制度,深入 落实税收管理员制度,扩大纳税评估和日常检查的覆盖面。努力提高个体税收征管质量和效率。加强发票管理,提高发 票验旧过程中的预警能力,规范代开发票的监督管理。

2、实施分类管理。建立由征管部门牵头、各部门配合、涵盖税源监控、税收分析、纳税评估等工作环节的横向互动 机制。总结分行业管理的方法和规律,有针对性地采取加强 管理的措施。

3、做好发票管理。巩固发票基础管理,强化发票供应 和安全管理,切实提高发票使用面。

4、加强货物劳务税管理。对增值税一般纳税人和享受 减免税政策的小规模纳税人组织开展年度税收政策执行情 况自查。积极落实各项税收优惠政策, 加强政策宣传和辅导, 完善增值税起征点提高后对个体工商户的征管措施。

5、推进所得税管理。进一步推进所得税审核预警管理, 深化数据分析利用,提高审核比对效率。

6、优化出口退税管理。不断夯实退税日常管理基础, 做好退税分析 , 加强政策宣传和申报辅导,在坚持打击和防 范骗税的同时,为出口企业提供优质的退税服务

四、坚持核心工作,营造征纳和谐

2012年 , 全局要进一步明确纳税服务是税务部门的核 心工作,始终以纳税人为导向,加强制度建设,优化征管流 程,以求新、求实、求精、求效为目标,构建标准化

模式下 的纳税服务格局,顺应时代发展的要求和纳税人的期待。

1、健全纳税服务体系。积极推进纳税服务体制、机制 和制度创新,努力形成以满足纳税人合理需求为导向的服务 业务体系、以“减轻纳税人办税负担,提高纳税人满意度和

税法遵从度”为目标的绩效评价体系,全力打造服务型税务 机关。

2、完善纳税服务制度。推进五星级版税服务厅建设, 建立纳税服务制度规范,统一部门职责、岗位责任、工作流 程、责任追究、考核监督等;建立纳税服务宣传咨询辅导制 度,及时准确解答纳税人提出的涉税问题。进一步推进办税 服务厅标准化建设,细化办税服务厅管理办法,拓展办税服 务功能,提高办税服务效率。

3、简化纳税服务程序。整合涉税事项,优化办税流程, 简化表证单书,推行办税服务标准化作业,进一步清理简并 涉税资料,积极推行综合申报表和无纸化办税,切实减轻纳 税人负担。

五、坚持以人为本,体现持续发展

2012年, 全局要坚持以人为本, 深入实施人才强税战略, 全面加强队伍建设,为完成税收工作任务,促进国税事业发 展提供强有力的政治、思想、组织保障和人才支持。

1、加强领导班子能力建设。积极推进学习型领导班子 建设,着力提高全区国税系统领导班子成员的依法治税能 力、总揽全局能力、科学决策能力,有效执行能力、持续创 新能力、人本管理能力和拒腐防变能力,建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。加大对年轻干部的 选拔培养力度,加强中层干部队伍建设。

2、大力实施人才兴税战略。加大干部教育培训力度。深入推进学习型国税建设,引导和带动干部职工获取知识、增长本领。积极开展岗位练兵、在线学习和考试、税收业务 能手竞赛等活动,激励干部职工在岗自学、建功立业。鼓励 干部职工参加“三师”资格考试。

3、深化基层精神文明创建。以创建“五个好”先进党 组织、争做“五带头”优秀党员为主要内容 , 深入开展创先 争优活动,充分激发党员干部的活力,积极发挥示范带头、争当先进的作用。加强干部队伍的理想信念教育、勤政廉政 教育、法律法规教育和形势任务教育,把思想政治工作与完 善制度强化管理,与解决实际问题结合起来,积极开展群众 性精神文明建设活动,展示国税形象,增强队伍活力。

