第一篇:某村脱贫攻坚摘帽验收工作任务分工清单
(分工合作统筹相结合)
一、总统筹——何开明。期限:验收结束前。
二、信息校核、平时日常数据的交际——王俊。期限:23日前。
三、2020年收入情况的录入;
帐卡册、国扶系统、感恩袋(教育清单发在微信群里、需有春秋季)、联系卡中信息一致;
致贫原因与扶贫措施一致;
2014年至今帮扶手册的填写。——各包片责任人。期限:23日前。
四、贫困户“一超六有”。——各包片责任人协调帮乡单位、帮扶责任人解决。期限:25日前。
五、安全饮水、广播电视——何开明,包片责任人负责排查。期限:25日前。
六、村七有材料——何开明、孙艺。期限25日前。
七、非贫困户“两不愁三保障”——各包片责任人负责,海来曲日、马海计划、吉来曲哈、两位社长、妇联协助。期限25日前。
八、建好明白人队伍(贫困户和非贫困户)。——何开明、海来曲日包片责任人。期限25日前。
九、建好10本台账(监测户、边缘户、五保户、低保户、举家外出户、自主搬迁户、危房户、重病户、残疾户、独居老人户、问题户)。——孙艺、海来曲日。期限23日前。
十、建好带路人。——何开明。
十一、提前做好资料准备工作(村情、乡情、特殊困难花名册、建档立卡贫困户到户政策情况单、村示意图等;
准备好危房改造、易地扶贫搬迁、健康扶贫、义务教育保障、产业扶贫、信贷、就业扶贫、驻村帮扶、因地制宜因村因户施策分年度措施、脱贫攻坚典型材料县级相关部门资料)——何开明、孙艺协助。期限:25日前。
十二、五个一考核材料。——孙艺、何开明协助。期限:25日前。
十三、暖冬行动。——何开明协调帮扶单位,包片责任人协调帮扶责任人。期限:25日前。
十四、环境卫生、家庭卫生、个人卫生、支部活动室——吉布五呷、刘军。期限:验收结束前。
十五、微心愿——吉布五呷、刘军、海来曲日。期限:26日前。
十六、五件套(贫困户和非贫困户)——何开明,海来曲日督促、统计。期限:27日前。
十七、宣传标语。——何开明、乡上。期限:25日前。
十八、村社全体干部在需在村上待命,随时等候驻村工作队的工作安排,协助驻村工作队和帮扶责任人开展工作。——海来曲日。期限:验收结束前。
瓦渣甲古村村民委员会
2020年10月21日
第二篇:脱贫摘帽
脱贫摘帽“百日攻坚战”已经打响,我县脱贫攻坚到了攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段。脱贫攻坚当前还存在哪些短板?贫困县“摘帽”离迎检还有哪些差距?如何在冲刺阶段打好脱贫摘帽这场硬仗?带着这些问题,9月12日,县委书记赖俊深入香泉乡光明村、流溪村督导调研脱贫攻坚工作。他强调,要以坚定的决心、超常的举措,高标准、高质量做好考核验收各项工作,确保顺利通过国省考核验收。
“你的帮扶责任人是谁?”“他是哪个单位的?”“你对他们的帮扶工作是否满意?”在香泉乡光明村和流溪村,赖俊深入多户贫困户和非贫困户家中,与他们进行亲切交谈。结合国省检查验收标准,对贫困户的生产生活、收入来源、扶贫政策、产业项目、帮扶举措落实到位等情况,进行了详细询问。赖俊还深入了解群众对于精准帮扶工作的看法,对脱贫效果的认可度,以及对脱贫攻坚工作的意见建议。通过入户走访、实地调研、听取汇报,赖俊对香泉乡脱贫攻坚当前取得的成效给予肯定,认为香泉乡从思想上高度重视,行动上措施有力,效果上成效明显,同时指出了香泉乡脱贫攻坚存在的问题。赖俊强调,当前脱贫攻坚面对的都是贫中之贫、困中之困,要切实下一番绣花功夫,坚决啃下硬骨头;特别要做好过细的群众工作,争取群众的理解和支持,不断提升群众的认可度。
在随后召开的脱贫攻坚专题推进会上,赖俊强调,全县上下要继续深入贯彻落实总书记新时期扶贫开发重要战略思想和省第十一次党代会精神,以及近期省市召开的脱贫攻坚会议精神,把思想和行动切实统一到贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚系列决策部署上来,继续聚焦“两不愁、三保障”目标,不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,坚决打好“百日攻坚战”,全力做好迎检工作,确保顺利圆满完成脱贫摘帽任务。
一要锁定时间节点,紧盯今年贫困县摘帽目标,聚焦“两不愁、三保障”任务,做好中央、省、市考核验收迎检各项工作,确保在既定时间节点完成脱贫攻坚硬任务。二要解决工作难点,在脱贫攻坚住房安全、资金使用、群众工作、成效巩固等问题上再下深水,坚决完成规定动作,在“三率一度”上再下实功,确保高质量脱贫。三要把握迎检重点,将迎检工作放在首位,认真对照验收考核评估标准,抓紧开展“回头看”,解决好薄弱环节和重点领域,集中力量做好迎检准备工作。四要加力加劲攻坚,扎实抓好基础设施建设、产业发展和集体经济等工作,建立稳定脱贫长效机制;强化脱贫攻坚主体责任,坚持扶贫同扶智、扶志相结合,激发贫困群众内生动力。五要压紧压实责任,要敢打问责追责的板子,按照《北川羌族自治县脱贫摘帽迎检总体工作实施方案》,用好《北川羌族自治县全面决战决胜脱贫攻坚50条硬措施》,层层传导压力、压紧压实责任,确保顺利通过国省考核验收。
