第一篇：关于新形势下双拥创建工作的调研
根据马场坪街道要求，近期，我街道组成以产业中心分管领导罗阳部长为组长，相关科室人员为成员的调研组，对马场坪街道的双拥工作开展了调研。期间通过实地走访调查，了解到马场坪街道双拥创建工作的实际情况。现将调研情况报告如下：
一、马场坪街道概况
马场坪街道位于黔中腹地，是福泉市两城区之一，地处贵州福泉经开区核心区。辖区国土总面积206.5平方公里，总人口6.52万人，街道辖8村5居，居住有汉、苗、布依等10余个民族。辖区内共有复退军人892人，其中军队转业干部16人，复员军人22人，残疾军人10人，烈士遗属8人，退役士兵809人。已享受优抚对象定期定量补贴的有298人。辖区有双拥服务队两支，定期与驻地部队开展活动。在黄丝江边建有复退军人创业示范基地一个，带动60余名复退军人就业，辐射周边鱼酉村、沙坪村、安谷村200余名复退军人发展产业致富，为复退军人实现“率先脱贫、率先小康”的目标奠定了坚实的基础。近年来，马场坪街道不断挖掘红色基因，把红色文化的传承作为内生动力，结合时代特点，大力拓展发扬，不断丰富光大，推动双拥工作再上新台阶。
二、双拥创建工作的开展情况
（一）提高政治站位，坚定政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是强化学习动员抓落实。深入学习党的十九大精神和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义精神，把精神学习与双拥工作有效融合，以巩固和加强军政军民团结为主旨，持续深化“红旗永不倒、感情永不淡、步伐永不停”双拥精神，切实动员和组织街道干部职工、辖区群众、辖区企业积极参与到双拥工作创建活动中，筑牢“军爱民、民拥军”的坚实基础。二是转变作风抓落实。以作风教育活动为契机，切实转变双拥工作中党员干部作风问题，形成人人参与、上下连心的双拥“九连冠”创建工作良好氛围。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，端正态度、积极迎战，切实做好全面接受评估验收的充分准备。
（二）强化组织领导，实现责任压实、信息充实和政策落实。一是健全完善组织架构，确保工作有阵地、有人员。2019年5月，我街道正式成立退役军人服务站，制定双拥“九连冠”创建工作领导小组，明确专人全力做好双拥“九连冠”创建工作。同时，在各村（居）均设立相应办公室及专职人员，强化组织调度，完成双拥工作制度上墙，有力有序推动双拥工作正常开展。二是搭建精准信息服务平台，实现信息共享、共建。完成街道856名复退军人和其他优抚对象进行信息采集工作，并按要求完成“光荣牌”悬挂，对119名“两参”人员身份进行了核查。通过基础数据的采集核查和登记管理，进一步摸清了我街道涉军群体的基本情况，为创建全国双拥模范城“九连冠”工作奠定了坚实基础。三是落实双拥优抚政策，做到双拥工作有心、有力、有情。1.利用复退军人创业基地，落实复退军人创业扶持政策。通过黄丝江边复退军人创业基地、双拥文化长廊的建设，示范带动了其他村组复退军人的创业热情，涌现出一批复退军人的创业项目，如平堡村退役军人帅信发的蔬菜基地，占地200余亩，通过蔬菜种植、稻鱼综合种养等项目，辐射带动农户90户致富增收；
黄丝村退役军人刘阳发展的刘阳渔村已成为远近闻名的休闲娱乐好去处，年营业额达50万元。从思想上引导退役军人积极创业，实现率先脱贫、率先小康。2.利用救助政策，切实解决重点优抚对象困难。切实按照实际标准，准时足额发放优抚补助，同时，通过低保、危改、医疗救助、临时救助等多种方式，为重点优抚对象解决生活中的实际困难。
（三）强化宣传引导，夯实文化基础、群众基础和军地关系基础。一是丰富宣传形式，文化基础不断夯实。积极广泛开展双拥文化宣传活动，在匝道口及高速路旁设立了两块永久性双拥宣传高架广告，同时，在各主要居民点张贴宣传标语，利用网络、微信、电子滚动屏、宣传栏等方式进行双拥宣传，有效营造双拥氛围。在汽车站、火车站、医院等公共服务场所设立了军人优先的服务标志，彰显了全社会尊崇军人职业的价值取向。二是做到关心关爱，群众基础不断夯实。利用每年春节、端午、八一等特殊时期，街道均组织相关人员和辖区群众到驻地部队开展慰问活动；
组织退役军人参加就业招聘会及创业现场观摩、短期疗养、免费体检等系列活动；
对辖区内有立功受奖的士兵，均及时送达喜报及慰问信，并进行广泛宣扬，提升军民高度融合发展。通过长期的双拥活动及宣传，培养出了一批拥军先进个人，尤其是金山南路社区的李应群，数十年如一日，用自己的实际行动表达了地方群众对于部队的热爱。从当年的“大姐”到现在的“兵妈妈”，不变的是她与部队官兵割不断的亲情。三是强化服务管理，军地关系基础不断夯实。按照《福泉市复退军人率先脱贫、率先小康行动计划》要求，持续推进“两个率先”，重点在产业、教育、医疗、住房、创业就业、生活等“六个方面”做足功夫，并对退役军人贫困群体实施动态管理，坚持已脱贫的继续跟踪服务。坚持把做好退役军人信访诉求作为维护社会稳定首要任务，抓实退役军人发展和稳定，制定复退军人群体性上访应急预案，积极预防退役军人群体性上访事件，至今未出现群体性退役军人上访事件。
三、双拥创建开展的实质活动
（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以建军92周年为契机，组织辖区退役军人和群众900余人参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，了解“时代楷模”张富清先进事迹，学习“战斗英雄”、“人民功臣”张富清同志坚守初心、不改本色、深藏功名、淡泊名利的崇高精神。
（二）开展“关爱功臣暖人心”重点优抚对象短期疗养活动。通过组织我街道重点优抚对象开展短期疗养活动（立功授奖军人优先），疗养人员由村（居）推荐，分批次进行，切实让重点优抚对象感受到党和政府的温暖，增强荣誉感和自豪感。
