第一篇:洗涤剂项目实施方案
洗涤剂项目
实施方案
泓域咨询
MACRO
摘要
洗涤剂是通过洗净过程用于清洗而专门配制的产品。主要组分通常由表面活性剂、助洗剂和添加剂等组成。近年来,中国洗涤用品产量稳步增长。国内外洗涤用品品牌众多,但国内洗涤剂的市场份额主要被国外寡头垄断,如联合利华和宝洁等,品牌肥皂品牌在全国品牌中占有很大份额。
近年来,中国洗涤用品产量稳步增长。国内外洗涤用品品牌众多,但国内洗涤剂的市场份额主要被国外寡头垄断,如联合利华和宝洁等,品牌肥皂品牌在全国品牌中占有很大份额。的洗涤产品如 Miao、庆阳、潮汐和潘婷都是由宝洁和中国联合利华生产的。民族品牌竞争力呈上升趋势,但与外资企业相比仍有较大差距。
该洗涤剂项目计划总投资 5393.44 万元,其中:固定资产投资4510.52 万元,占项目总投资的 83.63%;流动资金 882.92 万元,占项目总投资的 16.37%。
本期项目达产年营业收入 8502.00 万元,总成本费用 6764.53 万元,税金及附加 96.58 万元,利润总额 1737.47 万元,利税总额2073.70 万元,税后净利润 1303.10 万元,达产年纳税总额 770.60 万元;达产年投资利润率 32.21%,投资利税率 38.45%,投资回报率24.16%,全部投资回收期 5.64 年,提供就业职位 180 个。
洗涤剂项目实施方案目录
第一章
基本信息
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章
项目建设及必要性
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章
项目市场研究
第四章
建设内容
一、产品规划
二、建设规模
第五章
项目选址
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第六章
工程设计可行性分析
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第七章
工艺技术说明
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第八章
项目环境影响分析
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第九章
企业安全保护
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第十章
建设风险评估分析
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十一章
节能评估
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十二章
实施计划
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十三章
投资估算
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十四章
项目经济效益
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十五章
项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十六章
综合评价
附表 1:主要经济指标一览表
附表 2:土建工程投资一览表
附表 3:节能分析一览表
附表 4:项目建设进度一览表
附表 5:人力资源配置一览表
附表 6:固定资产投资估算表
附表 7:流动资金投资估算表
附表 8:总投资构成估算表
附表 9:营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10:折旧及摊销一览表
附表 11:总成本费用估算一览表
附表 12:利润及利润分配表
附表 13:盈利能力分析一览表
第一章
基本信息
一、项目名称及建设性质
(一)项目名称
洗涤剂项目
(二)项目建设性质
该项目属于新建项目,依托 xxx 临港经济技术开发区良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以洗涤剂为核心的综合性产业基地,年产值可达 9000.00 万元。
二、项目承办单位
xxx 有限公司
三、战略合作单位
xxx 实业发展公司
四、项目提出的理由
从清洗药剂方面来看,目前市场上各类清洗剂五花八门,质量参差不齐,有先进技术设备和生产能力的公司、也有科研机构生产的、还有小公司及个人生产的,有的根本不具备化学化工生产知识,技能和设备、条件也在进行生产。
合成洗涤剂是指由合成的表面活性剂和辅助组分混合而成的具有洗涤功能的复配制品。2013-2018 年,我国合成洗涤剂产量波动变化,据国家统计局数据显示,2018 年,我国合成洗涤剂产量为 928.6 万吨,2019 年 1-11月,我国合成洗涤剂产量为 924.4 万吨。
五、项目选址及用地综述
(一)项目选址方案
项目选址位于 xxx 临港经济技术开发区,地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,建设条件良好。
(二)项目用地规模
项目总用地面积 16955.14平方米(折合约 25.42 亩),土地综合利用率 100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照洗涤剂行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积 16955.14平方米,建筑物基底占地面积 10064.57平方米,总建筑面积 26789.12平方米,其中:规划建设主体工程16358.21平方米,项目规划绿化面积 1865.44平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计 71 台(套),主要包括:xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等,设备购置费 1821.58 万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:洗涤剂 xxx 单位/年。综合考 xxx 有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素,项目按照规模化、流水线生产方式布局,本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有:xxx、xxx、xx、xxx、xx 等,xxx 有限公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料,供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应,同时能够满足xxx 有限公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量 1081354.14 千瓦时,折合 132.90 吨标准煤,满足洗涤剂项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量 5600.17 立方米,折合 0.48 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由 xxx 临港经济技术开发区市政管网供给。
3、洗涤剂项目项目年用电量 1081354.14 千瓦时,年总用水量5600.17 立方米,项目年综合总耗能量(当量值)133.38 吨标准煤/年。达产年综合节能量 44.46 吨标准煤/年,项目总节能率 22.65%,能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合 xxx 临港经济技术开发区发展规划,符合 xxx 临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
(一)产业发展政策符合性
由 xxx 有限公司承办的“洗涤剂项目”主要从事洗涤剂项目投资经营,其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。
(二)项目选址与用地规划相容性
洗涤剂项目选址于 xxx 临港经济技术开发区,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,满足 xxx 临港经济技术开发区环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
(三)
“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线:洗涤剂项目用地性质为建设用地,不在主导生态功能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。实行动态计划管理,加强施工进度的统计和分析工作,根据实际施工进度,及时调整施工进度计划,随时掌握关键线路的变化状况。项目承办单位组建一个投资控制小组,负责各期投资目标管理跟踪,各阶段实际投资与计划对比,进行投资计划调整,分析原因采取措施,确保该项目建设目标如期完成。
十四、投资估算及经济效益分析
(一)项目总投资及资金构成
项目预计总投资 5393.44 万元,其中:固定资产投资 4510.52 万元,占项目总投资的 83.63%;流动资金 882.92 万元,占项目总投资的16.37%。
(二)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(三)项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 8502.00 万元,总成本费用 6764.53 万元,税金及附加 96.58 万元,利润总额 1737.47 万元,利税总额2073.70 万元,税后净利润 1303.10 万元,达产年纳税总额 770.60 万元;达产年投资利润率 32.21%,投资利税率 38.45%,投资回报率24.16%,全部投资回收期 5.64 年,提供就业职位 180 个。
十五、报告说明
报告有五大用途:可用于企业融资、对外招商合作;用于国家发展和改革委(以前的计委)立项;用于银行贷款告;用于申请进口设备免税;用于境外投资项目核准。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合 xxx 临港经济技术开发区及 xxx 临港经济技术开发区洗涤剂行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进 xxx 临港经济技术开发区洗涤剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 有限责任公司为适应国内外市场需求,拟建“洗涤剂项目”,本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 临港经济技术开发区经济发展,为社会提供就业职位 180 个,达产年纳税总额 770.60 万元,可以促进 xxx 临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 32.21%,投资利税率 38.45%,全部投资回报率 24.16%,全部投资回收期 5.64 年,固定资产投资回收期5.64 年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、在我国国民经济和社会发展中,制造业领域民营企业数量占比已达 90%以上,民间投资的比重超过 85%,成为推动制造业发展的重要力量。近年来,受多重因素影响,制造业民间投资增速明显放缓,2015 年首次低于 10%,2016 年继续下滑至 3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查,民间投资增速企稳回升,今年 1-10 月,制造业民间投资增长 4.1%,高于去年同期 1.5 个百分点。从促进产业发展看,民营企业机制灵活、贴近市场,在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大,成效很好。据统计,我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发,是由民营企业完成的。从吸纳就业看,民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计,城镇就业中,民营经济的占比超过了 80%,而新增就业贡献率超过了 90%。从经济的贡献看,截至 2017 年底,我国民营企
业的数量超过 2700 万家,个体工商户超过了 6500 万户,注册资本超过 165 万亿元,民营经济占 GDP 的比重超过了 60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。同时,民营经济也是参与国际竞争的重要力量。引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。
综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
16955.14
25.42 亩
1.1
容积率
1.58
1.2
建筑系数
59.36%
1.3
投资强度
万元/亩
177.44
1.4
基底面积
平方米
10064.57
1.5
总建筑面积
平方米
26789.12
1.6
绿化面积
平方米
1865.44
绿化率 6.96%
总投资
万元
5393.44
2.1
固定资产投资
万元
4510.52
2.1.1
土建工程投资
万元
2235.65
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
41.45%
2.1.2
设备投资
万元
1821.58
2.1.2.1
设备投资占比
33.77%
2.1.3
其它投资
万元
453.29
2.1.3.1
其它投资占比
8.40%
2.1.4
固定资产投资占比
83.63%
2.2
流动资金
万元
882.92
2.2.1
流动资金占比
16.37%
收入
万元
8502.00
总成本
万元
6764.53
利润总额
万元
1737.47
净利润
万元
1303.10
所得税
万元
1.58
增值税
万元
239.65
税金及附加
万元
96.58
纳税总额
万元
770.60
利税总额
万元
2073.70
投资利润率
32.21%
投资利税率
38.45%
投资回报率
24.16%
回收期
年
5.64
设备数量
台(套)
年用电量
千瓦时
1081354.14
年用水量
立方米
5600.17
总能耗
吨标准煤
133.38
节能率
22.65%
节能量
吨标准煤
44.46
员工数量
人
180
第二章
项目建设及必要性
一、项目承办单位背景分析
(一)公司概况
公司致力于一个符合现代企业制度要求,具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织,尊重不同文化和信仰,将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链;公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品,并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。
经过多年的发展与积累,公司建立了较为完善的治理结构,形成了完整的内控制度。公司致力于高新技术产业发展,拥有有效专利和软件著作权 50 多项,全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为 AAAA 企业,全国工业知识产权运用标杆企业。
公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进,已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新,整合公司市场采购部门、营销部门的资源,将供应市场的知识和经验结合到研发过程,及时响应市场和客户的需求,打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。随着公司近年来的快速发展,业务
规模及人员规模迅速扩张,企业规模将得到进一步提升,产线的自动化,信息化水平将进一步提升,这需要公司管理流程不断调整改进,公司管理团队管理水平不断提升。公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力,形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展,公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势,使公司研发产品能够与时俱进,为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。
(二)公司经济效益分析
上一年度,xxx 有限责任公司实现营业收入 6287.49 万元,同比增长 27.20%(1344.68 万元)。其中,主营业业务洗涤剂生产及销售收入为 5144.98 万元,占营业总收入的 81.83%。
上年度主要经济指标
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
1320.37
1760.50
1634.75
1571.87
6287.49
主营业务收入
1080.45
1440.59
1337.69
1286.24
5144.98
2.1
洗涤剂(A)
356.55
475.40
441.44
424.46
1697.84
2.2
洗涤剂(B)
248.50
331.34
307.67
295.84
1183.35
2.3
洗涤剂(C)
183.68
244.90
227.41
218.66
874.65
2.4
洗涤剂(D)
129.65
172.87
160.52
154.35
617.40
2.5
洗涤剂(E)
86.44
115.25
107.02
102.90
411.60
2.6
洗涤剂(F)
54.02
72.03
66.88
64.31
257.25
2.7
洗涤剂(...)
