第一篇:2020年乡农村人居环境整治百日攻坚行动方案
根据x党字〔2020〕x号《关于进一步加强xx乡2020年农村人居环境整治工作的通知》文件精神和x月x日全县农村人居环境整治百日攻坚动员部署会议精神,决定利用8-10月三个月时间,在全乡开展农村人居环境整治百日攻坚行动,制定本攻坚行动方案。
一、目标任务
围绕“干净、整洁、清爽、有序”总体目标,坚持问题导向,利用8-10月三个月时间,集中时间、集中力量重点整治建筑材料、拆房废料、建筑垃圾、杂物柴草等乱堆乱放问题以及家禽圈养、污水治理等难题,确保8月底乱堆乱放整治到位,9月底家禽家畜圈养到位,10月底全部提升到位。
二、攻坚重点
(一)整治建筑材料。要大力推进建筑材料规范管理工作,对在建房的建筑材料进行整齐堆放、隐藏堆放;
对停建房的建筑材料,督促指导农户堆放整齐或搬入在建房内,避免建筑材料乱堆乱放、随处可见现象,不能随意占用公共空间,严禁占道堆放、占沟堆放;
对完成建房的余料,通过转卖、回收、置放、寄存等方式,及时消化处理;
对拆房产生的建筑废料,鼓励回收再利用,不能回收的采取清运、铺路、填埋等方式及时清理。
(二)整治废弃物品。大力整治主要干道沿线、村庄内外废弃的家俱、农具、“僵尸车”等废弃物品乱丢乱放现象,有回收利用价值的引导动员群众及时变卖清理;
能拆解为柴火等生活燃料的拆解整齐堆放,供群众作为生活燃料使用;
不能拆解的及时清除,或指定相对独立、固定、隐蔽的场地实行定点整齐堆放。
(三)整治旧料乱堆。对破旧“空心房”、附属建筑、猪牛栏和违章建筑拆后形成的木料、瓦片、砖块、破铁、钢架等废旧料,可回收利用的动员农户及时变卖处理,不能回收的责成农户及时清理,或搬迁指定地点规范堆放。对余土、灰渣、装修垃圾和无利用价值的砖块、石块等,引导农户清运用于铺路、铺路肩、填坑等,或统一清运至建筑垃圾填埋场进行填埋。对拆后空地要进行平整,能统一规划建房的规划建房,不能建房的引导农户改造菜园、花园、果园。对主要干道沿线成堆建筑垃圾,要及时组织机械进行平整或清理。
(四)整治杂物乱放。对房屋前堆放的柴草、农具、晾衣竹篙、乱披乱挂的杂物、杂草等要全部清理,房屋侧面和后面以及村内空地的堆放杂物进行规范摆放,堆放整齐,如确有需要,可科学规划采取廉价实用的方式建造杂物堆放等生产生活附属用房,确保房前无杂物、房侧房后堆放整齐。引导农户加强庭院、厨房、客厅、卧屋、卫生间等卫生整治和物品整齐堆放工作,确保整个村庄整洁、整齐。
(五)加强家禽圈养。结合各村实际,采取木篱笆、竹篱笆、铁丝网等材料,在果树下、房傍空地或山地围栏围档方式,责成农户对家禽全部实行圈养,确有需要的地方,也可科学规划建造集中畜禽养殖区,进行集中圈养,确保家禽不外飞、家禽不乱窜,改变鸡粪、鸭粪随处可见现象。
(六)治理生活污水。对村内的污水沟、污水塘、黑水体全部治理到位,对杂草、於泥堆塞的排水沟及时组织人员清理疏通到位,基本做到村庄无黑水体、污泥沟和污泥塘,确保排水排污畅通。三、工作方式实行网格化管理。全乡共分xx个网格,每个网格指定一名村干部为第一责任人,第一书记、常驻队员、小组长、妇女小组长、保洁员、生态护林员为责任人(具体网格数,责任干部见附表)。各网格责任人负责本辖区网格内的整治工作及环境卫生管护工作。
四、工作措施
(一)加强组织领导:乡成立指挥部,由乡党委书记任总指挥,其他班子成员任副总指挥。指挥部下设农村人居环境长效管护办公室,由xx兼任办公室主任,成员:xx、xx,办公室设在利民居委会。
(二)加强督查调度。①每月开展专项督查,8月份由各村推荐一个网格,督查组随机抽取一个网格,9月份起督查达到全覆盖,对所有网格进行全查,人员:8月份,乡考核督查组和各村分管农村人居环境的干部组成;
9月份,乡考核督查组和各村书记组成;
10月份,乡考核督查组和各驻村领导组成;
11月份后,交替进行。②同时每月定期或不定期组织明察暗访,督查每月进行排名,排名分网格排名和村排名。(村排名即村网格平均得分排名)③每月召开一次调度会,调度会到上月最后一名的村召开,村书记在会上工作表态发言。
五、奖惩措施。
①网格督查排名前三名的网格责任村干部分别奖励500元、300元、200元。排名倒数后三名的网格,分别处罚500元、300元、200元。
②对每月乡督查村排名第一名的村奖励2000元,并予以通报表扬;
排名最后一名的村扣2000元(资金从各村长效管护资金中扣除),并予以通报批评。并对每月排名第一名的驻村领导、村书记,分别奖励500元;
排名最后一名的驻村领导、村书记分别罚500元。(资金从干部绩效考核中扣除)
③如果连续两个月督查村排名全乡倒数第一的村,该村书记、主任降职降薪,其他村干部扣600元。并限期整改,直至月督查排名居全乡前三名,方可恢复村书记、主任职务。
④如果累计三次督查村排名倒数第一的村,村书记、村主任换届选举不再提名。
⑤网格排名连续两次后三名的网格责任村干部停薪停职,直至月督查排名居网格排名前十名方可恢复。累计三次排名后三名的责任村干部换届选举不再提名。
⑥百日攻坚期间,县将定期不定期开展明察暗访和每月专项督查,在县明察暗访中如被县通报批评,或在县专项督查检查中排名全县后三名的扣除被检村长效管护资金5000元每次,村书记罚800元、其他村干部罚600元。在县专项考核督查中排名前六名获县奖励的奖励资金按比例下发给受检村并奖励村书记800元、其他村干部600元。
六、经费保障。
除县拨付的长效保洁资金按5万元/村的标准全乡统筹分配外,乡财政再筹措资金9万元,用于百日攻坚专项行动资金保障及兑现奖惩。资金分两次按网格数拨付到位。
七、工作要求
(一)广泛宣传引导。各村要继续采取召开群众会、公开信、宣传标语、各村村务公开微信群等方式,全面宣传动员;