4、完善反腐倡廉工作机制。认真学习贯彻中纪委六次 全会精神,自觉践行以人为本、执政为民理念。全面落实党 风廉政建设领导责任制,完善领导班子民主生活会、述职评 议、诫勉谈话制度。进一步推进反腐倡廉预警机制建设,全 面排查廉政风险点,提高内控防范能力。深入开展税收执法 监察,强化“两权监督”制约,建立健全税收执法和行政管 理岗位目标责任制。加强税务廉政文化建设, 营造宣教声势, 寓廉政教育于文化活动中。

六、坚持求真务实,倡导效能税收

2012年,全局要进一步规范内部管理,简化工作流程, 畅通运转机制，提高行政效能，打造“低碳、高效、务实” 的新型国税机关。

1、规范政务管理。进一步理顺内部职责分工，健全岗 责体系。提高公文运转效率，加强档案管理。进一步完善内 部网站功能，做好网站更新，服务政务公开。进一步做好信 访工作，维护社会安全稳定和机关正常工作秩序。

2、严格财务管理。完善财务管理制度，坚持依法理财，严肃财经纪律，健全监督管理机制，加大预算执行力度。严 格政府采购执行，落实财务公开制度改革，规范基本建设和 固定资产管理，执行住房补贴按月发放管理，加强财务核算 管理，严格财务监督考核管理。

第二篇：区国税局2012年工作要点

区国税局2012年工作要点

2012年，区国税工作的总体思路是：全面贯彻全国、全省、全市税务工作会议，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以组织国税收入为中心，严格依法治税，实施管理创新，优化纳税服务，加强队伍建设，提升执行效能，圆满完成全年各项国税工作任务，推动浔阳国税各项工作再上新台阶，为推动地方经济又好又快发展、建设人文和谐国税作出新的贡献。

一、坚持科学发展，强化科学管理

2012年，全局既要增强完成好全年收入任务的信心和决心，又要充分估计存在的困难和问题，科学谋划，精心组织，结合实际，全面落实各项税收政策，确保税收增长与经济发展协调。

1、强化税收收入措施。始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，坚决杜绝有税不收、寅吃卯粮收过头税，严格按照法定权限和程序，加强税收减免、延期申报、缓缴税款管理，不断提高税收总量和质量。

2、加强税收分析预测。密切关注企业经营情况变化，及时掌握影响税收收入的主要经济指标变化情况，加强税收分析预测，提高税收预测的准确性。继续加强对重点税源的监

控和税收分析，提高组织收入预见性。

3、完善税收管理机制。着力抓好区局各项税收业务工作的协调，进一步落实税源监控、税收分析、纳税评估良性互动机制，优化税收业务流程，明晰岗位职责体系，强化工作绩效考核，增强工作执行能力。

二、坚持依法治税，践行依法办税

1、进一步规范执法行为。在全局国税干部中开展“学法、尊法、守法、用法”活动。区局将通过系列活动，营造浓厚学法氛围，提升干部依法行政能力。

2、进一步严格执法督察。充分发挥纪检监察、执法检查等综合监督作用，进一步完善内控机制，深入推行税收执法责任制，实现对税务行政执法和内部行政的有效监督。

3、进一步加强税法宣传。以全国第21个税收宣传月活动为依托，认真开展各类税法宣传活动。认真做好区局网站、办税服务厅和新闻媒体的宣传工作，及时将最新的税收政策和管理措施告知纳税人。

三、坚持信息管税，助推征管创新

1、夯实基础管理。建立健全税收征管基础制度，深入落实税收管理员制度，扩大纳税评估和日常检查的覆盖面。努力提高个体税收征管质量和效率。加强发票管理，提高发票验旧过程中的预警能力，规范代开发票的监督管理。

2、实施分类管理。建立由征管部门牵头、各部门配合、涵盖税源监控、税收分析、纳税评估等工作环节的横向互动机制。总结分行业管理的方法和规律，有针对性地采取加强管理的措施。

3、做好发票管理。巩固发票基础管理，强化发票供应和安全管理，切实提高发票使用面。

4、加强货物劳务税管理。对增值税一般纳税人和享受减免税政策的小规模纳税人组织开展税收政策执行情况自查。积极落实各项税收优惠政策，加强政策宣传和辅导，完善增值税起征点提高后对个体工商户的征管措施。