21.61
28.81
26.75
25.72
102.90
其他业务收入
239.93
319.90
297.05
285.63
1142.51
根据初步统计测算,公司实现利润总额 1418.37 万元,较去年同期相比增长 257.12 万元,增长率 22.14%;实现净利润 1063.78 万元,较去年同期相比增长 172.27 万元,增长率 19.32%。
上年度主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
6287.49
完成主营业务收入
万元
5144.98
主营业务收入占比
81.83%
营业收入增长率(同比)
27.20%
营业收入增长量(同比)
万元
1344.68
利润总额
万元
1418.37
利润总额增长率
22.14%
利润总额增长量
万元
257.12
净利润
万元
1063.78
净利润增长率
19.32%
净利润增长量
万元
172.27
投资利润率
35.44%
投资回报率
26.58%
财务内部收益率
20.99%
企业总资产
万元
8288.93
流动资产总额占比
万元
31.55%
流动资产总额
万元
2615.55
资产负债率
36.77%
二、洗涤剂项目背景分析
洗涤剂是通过洗净过程用于清洗而专门配制的产品。主要组分通常由表面活性剂、助洗剂和添加剂等组成。近年来,中国洗涤用品产量稳步增长。国内外洗涤用品品牌众多,但国内洗涤剂的市场份额主要被国外寡头垄断,如联合利华和宝洁等,品牌肥皂品牌在全国品牌中占有很大份额。
全国品牌在国内洗涤市场的整体格局中越来越具有竞争力。它在洗涤剂、洗涤液等重要领域具有很大的优势。
在品牌竞争力列表中,卡夫、白猫和白猫在国内洗涤用品领域有自己的主要产品,占据了相当大的市场,并诠释了本土品牌的优势。这些知名品牌在中国已经使许多“外国”品牌的跨国公司难以匹配。
改革开放以来,在国内商品市场上,各种优质、多效、安全的洗涤剂、肥皂、洗发水、沐浴液,琳琅满目,充分展示了中国洗涤用品行业的繁荣,也反映了中国的蓬勃发展。洗涤剂的基本原料:表面活性剂的生产。
在历史上,中国早期使用的洗涤产品只是香皂的一种。自 1960 起,合成洗涤剂开始工业化。除了保持香皂供应 40 多年的需求外,合成洗涤剂发展迅速,取得了显著的进展。
合成洗涤剂占表面活性剂需求的 50%以上。合成洗涤剂是由表面活性剂和其他助剂和助剂组成的。在合成洗涤剂中,表面活性剂的比例约为 10%~15%。液体洗涤剂在合成洗涤剂中所占的比例正在上升。合成洗涤剂包括固体洗涤剂和液体洗涤剂、洗衣洗涤剂、洗衣液。
多年来,中国的洗涤用品产量稳步增长,规模扩张的粗放型发展模式对该行业的早期成长和发展起到了重要作用。随着经济社会的进步和环境保护的观念,以数量的扩张为主要手段的发展模式已不能满足新的市场环境的要求。
在当今激烈的市场竞争中,如何寻找新的发展机遇,是国内洗涤用品行业必须面对的问题。从目前的情况来看,低碳将是实现洗涤用品企业可持续发展的必由之路。特别是中国洗涤用品行业的未来发展将集中在液体、浓缩和绿色安全方面。
三、洗涤剂项目建设必要性分析
从清洗药剂方面来看,目前市场上各类清洗剂五花八门,质量参差不齐,有先进技术设备和生产能力的公司、也有科研机构生产的、还有小公司及个人生产的,有的根本不具备化学化工生产知识,技能和设备、条件也在进行生产。
产品名称混乱、商标不全,只注明可以清洗的对象的范围,不注明成份和使用事项,以及后期排放处理,未使用浓度,经常造成局部清洗事故和人身伤害,而且在在实际操作中,不同环境,不同的材料,必须用不同的清洗剂和不同的浓度,配方来清洗,特别是在没有弄清楚清洗对象材质及化学成分的时候,不能盲目使用,但是有的清洗队对清洗剂都不甚知之,就对甲方说“我的清洗剂最好,功能最全,什么都能洗”,甚至冒用国外大公司的品牌“我是纯进口的等”来扰乱清洗市场。
目前洗涤剂对环境造成污染、以及对人体造成危害的化学物质,以石油提取物、苯、硫酸盐、氢氧化钠等各种原料,用人工合成法与肥皂分子结构相似的化合物。常见的有害化学物质包括:硅酮、二甲苯、香精、增稠剂、防腐剂、三聚磷酸钠、非环保型的阴离子表面活性剂、工业色素、发泡剂、烷基苯磺酸钠、硫酸基钠、苯磺酸、草酸、去离子水等毒性较强的物质等。
中国清洁清洗行业制定了清洁生产政策,清洁生产是实施可持续发展战略的重要组成部分,是实现经济和环境协调发展的一项重要措
施,它以提高资源能源利用率、减少污染物产生量为目标,从源头抓起,实行生产全过程的污染控制,把污染物最大限度地消灭在生产过程中,既保证了环境效益,同时给企业和社会带来了经济效益,是工业污染防治的最佳模式。
清洁生产政策是包含清洁清洗行业的各个产品领域,这个概念早在 21 世纪初就提出来了,并且在全国上下都大力推进,并取得了一定的成效,清洁生产审核制度也在不断的完善中。
而洗涤剂行业作为,清洁行业中一个举足轻重的领域,洗涤剂行业的规范和标准必须制定一系列的细则来执行。
当今工业生产发展的主题是“绿色与环保”,而洗涤行业也不例外。绿色环保的“浓缩化”已经成为国际洗涤剂行业发展趋势。中国轻工业联合会和中国洗涤用品工业协会提出的“大力发展浓缩洗衣粉”,并用三年的时间打造洗衣粉“浓缩时代”的目标。然而目前国内浓缩粉仅占整个洗衣粉市场 4%的份额。
中国目前虽然还没有洗涤剂的浓缩化标准,但是随着目标的确定,以及往后国外清洁技术的引进,以及国家政策和措施的知识,洗涤用品的液体化、浓缩化必将成为大势所趋。
一旦,中国的洗涤剂的浓缩化标准确定下来之后,中国将掀起新一轮的投资风潮,以及新一代的洗涤用品企业,和一批能够顺应时代发展的洗涤用品。
第三章
项目市场研究
一、洗涤剂行业分析
近年来,中国洗涤用品产量稳步增长。国内外洗涤用品品牌众多,但国内洗涤剂的市场份额主要被国外寡头垄断,如联合利华和宝洁等,品牌肥皂品牌在全国品牌中占有很大份额。的洗涤产品如 Miao、庆阳、潮汐和潘婷都是由宝洁和中国联合利华生产的。民族品牌竞争力呈上升趋势,但与外资企业相比仍有较大差距。
全国品牌在国内洗涤市场的整体格局中越来越具有竞争力。它在洗涤剂、洗涤剂、洗涤液等重要领域具有很大的优势。在品牌竞争力列表中,卡夫、白猫和白猫在国内洗涤用品领域有自己的主要产品,占据了相当大的市场,并诠释了本土品牌的优势。这些知名品牌在中国已经使许多“外国”品牌的跨国公司难以匹配。
改革开放以来,在国内商品市场上,各种优质、多效、安全的洗涤剂、肥皂、洗发水、沐浴液,琳琅满目,充分展示了中国洗涤用品行业的繁荣,也反映了中国的蓬勃发展。洗涤剂的基本原料:表面活性剂的生产。在历史上,中国早期使用的洗涤产品只是香皂的一种。自 1960 起,合成洗涤剂开始工业化。除了保持香皂供应 40 多年的需求外,合成洗涤剂发展迅速,取得了显著的进展。
合成洗涤剂占表面活性剂需求的 50%以上。合成洗涤剂是由表面活性剂和其他助剂和助剂组成的。在合成洗涤剂中,表面活性剂的比例约为 10%~15%。液体洗涤剂在合成洗涤剂中所占的比例正在上升。合成洗涤剂包括固体洗涤剂和液体洗涤剂、固体洗涤剂、洗衣洗涤剂、液体洗涤剂、洗衣液。
多年来,中国的洗涤用品产量稳步增长,规模扩张的粗放型发展模式对该行业的早期成长和发展起到了重要作用。随着经济社会的进步和环境保护的观念,以数量的扩张为主要手段的发展模式已不能满足新的市场环境的要求。在当今激烈的市场竞争中,如何寻找新的发展机遇,是国内洗涤用品行业必须面对的问题。从目前的情况来看,低碳将是实现洗涤用品企业可持续发展的必由之路。特别是中国洗涤用品行业的未来发展将集中在液体、浓缩和绿色安全方面。
中国是一个幅员辽阔的国家。各地区经济发展的不平衡导致了合成洗涤剂工业的分布和发展的不平衡。目前,中国的合成洗涤剂工业已形成以广东省为代表的珠江三角洲地区,以上海、浙江和江苏省为代表的长江三角洲地区,以北京、天津、河北省、山东为代表。
二、洗涤剂市场分析预测
合成洗涤剂是指由合成的表面活性剂和辅助组分混合而成的具有洗涤功能的复配制品。2013-2018 年,我国合成洗涤剂产量波动变化,据国家统计局数据显示,2018 年,我国合成洗涤剂产量为 928.6 万吨,2019 年 1-11 月,我国合成洗涤剂产量为 924.4 万吨。
从合成洗涤剂产量的地区分布情况来看,我国合成洗涤剂主要生产地区为广东省。2019 年,我国广东省合成洗涤剂产量达 250.5 万吨。
从合成洗涤剂的主要产品分类来看,目前,我国洗涤剂种类繁多,按不同的形式,合成洗涤剂的产品分类如下:
2016-2018 年,我国合成洗涤剂销量持续下滑。2018 年,我国合成洗涤剂销量为 915.6 万吨,2019 年前三季度,我国合成洗涤剂销量为 732.5 万吨。
未来我国合成洗涤剂将逐渐向环保化、浓缩化和液体化的方向发展,逐步提高产品的安全性,满足消费者多样化的需求。
第四章
建设内容
一、产品规划
(一)产品放方案
项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为洗涤剂,具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算,根据确定的产品方案和建设规模及预测的洗涤剂产品价格根据市场情况,确定年产量为 xxx,预计年产值 8502.00 万元。
(二)营销策略
进入二十一世纪以来,随着我国国民经济的快速持续发展,经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标,国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策,对于相关行业来说,调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工,都将起到积极的推动作用,尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环,各行各业面临市场国际化,相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争
对手,市场份额将会形成新的分配格局。采取灵活的定价办法,项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则,以盈利为目标,经过科学测算,确定项目产品销售价格,为了迅速进入市场并保持竞争能力,项目产品一上市,可以采取灵活的价格策略,迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。通过以上分析表明,项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低,具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间,因此,项目产品市场前景良好,投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益,其市场可拓展的空间巨大,倍增效应显著,具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。
产品方案一览表
序号 产品名称 单位 年产量 年产值 1
洗涤剂 A
单位
xx
3825.90
洗涤剂 B
单位
xx
2125.50
洗涤剂 C
单位
xx
1275.30
洗涤剂 D
单位
xx
680.16
洗涤剂 E
单位
xx
425.10
洗涤剂 F
单位
xx
170.04
合计
单位
xxx
8502.00
二、建设规模
(一)用地规模
该项目总征地面积 16955.14平方米(折合约 25.42 亩),其中:净用地面积 16955.14平方米(红线范围折合约 25.42 亩)。项目规划总建筑面积 26789.12平方米,其中:规划建设主体工程 16358.21平方米,计容建筑面积 26789.12平方米;预计建筑工程投资 2235.65 万元。