（三）开展“永葆光荣”优抚对象免费体检活动。通过建立健全优抚对象健康档案，不断提高优抚对象医疗保障水平，增强退役军人的荣誉感和幸福感，在全社会营造关爱优抚对象的良好氛围。
（四）创新开展“双拥在我心，军地一家亲”走访慰问活动。在“八·一”前夕，马场坪街道主动深入驻地部队、优抚对象和困难退役军人家中开展走访慰问活动，让驻地部队和优抚对象真切感受到地方党委、政府的关心和关爱，营造军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲的浓厚氛围。
四、双拥创建工作存在的不足
（一）创建工作合力形成不够
通过走访了解，马场坪街道没有从根本上解决双拥创建工作上热下冷的问题，街道办事处创建的意志是坚定的，但村（居）在创建工作上还存在认识含糊，无所作为的现象，没有形成合力争创双拥模范城的局面，双拥创建意识有待增强。
（二）创建工作缺乏经验招数
由于街道退役军人服务站才成立，工作人员业务不熟悉，经验不足，导致工作推进较缓慢，因此创建工作仍停留于萌芽状态。加之缺少工作路数，创新意识不浓厚，双拥创建工作局限于按部就班。
（三）创建工作的精细度不够
从调研的情况看，由于档案、历史、政策等原因，部分退役军人的诉求在街道级层面难以解决，存在集体上访和越级上访风险。如，部分退役军人要求参战身份认定、提高参战补助、伤残鉴定等诉求等。马场坪街道以双拥创建为牵引，坚持问题导向，积极解决退役军人诉求，听取建议，解决困难，但在具体工作中的精细程度还做得不够，某些工作领域较为粗糙，工作标准不高，要求不严，落实不到位。
五、双拥创建工作的建议意见
（一）凝聚双拥创建的合力
双拥创建需开展宣传教育，营造浓厚双拥氛围，强化双拥观念，宣传是基础，教育是根本。近年来，人们受物质利益的影响，容易淡化忧患意识，弱化国防和双拥观念的实际，必须进一步加强以爱国主义为主旋律的国防和双拥宣传教育，增强创建双拥模范城的责任感和荣誉感，激励广大的群众的爱国之情，报国之志，提升双拥创建在群众中的知晓度。
（二）打好双拥创建的基础
双拥创建的基础在基层，以“双拥在基层”为有效抓手，把双拥工作的重心向基层延伸，向优抚对象聚焦，通过向优抚对象办好事，办实事，主动走村入户，听取他们对双拥创建工作的意见和建议，查漏补缺，通过解“三难”问题，进一步拉近党委政府与优抚群体的距离，真正使他们感受到温暖和关爱，从而夯实双拥创建的基石。
（三）细化双拥创建的内容
我街道将切实按照市级要求和会议安排，坚定做好双拥创建工作，通过以下方面，强化工作落实，确保全市全面评估验收顺利通过：一是提高思想认识。我街道将严格落实市委五次党代会提出“誓夺双拥九连冠”的安排部署，将创建工作作为首要政治任务来抓，对福泉市创建第九次“全国双拥模范城（县）”考评责任分解清单中的内容再梳理，再完善，明确时限到点、责任到人、任务到事，确保验收评估顺利通过。二是组织人员开展培训学习，不断提升干部队伍业务水平，为创建全国双拥“九连冠”工作打下基础。三是强化信息畅通，进一步加大与市退役军人事务局对接沟通力度，采取有效措施，联防联动，积极预防集体上访和越级上访风险。
（四）压实双拥创建的责任
双拥创建工作是一项系统性工程，政治性、政策性强。双拥工作领导小组办公室要发挥好军地桥梁和纽带作用，分解考核细则内容，理清职责任务的内容，提出完成任务的标准和要求，督查机构要跟进问效，确保创建责任明确。
第二篇：创建双拥模范城工作情况汇报
立足新起点
再创新业绩 谱写壮乡红城双拥工作新篇章
——■■市创建自治区双拥模范城工作报告
中共■■市委员会
■■市人民政府
2014年11月11日
■■是著名的革命老区。■■驻有……及其所属部队，其中师级单位2个，团级单位 22个，营(连)单位102个。各类优抚对象35972人，军队离退休干部39人，无军籍职工30人。1992年以来，连续七次荣获■■壮族自治区“双拥模范城”，2007年、2012年连续两次荣获全国双拥模范城称号。
自2011年以来，在上级党委、政府、军区的正确领导下，我市各级党政军始终坚持以创建■■■级双拥模范城“八连冠”、全国“三连冠”为目标，认真贯彻落实习总书记关于新时期“军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证”的重要指示精神，以开展党的群众路线教育实践活动为平台，积极推动军民融合发展，抓难点、创特色、求发展，全市双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。
双拥工作做到了15个100%：一是转业干部100%安置进行
政和事业单位；二是符合政府安排工作条件退役士兵安置上岗和城乡自主就业退役士兵经济补助均100%；三是退役士兵有参加职业技能培训意愿的100%给予免费培训；四是义务兵家庭优待金按时按标准兑付率100%；五是随军随调、随迁家属安置率100%；六是现役军人、烈士子女入托入学100%给予优先优待；七是军队离（退）干部（士官）接收安置率100%；八是伤病残军人接收安置率100%；九是无军籍职工接收安置率100%；十是驻百军（警）基层单位100%纳入市（县、区）四家班子领导挂点联系；十一是各类优抚对象抚恤优待金及时按标准兑付率100%；十二是优抚对象医疗参保率100%；十三是对重点优抚对象实施二次医疗救助率100%；十四是军警民共建单位被市（县）级（或系统）评为文明单位100%；十五是对零散烈士纪念设施抢救保护工作按时高质100%完成。我们的主要做法是：
一、强化组织领导，双拥工作基础更加牢固
（一）把双拥工作纳入总体工作计划。市委、市人民政府和军分区始终将创建“双拥模范城”视为党政军共同的最高政治任务与荣誉，把双拥工作作为一项事关社会发展和部队建设全局的战略任务来抓，军地各级坚持把双拥工作纳入“四个文明”建设总体规划，统一部署；纳入领导干部政绩评价体系，统一考核；纳入军地互办实事范畴，统一安排；纳入财政预算，统一计划；纳入全民教育，统一组织；纳入工作计划，统一实施。
（二）健全各级双拥组织机构。我市成立了以市委书记、— 2 —