5、推进所得税管理。进一步推进所得税审核预警管理，深化数据分析利用，提高审核比对效率。

6、优化出口退税管理。不断夯实退税日常管理基础，做好退税分析,加强政策宣传和申报辅导，在坚持打击和防范骗税的同时，为出口企业提供优质的退税服务

四、坚持核心工作，营造征纳和谐

2012年, 全局要进一步明确纳税服务是税务部门的核心工作，始终以纳税人为导向，加强制度建设，优化征管流程，以求新、求实、求精、求效为目标，构建标准化模式下的纳税服务格局，顺应时代发展的要求和纳税人的期待。

1、健全纳税服务体系。积极推进纳税服务体制、机制和制度创新，努力形成以满足纳税人合理需求为导向的服务业务体系、以“减轻纳税人办税负担，提高纳税人满意度和

税法遵从度”为目标的绩效评价体系，全力打造服务型税务机关。

2、完善纳税服务制度。推进五星级版税服务厅建设，建立纳税服务制度规范，统一部门职责、岗位责任、工作流程、责任追究、考核监督等；建立纳税服务宣传咨询辅导制度，及时准确解答纳税人提出的涉税问题。进一步推进办税服务厅标准化建设，细化办税服务厅管理办法，拓展办税服务功能，提高办税服务效率。

3、简化纳税服务程序。整合涉税事项，优化办税流程，简化表证单书，推行办税服务标准化作业，进一步清理简并涉税资料，积极推行综合申报表和无纸化办税，切实减轻纳税人负担。

五、坚持以人为本，体现持续发展

2012年，全局要坚持以人为本，深入实施人才强税战略，全面加强队伍建设，为完成税收工作任务，促进国税事业发展提供强有力的政治、思想、组织保障和人才支持。

1、加强领导班子能力建设。积极推进学习型领导班子建设，着力提高全区国税系统领导班子成员的依法治税能力、总揽全局能力、科学决策能力，有效执行能力、持续创新能力、人本管理能力和拒腐防变能力，建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。加大对年轻干部的选拔培养力度，加强中层干部队伍建设。

2、大力实施人才兴税战略。加大干部教育培训力度。深入推进学习型国税建设，引导和带动干部职工获取知识、增长本领。积极开展岗位练兵、在线学习和考试、税收业务能手竞赛等活动，激励干部职工在岗自学、建功立业。鼓励干部职工参加“三师”资格考试。

3、深化基层精神文明创建。以创建“五个好”先进党组织、争做“五带头”优秀党员为主要内容,深入开展创先争优活动，充分激发党员干部的活力，积极发挥示范带头、争当先进的作用。加强干部队伍的理想信念教育、勤政廉政教育、法律法规教育和形势任务教育，把思想政治工作与完善制度强化管理，与解决实际问题结合起来，积极开展群众性精神文明建设活动，展示国税形象，增强队伍活力。

4、完善反腐倡廉工作机制。认真学习贯彻中纪委六次全会精神，自觉践行以人为本、执政为民理念。全面落实党风廉政建设领导责任制，完善领导班子民主生活会、述职评议、诫勉谈话制度。进一步推进反腐倡廉预警机制建设，全面排查廉政风险点，提高内控防范能力。深入开展税收执法监察，强化“两权监督”制约，建立健全税收执法和行政管理岗位目标责任制。加强税务廉政文化建设，营造宣教声势，寓廉政教育于文化活动中。

六、坚持求真务实，倡导效能税收

2012年，全局要进一步规范内部管理，简化工作流程，畅通运转机制，提高行政效能，打造“低碳、高效、务实”的新型国税机关。

1、规范政务管理。进一步理顺内部职责分工，健全岗责体系。提高公文运转效率，加强档案管理。进一步完善内部网站功能，做好网站更新，服务政务公开。进一步做好信访工作，维护社会安全稳定和机关正常工作秩序。