(二)设备购置
项目计划购置设备共计 71 台(套),设备购置费 1821.58 万元。
(三)产能规模
项目计划总投资 5393.44 万元;预计年实现营业收入 8502.00 万元。
第五章
项目选址
一、项目选址原则
投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求,为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素,根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况,该项目选址应遵循以下基本原则的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求,为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素,根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况,该项目选址应遵循以下基本原则的要求。
二、项目选址
该项目选址位于 xxx 临港经济技术开发区。
“十三五”时期,要紧紧围绕全面建成小康社会,加快建设经济强市、创新强市、文化强市、生态强市,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。经济强市目标。经济保持健康发展,到 2020 年,财政收入突破 400 亿元,固定资产投资累计突破 1 万亿元。工业强市地位基本确立,二、三产业所占比重力争达到 90%以上,规模以上工业企业力争达到 3000 家,全市工业化率达到 52%。城区经济总
量占全市比重达到 40%以上,力争 2-3 个县进入全省同类县先进行列。战略性新兴产业比重、经济外向度显著提升。通过几年发展,我市装备制造业规模不断扩大、产品种类逐步增多、产品档次不断提升,初步形成了以乘用车、重型汽车、专用车及零部件为主的汽车制造,以煤炭综采设备为主的煤矿及矿用设备制造,以风机整机组装及叶片、塔筒等零部件制造为主的风力发电设备制造和以压力容器为主的化工设备制造的装备制造产业体系。园区不断坚持节约集约用地,土地利用综合效益显著提升。国家高新区土地利用程度总体良好,土地利用结构相对合理,土地利用效率、投资强度和效益方面均处全国先进行列,已日渐成为节约集约用地的先导区和示范区。根据国土资源部2014 年土地集约利用评价结果,国家高新区综合容积率为 1.00,工业用地综合容积率为 0.91,工业用地地均固定资产投资为 6788.83 万元/公顷,在各类国家级开发区中均为最高。与 2012 年的评价结果相比,国家高新区综合容积率提高了 0.07,工业用地地均固定资产投资增长17.37%,工业用地地均收入增长幅度为 1.68%,提升显著。
三、建设条件分析
项目建设所选区域交通运输条件十分便利,拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络,物流运输方便快捷,为投资项目
原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道,对于项目实现既定目标十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台,目前,很多公司都已经不是以前传统销售方式,仅仅依靠一家供应商供货,而是充分加强网络在市场营销的应用,这就给公司创造了新的发展空间;凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量,通过开展网上销售,完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。
四、用地控制指标
投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。根据测算,投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的产品制造行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定;同时,满足项目建设地确定的“固定资产投资强度≥4500.00 万元/公顷”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24 号)中规定的产品制造行业土地综合利用率
≥90.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。
五、用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 59.36%,建筑容积率 1.58,建设区域绿化覆盖率 6.96%,固定资产投资强度 177.44 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 占地面积(㎡)
基底面积(㎡)
建筑面积(㎡)
计容面积(㎡)
投资(万元)
主体生产工程
7115.65
7115.65
16358.21
16358.21
1501.67
1.1
主要生产车间
4269.39
4269.39
9814.93
9814.93
931.04
1.2
辅助生产车间
2277.01
2277.01
5234.63
5234.63
480.53
1.3
其他生产车间
569.25
569.25
948.78
948.78
90.10
仓储工程
1509.69
1509.69
6780.09
6780.09
452.66
2.1
成品贮存
377.42
377.42
1695.02
1695.02
113.17
2.2
原料仓储
785.04
785.04
3525.65
3525.65
235.38
2.3
辅助材料仓库
347.23
347.23
1559.42
1559.42
104.11
供配电工程
80.52
80.52
80.52
80.52
6.05
3.1
供配电室
80.52
80.52
80.52
80.52
6.05
给排水工程
92.59
92.59
92.59
92.59
5.41
4.1
给排水
92.59
92.59
92.59
92.59
5.41
服务性工程
956.13
956.13
956.13
956.13
63.83
5.1
办公用房
425.03
425.03
425.03
425.03
29.96
5.2
生活服务
531.10
531.10
531.10
531.10
36.45
消防及环保工程
269.73
269.73
269.73
269.73
20.26
6.1
消防环保工程
269.73
269.73
269.73
269.73
20.26
项目总图工程
40.26
40.26
40.26
40.26
144.98
7.1
场地及道路硬化
2666.24
402.90
402.90
7.2
场区围墙
402.90
2666.24
2666.24
7.3
安全保卫室
40.26
40.26
40.26
40.26
绿化工程
1165.52
40.79
合计
10064.57
26789.12
26789.12
2235.65
六、节约用地措施
投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施,建设区域少建非生产性设施,因此,有利于节约土地资源和节省建设投资。在项目建设过程中,项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标,本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局,最大限度地提高土地综合利用率。采用大跨度连跨厂房,方便生产设备的布置,提高厂房面积的利用率,有利于节约土地资源;原料及辅助材料仓库采用简易货架,提高了库房的面积和空间利用率,从而有效地节约土地资源。
七、总图布置方案
(一)平面布置总体设计原则
(二)主要工程布置设计要求
应与场外道路衔接顺畅,便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络,场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米,次干道宽度3.00 米,人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径,一般需通行消防车的为 12.00 米,通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面,道路类型为城市型。
(三)绿化设计
场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境,催人奋进的工作环境,舒适宜人的休闲环境,和谐统一的生态环境”之目的。
(四)辅助工程设计
1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂,给水压力≥0.30Mpa,供水能力充足,水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。
2、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放;雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等;因此,室外消防用水量按 25.00L/S,火灾延续时间按 2.00 小时计,同一时间发生火灾次数按一次考虑;室
内消防栓用水量 15.00L/S,火灾延续时间按 2.00 小时计,室内外的消防栓均按规范间距要求布置。
3、项目承办单位内设配电室,电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室;场内供电电压等级 380V/220V、TN-C-S 系统供电,选择节能型 SF11 型变压器;场内配电室操作环境,按国标《爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058)的要求设计。供电回路及电压等级确定:配电系统采用 TN-C-S 制,供电电压为 380V/220V,电压波动不超过额定电压的±10.00%,电源频率为 50.00±0.50Hz。
4、项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置;选用系统设备时,各配套设备的性能及技术要求应协调一致,系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后,按技术要求由成套厂商提供;系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货,并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。
八、运输组成
(一)运输组成总体设计
1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理,场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统,尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