每月开展1次以上由村妇女小组长组织的村组及家庭环境卫生评比;
每月利用村务公开栏红黑榜曝光一次各村脏乱差现象及通报表扬表现好的人和事。
(二)积极探索创新。各村要敢于尝试,广开思路,大胆创新,积极探索在建筑材料规范堆放、大宗废弃物件处置、杂物乱堆乱放、家禽圈养等工作方面行之有效的办法,确保不反弹。
(三)强化督查调度。持续开展月度专项督查、定期或不定期开展明查暗访,加强平时督促指导,每月综合排名评比奖励。适时召开调度会议,对发现的问题进行及时分析解决,注重村庄内外的整体性、全方位整治,确保整治出成效。
第二篇:镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案
XX镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案
为贯彻落实中央、省、市关于实施农村人居环境整治提升行动的决策部署,按照全县开展农村人居环境“六乱”整治专项行动的部署要求,结合我镇实际,现制定方案如下:
一、总体要求
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全县建设“清凉夏都、红色XX、转型高地、太行强县”的宏伟目标,紧紧围绕我镇打造“现代农业品牌园区、生态文旅康养名镇、硅石产业重要基地”的发展蓝图,坚持镇村两级联动机制,以村为体、以户为基,对全镇交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域全覆盖,打一场“六乱”整治百日攻坚战,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题,建立健全长效机制,推进所有村实现干净、整洁、有序的目标,打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游美丽乡村,以巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
二、基本原则
一是坚持乡村主体。
坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。二是坚持因地制宜。
在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜。三是坚持标本兼治。
采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。把实施百日攻坚专项行动和持续巩固治理成果有机结合起来,通过建立长效机制、巩固治理成果,促进观念转变、习惯养成,推动农村人居环境稳定改善,确保村庄干净、整洁、有序常态化制度化。四是坚持依法治理。
强化法治思维、注重工作方法,深入细致做好群众工作,杜绝强拆硬推,把群众满意度作为整治效果的重要衡量标准。做到不增加基层负担,坚决防止因推进措施不当引发矛盾冲突或信访事件。三、主要任务
聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,坚持“绿化、彩化、财化”结合,“美化、净化、文化”并重,彻底治理“六乱”,打造美丽乡村。
(一)交通沿线。
对镇域内国道、省道以及县、乡、村道沿线进行全面清理整治,实现安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。1.对交通沿线积存的建筑垃圾、生活垃圾以及农作物秸秆和杂草进行彻底清理,对破损、坑洼路面进行全面修复。
2.对交通沿线遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施一律拆除,对违规设置的围挡、违规搭建的建筑物一律拆除,违法占道占地一律取缔,做好交通安全隐患防范工作。
3.对交通沿线隔离带、绿化带进行修复提升,按照绿化美化的要求,宜林则林、宜草则草。
4.对交通沿线加油站内的厕所进行整治提升,要达到星级标准。
(二)村庄街巷。
突出镇域内交通沿线途径村庄和目及范围村庄、乡村振兴示范村庄、政府所在地XX村以及500人以上的村庄这个重点,实施全面清理整治,做到绿化、美化、净化、亮化、硬化“五化”同步推进,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。5.拆除村内违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体,整治乱圈乱占、乱搭乱建。
6.清理村庄学校、景点、街巷、游园、广场等公共区域周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。清除村内非正规垃圾堆放点,整理规范垃圾收集箱,杜绝垃圾乱扔乱倒。
7.规范农村污水处理,清理路面污水,具备条件的建立地下污水管道。全力整治村内河渠河道,治理村内黑臭水体。
8.整治村庄街巷道路,对土质路面进行硬化,对破损、坑洼路面进行修复。
9.规整村庄线路线网,结合农村电网改造,集中整治村庄线缆“蜘蛛网”。
10.清理规范村庄门市广告牌匾、景点标识、宣传标语,杜绝乱贴乱挂、乱写乱画。
(三)农户庭院。
围绕发展庭院经济,优化庭院环境,建设“美丽人家”。按照庭院净、住房净、厨房净、厕所净、个人卫生净的要求,对农户屋内居舍、房前屋后等环境卫生进行全面整治,实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。11.清理室内室外卫生,每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水。生活用品摆放整齐,生产工具和农用物资放置有序。