县宣传部副部长、文明办主任郑文杰对文明单位提出了严格要求。他希望考核复查的市级文明单位,要高度重视,全员参与,积极迎检,全力搞好这次考核和复查,对考评复查单位要实行末位淘汰,使文明单位真正发挥示范带动作用。
第三篇:×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验
×县脱贫攻坚整县“摘帽”典型经验
一、×县基本情况
×县
201×年
月下旬,作为全国首批退出县中唯一的百万人口县,接受国家第三方评估验收,以漏评率
0.×、错退率
0.×、满意度
97.×的评估结果,位居全国×个退出县首位,并经×省人民政府批准退出贫困县。
二、×县脱贫摘帽主要经验做法
×县脱贫摘帽决心大、思路清、措施实、方法好、责任明、作风拼、督查严、效果好,真正做到了脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。七个方面的经验做法给我们留下了深刻印象。
第一,坚持“ABC”分类管理,实现精准帮扶。由县级领导牵头,组织帮扶力量,对建档立卡贫困户进行逐户会诊,实行ABC
分类管理,能稳定脱贫的定为示范户(A
类),有一定难度的定为位中间户(B
类),问题较大的定为困难户(C
类),并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则,分类建立清单,定实攻坚措施。对当年脱贫成功率大的示范户,鼓励其自主创业,自力更生,全面兑现帮扶措施和脱贫政策;对加一把力、鼓一把劲就能脱贫的“中间户”,及
时调整帮扶力量,抽调精兵强将,进行点对点、人对人、面对面精准帮扶;对当年脱贫问题较大的困难户,针对安全住房、安全饮水、人均收入等方面存在的“硬伤”,一户落实一个工作组,一项工作落实一个责任人,每天一盘点、每周一会诊,集中力量攻坚,确保如期脱贫。
第二,实施“543”增收计划,让户户都有钱袋子。
×县坚持把产业就业扶贫作为根本出路,着力在产业链上做加法,做活了稳定增收大文章。一是“五方联盟”让村有当家产业。构建“龙头企业+专合组织+致富能人+贫困群众+金融保险”的“五方联盟”产业发展机制,创建脱贫奔康产业园,让贫困户深度参与产业发展。主要为三种模式:1.带着授信入伙:发挥金融扶贫支撑作用,通过信贷跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着龙头走、龙头跟着市场走的方式,让贫困群众加入产业链,龙头企业管营销,致富能人管生产,贫困群众投股金。贫困户把政府贴息贷款、产业发展周转金转化为股金,共建股份制专业合作社,再与龙头企业抱团发展、深度合作,捆绑形成利益链。3.带着土地进园。把农村分散零碎、经营效益低的土地以及撂荒地集中起来,统一流转给合作社,再流转给龙头企业,统建规模化种植园区,通过返租的方式
建立贫困户创业园、托管园、就业园,实现稳定增收。比如,乡镇牵头成立专业合作社,将连片*个村*万亩土地统一流转,引进国有企业新星果品有限公司,统一规范、调形整理、完善设施、栽插树苗,建立了“百村百里”脱贫奔康(柑橘)产业园,带动*户、*名贫困人口入园发展。其中,对有劳动能力的贫困户,打造“创业园”,每户返租
亩以上的果园自主经营,返租费用按成本每亩*元从产业周转资金中予以支持,龙头企业负责技术、农资、管理和产品营销,盛产期每户可获纯利润*元左右;对无劳动力的贫困户,建设“托管园”,每户通过产业发展周转金返租
亩果园,交由龙头企业代管,五五分成,每户可获纯利润*元;对有一定劳动力的贫困群众,建立“就业园”,企业优先吸纳入园务工,年均务工收入*以上。二是“四小工程”
让户有增收门路。立足农村留守贫困劳动力多为老弱妇孺的现状,依托脱贫奔康产业园,统筹房前屋后资源,为每户安排产业扶持资金*元,分户落实短期有收益、长期可致富的小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”,作为长效产业的有益补充,实现贫困户当年至少有×个增收项目。培植小庭院,即因地制宜发展小果园、小菜园、小林园,让有劳力、有基础的贫困户每户都有增收的“钱袋子”。发展小养殖,主要
是生态养殖,让有意愿、有技术的贫困户有快速找钱的项目。开办小作坊,即帮助有手艺、有兴趣的贫困户,开展方酥锅盔、酸水豆腐等土特产品加工,让他们凭技艺赚钱。做好小买卖,即帮助场镇周边、交通便利、有头脑的贫困户学会“生意经”,发展小本经营。通过“四小工程”,脱贫户人均收入超过了*元。三是
“三个一工程”让人有一技之长。×县是劳务输出大县,常年有*万人在外务工。他们坚持把提升贫困劳动力就业能力、促进转移就业作为最直接、最现实的增收途径,全力实施“三个一工程”。一是实施助学解困工程,支持有条件的每户培养