2、外部运输和内部运输可采用送货制;采用合适的运输方式和运输路线,使企业的物流组成达到合理优化;把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计,使全场物料运输形成有机的整体。
(二)场内运输
1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择,尽量做到物料不落地,使之有利于搬运;运输线路的布置,应尽量减少货流与人流相交叉,以保证运输的安全。
2、场内运输主要为原材料的卸车进库;生产过程中原材料、半成品和成品的转运,以及成品的装车外运;场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担,其费用记入主车间设备配套费中,本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。
(三)场外运输
1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运;产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决,区域内社会运输力量充足,可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。
2、短距离的运输任务将利用社会运力解决,基本可以满足各类运输需求,因此,本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。
3、外部运输应尽量依托社会运输力量,从而减少固定资产投资;主要产成品、大宗原材料的运输,应避免多次倒运,从而降低运输成本且提高运输效率。
4、该项目所涉及的原辅材料的运入,成品的运出所需运输车辆,全部依托社会运输能力解决。
(四)运输方式
由于需要考虑洗涤剂产品所涉及的原辅材料和成品的运输,运输需求量较大,初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。
九、选址综合评价
综上所述,项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区,该区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物;供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区;所
以,从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的场址选择是科学合理的。undefined
第六章
工程设计可行性分析
一、建筑工程设计原则
建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下,符合现代主体工程的特点,立面处理力求简洁大方,色彩组合以淡雅为基调,适当运用局部色彩点缀,在满足项目建设地规划要求的前提下,着重体现项目承办单位企业精神,创造一个优雅舒适的生产经营环境。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计;在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下,力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便,努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。undefined
二、项目工程建设标准规范
1、《无障碍设计规范》
2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》
3、《民用建筑设计通则》
4、《屋面工程技术规范》
5、《建筑工程抗震设防分类标准》
6、《地下工程防水技术规范》
7、《自动喷水灭火系统设计规范》
8、《建筑结构可靠度设计统一标准》
9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》
10、《工业建筑防腐设计规范》
11、《动力机器基础设计规范》
12、《钢结构设计规范》
三、项目总平面设计要求
本次设计融入了全新的设计理念,以建设和谐企业为前提条件,以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点,全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素,极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求,为了达到这一共同的目标,投资项目在整个设计过程中,始终贯彻这一原则,以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点,全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”,实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。
四、建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》
2、《建筑地基基础设计规范》
3、《建筑结构荷载规范》
4、《混凝土结构设计规范》
5、《建筑抗震设计规范》
6、《钢结构设计规范》
五、土建工程设计年限及安全等级
建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果(危及人的生命、造成经济损失)的严重性来划分的,本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。
六、建筑工程设计总体要求
土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下,使其满足国家的有关规范规定,还结合当地的自然条件、施工能力,力求建筑的美观大方,经济实用,并使场区各建构筑物协调一致。建筑设计是根据...
第二篇:衣服洗涤剂调查问卷
衣服洗涤剂的问卷调查
您好,为了更好地了解大家对衣服洗涤剂的认识,我们正在进行一次关于衣服洗涤剂的社会实践调查,希望得到您的支持与配合。请您完成下面的问题,谢谢!
性别:□男□女
年龄:□16岁或以下□16至30岁□30岁以上
1.您所知道的衣服洗涤剂有哪些?()(多选题)
A皂粉B洗衣粉C洗衣液D肥皂
2.您对衣服洗涤剂成分的了解情况是:()
A很了解B比较了解CD不了解
3.以下哪些是您知道的洗涤剂的成分:()(可多选)
A三聚磷酸钠B硅酸钠C表面活性剂D银光增白剂
4.假如某种衣服洗涤剂成分天然,刺激性少但去污能力比不上纯人工合成的洗涤剂,您会选择它吗?()
A一定会B、会买来尝试C、不会,需要强去污力的洗涤剂
5.您认为洗涤毛料和丝绸的衣服,最好使用哪种洗涤剂?()A酸性的合成洗涤剂
B碱性的合成洗涤剂
C中性的合成洗涤剂
6.您对含磷洗涤剂的了解有多少?()
A很了解B一般了解C知道一点D一点也不了解
7.您知道洗涤剂中磷对水的污染吗?()
A知道B听说过C不清楚
8.平时购买洗涤剂时是否会注意该产品上有否标注“无磷”?()A经常注意B有时注意C不关心
9.您所知道的洗涤剂有哪些性能:()(可多选)
A润湿性B渗透性C乳化性
D分散性E增溶性F发泡与消泡
10.您希望衣服洗涤剂应有哪些功效:()(多选题)
A去除特殊污渍(如血渍、果汁渍等)B杀菌
C漂白D香味E不伤手
F除静电G其他
11.您对衣服洗涤剂的功能性要求是:()
A单一功能B二合一功能C三合一或多功能
12.与洗衣粉相比,你认为洗衣液有哪些优越之处:()(多选题)A去污更彻底
B衣服残留液少,易漂易洗
C偏中性,温和不伤手
D化学物质比较少
E可完全降解,对环境不造成污染
13.您一般购买的洗涤剂的价格为:()
A 5元以内B 5元—10元C 10元—15元D 15元以上
14.您通常使用什么牌子的衣服洗涤剂?()
A洁霸B汰渍C雕牌D立白E奥妙F碧浪G白猫H超能I蓝月亮J扇牌K浪奇L其他牌子
15.您通过哪种渠道了解您所购买的衣服洗涤剂:
A通过广告B购买时促销员告知C亲友介绍D其他渠道
16.对您所选的牌子,其优点是什么?()(可多选)A去污能力高B不伤皮肤C新产品D价格实惠
17.您如何才会尝试选择新品牌?()
A、当前使用的产品不符合需求 B、购买时新品牌有折扣促销优惠
C、朋友介绍D、新品牌功效不错且价格优惠
18.您清洗衣服时,一般选择的水温是:()
A冷水B温水C热水
19.你认为水温对洗衣粉的去污力有何影响?()
A水温越高去污力越强
B不同的衣物,水温对去污力的影响不同
C没有影响
20.您清洗衣服时,加入洗涤剂的方法是:()
A直接加在干的衣服上,再加水
B先加入水中,再放衣服
C直接放在已泡在水中的衣服上
第三篇:餐具洗涤剂产品生产许可实施细则
餐具洗涤剂产品生产许可实施细则
总则
1.1 为了做好餐具洗涤剂产品生产许可管理工作,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定,制定本实施细则。
1.2 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品,适用本实施细则。
任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品,任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的餐具洗涤剂产品。
1.3 发证产品范围:实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品符合GB14930.1-1994、GB9985-2000标准规定的洗涤剂产品范围(含食品工业、餐饮业用),包括所有手洗餐具(果、蔬)用洗涤剂、机洗餐具(果、蔬)用洗涤剂、标明用作餐具、水果、蔬菜洗涤用的洗洁产品以及食品生产经营过程中与食品接触的机械、管道、传送带、容器、用具等所使用的各种形态洗涤剂产品(不含洗涤用酸和碱)。实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品分为手洗、机洗餐具(果、蔬)用洗涤剂和食品工业用洗涤剂两个单元,1类7个产品(详见表1),增补单元、品种时将另行发布目录。
表1
实施生产许可证管理的餐具洗涤剂产品目录
┌───┬─────────────┬───────────────┬──────┐│产品类│
申证单元
│
产品品种
│
备注
││ 别 │
│
│
│├───┼─────────────┼───────────────┼──────┤│餐具洗│
│1.手洗餐具用洗涤剂
│包括所有标明││ 涤剂 │1.餐具(含果蔬)用洗涤剂 ├───────────────┤用作餐具、水││
│
│2.机洗餐具用洗涤剂
│果、蔬菜洗涤││
│
│
│用的洗洁产品││
├─────────────┼───────────────┼──────┤│
│
│3.机械用洗涤剂
│专指食品生产││
│2.食品工业用(含复合主剂)├───────────────┤经营过程中与││
│洗涤剂
│4.管道用洗涤剂
│食品接触的机││
│
├───────────────┤械、管道、传││
│
│5.传送带用洗涤剂
│送带、容器、││
│
├───────────────┤用具等所使用││
│
│6.容器用洗涤剂
│的洗涤剂产品││
│
├───────────────┤。
││
│
│7.用具用洗涤剂
│
│└───┴─────────────┴───────────────┴──────┘
