2009年江西省国税局工作要点

第一篇：2009年江西省国税局工作要点

2009年江西省国税局工作要点

日期： 2009-02-10 | 保护视力色：

2009年全省国税工作的总体要求是：全面贯彻中央经济工作会议、全国税务工作会议和省委十二届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，以改进和优化税收服务为重点，认真落实税收政策，不断深化税源管理，大力加强队伍建设，全面构建和谐国税，充分发挥税收职能作用，为保持我省经济平稳较快发展作出新的更大贡献。根据这一总体要求，必须在四个方面下功夫：一是紧扣工作主题。即服务科学发展，共建和谐国税。二是突出工作重点。即改进和优化税收服务。三是抓住工作关键。即全力促进经济平稳较快发展。四是实现收入目标。即确保税收收入持续稳定增长，圆满完成税收收入任务。着重抓好以下

六个方面的主要工作：

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。一是提高思想认识。深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重要契机。二是把握基本要求。明确指导思想，重点是高举一面旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（服务科学发展，共建和谐国税）、围绕一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）、明确三个重点（着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决国税工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善促进科学发展、确保税收收入与经济持续稳定增长的体制机制）。完成目标任务，努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。坚持基本原则，贯彻落实好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条基本原则。三是务求取得实效。严格按照学习实践活动要求，精心组织实施，注重方式方法，解决突出问题。省局将组成指导检查小组对各设区市局开展学习实践活动情况进行督导，适时组织学习实践科学发展观先进事迹巡回报告团赴各设区市局进行巡回报告。

（二）全面落实税收政策。一是认真落实各项税收调控措施。进一步做好“五五”普法工作，认真开展第18个“税收宣传月”活动，切实加强税收政策法规特别是新出台的各项税收调控措施的宣传辅导。认真贯彻新修订的增值税、消费税暂行条例，落实好全面实施增值税转型改革和成品油消费税改革措施。落实好国家和省支持“三农”发展、促进资源综合利用、扩大消费需求、促进就业再就业、鼓励自主创新、扶持返乡农民工创业等方面的税收政策。严格执行降低小规模纳税人征收率政策，促进中小企业发展和全民创业。认真落实出口退税率调整政策，切实支持和促进外贸出口。二是积极研究解决企业改革、发展中的税收政策问题。围绕我省经济发展的战略部署，大力开展税收政策调研。特别是认真研究与国家宏观调控政策对接的具体措施，积极策应鄱阳湖生态经济区建设。

三是进一步深化依法行政。健全税收政策执行情况反馈评价机制。继续开展重点执法检查和效能监察，重点检查新出台的税法和税收政策的落实情况、规范税务行政处罚自由裁量权的执行情况以及规范行政许可(审批)事项的落实情况。对2008年省局重点执法检查、效能监察整改工作进行“回头看”。切实做好重大税务案件审理工作。开展依法行政标兵竞赛

活动，评选表彰100名“依法行政标兵”。

（三）深化税源管理。一是加强税源监控。加强基础信息管理，完善重点税源企业驻企管理办法，探索建立大企业涉税内控测试和风险评价机制。二是全面加强各税种管理。加强货物劳务税管理，落实新的增值税一般纳税人认定管理办法。强化消费税包括成品油消费税征管，推进车购税申报信息采集和业务档案电子化进程。加大企业所得税管理力度，落实好新增企业所得税征管范围调整政策，强化非居民企业税收管理，以长期亏损户和关联交易为重点深化反避税调查，稳步开展预约定价谈签。加强出口退税管理，深化出口退税远程申报系统应用，适时开发退税审核结果远程反馈功能。加强出口加工区税收管理、出口货物视同内销征税管理、出口货物函调系统考核管理。三是深化纳税评估。建立和规范上下级及部门之间的评估联动机制。完善以税负预警指标值为核心内容的纳税评估新机制，省局继续做好增值税、企业所得税重点税源企业税负预警工作，完善税负预警指标体系，定期筛选并统一下发重点企业评估名单，由市局统一组织开展评估。各市、县（区）局根据评估能力增加重点评估户数。加强出口退免税预警评估工作。拓展纳税评估软件应用，进一步完善软件预警筛选、流程规范、成果统计等重点功能应用。探索建立评估模型，逐步形成与我省税源特点相适应的分行业、分税种评估方法和模型。四是大力组织税收收入。加强依法治税工作方针的宣传和引导。进一步加大税务稽查力度，重点查处利用虚开、虚假海关进口增值税专用缴款书和货物运输业发票骗抵税款的案件，严密防范和严厉打击出口退税政策调整后可能出现的骗税违法活动，深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为，组织对两年以上（含）未接受检查的省局重点监控税源企业进行税收专项检查。认真开展打击发票违法犯罪活动。严格控制新欠，大力清缴陈欠。完善和落实税收执法责任制，提高《税收执法管理信息系统》运行质量。加强减、免、缓税审批管理，杜绝违规行为发生。全面开展税收经济分析，牢牢把握组织收入的主