名以上大中专学生。建立贫困学生信息库、政策告知卡和资金发放册“一库一卡一册”教育助学平台,*人全部落实教育补助政策;设立红电助学基金、政府专项助学基金、社会教育助学基金,分阶段给予贫困学生补助;县慈善总会和红电助学基金分别按*至*元标准,对考入大学的贫困生给予无偿资助和奖励。二是实施技术培训工程,每户培养×个技术明白人。依托“四小工程”和“农民夜校”,开展“家门口”流动培训;开设挖掘机、数控等技能培训专班,*人以上“请人来校”、*人以上“办班到乡”、*人以下“送教进村”,形成“校门口”专班集训;委托*个南部驻外商会,聘请培训机构代训,实
行“厂门口”异地送训。三是实施就业培训工程,对具备条件的每户培养
名劳务致富能干人。建立县乡村三级劳动力信息数据库,对无技术的,围绕提高议价能力定期开设技能培训专班,培训合格发给资质证书,积极推荐就业;对无门路的,依托*家南部驻外商会,帮助实现转移就业;对无法外出务工的,按每月*
元标准开发孤寡老人看护、乡村道路维护等公益性岗位。全县累计成建制转移贫困劳动力就业*人,脱贫户的工资性收入占到了家庭总收入的×。
第三,实行“四书一报告”制度,让家家住上好房子。×县易地扶贫搬迁主要采取统规自建、统规联建、统规统建的方式进行。在建房标准上,坚持“两条底线”“四套户型”“四不补助”原则,防止因补助和建设标准过高引发新矛盾、自筹资金超标加深贫困程度。两条底线,即每户人均补贴不得超过*万、最高不得超过*万元,建房自筹资金不超过×万元、人均不超过×元;四套户型,即按照“两人户×平米、三人户×平米、四人户×平米、五人及以上户×平米”的标准统一设计户型,地基打二建一;四不补助,即超面积×
不补助、自筹资金超×
不补助、旧房不拆除不补助、工期超规定×个月不补助。在建房程序上,实行“四书一报告”制度。一是提交建房申请书。由
贫困户提交建房申请,写明建房原因、建房类别、建筑面积、建房方式、投资总额,变“要我建”为“我要建”。二是签订建房承诺书。由贫困户对坚持两条底线、三种方式、四不补助等规定进行承诺。三是签订安全责任书。把施工作业安全、建筑材料安全、建筑质量安全、施工设备安全和资金投放安全明确到村“两委”。四是出具乡村告知书。首期拨付×
补助资金作为建房启动资金,主体完工再追拨×资金。五是出具工程验收报告。乡镇建管员、国土员和“五个一”联合验收后,一次性拨付剩余的×补助资金。在房屋验收上,做到“五看”。看投资总额是否坚守两条底线;
看面积是否符合标准;看户功能区是否完善;看结构是否牢固;看有没有坚持“三议”群众工作法,充分尊重群众意愿。同时,按照“五改三建”(改危、改水、改厨、改厕、改圈和建园<小庭院>、建场<小养殖场>、建路<入户路>)的标准同步推进危旧房改造,做到生活设施与生产功能配套,安居措施和致富产业同步。
第四,实行城乡一体供水,让户户吃上“安全水”。
×县是红色盐乡,地下水含盐量高、重金属含量高,因水致病、因病致贫现象十分普遍。喝上安全水、放心水是当地老百姓最大的愿望。为此,他们把城乡一体全域供水作为治本之策,建立“项目资金+财政补助
+社会融资+群众自筹”多元投入机制,整合资金*亿元,依托水库“三大饮水源”,建成×个大型制水厂,铺设
*条供水主干线,形成了“三源六厂九线+N”的城乡一体全域供水体系,并建立“城乡水务有限公司+片区供水服务中心+乡镇供水服务站+村用水户协会+水管员”的五级管护体系,实行政府补贴贫困户每户×元的政策,减轻困难群众入户安装费用负担,实施贫困户饮用水限价和逐步同价政策,所有农村群众都吃上了与城里居民一样品质的自来水。这一举措让全县广大群众深为感动,极大提升了群众满意度。
第五,构筑“五道医疗防线”,让人人都有就医保障。一是基本医保防线。贫困人口参加新农合,由县财政按最低档次全额代缴(每人每年×元:基本医保
×元、大病保险×元、补充医保×元);县域内住院,个人支付控制在×以内,县城医疗机构和乡镇卫生院住院报账比例分别×、×,慢性病门诊报销比例提高到×。二是大病医保防线。由新农合基金出资,统一为贫困人口购买重大疾病商业保险,医疗费用个人支付×万元补贴×,×万—×万补贴×,×万—×
万补贴×,×万以上补贴×
。三是补充医保防线。基本医保和大病医保报销后,合规费用累计超过×元的,再按×、×比例报销。四是民政救助防线。新
农合、商业保险报销后,个人支付仍然较高的,按照“剩余医疗费用×、全年最高不超过×元”标准,给予民政大病救助。五是爱心基金防线。经过医疗保险、商业保险报销和民政大病救助后,个人负担费用仍超过*万元的,由爱心基金再补偿剩余部分的×
。201*
年,全县贫困人口医疗总费用×万元(县内×万元),县财政补偿×万元(县内×万元),总体补偿率×
(县内×)。
第六,注重激发群众活力,实现物质精神双扶贫。