注:复合主剂是指含有较高浓度表面活性剂的浓缩洗涤剂。工作机构
2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理餐具洗涤剂产品生产许可工作。
2.2 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称审查中心)是国家质检总局餐具洗涤剂产品生产许可管理工作的办事机构。2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草餐具洗涤剂产品生产许可实施细则;跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充实施细则的意见和建议;组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审查组长;配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯;生产许可工作的抽查;汇总审查上报材料等工作。审查机构承担单位另文公布。2.4 国家质检总局指定的检验机构负责餐具洗涤剂产品生产许可发证检验、强制检验、与企业的检验能力比对工作。检验机构承担单位另文公布。
2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内餐具洗涤剂产品生产企业生产许可申请的受理;在审查机构的配合下对企业进行实施细则宣贯;组织企业实地核查;汇总企业申请及审查材料;生产许可的监督和管理工作。2.6 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内餐具洗涤剂产品生产许可的监督检查工作。3 生产许可程序 3.1 申请和受理
3.1.1 申请生产餐具洗涤剂产品的企业应当具备以下条件: 3.1.1.1 有营业执照。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产的产品;
3.1.1.2 有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员; 3.1.1.3 有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段; 3.1.1.4 有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件; 3.1.1.5 具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度; 3.1.1.6 产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;
3.1.1.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况; 3.1.1.8 法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。3.1.2 企业申请办理生产许可证,应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料(除特别规定外,均为一式三份,省级质量技术
监督局、审查机构、审查中心各存一份): 3.1.2.1《餐具洗涤剂产品生产许可申请书》;
3.1.2.2 营业执照复印件(复印件加盖企业公章,企业申请时需携带原件);
3.1.2.3 生产许可证复印件(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业);
3.1.2.4 企业组织机构代码证复印件(企业申请时需携带原件); 3.1.2.5 企业生产使用的原辅材料符合国家法律法规及强制性标准规定、安全卫生要求的《企业自我声明》; 3.1.2.6 企业生产管理制度清单;
3.1.2.7 产品使用说明书或产品标签(用于产品最小包装);
产品使用说明书或产品标签的内容应包括产品名称、性能、用途、主要有效成分、使用方法、注意事项(必要时注明安全警告)、执行标准、生产许可证标志和编号(初次申请除外)、净含量、生产日期和保质期(或批号和限用日期)、生产者名称、地址及邮政编码等文字、图示及警示内容(机洗产品必须标明“适用于机洗”等字样); 3.1.2.8 当地环境保护部门核发的符合要求的证明文件复印件; 3.1.2.9 法律法规规定需要提交的其他材料。3.1.3 申请受理
3.1.3.1 省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料的完整性和真实性进行审查。经审查,申请材料符合要求的,应当受理申请,并自收到申请材料之日起5日内向企业发出《行政许可申请受理决定书》;申请材料不符合要求且可通过补正达到要求的,应当一次性告知企业需要补正的内容,并于当场或者在5日内向企业发出《行政许可申请材料补正告知书》。逾期未告知企业的,视为受理申请。对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的,不予受理申请,并应当自收到申请或补正申请材料之日起5日内向企业发出《行政许可申请不予受理决定书》。3.2 试生产
3.2.1 申请企业自收到《行政许可申请受理决定书》之日起,可以对申请取证的产品组织小批量试生产。
3.2.2 企业试生产的产品,必须经承担生产许可检验任务的检验机构,依据本实施细则规定批批检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。
3.2.3 国家质检总局做出不予行政许可决定的,企业应当自收到《不予行政许可决定书》之日起停止试生产。3.3 实地核查
3.3.1 由省级质量技术监督局食品生产监管部门组织审查组,制定《企业实地核查计划》和《企业实地核查通知书》,在实地核查前,提前5日通知企业。审查组一般由2至4名审查员组成,且不得全部来自同一单位,可由技术机构、行业协会、省级质量技术监督局等不同单位人员共同组成,企业应当配合审查人员的工作。
3.3.2 审查组应当按照《餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法》
(见4.3)进行实地核查,并填写《企业实地核查记录》和《企业实地核查报告》,以及《企业实地核查不合格项改进表》,企业负责人应当在《企业实地核查报告》上签字认可。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责,并实行组长负责制。
3.3.3 审查组在实地核查结束后向企业报告核查情况,并核实企业名称、住所及生产场地;如能当场确定核查结论的,审查组应以书面形式当场告知核查结论(核查记录和核查报告),留存企业备案(复印件),并向企业说明:该企业被准予生产许可后,企业所取证书的内容(包括企业名称、住所、生产地址、申请单元名称、产品品种等证书明细的内容);不能当场确定核查结论的,审查组自受理企业申请之日起30日内向企业发出《企业实地核查结果通知书》,以书面形式通知企业核查结论。
3.3.4 省级质量技术监督局食品生产监管部门应当自受理企业申请之日起30日内,完成对企业实地核查和抽封样品。
3.3.5 对于省级质量技术监督局已受理的企业,企业应当积极配合实地核查工作,如无正当理由拒绝实地核查的,按企业审查不合格处理。3.3.6 企业实地核查不合格的,判为企业审查不合格,不再进行产品抽样检验,审查工作终止,由省级质量技术监督局书面上报国家质检总局,由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。3.4 产品抽样与检验
3.4.1 企业实地核查合格的,审查组应当根据餐具洗涤剂产品生产许可抽样方法(见4.4.1)抽、封样品,填写餐具洗涤剂产品《生产许
可发证检验抽样单》(见4.4.1)一式四份,告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名称及联系方式,由企业自主选择,并告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构进行检验。3.4.2 检验机构应当在收到企业样品之日起15个工作日内完成检验工作,并出具《检验报告》一式四份(企业、省级质量技术监督局、审查机构和审查中心各一份)。产品检验时间不计入本实施细则规定的期限。
3.4.3 对于省级质量技术监督局已受理的企业,企业应当积极配合产品抽封样和检验工作,如无正当理由拒绝产品抽封样品和检验的,按企业审查不合格处理。
3.4.4 企业产品检验不合格的,判为企业审查不合格,由省级质量技术监督局书面上报国家质检总局,并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》。3.5 审定与发证
3.5.1 省级质量技术监督局应当按照有关规定对企业的申请书等申请材料、《企业实地核查记录》、《企业实地核查报告》和《检验报告》等材料进行汇总和审核,并自受理申请之日起35个工作日(不包括产品检验时间)内将申报材料寄(送)审查机构。
3.5.2 审查机构根据每家企业所有上报材料的复核结果填写《审查意见书》。
3.5.3 审查机构将同批企业材料汇总复核的结果填写《审查报告书》。审查机构应当自受理申请之日起40个工作日(不包括产品检验时间)
内将企业申请材料、《企业实地核查报告》、《检验报告》、《审查意见书》、《审查报告书》原件各一份报送审查中心。
3.5.4 审查机构应当将企业的申请书及申请材料、《企业实地核查记录》、《企业实地核查报告》和《检验报告》等原始材料存档备查,保存期限为3年。
3.5.5 审查中心自受理申请之日起50个工作日(不包括产品检验时间)内完成对上报材料的审查,报国家质检总局审批。
3.5.6 国家质检总局自受理申请之日起60个工作日(不包括产品检验时间)内作出是否准予许可的决定。准予生产的,应当在作出准予许可决定之日起10个工作日内向企业发放《生产许可证》正、副本;不准予生产的,应当自作出不准予生产决定之日起10个工作日内向企业发出《不予行政许可决定书》。
3.5.7 国家质检总局统一以公告、网络(http://www.xiexiebang.com)方式向社会公布获证企业名录。4 审查要求
4.1 基本生产流程和关键工艺控制 4.1.1 餐具洗涤剂产品基本生产流程
申证企业应制定生产流程,并制订相应的程序文件。4.1.1.1 液体、膏状类洗涤剂
┌───┐
┌───┐
┌───┐ ┌───┐ ┌─────┐ ┌──┐ ┌───────┐│原辅材│
│原料溶│
│配料(*│ │静置过│ │称量灌装(*│ │包装│
│标注、装箱、打││料准 │→ │解等预│→ │上标)│→│滤
│→│上标)
│→│
│→│包
││备(*上│
│处理 │
│、搅拌│ └───┘ └─────┘ └──┘ └───────┘│标)
│
│
│
│
││
│
│
│
│
│└───┘
└───┘
└───┘
↑┌──────┐ ││生产用水
│ ││准备(*上标)│→└──────┘
4.1.1.2 粉状洗涤剂 例如
┌───┐
┌───┐
┌───┐ ┌───┐ ┌─────┐ ┌───────┐│原辅材│
│
│
│配料(*│ │过筛 │ │称量包装(*│→│标注、装箱、打││料准 │→ │预处理│→ │上标)│→│
│→│上标)
│ │包
││备(*上│
│
│
│、搅拌│ └───┘ └─────┘ └───────┘│标)
│
│
│
│
│└───┘
└───┘
└───┘
注:标“*”处为关键控制点。4.1.2 餐具洗涤剂产品关键工艺控制