动权。

（四）改进和优化税收服务。一是统筹规划税收服务工作。建立健全税收服务体系和质量考核评价机制，制定《税收服务工作规范》。评选表彰“税收服务双十佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”。二是进一步落实“两个减负”。扩大生产企业退税审核权限下放范围，县（区）局审核面力争达50%以上。继续优化流程、整合业务，简化资料、简并报表。对关联度较大的工作实行“扎口”管理。三是不断创新服务内容和手段。加强办税服务厅建设。强化省局内外网建设和管理。继续推广多元化电子申报和增值税发票网上认证系统。积极稳妥地推进财税库银横向联网电子缴税和同城通办。推行分类服务。推进国、地税联合办证工作。建立和实施依法支持、行业监管和评价考核等三项机制，促进税务代理机构提供

优质高效的涉税中介服务。

（五）深化机构改革。一是积极稳妥地实施机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，深化省、市、县（区）局机构改革，完善岗责体系，优化人员配置。二是加强领导班子建设。开展处级领导干部更新知识培训、新一轮科级领导干部培训。探索对各级国税机关领导班子进行综合考核评价的新机制，完善竞争上岗、任命制等选人用人办法，健全和落实领导干部任期、回避和交流等制度，健全后备干部管理制度，切实优化各级领导班子结构。全面落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》。坚持巡视工作制度，继续对不少于三分之一的下属单位领导班子和领导干部进行巡视。三是强化和谐文化教育。完成“江西国税和谐文化”项目开发，制定一套充分体现国税特色的和谐文化体系。加强思想政治工作，落实干部队伍建设情况分析会制度。开展创建和谐机关、和谐家庭等活动。

（六）全面推进党风行风建设。一是深入开展“机关效能年”活动，进一步提高税收行政效率和税收服务水平。二是扎实推进党风廉政建设。制定《〈惩防体系建设（2008－2012）工作规划〉实施意见》，建成符合江西国税实际的惩防体系总体框架。三是建立行风建设长效机制。实行纠风工作责任制，落实“一岗双责”。建立健全预警机制，针对不同时期出现的新情况、新问题，研究制定解决问题的相关措施。四是大力加强精神文明建设。认真贯彻《江西省国税系统“十一五”精神文明建设规划》，对文明单位进行动态管理。继续深入开展“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动。开展全省国税系统庆祝建国60周年歌咏比赛等活动，积极参加送温暖、献爱心等社会公益活动。

第二篇：2009年江西省国税局工作要点

2009年江西省国税局工作要点

日期： 2009-02-10 | 保护视力色：

2009年全省国税工作的总体要求是：全面贯彻中央经济工作会议、全国税务工作会议和省委十二届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，以改进和优化税收服务为重点，认真落实税收政策，不断深化税源管理，大力加强队伍建设，全面构建和谐国税，充分发挥税收职能作用，为保持我省经济平稳较快发展作出新的更大贡献。根据这一总体要求，必须在四个方面下功夫：一是紧扣工作主题。即服务科学发展，共建和谐国税。二是突出工作重点。即改进和优化税收服务。三是抓住工作关键。即全力促进经济平稳较快发展。四是实现收入目标。即确保税收收入持续稳定增长，圆满完成税收收入任务。着重抓好以下

六个方面的主要工作：

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。一是提高思想认识。深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重要契机。二是把握基本要求。明确指导思想，重点是高举一面旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（服务科学发展，共建和谐国税）、围绕一个总要求（党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠）、明确三个重点（着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决国税工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力完善促进科学发展、确保税收收入与经济持续稳定增长的体制机制）。完成目标任务，努力达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。坚持基本原则，贯彻落实好“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条基本原则。三是务求取得实效。严格按照学习实践活动要求，精心组织实施，注重方式方法，解决突出问题。省局将组成指导检查小组对各设区市局开展学习实践活动情况进行督导，适时组织学习实践科学发展