2、严格财务管理。完善财务管理制度，坚持依法理财，严肃财经纪律，健全监督管理机制，加大预算执行力度。严格政府采购执行，落实财务公开制度改革，规范基本建设和固定资产管理，执行住房补贴按月发放管理，加强财务核算管理，严格财务监督考核管理。

第三篇：2010年区国税局工作要点

为进一步提升所得税管理水平，××*国税局结合我局自身税收工作实际，精心筹划2010年所得税工作计划，全力确保2010年所得税工作顺畅。

第一、制定组收工作措施，加强所得税的组收工作力度，确保2010年所得税收入任务的完成。一是围绕组收这项工作重心，采取有效措施，狠抓所得税汇算清缴的后续管理工作。二是积极推进所

得税分类管理工作。三是完善重点税源监控体系。四是切实加强税基的核实与管理。

第二、全面落实纳税评估工作，在2009年工作的基础上区分重点行业、重点企业，并结合汇算中带有普遍性的问题开展此项工作，从而实现三点目标，一是组织收入工作的圆满完成；二是汇算工作更加完整，更加深入，真正发挥出其应有的作用；三是使税收政策能够准确地得执行，增强税法的严肃性。

第三、进一步完善所得税分类管理原则，强化重点税源监控体系，加强对重点企业、重点行业的税收监管，做好弹性分析与预测，及时掌握税源变化情况，使所得税管理水平能够提升一个层次。尤其是对汇算数据的统计、分析工作，深入开发其可利用价值，为建立企业所得税的纳税评估体系准备条件。

第四、做好房地产企业所得税预缴和清算工作，认真落实总局下发的《房地产开发企业有关企业所得税问题的通知》精神，加强对房地产企业的管理，把房地产开发企业列为重点管理对象。

第五、认真落实新所得税法的税收政策，采取有效措施强化政策管理，严格税前扣除的审批工作，加强对减免税企业的管理，积极落实各项税收优惠政策。

第六、做好政策的跟踪和调研工作，适时安排对不同行业，不同内容的调研课题。在调研基础上提出所得税纳税评估意见，堵塞征管漏洞，为所得税稽查选案工作提供优质信息，提高所得税检查的针对性。

第七、在充分调研的基础上，有针对性的做好2010企业所得税汇算清缴准备和培训工作。

2010年区国税局工作要点

第四篇：市国税局工作要点

一、总体要求：坚持以党的十八大精神为统领，以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标，以稳中求进、好中求快为总基调，全面发挥税收职能作用，大力推进税收征管改革，大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进作风，为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神，在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

（一）紧密结合十八大蕴含的精神实质，努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求，认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神，充分发挥税收的职能作用，服务“五位一体”的总体布局，为地方政府履行职能提供财力保障。

（二）紧密结合十八大作出的重要部署，着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作，即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步明确税收工作前进方向；围绕全面落实“五位一体”总体布局，进一步发挥税收职能作用；围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制；围绕全面提高党的建设科学化水平，进一步加强税务干部队伍建设；围绕全面建成小康社会的宏伟目标，进一步规划税收发展前景的具体要求，把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

（三）紧密结合十八大提出的宏伟目标，积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期，对我市国税工作提出了更高要求，同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑，在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心，用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题，在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破，不断推动全市国税工作上层次、上水平。

（四）紧密结合十八大精神的学习安排，注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式，深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育，使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，做到内化于心，外化于行，将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入，在提高质量、发挥职能上有突破。

**年，省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%，但市政府给我们的任务为28亿元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要责任指标签状会上，我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言，今年组织税收工作的任务更加艰巨，责任更加重大。因此，我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度，进一步认清形势，顾全大局，知难而进，迎难而上，想尽办法，挖潜增收，以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标，按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前谋划，采取强有力的措施，不断提高税收收入质量，切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实，保证完成上级给我们下达的各级收入指标。