企业应对以下关键工艺制定控制程序,实施严格监控,并建立可追溯性记录。
4.1.2.1 原辅材料和添加剂的控制
(1)企业应有所用原料的标准、主要原料控制指标的检验方法、检验设施并进行检验。
(2)原辅材料:单元1中的手洗餐具用洗涤剂符合GB 9985标准规定;单元2和机洗餐具用洗涤剂以及标明水果、蔬菜洗涤用的洗涤剂符合GB 14930.1标准规定;香精使用符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。
(3)企业所用原料,色素、香精、防腐剂和包装材料等辅料应有相关的质量安全控制办法。
4.1.2.2 液体、膏状类洗涤剂生产用水控制 液体、膏状类洗涤剂生产用水必须进行过滤、软化和杀菌处理,达到规定要求。4.1.2.3 配制过程控制
严格按配方、操作规程配制,配制品质量安全达到规定要求。4.1.2.4 灌装控制
(1)应制定生产、灌装设备和储存容器的定期清洗、消毒规定,配备必要的消毒杀菌装置,严格执行操作规程,保证产品微生物等质量安全指标合格。
(2)灌装车间应具备相对独立的空间,有洗手、更衣设施,防尘、防潮、防虫、防鼠等;
人工灌装线需配备紫外灯等环境消毒杀菌装置,制定灌装人员、场所
卫生管理规定并执行,防止毛发等杂质带入污染产品,直接从事生产与灌装岗位人员须具备健康证。4.2 企业必备的生产设备和检验设备 4.2.1 企业必备的生产设备
餐具洗涤剂产品必备的生产设备见表2。表2
餐具洗涤剂产品必备生产设备
┌───┬──────────────────┬──────────────────┐│ 序号 │
产品品种
│
必备生产设备
│├───┼───────┬──────────┼──────────────────┤││餐具(含果蔬)│1.手洗餐具用洗涤剂 │1.水处理设备2.附有机械搅拌装置的不锈││
│用洗涤剂
├──────────┤钢或搪瓷反应釜(有特殊材质要求的,按其││
│
│2.机洗餐具用洗涤剂 │工艺设备技术文件规定执行)3.沉降设备 │├───┼───────┼──────────┤或过滤设备(必要时)(1.2.3为液体.膏状││
2│
│3.机械用洗涤剂
│产品用)4.机械拌合设备5.过筛设备(4.││
│食品工业用(含├──────────┤5为粉状产品用)6.灌装、包装设备7.生 ││
│复合主剂)洗涤│4.管道用洗涤剂
│产日期等标注设备8.计量设备.││
│剂
├───
───────┤
││
│
│5.传送带用洗涤剂
│
││
│
├──────────┤
││
│
│6.容器用洗涤剂
│
││
│
├──────────┤
││
│
│7.用具用洗涤剂
│
│└───┴───────┴──────────┴──────────────────┘
4.2.2 企业必备的出厂检验设备
餐具洗涤剂产品生产企业必备的出厂检验设备见表3。表3
餐具洗涤剂产品必备出厂检验设备
┌───┬──────────────────┬──────────────────┐│ 序号 │
产品品种
│
必备出厂检验设备
│├───┼───────┬──────────┼──────────────────┤││餐具(含果蔬)│1.手洗餐具用洗涤剂 │
││
│用洗涤剂
├──────────┤1.酸度计2.分析天平3.抽滤装置(用于测 ││
│
│2.机洗餐具用洗涤剂 │定表面活性剂含量)4.滴定管、容量瓶等│├───┼───────┼──────────┤玻璃仪器 5.水浴设备 6.烘箱
7.冰箱││
2│
│3.机械用洗涤剂
│ 8.灭菌锅、9无菌室或超净工作台、10.││
│食品工业用(含├──────────┤
生化培养箱、11.显微镜
││
│复合主剂)洗涤│4.管道用洗涤剂
│
││
│剂
├──────────┤
││
│
│5.传送带用洗涤剂
│
││
│
├──────────┤
││
│
│6.容器用洗涤剂
│
││
│
├──────────┤
││
│
│7.用具用洗涤剂
│
│└───┴───────┴──────────┴──────────────────┘
4.3 餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法
餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法见附件一。
4.4 餐具洗涤剂产品生产许可检验规则
4.4.1 抽样方法
由审查组现场进行企业生产条件审查,且审查合格后,从生产企业成品库房中抽取经检验合格的产品。以相同原料、同一工艺条件生产的同一规格的成品为一个检验批次。同一个企业生产多种产品时,应按产品单元分别抽样,每个产品单元中抽取产量最大的一种主导产品。按表4中规定的抽样基数和抽样数量进行抽样。审查组抽样人员与被抽查企业陪同人员对被抽样品确认无误后,双方在《生产许可发
证检验抽样单》(见附表四)一式四份上签字、盖章,并当场对寄/送抽检样封样(随同封存《生产许可发证检验抽样单》),加贴封条,封条上应有抽样人员签名、抽样单位盖章和抽样日期等。生产企业在7日内将样品(包括抽样单)寄/送达检验机构。检验机构在接到样品后15个工作日内出具检验报告。
表4 餐具洗涤剂产品抽样基数和抽样数量
┌────────────┬───────────────────────────┐│抽样基数
│抽样数量
│├────────────┼───────────────────────────┤│最小包装在5 kg(含5 kg)以│随机抽取5~10件产品,再从其中随机抽取2~5件样品,从每 ││下的产品,抽样基数不低于7│件样品中随机抽取1~3个小包装,使抽取样品总量不低于3kg ││50 kg
│,将保持原包装的样品分成两份封存,一份用于检验,一份用││
│于留样备查。
│├────────────┼───────────────────────────┤│最小包装在5 kg以上的产品│随机抽取2~5件产品,从每件产品中随机抽取样品,使样品总││,抽样基数不低于500kg
│量不低于3kg,样品分成两份封存,一份用于
检验,一份用于 ││
│留样备查(取样器具应保持洁净,不得污染所取样品)。
│└────────────┴───────────────────────────┘
4.4.2 检验项目及判定标准
餐具洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准见表
5、表6。表5 手洗餐具(果蔬)用洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准 ┌──┬──────┬──────────┬────────┬───┬────┬────┐│序号│
项目
│
指标要求
│
合格判定
│发证检│关键控制│ 备注
││
│
│
│
│ 验 │ 检验 │
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┼────┤│ 1 │
外观
│液体产品不分层,无 │液体产品分层,有│∨
│
│ 1.标准 ││
│
│悬浮物或沉淀;粉状 │悬浮物或沉淀;粉│
│
│ 依据 ││
│
│产品均匀无杂质,不 │状产品不均匀有杂│
│
│GB 9985 ││
│
│
结块
│质,结块判为不合│
│
│-2000 ││
│
│
│
格
│
│
│
或
│├──┼──────┼───
───────┼────────┼───┼────┤企业标准││ 2 │
气味
│不得有其它异味,加 │有异味判为不合格│ ∨ │
│2.餐具洗││
│
│香产品应符合规定香 │
│
│
│涤剂配方││
│
│
型
│
│
│
│中所用表│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤面活性剂││ 3 │
稳定性
│-3~-10℃,24h后恢 │有结晶或沉淀判为│ ∨ │
│的生物降││
│(液体产品)│复室温,无结晶,无 │不合格;分层、混│
│
│解度应不││
│
│沉淀;40±1℃,24h不 │浊或变味判为不合│
│
│低于90% ││
│
│分层,不混浊,不改 │格
│
│
│;防腐剂││
│
│
变气味
│
│
│
│、色素、│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤香精符合││ 4 │总活性物含量│
按标准要求
│低于标准要求值判│ ∨ │
∨
│本细则4.││
│,%
│
│
为不合格
│
│
│1.2规定 │├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 5 │pH(25℃,1%溶│
4.0~10.5│超出范围判为不合│ ∨ │
│
││
│
液)
│
│
格
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 6 │
去污力
│不小于标准餐具洗涤 │小于标准餐具洗涤│ ∨ │
∨
│
││
│
│
剂
│ 剂判为不合格 │
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 7 │ 荧光增白剂 │
不得检出
│检出则判为不合格│ ∨ │
∨
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 8 │ 甲醇,mg/g │
≤│大于1判为不合格 │ ∨ │
∨
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 9 │ 甲醛,mg/g │
≤0.1
│大于0.1判为不合 │ ∨ │
∨
│
││
│
│
│
格
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 10 │砷(1%溶液中│
≤0.05
│大于0.05判为不合│ ∨ │
∨ │
││
│以砷计)mg/k│
│
格
│
│
│
││
│
g
│
│
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 11 │重金属(1%溶│
≤1
│大于1判为不合格 │ ∨ │
∨ │
││
│液中以铅计)│
│
│
│
│
││
│
mg/kg
│
│
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 12 │ 菌落总数,│
≤1000
│大于1000判为不合│ ∨ │
∨ │
││
│
个/g
│
│
格
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 13 │ 大肠菌群,│
≤│大于3判为不合格 │ ∨ │
∨
│
││
│ 个/100g
│
│
│
│
│
│├──┼──────┼──────────┼────────┼───┼────┤
││ 14 │标签(标志)│
按标准要求
│不符合标准要求判│ ∨
│
│
││
│
│
│
为不合格
│
│
│
│└──┴──────┴──────────┴────────┴───┴────┴────┘
表6 机洗餐具(果蔬)用洗涤剂和食品
工业用洗涤剂产品生产许可检验项目及判定标准
┌──┬───────┬────────┬────────┬───┬───┬─────┐│序号│
项目
│
指标要求
│
合格判定
│发证检│关键控│
备注
││
│
│
│
│ 验 │制检验│
│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┼─────┤│ 1 │
外观
│
按标准要求
│不符合标准要求判│ ∨ │
│1.标准依据││