12.规范庭院种植、养殖,防止杂草丛生,做到人畜分离。
13.清扫和维护房前屋后的“四堆十乱”(柴堆、粪堆、煤堆、料堆,乱贴乱画、乱堆乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放)。
(四)田间地头。
聚焦交通沿线、乡村目及范围以内的河道、林区周边农业生产区域进行全面整治,实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。14.拆除农业生产区域内违法建筑、无实际用途的废弃蔬菜大棚、菌棚(房)、养殖圈舍等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦。
15.清除农业生产区域废物,清理废弃农膜、农药瓶(袋);清理尾菜残果、营养钵等废弃辅助设施;清理秸秆杂草、坟头祭品。
16.整治农业生产区域河道,清除河道内及两侧所有建筑、生活等垃圾,打捞水面漂浮物,整治后及时绿化。
四、工作步骤
(一)宣传发动(2021年5月20日之前)。
各村要成立组织机构,层层宣传发动,并于5月20日前进行百日攻坚专项行动工作动员和安排部署。镇村两级干部要进村入户讲政策,做到家喻户晓,形成浓厚的舆论宣传氛围。各村要结合自身实际,成立专门工作组,制定详细的整治台账,做到整治责任明确、整治重点突出、整治措施具体。(二)集中整治(2021年5月21日—7月9日)。
按照整治工作实施方案,采取拆违拆危、清脏清污、治乱治散、绿化美化等措施,全面覆盖,彻底整治,不留盲区不留死角。要坚持目标导向、问题导向,组织相关人员全面排查摸底,实施台账管理,倒排工期进度。各包村干部要全过程跟踪服务,确保进度质量。通过试点先行、适时组织现场推进,推广典型经验、好的做法,带动整治工作全面推进。(三)检查验收(2021年7月10日—7月15日)。
采取“村级自查验收,乡镇督导查验”的方式,组织开展“六乱”整治百日专项行动验收。各村要于7月11日前完成对本村整治工作的自查。镇政府抽出专人带队组成镇级验收小组,开展验收工作,于7月13日前完成。验收工作结束后,要总结一批、推广一批能借鉴、可复制、管长远的创新做法和机制体制。(四)巩固提升(2021年7月15日后)探索从队伍建设、资金保障、激励奖惩方面,建立健全城乡一体化环境卫生管护制度。
把农村环境整治网格化、积分制、门前“三包”、“红黄榜”等做法规范化,把开展星级文明户、美丽人家等创建评比活动常态化,有效促进农村环境整治和乡风文明建设制度化、持续化,实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变,确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。五、保障措施
(一)加强组织领导。
全镇成立由镇党委书记、镇长为组长的农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组,党政一把手亲自动员部署、督导推动,把开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动列入重要议事日程。各村党支部书记、农村第一书记、驻村工作队要把“六乱”整治百日攻坚专项行动作为工作的重要任务,宣传发动群众,精心组织实施。(二)强化部门合力。
各站所、镇级机关要结合职能,各负其责狠抓落实。扶贫站要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实的作用,对农村人居环境整治标准进行宣传贯彻;环卫站负责督促农村生活垃圾和建筑垃圾治理;环保、国土站所负责农村生活污水和黑臭水体治理,农村违法占地清理查处和农村环境绿化;电力、通信部门负责农村杂乱线缆整治;农技站负责农业面源污染治理;交通站负责组织协调开展交通沿线环境整治;文化、卫体、学校、共青团、妇联等站所配合做好农村环境卫生宣传发动、教育引导。凝聚起党委政府组织、乡村上下联动、各方协同的工作合力。(三)强化资金投入。
各村要按相关规定统筹用好乡村振兴专项资金、衔接推进乡村振兴补助资金等。支持村集体光伏扶贫收益用于农村人居环境整治等公益基础设施和农村保洁公益岗位支出。鼓励调动社会力量投入农村人居环境整治的积极性。鼓励有条件的村探索建立垃圾、污水处理农户适度付费制度,建立健全政府出一点、集体补一点、群众付一点的运行机制。确保专项行动顺利推进。(四)强化推动考核。
将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,镇领导小组办公室要组织力量对整治工作开展联络推动、明察暗访、发现问题、跟踪整改。将开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动情况和成果巩固情况纳入年终村级实绩考核。建立调度机制,进行半月一调度(分别于每月8日、23日前上报调度表),一月一总结(分别于6月6日、8月3日前上报总结报告),确保序时推进、取得实效。(五)营造良好氛围。
充分利用传统媒体、新媒体以及村大喇叭、黑板报等形式多样的手段,宣传解读“六乱”整治百日攻坚专项行动政策措施和治理要求;动员广大群众自觉主动参与,摒弃陈规陋习,养成良好习惯;宣传好典型,传播正能量,营造政府、社会、群众共建、共享、共治的农村人居环境整治氛围。第三篇:人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案