市长、军分区军政主要领导为组长，39个部门参加的■■市双拥工作领导小组，各县(区)、军地单位都健全了双拥机构，乡镇(街道)、村(社区)、各学校、企事业单位也成立了拥军优属组织和服务点，强化对双拥工作的组织协调与服务。
（三）完善双拥工作机制。坚持落实双拥领导小组会议、党委议军(警)会议、军地职能部门联席会议、党政领导干部“过军事日”、军地领导互访和军地合署办公、双拥成员单位定期汇报工作等制度，修订完善了《■■市双拥工作领导小组成员单位和双拥办公室职责》、《■■市拥军优属若干规定》、《■■驻军警部队拥政爱民公约》等规定，将双拥工作列入市、县(区)武装工作专项考核指标体系，进一步强化双拥工作组织领导和落实，双拥工作开展更加有序、有效。
二、广泛宣传教育，双拥文化氛围更加浓厚
军地各级始终把国防、双拥教育纳入全民教育体系，纳入部队政治教育内容，纳入学校政治教育范围，纳入部门工作计划，多方式多途径加大宣传教育，加强双拥文化建设。
（一）充分利用重要节庆活动开展宣传教育活动。利用建军节、清明节、烈士纪念日、■■起义纪念日等重要时机，通过国防知识讲座、形势报告、过军事日、军训、国防教育日板报展、军民联欢、文艺演出等形式，突出各级党政干部、民兵预备役人员、青少年学生和部队官兵“四类重点”人员，广泛开展爱国拥军、革命传统、拥政爱民教育进社区、进村屯（居委会）、进学校、进厂矿、进单位、进部队等系列宣传教育活动，全市
系统接受教育的干部群众、官兵达120多万人次，举办主题文艺晚会32场次。
（二）广泛利用传媒积极宣传报导。在■■市政府网、右江日报、电视台等市级媒体开辟双拥专栏，并在《■■日报》、《解放军报》、《右江日报》、人民网、法制网等军地传媒上刊发双拥文章，大力宣扬双拥典型先进事迹、经验做法，以先进典型事迹鼓舞志气，激发双拥工作活力，扩大我市双拥工作影响的广度和深度。2011年以来，军地在各类刊物、媒体上刊发双拥文章1320多篇(幅)，编写《■■双拥简报》、《■■双拥工作画册》45期（册）。此外，我市还在市区路口、街道设立大型户外固定双拥标语标志牌，设置宣传橱窗、墙报板报等，营造出了浓厚的双拥文化氛围。
（三）加大建设烈士纪念设施等传统教育基地投入。全市投入3104万元，对零散烈士纪念设施抢救保护工作，修缮散葬烈士墓1386个、零散烈士纪念设施46个，抢救保护工作完成率100%，设烈士纪念设施等传统教育基地建设得到进一步加强，较好地发挥了烈士纪念设施教育群众、弘扬爱国主义精神的主体功能作用。
三、把住重点难点，拥军办实事成效更加显著
我市各级党委政府始终把关心、支持军队建设和改革作为份内事，把为驻军警部队解难事、办实事作为一种责任。
（一）完善拥军政策。在原有8个拥军优属政策规定基础上，又制定出台了■■市《贯彻实施军人抚恤优待条例办法实施
意见》等拥军优属政策性文件，从政府责任、资金投入、住房优待、就业优待以及随军家属安置和子女入学优待等各方面提出了具体的操作办法。
（二）大力支持国防和部队设施建设。2011年以来，全市各级政府为部队征地140多亩，投入资金24924.6万元(其中市本级10404万元)，用于驻百军警部队国防信息指挥系统、部队官兵住房、部队文化设施、武器装备仓库、执勤设备装备、消防站基础设施的维护建设以及官兵生活补助、消防官兵高危职业保险等。
（三）开展特色拥军活动。持续深化开展“市四家班子领导和市直单位挂点联系驻军(警)基层连（中）队”活动，约100个基层连(中)队100％纳入市、县(区)四家班子领导挂点联系单位，为基层连(中)队解决实际困难165个，各级、各单位(企业)组织开展慰问部队530多次，赠送慰问金(含物折款)1950多万元。持续深化开展“边防优秀官兵■■行”活动，坚持每年由财政拨专款组织2批次220多名边防优秀官兵到■■城休养参观学习。
（四）开展行业拥军工作。宣传、文化、妇联、团委、卫生等部门组织文艺团体、医疗、电影等小分队深入军营开展送温暖、送幸福、送健康、送文艺、送电影等“五送”活动，慰问演出达200多场次；举办“相约边防、牵手军营”、“爱在金秋、情系军营”等军地联谊活动2场次，帮助大龄官兵解决婚恋难问题。科技、农业、劳动等部门开办种养、技能等培训班60多个班次，共培训军地两用人才1200多人。司法部门积极维护广大优抚对
象和军人家属的合法权益，不断健全完善“两维”调处中心、“两维”法律服务援助中心、涉军案件合议庭等机构，建立有市、县（区）、乡镇、村（社区）四级维护国防和军人军属权益相关组织，指定100多名法律工作者义务为军人军属提供法律服务。各级共建单位为部队更新各种电教设备200多台，为部队基层单位战士举办文化补习班30期，共有50多名参加文化补习的战士考上军校。
（五）持续深化开展“关爱功臣”活动。落实了优抚对象抚恤定补标准与社会经济发展同步的自然增长机制并及时足额发放到位。1-6级以上伤残军人享受公费医疗，其他优抚对象全部免费参加城镇居民或新农合医疗保险，参保率100%。与■■荣誉军人康复医院协作，每年为县(区)优抚对象免费体检送药。对重点优抚对象实施二次医疗救助，救助率100%。全市共有673个单位与功臣建立了帮建帮扶关系，为6826名在乡老红军、在乡老复员军人、残疾军人、烈属等重点优抚对象争取资金2167.7万解决生活、住房、就医“三难”问题，为195名伤残优抚对象送去了轮椅及三轮车和生产生活用品。
（六）妥善做好军人军属接收安置工作。2011年以来，全市安置军转干部87名，安置符合政府安排工作条件退役士兵195名，以自谋职业方式安置城镇退役士兵334名，安置伤病残军人6名、无军籍职工15名、军队离退休干部（含退休士官）4名，全市安置随军家属178名，268名现役军人、残疾军人、革命烈士和因公牺牲军人子女就读得到优待，义务兵家属优待金
和城乡自主就业退役士兵经济补助金列入地方财政预算并及时按规定标准发放，各项安置、优待率均达到100%。
（七）培训退役士兵。有意愿且报名参训的2109名退役士兵100%参加了教育培训。
（八）全面落实军队离退休干部“两个待遇”。我市及时按政策调整落实军队离退休干部各项生活待遇，并将军队离退休干部与现役军人一并纳入慰问对象，逢建军节、春节等重大节日进行走访慰问；邀请和组织军队离退休干部参加重大庆典和重大政治活动，了解党和政府的重要活动和决策。