│
│
│
为不合格
│
│
│GB 14930.1│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤以及企业标││ 2 │总活性物(或有│
按标准要求
│低于标准要求值判│ ∨ │ ∨ │准
││
│效物)含量,% │
│
为不合格
│
│
│2.餐具洗涤│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤剂配方中所││ 3 │砷(1%溶液中以│
≤0.05
│大于0.05判为不合│ ∨ │ ∨ │用表面活性││
│ As计)mg/kg │
│
格
│
│
│剂的生物降│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤解
度应不低││ 4 │重金属(1%溶液│
≤1
│大于1判为不合格 │ ∨ │ ∨ │于90%;
││
│中以Pb计)mg/k│
│
│
│
│防腐剂、色││
│
g
│
│
│
│
│素、香精符│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤合本细则4.││ 5 │ 荧光增白剂 │
不得检出
│检出则判为不合格│ ∨ │ ∨ │1.2规定
│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤
││ 6 │菌落总数,个/g│
≤1000
│大于1000判为不合│ ∨ │ ∨ │
││
│
│
│
格
│
│
│
│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤
││ 7 │ 大肠菌群,│
≤
3│大于3判为不合格 │ ∨ │ ∨ │
││
│
个/100g
│
│
│
│
│
│├──┼───────┼────────┼────────┼───┼───┤
││ 8 │ 标签(标志)│
按标准要求
│不符合标准要求判│ ∨ │
│
││
│
│
│
为不合格
│
│
│
│├──┼───────┼────────┴────────┼───┼───
┤
││ 9 │
其他
│
按国家标准或企业标准要求
│ ∨ │
│
│└──┴───────┴─────────────────┴───┴───┴─────┘
注:凡是不注日期的标准,其最新版本、修订、修改单等内容适用于本细则的要求。
综合判定:
全部检验指标都合格时,判定该批产品合格;否则判定该批产品不合格。生产许可证书
5.1 《生产许可证书》分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,《生产许可证书》由国家质检总局统一印制。
5.2 《生产许可证书》应当载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中,生产许可证副本中载明产品明细。
集团公司的生产许可证证书还应当载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。
当企业实地核查确定的范围与产品抽样检验确定的范围不一致时,最终发证范围按同时满足企业实地核查确定的范围和产品抽样检验确定的范围确定。
5.3 《 生产许可证书》有效期为3年。有效期届满,企业继续生产的,应当在《生产许可证书》有效期届满6个月前向所在地省级质
量技术监督局重新提出生产许可申请。重新申请办理生产许可的,其申请、审批程序按照本实施细则的有关规定执行。
5.4 在《生产许可证书》有效期内,企业需要增加产品单元时,拟增加部分产品生产许可按照本实施细则的有关规定执行。符合条件的,换发《生产许可证书》,但有效期不变。
5.5 在《生产许可证书》有效期内,国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变时,由国家质检总局根据情况,另文公布实地核查补充要求、产品质量检验以及证书变更要求等规定。
5.6 在《生产许可证书》有效期内,企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的(包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等),企业应当按照本实施细则的有关规定,重新申请生产许可。
5.7 企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的,企业《生产许可证书》遗失或者毁损的,企业应当在变更名称、遗失或者毁损证书后1个月内向所在地省级质量技术监督局提出变更或补领证书申请。
5.7.1 申请变更或补领证书的企业,应当填写《餐具洗涤剂产品变更生产许可证申请书》或《餐具洗涤剂产品补领生产许可证申请书》。申请变更证书的企业,应当向省级质量技术监督局提交变更前、后的
营业执照复印件、当地工商行政管理、公安等相关部门出具的更名证明、生产许可证正本、副本原件。申请补领证书的企业,应当向省级质量技术监督局提交企业在省级以上主要报纸上刊登的遗失声明和营业执照复印件。
5.7.2 省级质量技术监督局收到企业申请后,应当按照本实施细则3.1.3.1的规定执行。
5.7.3 省级质量技术监督局根据对企业变更或补领证书申请材料的审查结果填写《变更(补领)生产许可证审查意见书》,并在受理企业申请之日起5日内将企业申请材料和《变更(补领)生产许可证审查意见书》上报审查中心,并抄报相关产品审查机构。
5.7.4 审查中心自收到企业变更或补领证书申请材料之日起10日内提出复核意见报国家质检总局审批。符合规定的,国家质检总局在收到材料之日起10日内准予变更或补领,颁发新的《生产许可证书》,有效期不变。不符合规定的,由国家质检总局向企业发出《不予变更(补领)生产许可证通知书》告知企业,并说明理由。5.8 《生产许可证书》的注销
企业在《生产许可证书》有效期内,不再从事该产品生产的,应当按规定到所在地省级质量技术监督局办理注销手续。省级质量技术监督局应当收回企业《生产许可证书》正、副本,以书面形式报审查中心备案,并抄报审查机构。
国家质检总局统一向社会公布注销企业名录。6生产许可标志和编号
6.1 生产许可标志由“质量安全”英文(Quality Safety)字头(QS)和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色,字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色,字母“S”为白色。QS标志由企业自行印(贴),可以按照规定放大或者缩小。6.2 生产许可证编号采用大写汉语拼音XK加十位阿拉伯数字编码组成:
XK ×××××××,其中XK代表许可,前两位(××)代表行业编号,中间三位(×××)代表产品编号,后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。
6.3 取得生产许可证的企业,应当自准予许可之日起6个月内,完成在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。6.4 对注销生产许可证证书的企业,其编号在规定期限内不得再次使用。集团公司的生产许可
7.1 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(简称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独办理生产许可证。
7.2 各所属单位无论是否具有法人资格,均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。
7.3 集团公司与所属单位一起申请办理生产许可证时,应当向集团
公司所在地省级质量技术监督局提出申请。企业审查和审批程序按照本实施细则的规定执行。
7.4 集团公司取得《生产许可证书》后,新增所属单位申请生产许可且需要与集团公司一起办理生产许可证的,新增所属单位按本实施细则的规定审查合格后,将集团公司原《生产许可证书》收回,换发新的《生产许可证书》,生产许可有效期不变。
7.5 具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的,其产品或者包装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。
7.6 所属单位和集团公司一起办理生产许可证的,应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所,以及集团公司的生产许可证标志和编号,或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。
7.7 其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团公司办理。
7.8 任何单位和个人不得伪造、变造生产许可证证书、标志和编号;不得出租、出借或者以其他形式转让生产许可证证书、标志和编号。8监督检查
8.1 企业获得《生产许可证书》后,应当保证产品质量稳定合格;应当严格按照产品国家标准、行业标准、备案的企业标准的规定,对产品进行出厂检验。产品未经出厂检验或者出厂检验不合格的,不得出厂销售。
8.2 企业获得《生产许可证书》后,应当对实施细则中规定的关键控制检验项目进行检验。企业具备关键控制检验项目检验能力的,定期自行检验,并每年与国家质检总局指定的检验机构进行检验比对1次,检验机构应当向企业出具《检验比对报告》;企业不具备关键控制检验项目检验能力的,应当每3个月送有资质的检验机构检验1次,检验机构应当向企业出具《检验报告》。
8.3 企业自获证之日起,每应当向省级质量技术监督局提交企业自查报告。报告应当包括以下内容: 8.3.1 获证产品生产以及生产条件的保持情况;
8.3.2 获证产品出厂检验记录、关键控制检验项目检验记录以及检验比对情况(应同时提交出厂检验报告、关键控制检验项目检验报告和检验比对报告);
8.3.3 《生产许可证书》、标志和编号使用情况;
8.3.4 国家监督抽查或省级质量技术监督局对产品质量监督检查的情况;
8.3.5 其他相关情况。
获证未满一年的企业,可以下一提交自查报告。
8.4 省级质量技术监督局应当对企业自查报告和相关检验记录进行审核。经审核符合要求的,应当在企业《生产许可证书》副本中签署年审合格意见。未提交自查报告或提交的自查报告不符合要求的,应当责令企业在2个月内改正。逾期未改正或改正后仍不符合要求的,按规定进行处罚。省级质量技术监督局应当撤回企业《生产许可证书》
正、副本,以书面形式报审查中心备案,并抄报审查机构。国家质检总局统一向社会公布撤回《生产许可证书》企业名录。8.5 省级质量技术监督局对企业的自查报告抽查并进行实地核查时,被抽查的企业数量应当控制在获证企业总数的10%以内。8.6 企业在抽查、监督检查或其质量有被投诉时产品检验有不合格项目,在以上情形发生后的本内,企业必须到有资质的省级或省级以上或国家质检总局指定的检验机构进行至少3次连续检验,且应检验合格。检验项目限于不合格项目。违法处理
获证企业在生产过程中,应当严格按照法律、法规及产品实施细则的规定组织生产,质量技术监督等部门在执法中发现企业存在违法违规生产的行为,将依据有关的法律法规规定进行处理。收费
10.1 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》以及财政、价格部门的有关规定,企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。
10.2 生产许可收费包括审查费和产品检验费。