水头镇南乔村
农村人居环境“六乱”整治百日攻坚
专项行动方案
为深入贯彻落实镇党委关于农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动的决策部署安排,全面改善农村人居环境、巩固村庄清洁行动成果,建设美丽宜居乡村,助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。结合我村实际,决定5月20日至8月30日,集中开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动,特制定方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于农村人居环境重要指示批示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实中央省市县委农村工作会议和省、市、县、镇农村人居环境整治工作要求,以建设美丽宜居村庄为重点,以农村垃圾、污水治理、厕所改造和村容户貌提升为主攻方向,与巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴结合,整合各类资源,强化“五措”并举,改善农村人居环境,不断满足人民群众日益增长的美好生活愿望。
二、目标任务
开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动,是“十四五”时期实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动的头号任务,是开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动,也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基础工作。本次专项行动以村为体、以户为基,对交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头四个重点区域全覆盖,打一场“六乱”整治百日攻坚战,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒以及乱拉乱挂、乱贴乱画等影响农村人居环境的突出问题,教育引导农民群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式,建立巩固“六乱”整治成果的长效机制,推进所有行政村实现干净、整洁、有序的目标,打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游美丽乡村,以优异的成绩庆祝建党100周年。
三、整治措施及重点任务
聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,以点带面、以面带全,分类推进、整体整治,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等突出问题,着力打造干净整洁有序的农村人居环境。
(一)交通沿线。
坚持安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序的标准要求,重点对G342国道沿线南乔段0.6km、乡道Y018曹水线洛沱湾-南乔2km、南乔-水头七组2.3km公里可视范围和建筑控制区范围内的环境进行全面整治,彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;积极开展路面修复和交通沿线绿化,对坑洼路面、隔离带和绿化带进行整修;清理整治乱搭乱建,取缔违法占地,消除交通沿线安全隐患。
(二)村庄街巷。
坚持街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美的标准要求,聚焦村内街巷道路、游园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施,着力解决垃圾杂物围村问题,全面清理路面及河渠沟塘周边垃圾,清理柴草秸杆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;着力解决污水横流问题,全面清理沟渠杂物和路面污水,整治村内黑臭水体等;着力解决院落建筑破败问题,全面拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体,抓好农村废旧院、废弃院、空心院、危房整治;着力解决绿化不足问题,全面推进村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化和公共绿地建设,提高档次、提升品位,打造“点线面”融合、“乔灌花”搭配的立体绿化景观,使绿化更加符合农村特点和实际;着力解决美化不到位问题,全面整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画,清理整治线缆“蜘蛛网”,整理规范垃圾收集箱、车辆和农机具停放处等。(三)农户庭院。
坚持庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美的标准要求,聚焦房前屋后、院内厨厕、屋内居舍三大重点,组织动员群众抓好环境整治。对房前屋后,全面清理垃圾杂物,实现房前屋后无垃圾积存,全天候干净整洁;对院内厨厕,规范庭院养殖,做到人畜分离;规范庭院种植,开展庭院绿化,防止杂草丛生;每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水;加强房屋墙壁修缮,强化对第五立面(屋顶)的整治;对屋内居舍,搞好室内卫生,生活用品、生产工具和农用物资摆放整齐有序。(四)田间地头。