（九）提升军供站保障能力。2011年以来，共投入220多万元维修改造军供站基础设施、添置设备，并修建了1条9米宽24米长的通往军供站的道路，军供站基础设施、设备进一步完善。2011年以来，共接待过往部队官兵及新老兵运输保障任务29批次3810多人，圆满完成了过往部队所需的各项军供保障任务。2013年8月更是被民政部、总后勤部列为全国重点军供站。
（十）扎实做好清明烈属服务工作。2011年以来，全市共接待服务到靖西、那坡边境烈士陵园开展烈士纪念活动的全国各地老兵、烈军属、社会各界群众256800多人次（其中烈军属21380多人次）。
（十一）协助中国爱国拥军促进会开展“爱国拥军·情系边关——百名企业家边关行”活动。协助广东省爱国拥军促进会和自治区爱国拥军促进会对靖西县、德保县、田阳县、田东县光荣
院等共168名孤老复退军人和重点优抚对象进行慰问。
四、坚持服务宗旨，拥政爱民贡献更加突出
驻我市军（警）部队时刻牢记“全心全意为人民服务”宗旨，积极支持地方经济建设和参与兴边富民活动，主动为地方党委政府分忧，在遂行和完成各项军事任务的同时，积极支援地方经济和社会公益事业建设，投身■■市扶贫帮困和助学活动、抢险救灾、创卫工程和社会治安创新管理工作。■■军分区及所属部队以边境一线大石山区贫困村屯为主战场，以军烈属、退伍士兵、一线边民、残疾人以及信息员、界务员、情况报知员中的特困人员和边境一线地区的大石山区贫困村屯作为主要帮扶对象，开展了单位包村包屯，干部包户包人的“定点扶贫、兴边富民”工程；武警边防部队推出《爱民固边十六项便民利民措施》，成立了“春耕助农服务队”、“流动便民服务队”和“流动户籍室”，帮助边民解决“上学难、就医难、就业难、致富难”等困难问题。各部队以援建春蕾希望学校、“武警爱心班”、“警察爸爸”等多种形式，建立“一对一”、“多对一”帮扶助学机制，帮扶适龄儿童重返校园。坚持走“四联管控”的路子（联防、联管、联建、联控），对边境地区实施军地共治、联防共管，确保边境地区社会和谐稳定、民族团结和睦，边疆巩固安宁，人民安居乐业。
2011年以来，驻我市部队为困难村屯、困难群众、困难儿童投入和协调筹措资金1270多万元，出动兵力约3万人（次），动用车辆1600多辆（次），帮扶困难村屯64个，为群众做好事、办实事、解难事3290余件。抢救财物（价值）2350多万元，救
助遇险群众819人。破刑事案件98起，查处治安案件286起，化解群众矛盾纠纷580多起，抓获各类违法犯罪分子1036人。为■■经济社会发展和社会和谐稳定作出了突出贡献。
五、深化军地共建，军政军民关系更加和谐
我市军地始终坚持资源共享、优势互补、共建互助，共建双赢的原则，把开展移旧俗、树新风作为双拥共建的重要内容，不断把军民共建活动引向深入。
2013年10月，我市与中国人民解放军新入列的585舰(即“■■”舰)签订了《双拥共建协议书》，从此祖国南海海疆上一艘新型护卫舰和祖国西南边疆一座英雄城市紧密地联系在一起。■■武警边防支队与靖西县龙邦镇其龙村结对共建8年来，共投入228.1余万元，解决了其龙村灌溉难、看病难、看书难、赶圩难、娱乐难等“五大难”问题。其龙村经济、文化、村风村貌发生了翻天覆地的变化，先后荣获全国“十佳爱民固边模范村”、全国“整村推进扶贫开发先进村”等荣誉称号。驻田阳95034部队与田阳县开展基层党组织“三互”（互学互帮互助）结对共建活动，开辟了以党建促共建的新路子，有力推进了双拥工作在基层的落实和发展。
全市188个军（警）民共建单位，先后有75％的共建对子、一大批先进个人受到军地各级领导机关表彰。通过深化双拥工作，军地双方形成了融合发展的良好局面。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。2011年以来，全市经济社会持续保持平稳较快增长的良
好势头，2013年，全市生产总值达828亿元，比2010年增长46.9%；全社会固定资产投资完成820亿元，比2010年增长1.29倍；财政收入107.7亿元，比2010年增长48.96 %；城镇居民人均可支配收入21517元，比2010年增长34 %；农民人均纯收入5418元，比2010年增长56.54%。■■市、■■军分区、武警■■市支队等单位和个人多次获全国、全区表彰及多个荣誉称号。
面对新形势新要求，双拥工作仍任重道远。我市将继续按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，以争创“全国双拥模范城”三连冠为目标，传承和弘扬“红七军精神”，扎实开展和完善各项创建工作，努力打造具有■■特色和时代要求的双拥品牌，谱写新时期“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的新篇章。
第三篇：浅谈新形势下如何做好机关双拥工作
浅谈新形势下如何做好机关双拥工作
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参观《复兴之路》展览时指出：实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想！这一时代解读，既饱含着对近代以来中国历史的深刻洞悉，又彰显了全国各族人民的共同愿望和宏伟愿景，体现了中华民族和中国人民的整体利益，奏响了中国的发展强大不可逆转的时代强音。“中国梦”是我们中华民族伟大的梦想，实现“中国梦”离不开“和谐梦”、“富国梦”、“强军梦”等梦想的支撑，这些梦想也是“中国梦”的重要源动力。
自1943年以来，由毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导的延安双拥运动已成为我党我军我国人民的光荣传统和特有的政治优势，它所凝聚的坚强的军政军民团结，为中国革命事业和建设事业提供了强大的精神动力和可靠的政治保障。在新的历史时期，我们如何立足新形势、探索新路子、创造性的开展双拥工作支持部队建设，实现“强军梦”、“中国梦”引人深思。