观先进事迹巡回报告团赴各设区市局进行巡回报告。

（二）全面落实税收政策。一是认真落实各项税收调控措施。进一步做好“五五”普法工作，认真开展第18个“税收宣传月”活动，切实加强税收政策法规特别是新出台的各项税收调控措施的宣传辅导。认真贯彻新修订的增值税、消费税暂行条例，落实好全面实施增值税转型改革和成品油消费税改革措施。落实好国家和省支持“三农”发展、促进资源综合利用、扩大消费需求、促进就业再就业、鼓励自主创新、扶持返乡农民工创业等方面的税收政策。严格执行降低小规模纳税人征收率政策，促进中小企业发展和全民创业。认真落实出口退税率调整政策，切实支持和促进外贸出口。二是积极研究解决企业改革、发展中的税收政策问题。围绕我省经济发展的战略部署，大力开展税收政策调研。特别是认真研究与国家

宏观调控政策对接的具体措施，积极策应鄱阳湖生态经济区建设。

三是进一步深化依法行政。健全税收政策执行情况反馈评价机制。继续开展重点执法检查和效能监察，重点检查新出台的税法和税收政策的落实情况、规范税务行政处罚自由裁量权的执行情况以及规范行政许可(审批)事项的落实情况。对2008年省局重点执法检查、效能监察整改工作进行“回头看”。切实做好重大税务案件审理工作。开展依法行政标兵竞赛

活动，评选表彰100名“依法行政标兵”。

（三）深化税源管理。一是加强税源监控。加强基础信息管理，完善重点税源企业驻企管理办法，探索建立大企业涉税内控测试和风险评价机制。二是全面加强各税种管理。加强货物劳务税管理，落实新的增值税一般纳税人认定管理办法。强化消费税包括成品油消费税征管，推进车购税申报信息采集和业务档案电子化进程。加大企业所得税管理力度，落实好新增企业所得税征管范围调整政策，强化非居民企业税收管理，以长期亏损户和关联交易为重点深化反避税调查，稳步开展预约定价谈签。加强出口退税管理，深化出口退税远程申报系统应用，适时开发退税审核结果远程反馈功能。加强出口加工区税收管理、出口货物视同内销征税管理、出口货物函调系统考核管理。三是深化纳税评估。建立和规范上下级及部门之间的评估联动机制。完善以税负预警指标值为核心内容的纳税评估新机制，省局继续做好增值税、企业所得税重点税源企业税负预警工作，完善税负预警指标体系，定期筛选并统一下发重点企业评估名单，由市局统一组织开展评估。各市、县（区）局根据评估能力增加重点评估户数。加强出口退免税预警评估工作。拓展纳税评估软件应用，进一步完善软件预警筛选、流程规范、成果统计等重点功能应用。探索建立评估模型，逐步形成与我省税源特点相适应的分行业、分税种评估方法和模型。四是大力组织税收收入。加强依法治税工作方针的宣传和引导。进一步加大税务稽查力度，重点查处利用虚开、虚假海关进口增值税专用缴款书和货物运输业发票骗抵税款的案件，严密防范和严厉打击出口退税政策调整后可能出现的骗税违法活动，深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为，组织对两年以上（含）未接受检查的省局重点监控税源企业进行税收专项检查。认真开展打击发票违法犯罪活动。严格控制新欠，大力清缴陈欠。完善和落实税收执法责任制，提高《税收执法管理信息系统》运行质量。加强减、免、缓税审批管理，杜绝违规行为发生。全面开展税收经济分析，牢牢把握组织收入的主

动权。

（四）改进和优化税收服务。一是统筹规划税收服务工作。建立健全税收服务体系和质量考核评价机制，制定《税收服务工作规范》。评选表彰“税收服务双十佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”。二是进一步落实“两个减负”。扩大生产企业退税审核权限下放范围，县（区）局审核面力争达50%以上。继续优化流程、整合业务，简化资料、简并报表。对关联度较大的工作实行“扎口”管理。三是不断创新服务内容和手段。加强办税服务厅建设。强化省局内外网建设和管理。继续推广多元化电子申报和增值税发票网上认证系统。积极稳妥地推进财税库银横向联网电子缴税和同城通办。推行分类服务。推进国、地税联合办证工作。建立和实施依法支持、行业监管和评价考核等三项机制，促进税务代理机构提供

优质高效的涉税中介服务。

（五）深化机构改革。一是积极稳妥地实施机构改革。按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，深化省、市、县（区）局机构改革，完善岗责体系，优化人员配置。二是加强领导班子建设。开展处级领导干部更新知识培训、新一轮科级领导干部培训。探索对各级国税机关领导班子进行综合考核评价的新机制，完善竞争上岗、任命制等选人用人办法，健全和落实领导干部任期、回避和交流等制度，健全后备干部管理制度，切实优化各级领导班子结构。全面落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》。坚持巡视工作制度，继续对不少于三分之一的下属单位领导班子和领导干部进行巡视。三是强化和谐文化教育。完成“江西国税和谐文化”项目开发，制定一套充分体现国税特色的和谐文化体系。加强思想政治工作，落实干部队伍建设情况分