×县高度重视发挥群众主体作用,激发脱贫内生动力。考察期间,考察团所到村落房前屋后干净整洁、文明宣传标语随处可见,令人叹服。一是推行“三议”群众工作法。对贫困户确定、到村到户规划、扶贫项目实施等,一律实行村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议,做到全过程公开,变“代民做主”为“让民做主”。二是开展“干群一家亲”活动。把“干群一家亲”活动作为红线贯穿始终,以“察民情、解民难、保民生”为主题,常态开展家访住夜、代办服务、扶贫济困、义工服务、送医进村、法律服务进村等“十大惠民行动”,以重拾“与群众同坐一条板凳”的作风,带领群众打响了一场脱贫摘帽的全民战役。201×年以来,全县×万多名帮扶干部进村入户,累计
为贫困户和弱劳户提供抢种抢收等义工服务×万人次。三是开展“五大专题教育”。以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四好”村、“四好”星级示范户创建为抓手,深入开展感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育和脱贫光荣的自尊教育“五大专题教育”,大张旗鼓宣扬“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”的理念,形成了“户要干净、村要整洁、人要勤劳、心要感恩”的鲜明导向。全县省级“四好”
村达×个,市级“四好”村达×个,×的贫困家庭主动争创“四好”星级户。201×年,全县党风廉政建设社会满意度升至全省第*位,上升了×个位次;201×
年全县党风廉政建设社会满意度再创历史新高,升至全省第*位、全市第*位。
第七,创新“四项机制”,让攻坚行动见实效。×
县把压实责任、严格考核、激发动力作为重中之重,倒逼干部紧起来、动起来、拼起来。一是挂图作战、现场验靶。*名县级干部每人挂联×个乡镇及对应所有贫困户,书记县长亲自挂联任务最重的乡镇,县级干部亲自挂包问题最多的村、帮扶困难最大的户。每季度开展一次现场验靶,由县领导担任验靶组长,对所有贫困村、贫困户和随机抽查的部分非贫困户进行拉网式排查,对情况好的帮扶单位、乡镇、村授予“流
动红旗”,差的给予“黄牌警告”,连续*次被黄牌警告的,乡镇“双组长”和帮扶单位“一把手”引咎辞职。两年多来,累计授予*面“流动红旗”,×个乡镇、村、帮扶单位被“黄牌警告”,“紧水逼鱼跳”的效应得到充分显现。二是巡察督导、电视问政。抽调*名纪检干部组成×个督察组,全天候进村入户开展巡回督察,全过程录音录像,对发现的问题实行挂号整改、销号管理,对搞形式、走过场和弄虚作假的,一律军法从事、现场问责。同时,开办“脱贫在一线”电视电台专栏和“阳光问效·追责问责”专题电视节目,对好的典型进行深度挖掘、广泛宣传;对反面典型进行轨迹剖析、电视问政、通报曝光。三是轨迹管理、差评召回。对第一书记实行
GPS
手机定位管理和远程签到,每月一次考核排位,“差”的集中约谈,约谈三次的由派出单位召回;第一次被召回由派出单位副职递补,副职被召回的由单位“一把手”顶岗。201×年全县有
×人被召回。四是一线考察、悬帽攻坚。把扶贫攻坚的战场作为识人选人用人的赛场,成立一线考察办公室,拿出部分科级岗位“悬帽”,对作风务实、业绩优秀、群众认可的扶贫干部,一线考察、论功行赏、火线提拔;对心浮气躁、加天线、跑关系的,一律纳入“黑名单”管理,三年内不得提拔重用。201×年换届,全县提拔重用
120
多名脱贫一线优秀干部。
三、国家第三方评估的主要特点
201×年
月
日至
日,西南大学作为第三方评估机构,对×县脱贫摘帽进行了评估验收。评估组一行共×人,由国家督导组、评估专家组和实地调查组组成。其中,国家督导组负责对评估工作进行监督、指导,在质量上把关;专家组负责分析、研判相关信息,形成评估结论;实地调查组负责入户调查。评估期间,共抽查了×个乡镇、×个村、×户样本户(其中贫困户×户,非贫困户×户),访谈县乡干部×人、村干部×人。评估工作主要体现“五个前所未有”的特点:
一是纪律之严前所未有。评估组严格执行“严禁探询抽样信息、严禁打探评估消息、严禁跟踪尾随评估车辆、严禁旁听访谈过程和探访受访农户、严禁传播评估信息”等纪律要求。在评估过程中,评估组不接受任何形式的采访报道,一般不和地方上的干部有任何交流,就连中午吃饭都分开坐,有时需要对外出务工人员进行电话核实的,记下电话号码,回到宾馆房间后再打电话,从不透露任何信息。评估期间,×
省委和南充市委派人到县驻扎,但不接触评估组。
二是要求之高前所未有。评估组是每天晚上
点左右,告知第二天要抽查的乡镇,第二天
点钟出发,通过GPS
定位直接到村。进村以后,不能有×个干部尾随、1
台无关车辆滞留,村级向导员只能在距受访农户
米左右的地方等候。有时走访×户以后,就不再要向导员带路,直接找老百姓带路,有时连老百姓带路也不要。入户后,先看身份证,再看户口簿,身份证与户口簿上的人吻合,就参加座谈,如果不吻合,那就要查明是什么人,如果是干部,就视为干扰评估,情节严重的,还要报告国扶办,终止评估,并从严问责。
