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2020年国税局工作规划计划谋划工作要点
面对“十三五”带来的新形势、新挑战、新任务、新压力,我局将重点抓好以下几项工作:
一、加强组织收入
税收管理的科学化、精细化和规范化是我局今后税收工作努力的方向,是日常税收管理必须坚持的目标和要求。我局将继续抓好税源管理,认真做好组织收入工作,提高能动性,强化目标责任制落实。科学分解税收计划,坚持税收任务落实情况与绩效管理挂钩,激发各部门的积极性和能动性,不断分析组织收入利弊因素,找差距、补短板,从抓好组织收入、做好综合治税、加强国地税深度合作、优化纳税服务等方面提出应对措施,有效化解不利因素,全力以赴做好组织收入各项工作。
二、强化税种管理
一是增值税方面。加强营改增新纳入行业的税收管理和虚开虚抵发票的防控;要进一步提升增值税进销项数据分析监控系统模块综合分析能力,增强区域个性指标分析的选择性。二是所得税方面。要强化预缴管理,抓好汇算清缴;对金融、保险、房地产等特殊行业和企业重组、清算、股权转让等涉税事项加强事中事后监管。通过加强宣传、系统监控、实地检查等手段,使小微和固定资产新政落实最大化;并强化所得税税收分析和预测,提升专项评估的水平和力度。三是出口退税方面。要积极探索加快出口退税进度的新举措,加强受理申报、审核、审批和退库各环节的日常监控。四是车购税方面。要加大风险监控力度,充分利用金三数据集中优势,协调实现车辆开票信息共享,提升查询权限,适时组织车购税专项检查。
三、提升税收征管水平
进一步深化税收改革,一是持续推进国地税合作,落实好《国家税务局地方税务局合作工作规范》,完善同城通办,扩大通办业务范围和地域范围;推行简并征期和调整申报期限,减少纳税人申报缴税次数;借助云办税服务厅,全面推行涉税事项网上审批;建立国地税纳税人涉税信息一次采集,按户存储、共享共用机制,不断推进国地税深度融合。二是提升税收风险管理能力。要加强风险识别,继续推广“依托车险理赔信息开展汽修行业风险应对”工作,加强对金融企业贷款损失及准备金税前扣除、零申报户、国地税关联税种、医药批发零售行业、营改增、股权转让等风险点的管理,强化风险应对监督。三是加强信息管税。要大力实施“互联网+税务”行动计划,创新管理方式;深化应用“增值税发票管理新系统”、“增值税进销项分析系统”,发挥信息化支撑作用。增强办税服务厅、税务分局数据管理意识和能力,深化金税数据的分析应用。四是深化大企业管理与服务。要在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破;要结合市局推送的风险应对任务,做好任务承接,并自行创新开展大企业服务管理。五是继续推进
“营改增”工作。面对征管范围变化、税收政策更新的新挑战,我局坚持发挥好税收大数据服务宏观决策和经济社会管理的作用,加强重点税源企业和重点行业税收征管,努力在现有税种上“深耕细作”,挖掘各税种的税源空间,确保应收尽收。同时,不折不扣落实各项税费优惠政策,确保“应免尽免”,发挥税收政策作用,更好地为企业减负增码,助力供给侧改革。六是加强综合治税工作。今年,我局提前谋划,积极配合当地政府开展综合治税工作。借助外力,运用多种手段和有效方式,充分调动政府各相关部门和社会力量,建立税源信息传递或共享制度。形成严密的监控网络,实现对税源的有效控管。
四、加大税务稽查力度
以维护税法尊严和提高纳税人遵从为目标,坚持依法行政、增强选案工作的科学性、准确性和有效性,保持精准发力,加大稽查工作,充分发挥稽查局“以查促收”的职能,联合地税,建立国地税联席会议制度和联合办案制度,以重大税收违法案件查处为重点,加大查处力度,严厉打击偷逃骗抗税等涉税违法活动,降低检查成本,减少税源流失,创新稽查工作方法,提升稽查执法整体水平,有效发挥税务稽查震慑作用,积极堵漏增收,促进收入增长。
五、提升服务水平
一是深入推进“便民办税春风行动”。进一步强化部门协作,制定符合实际的便民办税举措,保障“春风行动”更好落地;要不断总结和完善创新性纳税服务工作经验,形成提效减负长效机制。二是不断提升纳税人满意度。要针对纳税人满意度调查发现的问题,进一步深入落实整改措施;分析确定难点指标和重点单位,采取切实有效措施加以解决;组织好纳税人学堂活动月,编印有针对性辅导材料,加强对社会的宣传,把纳税人学堂活动月制度化;组织全县纳税人满意度调查,优化调查指标,并将范围扩大调查至税务分局。
六、进一步做好绩效考评工作
绩效工作计划从以下几方面开展:一是完善准备工作,认真审定绩效指标,明确任务要求。二是杜绝逾期工单,绩效办干部每天登陆绩效系统查看今日未完成工单。三是把关工单完成质量,要求各单位在完成系统工单后,由主管局长或绩效办干部审查工作成果,审核无误后方可提交。四是通过特别加减分手段,对各单位日常工作进行制约监控,打破一碗水端平的现状,使各单位工作情况确实能够通过绩效系统分出层次。
七、继续抓好干部管理培养
着力营造争先进位氛围,要发挥党团干部的引领作用和业务骨干的辐射功能,加大干部职工尤其是年轻干部的培养力度,鼓励他们学好业务技能。同时,提倡先进行为,鞭策后进人员,在县局努力营造爱岗敬业、乐于奉献、勇争一流的工作氛围。
八、进一步深化细化准扶贫工作
认真贯彻落实县委精准扶贫工作部署,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康,最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。
面对新的机遇和挑战,我们一定要抓住机遇、直面挑战,在落实新发展理念中积极实践,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务,为开创X县国税事业“十三五”发展新局面做出新的更大的贡献。