析会制度。开展创建和谐机关、和谐家庭等活动。

（六）全面推进党风行风建设。一是深入开展“机关效能年”活动，进一步提高税收行政效率和税收服务水平。二是扎实推进党风廉政建设。制定《〈惩防体系建设（2008－2012）工作规划〉实施意见》，建成符合江西国税实际的惩防体系总体框架。三是建立行风建设长效机制。实行纠风工作责任制，落实“一岗双责”。建立健全预警机制，针对不同时期出现的新情况、新问题，研究制定解决问题的相关措施。四是大力加强精神文明建设。认真贯

彻《江西省国税系统“十一五”精神文明建设规划》，对文明单位进行动态管理。继续深入开展“文明行业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动。开展全省国税系统庆祝

建国60周年歌咏比赛等活动，积极参加送温暖、献爱心等社会公益活动。

第三篇：市国税局工作要点

一、总体要求：坚持以党的十八大精神为统领，以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标，以稳中求进、好中求快为总基调，全面发挥税收职能作用，大力推进税收征管改革，大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设，切实加强干部队伍建设和党风廉政建设，切实改进作风，为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神，在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

（一）紧密结合十八大蕴含的精神实质，努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求，认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神，充分发挥税收的职能作用，服务“五位一体”的总体布局，为地方政府履行职能提供财力保障。

（二）紧密结合十八大作出的重要部署，着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作，即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步明确税收工作前进方向；围绕全面落实“五位一体”总体布局，进一步发挥税收职能作用；围绕深入推进改革开放，进一步创新税收体制机制；围绕全面提高党的建设科学化水平，进一步加强税务干部队伍建设；围绕全面建成小康社会的宏伟目标，进一步规划税收发展前景的具体要求，把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

（三）紧密结合十八大提出的宏伟目标，积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期，对我市国税工作提出了更高要求，同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑，在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心，用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题，在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破，不断推动全市国税工作上层次、上水平。

（四）紧密结合十八大精神的学习安排，注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式，深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求，扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育，使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来，做到内化于心，外化于行，将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入，在提高质量、发挥职能上有突破。

**年，省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%，但市政府给我们的任务为28亿元，比**年增加了15%。在前不久的全市**主要责任指标签状会上，我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言，今年组织税收工作的任务更加艰巨，责任更加重大。因此，我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度，进一步认清形势，顾全大局，知难而进，迎难而上，想尽办法，挖潜增收，以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标，按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路，下真功夫，超前谋划，采取强有力的措施，不断提高税收收入质量，切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实，保证完成上级给我们下达的各级收入指标。

（一）掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判，我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷，全市骨干税源企业税源没有回升迹象，大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此，我们要及早行动，坚持以往行之有效的方法，努力做到应收尽收，同时决不收探头税，决不越权减免税，实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报，反复汇报，重点汇报，积极争取地方党委政府的理解、信任和支持，并形成一个舆论氛围，争取全市各行各业的理解。

（二）强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析，从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到分析，都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析，重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析，及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节，牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

（三）落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作，强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度，加强对大企业税收征收管理，加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作，做到“抓大不放小”。加大稽查力度，重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击，争取公安部门配合，加大专案稽查和专项整治力度，做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件，提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服

第四篇：国税局工作要点计划

国税局工作要点计划.txt什么叫乐观派？这个。。。就象茶壶一样，屁股被烧得红红的，还有心情吹口哨。生活其实很简单，过了今天就是明天。一生看一个女人是不科学的，容易看出病来。XX年年国税工作要点

实施五大战略 推进国税工作 XX年工作思路 XX年工作思路(讨论稿)党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。基于对形势的判断分析，按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，XX年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。