三是范围之宽前所未有。这一轮评估与对井冈山市和兰考县的评估又不一样,对*的评估检查,重点是查贫困户,非贫困户只占×。而这次对×县的评估检查,非贫困村占到了×,非贫困户占到了×,全县
×万农村人口都是被抽查的重点对象。从样本村分布看,全县东西南北中“五大方位”和嘉陵江以东、西河沿线、升钟湖库区“三大片区”全覆盖。同时,评估组进村之后,还要设置一个机动小组在面上抽查,范围扩大到周边乡镇和村,查出了问题的户,就作为样本户,查不出问题,不作为样本户。这次评估,×
县的有效样本户是×户,实际检查了×户。
四是样本之全前所未有。紧盯“边界、边远、边
角”的“三边”特征,抽选样本乡镇、样本村,特别是低收入村和×户贫困户都没有的村,更是关注的重点;在抽户上,重点查低保户、残疾人户、五保户、易迁户、危改户等“五类户”。对“五保户”,如果是集中供养的,还要到敬老院去查他的生活标准、住宿条件和赡养情况;如果是分散供养的,重点查住房条件、保障水平和满意度;对易迁户和危改户,主要看建房的负债是否超过×万元;对医疗救助一批的,有时还要到医疗机构核实报账情况。
五是方法之活前所未有。对样本户进行北斗卫星定位,对谈话过程全程录音、拍照和录像取证,同时,还要通过遥感卫星查看三年来的产业、道路、住房等村容村貌的变化情况,通过前后比对,把脱贫成效查得一清二楚;到达样本村后,一律现场抽户,一户结束再抽下一户,有时在途中发现“烂房户”,还要随机调查;发现疑点问题,有时还要进行诱导采访、深入挖掘、刨根问底;有时还“杀回马枪”,对前一天的受访户进行回访,没有任何规律性和可预见性。
四、脱贫启示
第一,公平是最好的保障。×县第三方评估满意度之所以高达×,很大程度上在于无论是顶层设计还是方法措施上,都做到了特惠与普惠统筹兼顾,贫困
村与非贫困村统筹推进,贫困户与非贫困户统筹协调。比如,贫困识别全过程公开透明,让大家说了算;产业发展让贫困户和非贫困户都参与其中,都能享受到产业发展成果;易地搬迁实行地基打二建一,只为贫困户修建一层,既让贫困户有安全住房,也让非贫困户心理平衡。这些做法启示我们,要让群众满意,必须在顶层设计上下功夫,处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村和非贫困村之间的矛盾,既照顾相对少数也惠及绝大多数。
第二,扎实是最足的底气。×县始终紧扣“一达标、两不愁、三保障”和“四个好”目标,逐一推动分类管理、精准帮扶等攻坚举措落地落实,为迎检打下了扎实的基础。在第三方评估中,漏评率、错退率仅为×、×。评估组在抽查脱贫奔康产业园和“四小工程”发展情况,特别是“百村百里”柑橘产业园时,作出了“震撼”二字的评价,在住房建设、人均收入等方面都很满意,评估时间比计划缩短了
天。
×县的经验启示我们,迎接国家第三方评估,不能有任何侥幸心理,也没有任何“操作”的空间,只有实实在在把工作做深入做扎实,心中才有底气。
第三,问题是最大的财富。×县始终坚持问题导向,全天候蹲点巡察,发现问题,当天交办、限期整
改。平时没有发现问题,复查时出现问题的,倒查巡察组责任。仅去年春节前后,全县共发现和整改问题*
多个;在“国检”之前的三个月,又重点围绕边界、边远、边角户,查找问题*多个,采取过硬措施,逐户补齐了短板。在第三方评估中,全县×户样本户,要求提供收入佐证的只有×户,仅占样本户的×,是第一批评估的县市区中最少的。×县的经验启示我们,平时发现的问题越多、整改的问题越多,关键时刻出问题的可能性就越小。必须坚持把发现和解决问题贯穿脱贫摘帽全过程,拿出绣花功夫,做到识真贫、真脱贫。
第四,精神是最强的动力。×县把脱贫摘帽“作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”,“宁愿让一个部门瘸腿、也不让一个贫困村掉队”,构建“六级责任体系”,通过现场验靶、差评召回、一线考察、悬帽攻坚,提振干部精气神,激发干部为荣誉而战。脱贫摘帽期间,全县干部几乎没有星期天、节假日;
很多县领导长期是早上
点钟出发,逐村逐户走访,白天发现问题、晚上开群众会现场解决问题,晚上
点以后才回到办公室处理文件;很多帮扶单位负责人,白天当“村长”,晚上当“局长”;不少一线同志,经常两三个月不回一次家,充分展现了争分夺秒的拼抢
精神、挑战极限的拼命精神、不胜不休的拼搏精神、万众一心的拼合精神。这些做法启示我们,脱贫摘帽,关键在干部,只有干部有压力、有动力,脱贫攻坚才能给力。
第五,民心是最牢的基础。×县通过“三议”群众工作法、开展“干群一家亲”活动和“五大专题教育”,激发群众主体活力,密切了干群关系,广泛赢得了民心。第三方评估期间,全县没有
例信访投诉、没有