（一）掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判，我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷，全市骨干税源企业税源没有回升迹象，大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此，我们要及早行动，坚持以往行之有效的方法，努力做到应收尽收，同时决不收探头税，决不越权减免税，实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报，反复汇报，重点汇报，积极争取地方党委政府的理解、信任和支持，并形成一个舆论氛围，争取全市各行各业的理解。

（二）强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析，从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析，重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节，牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

（三）落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作，强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度，加强对大企业税收征收管理，加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击，争取公安部门配合，加大专案稽查和专项整治力度，做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件，提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服

第五篇：国税局工作要点计划

国税局工作要点计划.txt什么叫乐观派？这个。。。就象茶壶一样，屁股被烧得红红的，还有心情吹口哨。生活其实很简单，过了今天就是明天。一生看一个女人是不科学的，容易看出病来。XX年年国税工作要点

实施五大战略 推进国税工作 XX年工作思路 XX年工作思路(讨论稿)党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。基于对形势的判断分析，按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，XX年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。

（一）紧扣工作主题。新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。

（二）实现两个提高。一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。

（三）构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级+绩效”管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。(四)、着力四个优化 一是以提高能力为核心，优化育人机制，实施人才兴税。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此，必须要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的“六种能力”，为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设，把学习作为提高能力基础，全面推行述学评学制、任期目标责任、理论业务考试制，建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部管理带队能力；其次建立一个“全员学习+分层培训+能手考试”的人才培育体系，全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力；第三是加强人力资源管理，优化劳动组合，建立“能职匹配+双向选择”的人力资源管理格局，把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制，探索建立能级管理制度，继续开展能手竞赛活动，形成竞争择优的人才选拔机制。二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学管理。科学管理是基础，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效解决“疏于管理，淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推动全局各项工作的全面发展，力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化管理；以流程控制为核心，积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机，实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税服务平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳成本。三是以执法为民为宗旨，优化税收服务，发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设，要以发挥税收的财政和调控职能，为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源管理，不断改进收计划管理办法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业升级、结构调整和高新技术发展；第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能，继续完善“一站式”服务，推行“一次式”稽查，拓展纳税服务领域，不断提高税收服务水平。四是以文明高效为目标，优化工作定位，推进国税基层建设。基层税务部门是“三个代表”重要思想的推动者和实践者，加强基层建设是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的基础。在建设理念上，正确理解新的新时期税收征管模式的实质，突破传统征管模式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践；在建设内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上，以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深入开展文明创建活动，推进基层两个文明的协调发展，建立良性互动的新型征纳关系，营造齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。实施五大战略 推进国税工作(XX年国税工作要点)面对新的形势和历史赋予我们新的使命，国税工作要实现长远发展，就要顺应社会发展的潮流，不断深化改革，大力实施兴税强税战略，进而推动国税工作向更高层次发展。今后，我市国税系统将重点实施五大战略： 第一、按照系统化的要求，实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调发展，必须系统化、全方位的进行国税工作改革。一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分准备，确保税制改革的顺利到位。二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革，今后征管改革需要解决的核心问题，就是要建立一个高质量、高效率的运行机制，主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机

制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求，加快征管业务重组和优化，科学设计征管流程，在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革，健全税收征管组织体系。按照专业化的要求，科学设定征管各环节的职责分工，明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标，健全岗责体系，并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制，形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，从而实现人事管理工作的四个突破，即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破；在疏通“出口”，实现干部能下方面有新突破；在健全干部监督工作的各项制度，保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破；在激发干部活力，调动干部积极性方面有新突破。第二、按照体系化的要求，实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择，是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略，必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门，依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一，建立一套完整的、管用的监督管理机制，努力实现三大目标： 一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上，结合工作实际，对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确，构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制，关口前移，加强过程控制，变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥ctais软件监控作用，建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度，形成岗位间环环相扣，相互监督制约的执法过程控制系统，制约税收执法权，解决执法随意性。另一方面，要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析，从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程，岗位职责，进行内部执法检查，进而把执法检查到岗，责任追究到人，使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。