一、要深刻理解新时期双拥工作的新内涵
双拥工作与党和国家的大局息息相关，与国防和军队的建设紧密相连，全面建成小康社会，实现中国梦离不开双拥工作。我们一定要从全局和战略高度深刻认识做好新时期双拥工作的重大意义，把双拥工作作为事关全局的政治任务和长期目标抓紧抓好，高标准推动双拥工作迈上新台阶。
（一）做好双拥工作是继承和发扬双拥优良传统的需要。开展双拥工作，重视和加强军政军民团结，是我党的一贯思想。在改革开放和经济社会建设的新形势下，建设有中国特色的社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开双拥工作的支持。我们只有继承和发扬双拥优良传统，全面做好新时期双拥工作，方能凝聚军政军民团结，众志成城，以实际行动支持国家和部队建设。
（二）做好双拥工作是积极做好军事斗争准备的需要。在新的历史时期，我国面临的生存安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁更加复杂、多样，这就要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。双拥工作是推动经济建设和国防建设协调发展，促进社会生产力和部队战斗力同步提高的有效载体，因此我们要立足平时、着眼战时，切实做好双拥工作，积极服务于军事斗争准备。
（三）做好双拥工作是推动军民融合式发展的需要。党的十八大报告指出，坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强民相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。推动军民融合式发展要求我们必须坚持拥军优属、拥政爱民，巩固和发展军民团结，通过做好新时期双拥工作在全社会营造关心支持国防和军队现代化建设的良好氛围。
（四）做好双拥工作是实现“中国梦”的需要。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是整个中华民族和中国人民的共同目标和任务。“中国梦”的实现离不开全国人民的共同努力，我们只有进一步做好双拥工作，实现军政军民团结，方能凝聚军民力量共同维护国家长治久安和建设小康社会，从而实现中华民族伟大复兴。
二、创新做好双拥工作，为实现“中国梦” 助力 改革开放以来，随着我国各项改革事业的不断深化，双拥工作也出现许多新情况、新问题面对着新时期双拥工作出现的新情况、新问题，我们必须以全新的视角、以创新的思维方式和与时俱进的精神，研究和探索双拥工作的新领域、新内容和新方法，把握新机遇，完成新任务，实现新突破。
(一)加强理论学习。联系实际组织干部职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学xxx市、区关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
(二)重视宣传教育工作。把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。围绕促进地方和军队的工作联系，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育。
(三)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥住建委的职能作用。
(四)举办共建活动。不断加强同区人武部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问退役军人、特困户，竭尽所能、帮助解决实际困难，送去机关党组的关心关爱。
（五）创新方式方法，全面做好双拥工作
在新形势下，我们要不断总结双拥工作经验，坚持“共建共享、互利双赢”的基本原则，积极探索新内容、拓宽新领域，全面推动双拥工作发展。
1.积极探索军转干部及随军家属安置工作新道路，走出一条复转军人自主创业和择业为主，政府指令性安置为辅的就业安置路子。完善退役士兵自谋职业优惠政策，开发退役士兵劳务市场，实现退役士兵劳动力资源的合理配置。
2.积极引导非公经济组织参与双拥共建活动。随着改革开发的发展，非公经济组织所占社会比例越来越大，我们要加大宣传发动工作，协调处理双拥与企业生产经营工作的关系，引导非公经济组织参与双拥共建活动，拓宽双拥工作覆盖面。
3.加强文化双拥工作。我们要依托现有条件创办拥军课堂、拥军图书馆；举办军地两样人才培训、军地读书交流、军队技术助民等活动，形成文化双拥工作新局面，推动双拥工作发展。
“中国梦”就是要实现富国和强军相统一，新形势下我们要全面做好机关双拥工作，才能更好地服务于党、国家和军队的中心工作，才能实现“中国梦”，实现中华民族伟大复兴！面对着双拥工作新形势、新内容和新问题，我们要坚持把有利于促进地方经济社会发展、有利于部队战斗力生成与提高、有利于军政军民关系团结稳固贯穿于双拥全过程，共同开创双拥工作新局面，推动双拥工作新发展，为实现伟大“中国梦”助力。
第四篇：新形势下妇女工作调研报告
关于加强新形势下妇女工作的调研报告
镇妇联
根据市妇联工作安排，为切实提高做好新形势下的妇女群众工作的能力和水平，我镇开展了加强妇女工作的专题调研，并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式，开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众，在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上，进行认真的综合分析和思考，希望进一步积累工作经验，并提升妇女工作水平。
一、开展妇女群众工作经验做法