坚持农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观的标准要求,对农作物秸秆、废弃农膜、废弃农药瓶、废弃农资包装袋、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物进行彻底清理回收,积极推进资源化利用,减少环境污染,秸秆综合利用率达到95%,畜禽粪污资源化利用率到达85%;全面拆除农业生产区域内的违法设施建筑、无实际用途的废弃农业大棚等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦;坚决整治非正规垃圾堆放点,及时还绿或复垦,防止反弹。(五)建立机制。
坚持民建、民管、民享的标准要求,建机制、立规矩,让群众持续享有美丽清洁卫生的人居环境。进一步完善村规民约,明确村民公共义务,严格门前“三包”制度,营造人人有责、人人参与的良好工作氛围,确保垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。结合村庄清洁行动中的好做法、好经验,强化有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”制度建设,打造示范典型,推广成熟模式,实现从“建起来”、“用起来”到“管起来”的转变,不断扮美扮靓村容村貌,让整治成果持续惠民,造福群众。四、进度安排
(一)宣传发动(2021年5月22日前)。
5月22日前,成立领导小组,召开百日攻坚专项行动动员部署会,全部完成动员部署,层层宣传、层层发动,进村入户讲政策,做到家喻户晓。针对存在的突出问题,村“两委”制定整治工作方案,明确目标任务、内容措施、时限要求,把任务落实到村,宣传到户,责任到人。(二)集中整治(2021年5月23日—7月20日)。
坚持目标导向、问题导向,按照整治工作行动方案,以户为基、以村为体,针对不同区域“六乱”,工作组成员按照目标任务和职责分工,加强组织协调,全面排查摸底,实施台账管理,采取拆违拆危、清脏清污、治乱治散、绿化美化等措施,加大投入力度,全面覆盖,彻底整治,不留盲区不留死角,实现农户庭院干净清爽、村庄街巷整洁美观、田间地头清洁整齐、交通沿线安全有序。(三)检查验收(2021年7月21日-
8月10日)。县、镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组将采取“村级自查、乡镇核查、县级验收”的方式,组织各成员单位开展“六乱”整治百日攻坚专项行动验收,并进行检查评比,将长效机制的运行及保持。(四)巩固提升(2021年8月10日后)。着眼长远、力求长效,着眼农民群众良好生产生活习惯养成,完善村规民约,推动移风易俗,开展星级文明户、美丽庭院等创建评比活动,实施农村环境整治网格化、积分制、门前“三包”等做法。促进农村环境整治和乡风文明建设制度化、持续化,实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变,确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
要充分认识农村人居环境“六乱”整治的重要性,把开展“六乱”整治百日攻坚专项行动列入村重要议事日程,提高政治站位,扛起主体责任。成立以专项整治工作组,村“两委”主干为“百日攻坚”行动第一责任人,要亲自组织实施,检查督查验收,党支部书记要当好一线施工队长,精心组织实施,推动取得实效。(二)加强舆论宣传。
要充分利用村大喇叭、黑板报、标语上墙、进村入户宣讲,宣传解读“六乱"整治百日攻坚专项行动政策措施和治理要求,动员广大群众自觉主动参与进来,摒弃陈规陋习,养成良好习惯,宣传好典型,传播正能量,营造政府组织、群众参与、齐抓共管的农村人居环境整治氛围。(三)压实工作责任。
结合网格化管理模式,压实工作责任,将整治责任落实到组、到人,村专项工作组将组织开展日常调度和督导检查。对工作支持有力的农户进行表扬奖励,对拒不整治和不到位,整治后仍存在突出问题的农户进行批评,并限期督促整改。2021年5月20日
第四篇:XX镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案
XX镇农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示精神,贯彻落实中央、省、市关于实施农村人居环境整治提升行动的决策部署,按照全县开展农村人居环境“六乱”整治专项行动的部署要求,结合我镇实际,现制定方案如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全县建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”的宏伟目标,紧紧围绕我镇打造“现代农业品牌园区、生态文旅康养名镇、硅石产业重要基地”的发展蓝图,坚持镇村两级联动机制,以村为体、以户为基,对全镇交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域全覆盖,打一场“六乱”整治百日攻坚战,彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题,建立健全长效机制,推进所有村实现干净、整洁、有序的目标,打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游美丽乡村,以巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