10.3 审查费:每个企业2200元,同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费440元。审查费由企业在申请时向省级质量技术监督局交付。
10.4 费用的收取方式按财政部、国家计委财综[2002]19号文《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》及财政部、国家发改委财综[2006]69号文《财政部、国家发改委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知》精神执行。
10.5 产品检验费:由企业按国家有关规定标准向检验机构交付。10.6 所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证的,经审查的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费。
10.7 国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时,按物价管理部门的文件执行。11 工作人员守则
11.1 坚决贯彻执行国家的方针政策,服务经济建设大局; 11.2 依法行政,严格执行法律、法规和规章制度; 11.3 爱岗敬业,有强烈的事业心、责任感;
11.4 恪尽职守,有计划、有部署,有检查、有落实,严格执行请示汇报制度;
11.5 认真学习、努力实践,不断提高写作能力、语言表达能力和专业技术能力等业务素质; 11.6 廉洁正直,不以权谋私、假公济私、贪赃枉法;不刁难企业、妨碍企业的正常经营;不借办事之机,吃、拿、卡、要、报;
11.7 精神饱满、热情服务、谦虚谨慎、文明待人,不推诿、扯皮、拖沓、应付,树立生产许可证工作人员良好的形象。
11.8 严格遵守职业道德,保守秘密。12 对许可工作的监督
从事企业实地核查的审查员、从事生产许可产品检验的检验机构及其工作人员、质量技术监督部门及其工作人员未依法开展工作,或向企业索贿受贿、刁难企业的,任何单位和个人有权向质量技术监督部门投诉,或向司法机关举报。13 附则
13.1 本实施细则规定的期限以工作日计算,不含法定节假日。13.2 本实施细则由国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司解释。
13.3 本实施细则自发布之日起实施,原实施细则即行作废。附件1:餐具洗涤剂产品生产许可企业实地核查办法(略)
2:餐具洗涤剂产品生产许可文书表格(略)
第四篇:项目实施方案
苗木花卉基地项目实施方案
庐江县乐桥镇桂元村苗木花卉基地项目,省财政专项补助资金5万元,项目建设以苗木花卉种植为重点,示范推广优质苗木花卉种植和技术培训。为抓好该项目的实施,按照安徽省选派干部项目资金管理办法和项目申报实施内容,特制定本实施方案:
一、实施范围
项目建设以苗木花卉种植为重点,建设苗木花卉基地120亩,开展生态种植技术培训,聘请技术人员开展技术指导和服务,根据项目建设特点,选择在乐桥镇桂元村吴庄村民组村林场荒山实施本项目。
二、实施时期
自2012年6月开始至2014年6月结束,时间两年。
三、实施内容与资金预算
桂元村委会与承包人双方本着互惠互利的原则,共同投资12.5万元建设苗木花卉基地,桂元村将省财政专项补助资金5万元入股,承包人自筹7.5万元。承包人每年支付林场土地租金3000元和投资分红收入12000元,租期为15年,计划实现收入227570元。
四、保障措施
1、成立组织强化领导。拟成立由村第一书记任组长、村两委其他成员组成的项目实施小组,制定项目实施方案,协调解决项目实施过程中遇到的各类问题。
2、强化项目实施,确保项目质量。一是加强先进农业技术的的 6
推广应用,以县内外技术部门作为技术支持,确保项目的科技应用水平的提高;二是加强对实施过程中的质量监管,严格项目管理,组织农业技术人员和相关专家全程进行检查监督。
3、强化资金管理,确保专款专用。一是设立资金专户,项目扶持资金进入项目专户;二是制定有关资金使用管理制度,明确专款专用,严禁挪作他用;三是明确责任实行一支笔审批,杜绝多头开支;四是实行县级报账制管理,根据建设实施进度,并经相关责任人员审查通过后,划拨专项资金。
4、坚持建管并重,充分发挥项目效益。在项目建设中,将始终坚持两手抓,即抓项目建设、更抓管理。一是健全管护制度,强化项目管理责任;二是探索管理体制,推行项目有效运行模式;三是发挥示范辐射效应,确保项目经济效益和社会效益最大化。
庐江县乐桥镇桂元村委会
2012年8月28日
第五篇:项目实施方案
项目实施方案范文
项目实施方案
项目实施方案文本制作要求
1、文本:按照标准A4纸(210×297)进行纵向左侧装订(专业装订)。
2、字体和字型(1)封面主标题:第一行:“××第×批国家(省)级投资土地开发整理项目”为三号宋体,居中;第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体,居中。其他内容为三号楷体,靠下。(2)章、节标题分别采用小二号和三号黑体;(3)正文为四号仿宋体,采用单倍行间距。
3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示,但是,必须在实施方案后,附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的审核、审查意见(参见附表)。
4、项目实施方案的送审和提交,须附电子文件。
5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位(土地开发整理专门机构)。
6、附件
1、附件2为表格,标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。
××第×批国家(省)级投资土地开发整理项目 ××××××项目实施方案
项目申报单位(公章): 项目承担单位(公章): 项目承担单位负责人(签字):编制日期:
****年**月**日 联系电话: 通讯地址: 邮政编码:第一章
项目情况 项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核,界定项目区的范围,对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。1.1项目总概况通过项目现场踏查、复核,简述项目基本情况,明确提出复核结论,填写《项目实施基本情况表》(表1—1)。
表1—1×××项目实施基本情况表填表说明:请在相应表格内填写“相符”或“不相符”。5表1—2 ×××项目建设任务基本情况表填表说明:
1、经过详细核实后,请在前两行相应处填写数据; 最后一行填写“相符”或“不相符”。
2、项目全部工程内容及设备购置均应填入此表;
3、此表格式限制随意调整,确需调整时应作相应说明,如涉及“养殖水面”等表中没有的工程,可填写在最后一列。
7表1—3×××项目预算执行情况表填表说明:
1、预算分解:指项目承担单位对财政部、国土资源部下达计划文件确定的预算总额按照项目资金构成进行分解的执行预算。
2、申报预算:按照项目预算书中的相应内容填写。第二章 项目组织设置
2.1 项目领导机构叙述项目所在县(市、区)人民政府专门成立土地开发整理项目领导小组和组建项目管理办公室的情况,确定具体的工作职责。2.2 项目监督、管理机构叙述项目监督、管理机构的组建情况,确定具体的工作职责。要明确上级国土资源行政管理部门对项目及工程实行无条件的检查和监督权力。
2.3 技术指导机构根据工作需要,应成立技术指导机构(如各种小组),由项目管理办公室和项目承担单位管理,加强技术指导。
第三章 项目管理制度的建设
3.1 建立项目法人责任制度建立严格的项目法人责任制,明确法人单位、法人代表、法人职责等。项目法人(原则上是项目承担单位)对具体的土地开发整理项目负责承担,并具体组织实施项目,对项目策划、建设实施全过程负责,承担投资风险。
3.2 建立项目公告制度针对项目基本情况公告、权属调整方案公告、项目招标公告、项目监督检查结果公告、项目竣工公告等建立项目公告制度。明确公告的内容、期限、方式和范围等。
3.3 建立项目招投标制度依据有关规定,建立项目招投标制度。确定招标范围(全部招标或部分招标)、招标组织形式(自行招标或委托招标)、招标方式(公开招标或邀请招标)、标段划分、招标估算金额等。明确招标的组织、招标文件、招投、投标、开标、评标和中标一系列具体要求。确定项目领导机构对项目招投标监管职责、监督方式和监管内容。3.4 建立工程建设监理制度工程施工必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。依据监理有关规定,监理单位负责工程进度控制、质量控制和投资控制,建立严格的工程建设监理制度。明确委托监理的方式、监理单位资质要求,确定监理的主要工作内容、合同义务等。
3.5 建立项目合同管理制度按照《合同法》及有关规定,建立严格的合同管理制度。项目承担单位与招标代理机构、施工单位、监理单位等须根据委托事项签订合同,完善合同手续和监督机制,合理划分各方权、责、利。使责任、义务清楚,便于履行、操作和监督检查。在合同中必须有质量条款,明确质量责任及通过控制所需实现的质量目标,不符合合同中的质量要求,工程结算时要扣除一定幅度的价款。合同中要明确按照项目进度分期分批次拨付项目资金。将工程质量责任落实到施工单位(承包者),明确监理单位对项目工程工序质量和隐蔽工程质量的监督控制直接负责。项目承担单位应当在工程施工合同、工程监理合同中明确工序质量、质量目标、质量职责及质量监控措施等。
3.6 建立项目管理工作制度制定明确的项目管理工作制度,包括会议制度、项目管理制度、汇报制度、检查制度和勤政廉洁制度等内容。
5.1.2 土地权属调整实施叙述权属调整的原则、依据、程序和具体实施措施等。5.2 权属调整协议涉及相关权利人之间的权属调整必须签订协议。土地开发整理项目竣工后,要按照经批准的土地权属调整方案,公平、合理地分配土地权益,并确定土地所有权、使用权、承包经营权。第六章
项目监督管理
项目监督包括项目领导机构的监督、承担单位的监督、施工单位的监督、监理单位的监督、社会公众和新闻监督等,简述监督的相应内容及形式。在施工过程中,各有关单位要严格执行项目计划与支出预算和初步设计。
6.1 工程质量监督项目承担单位通过监理合同委托监理单位对施工全过程的质量进行监督和控制,简述工程施工阶段质量监督的内容。
6.2资金使用管理针对项目资金请拨付、财务监督检查、竣工决算编制、稽核等工作内容,提出具体监管方式。6.3 项目检查按照项目实施半年进展情况报告、日常性检查和专项检查三种类型,确定检查组织形成、工作程序、检查内容、检查技术方法、检查结果处理措施等。确定项目管理者对质量实行无条件的检查和监督权力。
6.4 中间验收确定隐蔽工程验收、分部工程验收、单位工程验收、阶段工程验收的程序、验收内容和验收成果,明确验收组织、人员安排、成果(工程)接收条件等。方案中明确“建设工程竣工验收应具有勘测、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件,签署是否同意验收意见,加盖法人单位公章”。第七章 项目验收
7.1 项目竣工验收确定项目竣工自验、竣工初验和竣工验收(终验)的程序,提出工程验收方案、财务决算及土地权属调整实施审计方案、权属验收方案、文件资料档案验收、工程后期管护等具体工作安排。
7.2 项目终结明确项目终结应具备的条件。转载请保留出处,http://www.360docs.net/doc/info-88116e83ec3a87c24028c427.html