妇联工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心，服务改革、发展、稳定的大局，深入基层，倾听她们的呼声，了解她们的所盼所想，积极做好妇女群众工作，认真探索新形势下妇女群众工作的新特点，努力改进工作方式方法，有力推动了妇女群众工作的开展。
随着我国经济社会的发展，群众的思想观念、思维方式都发生了变化。主要改变以下工作做法：
1、加强宣传，促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣传车等形式进行普法教育。广泛组织妇女参与《婚姻法》和《妇女权益保障法》学习。我们利用各种节日进行广泛宣传，在春节倡导妇女过一个文明祥和的节日；在“三八”节以各种形式教育广大妇女发扬“四自”精神；在母亲节以争做好母亲为主题，教育妇女做新世纪的 1
新女性。
2、组织活动，引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建
功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来，镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用，带领农村妇女实现增收，充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。
3、强化服务，为妇女群众提供帮助。树立为妇女群众服务的意
识，帮助她们解决实际困难，为群众办好事、办实事，做妇女群众的贴心人。
4、抓重难点，努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱
势群体权益问题，加大维护力度。我们将每年 “三八”期间定为“三八”维权周，以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点，及时为受害妇女提供援助，为妇女群众提供便捷的法律服务。
二、新形式下妇女群众工作面临的新情况、新问题
当前，妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面，亟需认真研究。
1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方
面的经费，甚至缺乏正常的办公经费，妇女组织实践妇女愿望的活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位，工作积极性调动不起来。
2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特
点和趋势，单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。
23、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼
声和愿望的渠道不通畅，政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。
4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力
弱，基层妇女干部培训经费缺乏，组织参加学习、培训、交流的机会少，不利于她们开拓视野，创造性地开展工作。
5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持，特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。
三、解决问题的建议
1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经
费占本地区预算的比例，并逐年提高投入比例。
2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的妇女群体，设计不同的活动载体和活动形式，把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来，提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。
3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征
求意见箱等各种渠道的功能，及时把握妇女的思想走势，了解妇女需求，根据妇女需求制定工作规划。
4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇
女转移就业培训的组织、协调优势，建议党委、政府进一步协调，切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费，以便开展正常的工作。并且加大
3对农村基层妇联干部，特别是妇代会主任的培训的力度，在政策上、经费上给予倾斜。
5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持，组织社会力量救助，特别是贫困妇女的医疗救助，加大经费投入，设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门，定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作，为特困妇女儿童办好事办实事。
第五篇：新形势下妇女工作调研报告
新形势下妇女工作调研报告
根据省市妇联工作安排，区妇联于近期在全县各级、各部门干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、网张发布信息等多种形式，开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。全区各级妇女组织通过深入基层、深入群众，在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上，进行认真的综合分析和思考，组织填写调查问卷1000余份，区民政局妇委会根据以上所掌握到的基本情况，报告如下：