二、基本原则
一是坚持乡村主体。
坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。二是坚持因地制宜。
在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜。三是坚持标本兼治。
采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。把实施百日攻坚专项行动和持续巩固治理成果有机结合起来,通过建立长效机制、巩固治理成果,促进观念转变、习惯养成,推动农村人居环境稳定改善,确保村庄干净、整洁、有序常态化制度化。四是坚持依法治理。
强化法治思维、注重工作方法,深入细致做好群众工作,杜绝强拆硬推,把群众满意度作为整治效果的重要衡量标准。做到不增加基层负担,坚决防止因推进措施不当引发矛盾冲突或信访事件。三、主要任务
聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,坚持“绿化、彩化、财化”结合,“美化、净化、文化”并重,彻底治理“六乱”,打造美丽乡村。
(一)交通沿线。
对镇域内国道、省道以及县、乡、村道沿线进行全面清理整治,实现安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。1.对交通沿线积存的建筑垃圾、生活垃圾以及农作物秸秆和杂草进行彻底清理,对破损、坑洼路面进行全面修复。
2.对交通沿线遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施一律拆除,对违规设置的围挡、违规搭建的建筑物一律拆除,违法占道占地一律取缔,做好交通安全隐患防范工作。
3.对交通沿线隔离带、绿化带进行修复提升,按照绿化美化的要求,宜林则林、宜草则草。
4.对交通沿线加油站内的厕所进行整治提升,要达到星级标准。
(二)村庄街巷。
突出镇域内交通沿线途径村庄和目及范围村庄、乡村振兴示范村庄、政府所在地芹泉村以及500人以上的村庄这个重点,实施全面清理整治,做到绿化、美化、净化、亮化、硬化“五化”同步推进,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。5.拆除村内违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体,整治乱圈乱占、乱搭乱建。
6.清理村庄学校、景点、街巷、游园、广场等公共区域周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等。清除村内非正规垃圾堆放点,整理规范垃圾收集箱,杜绝垃圾乱扔乱倒。
7.规范农村污水处理,清理路面污水,具备条件的建立地下污水管道。全力整治村内河渠河道,治理村内黑臭水体。
8.整治村庄街巷道路,对土质路面进行硬化,对破损、坑洼路面进行修复。
9.规整村庄线路线网,结合农村电网改造,集中整治村庄线缆“蜘蛛网”。
10.清理规范村庄门市广告牌匾、景点标识、宣传标语,杜绝乱贴乱挂、乱写乱画。
(三)农户庭院。
围绕发展庭院经济,优化庭院环境,建设“美丽人家”。按照庭院净、住房净、厨房净、厕所净、个人卫生净的要求,对农户屋内居舍、房前屋后等环境卫生进行全面整治,实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。11.清理室内室外卫生,每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水。生活用品摆放整齐,生产工具和农用物资放置有序。
12.规范庭院种植、养殖,防止杂草丛生,做到人畜分离。
13.清扫和维护房前屋后的“四堆十乱”(柴堆、粪堆、煤堆、料堆,乱贴乱画、乱堆乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放)。
(四)田间地头。
聚焦交通沿线、乡村目及范围以内的河道、林区周边农业生产区域进行全面整治,实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。14.拆除农业生产区域内违法建筑、无实际用途的废弃蔬菜大棚、菌棚(房)、养殖圈舍等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦。
15.清除农业生产区域废物,清理废弃农膜、农药瓶(袋);清理尾菜残果、营养钵等废弃辅助设施;清理秸秆杂草、坟头祭品。
16.整治农业生产区域河道,清除河道内及两侧所有建筑、生活等垃圾,打捞水面漂浮物,整治后及时绿化。
四、工作步骤
(一)宣传发动。
各村要成立组织机构,层层宣传发动,镇村两级干部要进村入户讲政策,做到家喻户晓,形成浓厚的舆论宣传氛围。各村要结合自身实际,成立专门工作组,制定详细的整治台账,做到整治责任明确、整治重点突出、整治措施具体。(二)集中整治。
按照整治工作实施方案,采取拆违拆危、清脏清污、治乱治散、绿化美化等措施,全面覆盖,彻底整治,不留盲区不留死角。要坚持目标导向、问题导向,组织相关人员全面排查摸底,实施台账管理,倒排工期进度。各包村干部要全过程跟踪服务,确保进度质量。通过试点先行、适时组织现场推进,推广典型经验、好的做法,带动整治工作全面推进。(三)检查验收。