起不良舆情。评估组进村前,有的群众像过年一样,把房前屋后打扫得干干净净,身上穿戴得整整齐齐,备好水果、茶水,主动在家等候,溢于言表的热情、发自肺腑的感恩,深深地感动了评估人员,有很多评估人员说,找到了当年八路军回根据地一样的感觉。这些经验启示我们,脱贫摘帽的过程,本质上就是做群众工作的过程,干部是考生,群众是老师,只有尊重群众、依靠群众、发动群众,才能交出完美答卷。
第四篇:**乡脱贫攻坚工作任务
黑沟乡脱贫攻坚工作任务
一、黑沟乡脱贫攻坚工作基本情况
我乡现有建档立卡贫困户378户834人,省级贫困村两个,分别为六道沟村和石虎子村。2017年,两个省级贫困村同时通过上级部门验收,脱贫摘帽;2018年底,全乡建档立卡人口全部实现脱贫。截至目前,无返贫人员。
二、当前工作进展情况
我乡紧紧围绕“三个清单”,扎实开展脱贫攻坚巩固提升工作。乡党委多次召开脱贫攻坚专题会议,调度和部署我乡脱贫攻坚工作。明确了以“三个清单”为靶向,结合分工落实责任,按照制定的月工作计划加快推进脱贫攻坚工作。到目前,各项目标清单中的任务基本全部按计划时间节点完成。近期工作进展情况如下:
1、对全乡116户收入低于6500元的建档立卡贫困户,逐户研究并制定了帮扶措施,乡扶贫办每月对帮扶措施落实情况进行核对和汇总,确保帮扶措施真正得到落实。到四月底,已有55户纳入低保兜底,51户实现就业,18户已发展种养殖业,29户得到产业分红(原扶贫资金收益未分配给贫困户,此次全部分配到户)。
2、危房改造工作积极有序开展。我乡本实施危房改造的贫困户共有3户,已全部在5月10日前完成新房的基础建设工作,目前正在实施主体建设中,预计6月上旬可入住新房。
3、组织开展了脱贫攻坚大排查和入户走访工作,对全乡建档立卡贫困户“两不愁、三保障”和家庭环境卫生进行了全面排查,并建立台账。目前我乡建档立卡贫困户的“两不愁”和“三保障”全部达标。并且通过排查和入户走访,对扶贫政策进行了宣传,对贫困户可能存在的信访隐患也进行了排查,同时还对贫困户家居环境情况进行了整治。
4、在3月组织各村对全部的扶贫手册、“三上墙”资料、走访记录等进行了整改,但在月底陪同县领导入户抽查时,发现个别贫困户的明白卡虽然数据填写无误,但却填写串行的问题。在4月组织各村对明白卡填写情况进行了进一步核对和更正,并安排专人负责核对已录入本溪扶贫大数据平台的明白卡数据,以便确保下一步打印出来的带有二维码的新明白卡各项内容准确无误。
5、积极推进152.1万元扶贫基金建设高标准自动控温温室大棚的项目进度,该项目计划新建大棚6个,建成后通过对外发包可实现年收入13万元。4月底前,已完成土地承租和场地的平整工作,5月13日该项目已完成邀请招标,计划6月底前完成项目建设并发包。
6、制定并出台了《黑沟乡应对建档立卡贫困户返贫风险监测和防范办法》,每周各村收集本村建档立卡贫困户家庭发生的突发事件情况,如:突发大病、遭受灾害、遭遇突发事故等,对可能存在返贫风险的,以书面形式报到乡党委,由乡党委研究制定解决办法,确保及时化解返贫风险。截止目前尚未发现有存在返贫风险的贫困户。
三、存在的问题及风险
1、少部分贫困群众“等、靠、要”思想依然存在,缺乏自我“造血”能力,如何进一步充分激发这部分贫困群众的内生动力,使其转变思想,还需要加强工作。
2、结合前段时间农业农村局组织的入户核对产业收入情况来看,还有部分贫困户依然存在谈及收入情况的时候故意隐瞒收入,希望多获得政策倾斜的现象。说明在“扶志”“扶智”上还需进一步加强。
3、通过几次开展帮助贫困户整治家居环境工作来看,个别贫困户短时间内还很难改变以前的生活习惯,导致整治完的家居环境卫生很难保持差,还需继续帮助其树立良好的卫生习惯。
四、下一步工作安排
1、继续跟踪落实好116户低收入贫困户的帮扶措施,确保其收入得到增加,实现稳定脱贫。
2、推进3户贫困户的危房改造进度,力争5月底完工。
3、加紧对录入本溪扶贫大数据平台数据进行核对,确保无误后,待平台数据同步后,立即打印带有二维码的新明白卡,入户签字确认后规范张贴到贫困户家中。
4、推进152.1万元扶贫基金建设大棚项目尽快入场施工,力争6月底前建设完成并对外发包实现收益。
5、以村为单位,对脱贫验收的各项指标,实行销号制挂图作战。各班子成员结合分管工作做好脱贫攻坚的同时,还要到各自包保的村督战,对照指标每周上报进展情况,确保在6月底前全部达标。防范返贫风险机制继续平稳运转,完成脱贫攻坚任务。
第五篇:县委书记在2020年脱贫攻坚摘帽冲刺动员会上的讲话
县委书记在2020年脱贫攻坚摘帽冲刺动员会上的讲话
同志们:
今天,经县决战指挥部研究决定,召开全县脱贫攻坚摘帽冲刺动员会。这是一个摘帽冲刺动员会,又是一个收心会,更是一个迎检工作布置会。一方面,离全县脱贫摘帽验收不到xx天,从2014年起自今整整五年,全县上下几年的付出将接受检验,因此,这是一个冲刺的动员会。另一方面,年休国庆结束,年休国庆只要完成任务,都让大家进行了休整,但通过这段时间走访调研来看,部分干部思想有所松弛,因此,召开这个会就是要让大家迅速进入临战状态,决战xx天,向脱贫摘帽发起最后总攻,坚决打赢打好脱贫摘帽战!
