关于持续推进基层党组织建设（范文大全）

第一篇：关于持续推进基层党组织建设

关于持续推进基层党组织建设

习近平总书记在党的十九大报告中指出要加强基层组织建设，这是党的十九大向全国450多万个基层党组织发出的动员令。治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，组织部门要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推动基层党建全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。”组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的，基层党组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量，是党联系群众的桥梁和纽带，是化解社会矛盾、维护社会稳定的基础、是管理、教育和培训党员的基本单位，我们从认识、作风和工作上持续推进基层党组织的建设。

加强党组织建设，有利于凝聚人心。党组织的建设，用先进的政治理论武装，这样就确保每一个党员都能够有过硬的政治素质，劲往一处使，为了共同的目标而努力奋斗。严肃的作风建设，使党组织人员时刻保持清醒，不犯错误，经得起诱惑，坚定理想信念。党组织建设中开展发腐败斗争，使党员更廉洁奉公，不忘初心，牢记使命。

坚持全面从严，切实加强党员队伍建设。着眼保持党员队伍先进性和纯洁性，增强党员教育管理针对性和有效性，不断提升党员队伍能力素质。严格党内生活，落实好“三会一课”等制度，引导广大党员增强党的观念和党员意识。

进一步加强发展党员工作，加大在重点群体和薄弱领域发展党员力度，推进排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作。有序推进党员队伍分类管理试点，探索加强流动党员、离退休干部职工党员等不同群体党员管理的有效办法。做好关心关爱党员工作，及时表彰宣传先进典型，营造良好干事创业氛围，激励广大党员勇担当善作为。

加强理论武装，教育引导广大党员自觉践行初心使命。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度，分层次抓实抓好各领域基层党组织书记培训，持续抓好党员普遍轮训工作，提升教育培训质量，促进全体党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

第二篇：推进基层党组织建设方案

上方古城村党总支关于推进基层创建学习型、服务型

党组织建设的实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，努力推进基层学习型、服务型党组织建设，我村委会结合实际，以服务群众、做群众工作为主要任务，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认 真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众为重点，切实加强基层学习型、服务型党组织建设，增强基层党组织的先进性、纯洁性，更好地发挥基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用，为实现富民强村目标提供坚强组织保证。

二、主要任务

在加强党的建设实践中，我村委会坚持把服务作为基层党组织建 设的主题，不断创新工作理念、方法和机制，在强化基层党组织服务功能、发挥服务作用方面坚持探索、创新实践，以期为新形势下大力推进基层服务型党组织建设奠定良好基础和有利条件。

（一）打造一支服务意识较强、服务能力突出的工作力量，着力打造结构优、能力强、作风硬、服务好的高素质村委会党员干部队伍，是基层党组织服务群众、服务发展的重要保障。

（二）搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。推进服务平台建设，是增强党组织服务能力、有效发挥服务功能的关键，加大多功能文化室的建设力度。努力实现党群服务中心与便民服务中

心、公共服务中心的融合互补。

三、方法步骤

1、整体启动阶段。成立组织机构，开展调查研究，制定工作

方案，明确服务主任，召开动员会安排部署服务工作。

2、组织实施阶段。按方案安排，采取有效措施，深入推进服

务工作，确保学习型、服务型党组织建设工作取得明显实效。

3、总结阶段。按街道办要求，对村委会基层学习型、服

务型党组织创建工作进行专项总结，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，向上级上报。

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。社区将建设基层学习型、服务型党

组织作为当前和今后一个时期基层党建工作的重中之重，结合实际，精心部署，确保工作落实。村委会书记真正担负起基层党建工作第一责任人的职责，亲自谋划部署，带头办点示范，加强调查研究，解决实际问题。

2、有效宣传，营造氛围。充分利用宣传栏加强党总支学习型、服务型建设的宣传，营造良好氛围。

3、健全机制，强化措施。建立健全村委会服务型党组织建设

长效机制，强化各项措施，狠抓落实，确保村委会学习型、服务型党组织建设工作的圆满成功。

上方古城党总支

2014年4月17日

第三篇：落实工作责任制 推进基层党组织建设

落实工作责任制

推进基层党组织建设

在这个物欲横流的现代商业社会，这个处处追赶潮流的时代，人们通过电视、报纸、网络等媒体方式获取新鲜事物。但是在获取受众眼球的激烈竞争中，媒体时有偏离正确舆论导向的情况出现，网络上的各种评论，纷纭杂沓，也很让人难辨真伪，舆论在成功的刺激了人们的感观的同时，正悄悄的改变着人们的价值取向。

在这股潮流中，我们电力行业不断的进行体制改革，引入竞争机制，激发职工们奋发向上、积极进取的热情。作为国家电网公司的一个基层*****，如何跟进电力行业发展的步伐，从而更好地完成生产经营目标，其关键在我们的基层党组织，关键在与基层党组织关系最为密切的广大职工群众。如何正确引导职工的价值观，建设高素质人才队伍、党员队伍、职工队伍，是对基层党组织建设的考验。只有将基层党组织建设好，才能更好的在参与重大问题决策、发挥选人用人的主导作用、保证监督落实党和国家方针政策等关键环节中充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，促进企业各项中心任务圆满完成。

一、当前党建工作存在的问题

虽然基层*****在党建工作上取得了一定的成绩，如被评为“思想政治工作先进单位”、“电网先锋党支部”等荣誉称号，但通过深入调查研究，同时结合创先争优的要求和行业不断改革发展的客观需要，党建工作还是存在一些问题，具体表现在以下几