采取“村级自查验收,乡镇督导查验”的方式,组织开展“六乱”整治百日专项行动验收。各村要完成对本村整治工作的自查。镇政府抽出专人带队组成镇级验收小组,开展验收工作。验收工作结束后,要总结一批、推广一批能借鉴、可复制、管长远的创新做法和机制体制。(四)巩固提升。
探索从队伍建设、资金保障、激励奖惩方面,建立健全城乡一体化环境卫生管护制度。把农村环境整治网格化、积分制、门前“三包”、“红黄榜”等做法规范化,把开展星级文明户、美丽人家等创建评比活动常态化,有效促进农村环境整治和乡风文明建设制度化、持续化,实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变,确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。五、保障措施
(一)加强组织领导。
全镇成立由镇党委书记、镇长为组长的农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组,党政一把手亲自动员部署、督导推动,把开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动列入重要议事日程。各村党支部书记、农村第一书记、驻村工作队要把“六乱”整治百日攻坚专项行动作为工作的重要任务,宣传发动群众,精心组织实施。(二)强化部门合力。
各站所、镇级机关要结合职能,各负其责狠抓落实。扶贫站要发挥好牵头抓总、统筹协调、督促落实的作用,对农村人居环境整治标准进行宣传贯彻;环卫站负责督促农村生活垃圾和建筑垃圾治理;环保、国土站所负责农村生活污水和黑臭水体治理,农村违法占地清理查处和农村环境绿化;电力、通信部门负责农村杂乱线缆整治;农技站负责农业面源污染治理;交通站负责组织协调开展交通沿线环境整治;文化、卫体、学校、共青团、妇联等站所配合做好农村环境卫生宣传发动、教育引导。凝聚起党委政府组织、乡村上下联动、各方协同的工作合力。(三)强化资金投入。
各村要按相关规定统筹用好乡村振兴专项资金、衔接推进乡村振兴补助资金等。支持村集体光伏扶贫收益用于农村人居环境整治等公益基础设施和农村保洁公益岗位支出。鼓励调动社会力量投入农村人居环境整治的积极性。鼓励有条件的村探索建立垃圾、污水处理农户适度付费制度,建立健全政府出一点、集体补一点、群众付一点的运行机制。确保专项行动顺利推进。(四)强化推动考核。
将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,镇领导小组办公室要组织力量对整治工作开展联络推动、明察暗访、发现问题、跟踪整改。将开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动情况和成果巩固情况纳入年终村级实绩考核。建立调度机制,进行半月一调度,一月一总结,确保序时推进、取得实效。(五)营造良好氛围。
充分利用传统媒体、新媒体以及村大喇叭、黑板报等形式多样的手段,宣传解读“六乱”整治百日攻坚专项行动政策措施和治理要求;动员广大群众自觉主动参与,摒弃陈规陋习,养成良好习惯;宣传好典型,传播正能量,营造政府、社会、群众共建、共享、共治的农村人居环境整治氛围。第五篇:2021年乡人居环境整治行动方案
2021年乡人居环境整治行动方案
为深入贯彻《*》的工作安排,为解决我乡村庄环境“脏乱差”等问题,结合我乡农村环境的实际情况,特制定如下方案:
一、指导思想
围绕县委“三大定位”战略目标,结合我乡“生态立乡,产业兴乡,依法治乡”的执政理念,在我乡全面启动“农村人居环境整治村村清洁行动”。
打破我乡群众生活和工作中的陋习,着力破解我乡群众村庄环境卫生难题,充分激发农民群众“自己的事情自己办”的主人翁思想,营造各方参与,齐抓共管的责任体系,为持续提升村容村貌,加快推进我乡乡村振兴战略落实落地打下坚实基础。
二、成立工作领导小组
二、行动目标
以清洁村庄助力乡村振兴为主题,以解决影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大群众,广泛参与、集中整治,让我乡的环境迈上新台阶,让我乡群众对生活更加满意。获得更多的幸福感和成就感。
三、行动原则
(一)建立制度、落实责任。
各个行政村和场镇各单位要根据本实施方案结合各自的实际情况,建立农村人居环境整治村庄清洁行动工作方案,在工作方案中各村支部书记和场镇单位负责人未本次清洁行动的第一责任人,并成立农村人居环境整治村庄清洁行动工作队,明确工作职责,落实工作任务。要抓好宣传工作、要抓住宣传主体和宣传内容,要坚持发挥群众的“主人翁”作用,利用群众做好村庄清洁行动,做好要将村庄清洁行动作为一件实事来抓,要抓落实、抓重点、抓效果。
(二)加强宣传、提高认识。
针对当前的行动目标,我乡将任务进行分解落实,对各个行政村和场镇各单位进行动员部署,要求各村和场镇各单位要加强村庄清洁行动的宣传、提高认识,让清洁村庄思想在我乡“热起来”,提高村庄清洁行动氛围,让群众提高环保意思,了解村庄清洁行动的重要性和必要性。(三)因地制宜、分类实施。
各行政村和场镇各单位,要根据实际情况,合理制定行动目标,科学确定重点问题,把握整治难点,从易到难,逐个击破,坚持打好村庄清洁打战役。三、清洁村庄整治内容
(一)清洁农村水源水体。