一、决战xx天,坚决打赢思想松劲的“攻坚战”
脱贫摘帽,讲的是政治、反映的是党性、体现的是初心,在临战期,各级党员干部必须克服“四种思想”,讲政治、守初心、担使命,打一场信心不掉、底气不减的攻坚战!
(一)使命在肩,务必克服厌战思想。
一方面,脱贫摘帽是政治责任。精准脱贫的五年间,会开得最多的是脱贫攻坚,班加得最多的是脱贫攻坚,牢骚、抱怨最多的是脱贫攻坚,同时得奖励、得肯定最多的也是脱贫攻坚。每年的验收迎检和督查考核,让我们干部多少有一些厌战的心理。但是大家要清醒认识到,按照全省统一部署,我县是今年全省xx个脱贫摘帽的贫困县之一,市委市政府对某某的要求是要打赢,对我们要求不仅要打赢,还要打好,走在全省前列。这是市委、市政府对我县工作的肯定,也是对全体干部的信任,更是沉甸甸的政治责任和政治担当。另一方面,脱贫摘帽是历史使命。这一时代,我们某某干部最大的xx就是脱贫摘帽。如期高质量摘帽,是一场大家立下军令状,必须打赢打好、决战决胜的大仗、硬仗;是一场xx万人民重托期盼,必须打赢打好、兑现承诺的大仗、硬仗;是一场凝聚全县上下的心血汗水,事关某某形象,必须打赢打好、不胜不归的大仗、硬仗精准脱贫的五年间,会开得最多的是脱贫攻坚,班加得最多的是脱贫攻坚,牢骚、抱怨最多的是脱贫攻坚,同时得奖励、得肯定最多的也是脱贫攻坚。每年的验收迎检和督查考核,让我们干部多少有一些厌战的心理。但是大家要清醒认识到,按照全省统一部署,我县是今年全省xx个脱贫摘帽的贫困县之一,市委市政府对某某的要求是要打赢,对我们要求不仅要打赢,还要打好,走在全省前列。我们能够打好,也必须打好!信心再提振、问题再剖析,鼓足披荆斩棘的决战勇气.2020年,面对繁重的脱贫攻坚任务,我们负重前行、尽锐出战,实现×户×贫困人口脱贫,×个村脱贫摘帽,贫困发生率降至×,为今年全面打赢脱贫攻坚决胜战打下了坚实基础。
一是建立了一套行得通、能管用的工作机制。
我们建立了横向到边、纵向到底的责任体系,政府主体、社会参与的投入体系,责任到人、无缝覆盖的监督体系;坚持落实驻村工作队包村负责制度、干部结对帮扶制度,营造了全县动员、全民参与的良好氛围。
二是探索了一批有成效、能持续的脱贫路子。
创新提出了“多条腿走路”的村集体经济发展思路,大力发展村集体经济,全县产业覆盖率达×,×个村(社区)集体经济均达到×万元以上。三是奠定了一个抓得实、质量高的工作基础。
过去一年,我们做了大量卓有成效的基础性工作,实现“三个明显提升”。基础设施建设明显提升,建成了一批水利基础设施,打通和硬化了一批“断头路”“水泥路”,完成了一批危房改造,基本完成移民搬迁安置点建设任务,×人搬入新家。公共服务能力明显提升。持续不懈地解决群众反映突出的“上学难、看病难”等烦心事、操心事,成功劝返学生×人,兑现各类教育补助×万元;建成×个标准化村卫生室。群众内生动力明显提升。开展了“八个一”宣传工作、培育“五最”新型农民等活动,开设了ד×班”、ד×班”及中小学民族班,在阻断代际传递上下足功夫。四是锤炼了一支拉得出、打得赢的干部队伍。
一年来,我们切身感受到奋战在攻坚一线广大干部群众的艰辛,他们以“青春是用来奋斗的、幸福是奋斗出来的”的苦干实干意识,讲大局、讲奉献、讲感情,“5+2”“白+黑”连续作战,我们为他们不畏艰难、不畏劳苦的敬业精神点赞!船到中流浪更急,人到半山路更陡。我们清醒地认识到,全县脱贫攻坚工作仍存在不少问题和短板。一是脱贫基础不牢、压力巨大,存在较多“痛点”。普遍存在产业支撑不足、易地搬迁后续扶持滞后、村集体经济发展后劲乏力等问题。二是工作推进不力、质量不高,存在较多“堵点”。遇到瓶颈问题,主动推动的勇气和魄力还不够;
还有我们的精准度不高,没有及时调整力度,一些工作没有集中展现我们所投入的财力、人力、精力。三是工作作风不够扎实,存在较多“风险点”。极少数帮扶干部工作不深不细不实,仍存在不作为、慢作为、不想为等问题。
二、思路再明晰、目标再定位,狠抓政策措施的落地落实
2020年要实现整县脱贫摘帽,时间紧、任务重,我们必须精准施策、靶向攻坚、全力以赴。重点抓好6个方面的工作。