一、妇联组织所开展的最受妇女群众欢迎的活动及其受欢迎的原因
通过调查发现，妇联组织开展的最受妇女群众欢迎的活动有以下几项：
一是通过开展“双学双比”活动，进行评选“星级家庭”培树宣传模范典型人物等评先树优活动。使妇女在活动中直接受到教育，这些妇女先进典型体现出新时期的妇女新面貌，撒播了文明新风。
二是开展“巾帼建功”、“千名妇女结对帮扶”、“十万农家女争创致富户”和“妇代会主任致富工程”等活动，这些活动密切联系平邑实际，能从根本上解决农村妇女在生产、生活中的实际困难，帮助农村妇女脱贫致富。
三是开展“春蕾计划”，使那些因生活遭遇不幸而面临失辍学的优秀女童们重新走进学堂，帮助她们完成学业。教育是改变困境女童未来命运的基础，这项工作功在当代，利在千秋。
四是开展教育培训等活动，通过教育培训，可以增强广大妇女和妇女职工们的参与经济建设的能力，开阔她们的知识面，不断提高其综合素质。
五是组织妇女职工外出参观学习活动，通过外出参观学习可以开拓她们的视野，让她们学习到外地的好经验、新知识，身临其境受到感染，从而使她们从思想上有新的转变，为更好地完成本职工作打下良好的基础。
六是在广大女职工中开展“巾帼建功”、创建“巾帼文明示范岗”等活动，培养广大职业女性爱岗敬业，无私奉献的精神，为她们参与全县经济发展和社会的进步提供了一片广阔的舞台。
七是开展《妇女权益保障法》和《妇女儿童发展纲要》的宣传和贯彻实施，为广大妇女儿童提供维权保障，使她们能够切实了解到哪些是应该享受的权利，如何依法保障自己的权利等。
八是组织为妇女职工体检活动，关爱妇女职工身体健康是提高工作和生活水平的基础，通过健康体检，对早期疾病及时发现和进行有效治疗，进一步树立提升了妇女职工的健康生活理念，提高其身体素质。这对广大妇女职工来说是最切合实际、最能体现党和政府对妇女职工的关心、具有非常意义的一项活动。
九是各级妇联组织开展的平安家庭创建、文明户评选等活动，都深受妇女职工欢迎。
以上这些活动贴近群众生活、倡扬了社会文明新风，充分调动起广大妇女的积极性，各项活动都能够充分发挥她们在物质文明及精神文明上的作用，在很大程度上提高了妇女参加社会劳动的能力，改善了她们的生活质量和环境，体现了国家政策的优越性，各项活动的实施都能深入人心，广大人民群众能够直接受益，受到广大妇女的拥护和支持，这也成为建设社会主义新农村的一个重要平台。
二、妇女群众最盼望妇联组织为她们做的好事和需要解决的现实问题
妇女群众盼望妇联能够为她们争取到实实在在的政策和创造有利于妇女发展的社会环境。需要解决的具体问题有以下几项：
一是关于男女同龄离岗、同龄退休政策的争取和落实；
二是解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的平等，特别是要解决好育龄妇女在社会生产当中的经济补助，以消除性别歧视等问题。
三是多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会，解决好技术培训、项目提供、资金扶持等问题。提供一些比如“送科技下乡”和解决好启动资金的扶持问题。
四是切实维护妇女权益，解决好妇女在婚姻家庭中面临的一些实际问题。
三、当前各级妇联组织在开展妇女群众工作中所面临的困难和问题
一是个别地方党委政府对妇女工作重要性认识不够，认为妇联是“虚设”，各项妇女工作的开展在社会上可有可无，重视程度普遍不高。
二是乡镇妇联经济实力不强，活动经费少，妇女干部人员数量少，只能维持生存，难以发展；
三是村级妇代会主任知识面窄，眼界不宽，在工作中疲于应负，没有新思路、新方法；四是乡镇妇联干部流动慢，缺少活力，难以调动起工作的积极性。
五是妇女群众对一些无关紧要、事不关己的活动参与性不热心，对开展活动的重要性认识不足。她们受“男主外女主内”旧思想的影响依然较深，认为自己参不参与活动无所谓，导致她们参与各项活动的自信心不足，对活动不热心，农村妇女的整体素质需要进一步提高。
四、当前妇女发展所面临的新情况和新特点
一是更多的妇女希望走出家门，妇女劳动力转移人数逐渐增多。妇女群众渴望得到更实际的家庭致富项目，发展庭院经济积极性较高。
二是青年妇女纷纷外出打工，增加经济收入。留守在家的都是老年妇女和中年妇女。妇女群众渴望致富项目是一些家庭项目，渴望发展一些庭院经济。
三是传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担拖住了妇女外出发展的脚步。
四是贫困问题。
五、妇女在婚姻家庭、财产权益、人身权益、受教育权益等权益保障方面所存在的重点与难点问题
一是在农村的婚姻家庭方面，妇女遭受家庭暴力后，采取的是默默忍受的态度，不向妇联或有关部门求救，认为“家丑”不可外扬，从精神和身体上都承受着巨大压力，家庭暴力的隐蔽性使受害妇女有冤无处申，在一定程度上助长了家庭暴力的升温。
二是社会上仍有一些老思想，认为妇女只要认识几个字不做挣眼瞎就可以了，不需要文化程度多高，妇女的受教育权有待关注。
三是出嫁妇女的房屋、土地、继承权等问题得不到保障。
六、近年来各级党委政府对加强妇女工作的重视程度
一是侧重点不同，对于围绕大局开展的工作能够认同，对于妇联常项工作重视程度不足。
二是个别基层党委政府主要领导对妇女工作普遍重视。能够经常召开妇女工作专题会议，对妇联各项活动的开展从物力、财力上提供多方面的支持。
三是要在政策、资金等方面支持妇联的各项活动。妇联也要争取机会创办经济实体，拓宽活动经费渠道。
四是各级妇女组织要积极做到为党委政府分忧，为群众服务，党委政府才能看重这样一个部门，关心这个群体，重视这片呼声。
七、新形势下妇联的工作思路和工作方式以及做好新形势下的妇女群众工作措施和建议
（一）要注重党建带妇建，更广阔触角延伸基层妇女组织。