（一）紧扣工作主题。新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。

（二）实现两个提高。一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。

（三）构建三大体系 一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级+绩效”管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。(四)、着力四个优化 一是以提高能力为核心，优化育人机制，实施人才兴税。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此，必须要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的“六种能力”，为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设，把学习作为提高能力基础，全面推行述学评学制、任期目标责任、理论业务考试制，建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部管理带队能力；其次建立一个“全员学习+分层培训+能手考试”的人才培育体系，全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力；第三是加强人力资源管理，优化劳动组合，建立“能职匹配+双向选择”的人力资源管理格局，把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制，探索建立能级管理制度，继续开展能手竞赛活动，形成竞争择优的人才选拔机制。二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学管理。科学管理是基础，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效解决“疏于管理，淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推动全局各项工作的全面发展，力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化管理；以流程控制为核心，积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机，实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税服务平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳成本。三是以执法为民为宗旨，优化税收服务，发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设，要以发挥税收的财政和调控职能，为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源管理，不断改进收计划管理办法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业升级、结构调整和高新技术发展；第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能，继续完善“一站式”服务，推行“一次式”稽查，拓展纳税服务领域，不断提高税收服务水平。四是以文明高效为目标，优化工作定位，推进国税基层建设。基层税务部门是“三个代表”重要思想的推动者和实践者，加强基层建设是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的基础。在建设理念上，正确理解新的新时期税收征管模式的实质，突破传统征管模式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践；在建设内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上，以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深入开展文明创建活动，推进基层两个文明的协调发展，建立良性互动的新型征纳关系，营造齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。实施五大战略 推进国税工作(XX年国税工作要点)面对新的形势和历史赋予我们新的使命，国税工作要实现长远发展，就要顺应社会发展的潮流，不断深化改革，大力实施兴税强税战略，进而推动国税工作向更高层次发展。今后，我市国税系统将重点实施五大战略： 第一、按照系统化的要求，实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调发展，必须系统化、全方位的进行国税工作改革。一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分准备，确保税制改革的顺利到位。二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革，今后征管改革需要解决的核心问题，就是要建立一个高质量、高效率的运行机制，主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机

制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求，加快征管业务重组和优化，科学设计征管流程，在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革，健全税收征管组织体系。按照专业化的要求，科学设定征管各环节的职责分工，明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标，健全岗责体系，并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制，形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，从而实现人事管理工作的四个突破，即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破；在疏通“出口”，实现干部能下方面有新突破；在健全干部监督工作的各项制度，保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破；在激发干部活力，调动干部积极性方面有新突破。第二、按照体系化的要求，实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择，是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略，必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门，依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一，建立一套完整的、管用的监督管理机制，努力实现三大目标： 一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上，结合工作实际，对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确，构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制，关口前移，加强过程控制，变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥ctais软件监控作用，建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度，形成岗位间环环相扣，相互监督制约的执法过程控制系统，制约税收执法权，解决执法随意性。另一方面，要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析，从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程，岗位职责，进行内部执法检查，进而把执法检查到岗，责任追究到人，使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。

第五篇：国税局2010年工作要点

巫溪县国家税务局2010年工作要点

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划的重要一年。今年我局工作的总体要求是：认真贯彻全市国税工作会议和全县经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务科学发展、共建和谐税收为主题，围绕县上“135”工作思路，继续以深化“六基”建设为抓手，认真落实结构性减税政策，进一步规范税收执法、优化纳税服务、提高税收管理和组织收入工作质量，着力推进队伍建设和反腐倡廉建设，充分发挥税收职能作用，为促进巫溪经济平稳较快发展做出新的贡献。按照上述总体要求，我局将重点抓好“一个确保”、“两个深化”、“三个加强”六项工作：

（一）夯实基础，提高质量，确保税收收入过亿

一是坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则不动摇，严格执行各项税收政策。

二是加强税源分析与分类管理。

三是加强税务稽查。

（二）以科学发展观为统领，坚持不懈的深化“六基”建设 一是认真学习贯彻中央、总局、市局有关精神，主动适应税收服务科学发展的任务，进一步明晰基本工作思路。

二是主动适应税收服务社会和谐的需要，进一步优化纳税服务。三是主动适应经济税源发展变化的要求，进一步夯实税收管理基础。

四是主动适应税收改革发展的形势，进一步提高干部队伍基本素质。

（三）以开展第19个全国税收宣传月活动为契机，深化执法责任制和纳税服务工作

一是注重税法宣传，加大对纳税人权利与义务、《纳税服务投诉管理办法》的宣传教育力度。

二是健全完善执法内控机制。

三是完善执法风险管理。

四是进一步规范税收秩序。

五是深入推进纳税服务工作。

六是进一步推进部门协作配合

（四）进一步加强征管基础，积极探索税源管理新模式 一是积极推进信息管税。

二是强化税收征管状况分析。

三是突出抓好税种管理的重点环节。

四是深化纳税评估工作。

五是加强行业税收管理。

（五）切实加强干部队伍建设，打造高效务实型国税队伍 一是加强领导班子建设。

二是推进思想政治工作和党建工作。

三是加大干部教育培训力度。

四是强化机关作风建设。

五是规范内部行政管理。

（六）健全制度、完善机制体制，大力加强反腐倡廉建设

一是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，以推进内控机制为载体，大力推进惩防体系建设。

二是严格落实党风廉政建设责任制，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度。

三是认真落实市局党组“三个坚决禁止”的要求，杜绝“小贪小腐”问题。