(一)精准落实行业政策抓保障。
全面落实各阶段教育补助政策,继续深入开展控辍保学工作,关注特殊困难学生群体,采取送教上门等途径解决特殊残疾儿童上学难问题。深入实施“五个一”健康扶贫工程,确保建档立卡贫困人口家庭医生签约率、城乡居民医疗参保率均达100。狠抓易地扶贫搬迁工作,对已完成搬迁任务的安置点,加快完善配套基础设施建设,要更加注重后续扶持,做到至少每户有×个增收渠道;实施危房改造,优先解决预脱贫户住房不达标问题。(二)强力推进产业就业抓增收。
在产业发展上,要加强脱贫奔康产业园建设,加速产业示范园建设;要加快完善县乡村物流体系,解决好贫困群众农产品销售难问题;要全面实施发展壮大村级集体经济行动计划,确保年内每个贫困村集体经济收入达×万元以上。在就业扶贫上,要抓好职业技能培训,认真落实各项就业补贴政策,鼓励开发多种形式的乡村公益性岗位,加快就业扶贫车间建设,力争贫困劳动力新增稳定就业×人。
(三)加快完善基础设施抓提升。
今年我们计划投入×亿元,用于道路建设、饮水安全、村屯环境整治等基础设施及公共服务项目建设,各乡(镇)、各相关部门要以×××攻坚行动为切入点,千方百计破解要素瓶颈,优化程序,加快实施进度。(四)严格项目资金管理抓效益。
要坚持阳光扶贫、廉洁扶贫,严格管理各类扶贫资金,做到管理不“脱节”,监督不“掉链”。要继续加大扶贫领域党风廉政建设和案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,真正让铁规发力、让禁令生威。(五)全力推进社会帮扶抓合力。
要持续加强与××区、××等协作力度,扩大扶贫协作效果;要精准推进“千企扶千村”,突出产业扶贫、就业带动、消费扶贫,着力解决贫困村产业基础薄弱、市场销售渠道不畅、贫困群众持续增收困难等问题。(六)强化帮扶措施提高工作满意度。
参与脱贫攻坚战的全体干部要用心用情去工作,要结合培育“五最”新型农民、“五最”好干部和“八个一”宣讲工作,引导群众进一步提高内生动力,多谋发展出路,不断拉近干群距离,提升帮扶成效和群众满意度。三、责任再强化、纪律再严明,夺取脱贫攻坚的全面胜利
脱贫攻坚各项任务已经明确,各乡(镇)、各部门要把责任扛在肩上、抓在手上,以亮剑精神,向贫困宣战,向目标冲刺。
第一,要聚目标,聚精力,聚合力,以决战决胜的姿态打好攻坚战。今年我们的工作目标就是全面决胜脱贫攻坚终极战,我们所有的干部群众都要围绕这个目标思考、琢磨、实干,要心往一处想,劲往一处使,团结一切可以团结的力量,使用一切可以使用的办法,凝心聚力写好脱贫攻坚这份时代篇章。
第二,要敢担当、敢破难、敢亮剑,以扎实的工作作风打好攻坚战。我们的领导干部要敢于担当、敢于攻坚克难,对重点、难点工作,要及时调度、破解难题,要向不作为干部亮剑,要继续保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势,对胆敢向扶贫资金“高压线”伸手的,坚决从严从重从快处理,绝不姑息。
第三,要快传达、快部署、快见效,以必胜的精神状态打好攻坚战。快不仅仅是个速度,更是一个态度。我们必须要抢前头、争排头、胜箭头,攻坚破难出彩头。要做到“快马加鞭”,我想这个鞭不应是别人来抽的,而是我们为了梦想和责任自己给自己的鞭策。从总体上讲,大家都很优秀,都是快马、好马、千里马,但当面对决胜的考验,快马需要加鞭,才能跑出人生的加速度,响鼓需要重锤,才能锤出时代的最强音。
同志们,脱贫攻坚是一场不容懈怠的紧迫之战,是一场攻城拔寨的决胜之战,是一场消除贫困的歼灭之战,是一场检兵验将的冲锋之战,我们务必要精准发力、合力攻坚、竭力冲刺。
同志们,新时代是奋斗者的时代。幸福都是奋斗出来的。让我们立下“愚公志”,打出“组合拳”,形成“合围势”,撸起袖子加油干,在建设壮美×、共圆复兴梦想的新征程上,认真落实六“×”六“×”要求,奋力夺取全县脱贫攻坚的全面胜利,推动ד壮”起来、“美”起来,以优异的成绩作答“十三五规划”脱贫攻坚内容的考核答卷!