坚持党建带妇建是加强妇联组织建设的根本，要遵循“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的宗旨，着力协调女性较多的企业、机关建立妇女组织，尽量填补妇女工作的“空白点”，进一步延伸妇女组织的触角，形成上下联动，左右互动、共同行动的妇女工作力量。
（二）要注重妇联干部队伍建设，着力提高服务妇女的能力。
一是进一步巩固保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，坚持把能力建设贯穿于妇联自身建设的全过程，全面推进妇联思想、组织、作风和制度建设，不断提高妇联工作整体水平，努力开创妇女儿童事业新局面。
二是要围绕服务经济社会发展、服务妇女群众要求，着眼于解决新形势下妇女事业发展的实际问题，解决妇女群众生产生活中的紧迫问题，进一步增强社会责任感和历史使命感，加强自我完善和自我创新，不断提高做好妇女群众工作的能力和水平。
三是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工作思路的开拓性，不断增强妇联干部服务发展大局、维护妇女群众利益、协调各种利益关系的本领。
四是要按照“有为才有位”的要求，加大呼吁力度，提请各级党组织真正从思想上认识到妇女工作的重要性，保证妇联干部在政治、生活上的待遇。不断扩大妇联的影响和地位，促进妇女干部的提拔、重用和交流，为妇女干部的成长创造一个良好的社会环境。让妇联真正成为培养选拔女干部的重要基地，让更多优秀的妇女干部在岗位上脱颖而出。
（三）要注重拓展妇联工作面，着力提高妇联影响力凝聚力。
一是妇联要更好地成为群众性的组织，能真正为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群众能够真正的把它看成自己利益的代表者，使这个组织在社会上更加有影响力和凝聚力，这就需要我们能更好地转变自身传统的角色的定位，更多地克服行政化的倾向，要增强群众化的特点，更多地到基层广大妇女群众中去，接触不同层次、不同类别的妇女姐妹，使我们真正了解她们，反映她们的呼声。
二是要积极发展女性人才，挖掘培养女性典型。掌握一批巾帼创业明星，团结一批时代女性，主动贴近妇女中的先进分子，优秀人才，充分发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，拓宽妇联组织的活动内容。
三是要面向基层、贴近妇女，帮助失业困难家庭妇女排忧解难。围绕妇女创业就业，通过宣传创业就业优惠政策、举办创业就业技能咨询讲座、组织优秀妇女创业就业事迹报告会等形式，营造“外出务工光荣，创业致富优秀”的浓厚氛围，帮助失业贫困妇女增强创业就业意识，提高创业就业技能，鼓励、引导、帮扶更多的妇女创业就业。
（四）要注重“八荣八耻”荣辱观教育，着力为构建和谐社会做贡献。
家庭是社会的细胞，社会的和谐离不开家庭的和谐。当前，我们清醒地看到，由于我镇城市化进程加快，大批失业失地妇女的就业直接影响其家庭的和谐，从而影响到稳定和发展的大局。围绕“党政所急、妇女所急、妇联所能”的工作思路，将社会主义荣辱观教育融入妇联组织的各项活动之中，教育、引导广大妇女群众树立社会主义荣辱观，做当荣之事，拒为辱之行，着力在构建平安、和谐家庭，夯实社会和谐的基础上下功夫。
（五）要组织广大妇女干部认真学习并牢固树立社会主义荣辱观。
团结带领广大妇女热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗，为“三个文明”做出更大的贡献。要充分发挥妇联组织的功能，结合和谐家庭、和谐社区建设，把社会主义荣辱风传播到第一个社区和家庭。开展“五好文明家庭”、“文明楼幢”、“学习型家庭”、“零家庭暴力社区”的创建评选活动。提高广大家庭的综合素质、生活质量、道德水平和文明程度。
（六）要继续开展“四自”精神系列教育活动，重树妇女“四自”精神。
要加强新时代女性教育，引导广大的妇女群众发扬“四自”精神，鼓励她们自主创业，转变观念，树立“外出务工光荣，勤劳致富优秀”的理念。为广大妇女提供创业就业、依法维权、卫生保健等方面的教育培训，提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。
（七）妇联开展各项活动要密切联系实际，找准工作的结合点和切入点。
一是要加强学习，不断更新观念，提高与时俱进、创新工作的能力；针对当前各级党委政府比较关注的大局性工作，和平邑妇女实际设计开展妇联群众性特色活动。在新形势下，要与妇女群众多联系，多了解群众所需，多听取基层群众的意见。
二是要更新观念，用新的理念引导妇女，团结妇女，提高妇联凝聚力。各级妇联组织要结合新形势下妇女工作的新思路，根据不同妇女群体的需要开展工作，以最大限度发挥妇联组织的职能作用，以自身积极的努力提高妇联组织和妇女干部的地位，更好的促进妇女工作开展。
三是要加强宣传教育工作，增强妇女思想政治素质，要通过对先进典型人物进行大张旗鼓的宣传，让各行各业都有妇女的声音和身影，让全社会都能承认妇女的作为，基本达到“任何活动如果没有妇女的参与，就达不到和谐与发展的目的”这样一个共识。
四是要加强培训，全面提高妇女综合素质，不断引导妇女依靠科技致富，依靠经济的独立才能促进政治上的平等。
五是要充分发挥妇联优势，借风使舵，借水行舟，增强为妇女服务的能力，注重在“联”字上下功夫、从“群”字上做文章。
六是要学会做好虚与实的结合文章，要理论联系实际，认真研究新形势下新情况、新问题，找准切入点、结合点，不断转变工作方式，以领导型观念向服务型转变，千方百计为妇女服务，提高妇联工作水平，增强妇联工作活力，努力使各项工作更好地体现时代性，富于创造性。
七是要经常性的开展一些群众性文体娱乐活动，开展活动要与社会关注的热点难点问题搞好衔接，积极联系妇女、发动妇女参与社会活动，要做到以活动号召人，以活动带动人，以活动凝聚人，以活动体现妇女价值，以妇女对社会的贡献不断提升妇女的地位。
攀枝花市仁和区民政局 2009年3月16日
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