对我乡的农村水井进行清淤,对水塘进行全面清理漂浮物,着力恢复和拓展水域功能、改善水环境。根据我县工作目标,在我乡推广小型化、低成本、易维护的生活污水处理设施设备,解决我乡生活污水直排粪池的现象,同时引导群众节约用水、规范排放生活污水,发动村广播、村乡友微信群、QQ群等多媒体进行生活污水治理常识,提高我乡群众生活污水综合处理和利用能力。(二)清理农村生活垃圾。
着力完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”体系,充分利用我乡各个行政村的保洁员对我乡的道路及各个垃圾收集点进行打扫和清运,确保农户垃圾进入村垃圾池,村垃圾池进行乡垃圾中转站。同事发动保洁员全面清理河岸垃圾、公共活动场所周边及沿村公路和村道路沿线散落垃圾等,确保我乡河面整洁、村委会办公室、活动室等公共活动场所干净、道路两侧无白色垃圾等,提高我乡环境水平。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废气物。
大力清理我乡群众散养畜禽的情况,确保畜禽的饲养不会对我乡的水体和土壤造成污染,同时要做好随意丢弃的病死畜禽尸体、农药包装袋、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废气物,严格进行收集、分类出来,不造成二次污染。(四)整治办公环境、提升zf形象。
各村委会、乡属各部门、场镇各单位要对各自的办公场所进行定期打扫,保持办公场所干净整齐,办公用品摆放有序,为我乡群众做好表率工作。(五)改造农村户用厕所和公厕。
为提高我乡群众的厕所卫生情况,根据县有关要求,要对我乡在家群众的户厕进行无害化改造和资源化利用,分层次、分类别有序推进。通过新建、改建或村委会整合建设等方式,在人口规模较大的聚集点配套建设公厕。引导群众参与厕所管护,提高公厕的利用率和整洁度。(六)不断提升村容村貌。
总结推广各项工作经验,大力推进农村公路建设,堰塘整治,污水处理、农户房屋周边环境整治等工作经验,并进行各村推广,逐步提升村容村貌,使我乡达到真正的生态立乡。(七)改变不良陋习、形成文明风气。
我乡环保办将联合党政办和安办、综治办,加大对卫生防疫、健康生活等宣传教育力度,充分发挥村规民约,党员带头示范作用,激励引导村民转变观念,培养良好卫生意识,改变不良的生活习惯,从源头上改善垃圾乱扔,畜禽散养、污水乱泼,柴草乱堆、墙壁乱画等影响农村人居环境的现象和不文明行为。四、工作部署
(一)宣传阶段。
从*年*月起,开始在我乡启动农村人居环境整治村庄清洁行动。充分的利用开乡干部大会、村坝坝问政大会、村广播、村乡友群等多形式、多方式进行农村人居环境整治行动的宣传,使农村清洁行动深入人心。营造良好的行动氛围。(二)制定方案(*月*日-*月*日)。
各村要根据本方案要求制定本村的实施方案,落实农村人居环境整治村庄清洁行动工作队,明确工作职责,明确工作时间节点,落实工作任务。(三)集中整治。
根据县级主管部门的要求部署,重点打好我乡的“五场战役”,对村庄环境卫生的突出问题进行集中整治。*.春节战役。重点开展以*-*月为时间段、“村村户户搞清洁,干干净净过春节”为主体的千家万户清洁卫生大行动,做到户户清洁,村村清洁,让返乡的老百姓过一个幸福、整洁的新年。
*.春季战役。重点以*-*月为时间段,结合春耕生产农事季节特点,重点对我乡的堰塘、升钟水库渠系、沟渠污染物和刀尖河进行整治清理,主要以清淤、掏沟、清理水面漂浮物、分拣河道垃圾等方式,恢复我乡的绿色青山。
*.夏季战役。重点以*月份为重点,结合夏收秸秆禁烧行动,重点开展房前屋后秸秆、杂草、杂物堆放整治行动,组织群众清理房屋四周、庭院及室内清洁卫生,做到“摆顺、扫干净”。
*.秋季战役。重点以*-*月为工作重点,以房前屋后小菜园、小果园等庭院为建设重点,开展影响农村人居环境卫生的杂草树木、卫生死角清理行动,同时做好秋收工作的秸秆禁烧工作,做好秸秆有序堆放,保持庭院清爽美观。
*.冬季战役。重点以*-*月为工作重点,重点开展村容村貌整治提升行动,鼓励村民拆除无保护、无利用价值的老旧住宅,对村落空间进行有效梳理,实现村庄建筑整洁,为我乡项目的实施打好前量。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
乡党W书记为我乡第一责任人,各村支部书记和场镇单位负责人为第一责任人,做好“村庄清洁行动”的宣传发动、组织实施、监督检查等工作。(二)明确责任分工。
乡属各部门要各司其责、统筹推进。乡环保办对我乡的农村村庄清理行动、生活垃圾分类、厕所“革命”、污水治理等进行监管。各村要对各项行动的实施提供可靠的数据支撑。(三)强化责任落实。
乡镇主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。吨的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动具体工作。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,相信群众、依靠群众、发动群众,确保各项整治任务落地见效。(四)考核奖惩制度。
乡zf组成农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组,定期对各村的农村人居环境整治情况进行跟进指导,对于不作为的村进行通报批评,对于多次查实确不整改的由乡分管领导进行谈话批评并扣减村级目标考核环保分数,对于多次开展不力或未开展工作的,要进行全乡通报并扣减村级目标考核分数。(五)建立监管机制。
建立“群众事群众抓、群众参与、群众监督”工作机制,设立公开电话(*),投诉信箱等,接受群众咨询、举报、监督。对反映的问题及时进行复核和回应。