个方面。

（一）党建制度建设比较薄弱

基层党支部“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的党建工作指导思想都非常明确，党建工作能紧紧围绕*****生产经营等中心任务来开展，但党建制度不够健全，落实不够到位。如制定了党建工作计划或安排，但围绕计划或安排抓落实力度不够；另一方面，对上级部署的工作落实不够到位，重计划、总结，轻管理过程。

（二）思想政治建设还不够扎实

基层*****领导班子及党员的思想作风、工作作风和廉洁自律情况总体还是较好，无论是中心组学习还是党员思想政治教育，能较好的坚持开展个人自学与集中学习，学习有计划、有记录，发言有提纲。但依然存在一些问题，有时用职工教育代替政治理论学习，有时用学习文件资料代替政治理论学习，有时用学习业务知识代替政治理论学习；甚至有时政治理论学习被生产经营工作所挤占，导致政治理论学习的时间无法保证，政治理论学习的内容无法充分理解，事后又没有很好的补课，造成政治理论学习制度落实不够好。虽然领导班子对政治理论学习有分工，责任也明确，但由于事务性工作较多，致使抓政治理论学习的力度不够。

（三）业务培训总体还不能满足党建工作发展的需要

基层*****部分从事党务工作的同志，大多是从生产或经营

方面转岗而来，党务工作业务知识比较缺乏，从事党务工作的专业技能不足，他们从事党务工作以后，党建知识培训次数较少，对党的路线、方针、政策的学习不能完全满足其从事党务工作的需要。同时党建业务培训成效也有待提高，党建知识培训的内容、方式、方法还不能完全满足党建工作发展的需要，培训方式、方法还需继续完善。

（四）党建的方法和效果有待进一步加强

在基层*****党建工作中，党组织阵地建设不够突出，没有建立专门的党员活动场所，个别党小组组织生活制度坚持不够好，开展组织生活就等同于打打牌，吃吃饭，因此其灵活性、多样性还有待提高。同时党建工作的舆论宣传氛围不够，突出党员先锋模范作用发挥不足，部份党员自身要求还不够严格，混同于一般群众，积极发现、解决自身问题的能力还有待提高。

二、落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织作用 胡锦涛总书记在十七大的报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”这一精辟论述，为新形势下做好党建工作指明了方向。基层*****党建工作要着力巩固党建工作基础，要全面加强党的执政能力建设和先进性建设，要为电力企业科学发展、创新发展和又好又快发展提供坚强的保障，这就要求必须全

面落实党建工作责任制。

（一）界定责任，明确目标

在党建工作中，落实监督责任，准确把握责任范围，完善责任体系非常重要，因此必须对责任做到三个方面的界定：一是明确“集体责任”，建立健全基层党组织对本单位党建工作负总责的责任制。二是明确“第一责任”。基层*****党委书记是本单位党建工作的“第一责任人”，负责主持研究制定党建工作计划和落实措施，督促、指导班子成员履行好工作职责。三是明确“直接责任”。基层*****党组织的委员、政工负责人及管理科室负责人是党建工作的“直接责任人”，牵头落实党建工作计划，做好过程督促和总结检查，做好党组织建设的日常工作。

（二）完善制度，抓落实

首先是要落实民主生活会、述职述廉和民主评议工作制度。明确民主生活会、述职述廉和民主评议的原则、内容和程序。其次是要完善党建工作运行制度。以加强党的执政能力建设和创先争优建设为主线，建立健全党建的工作机制、激励机制和考核机制，完善党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制。第三是要落实主题实践活动制度。每年从国网公司、省电力公司到电业局，都会开展形式多样的主题活动，如 “爱岗爱企”教育、优秀企业文化、“两创三化四强”、“两不三无四优”等，基层党组织要结合工作实际，创新活动载体，紧密联系生产经营工作开展主题实践活动，避免搞形式、走

过场，并从中不断总结推广党建工作先进经验。第四是要加强检查通报制度。通过定期检查、随时抽查等方式，定期或不定期对党建工作进行检查，进一步调动基层党组织抓党建工作的责任感和紧迫感，确保党建工作各项目标任务落到实处，并将检查情况在一定范围内进行通报。

（三）注重考核，抓实效

结合目前*****深入开展“五好党支部”建设，争创“电网先锋党支部”活动，制定了《*****党委“电网先锋党支部”创建工作管理办法（试行）》。结合“电网先锋党支部”创建工作考评标准，我认为要注重四方面的考核工作：一是综合考核与单项考核相结合。在落实创建工作责任制情况纳入基层党组织目标综合考评体系的基础上，对各基层党组织工作实行单项考评。二是平时考核和考核相结合。围绕创建工作目标，加强平时工作的检查力度，并将考核情况纳入考核。三是全面考核和重点考核相结合。在对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、保障措施等进行考核外，每年视工作任务设臵不同的考核重点，进行重点考核。四是上级考核与群众考核想结合。将上级考核和民主测评、作风调查等形式的群众评议相结合，全面考察基层党组织的履职情况，进一步扩大群众的参与权和监督权。

（四）强化措施，构建长效机制

在推进又好又快发展中谋划党建工作目标，在构建和谐电力

中增强党组织活力，强化具体实施措施，着力构建党建工作长效机制，为基层*****的发展提供坚强的保障。一是要运用好考核结果。将党建工作考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容，并将考核结果作为对领导班子及其成员工作成绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。二是要营造好宣传氛围。要建立定期工作信息报送制度，做好信息报送工作，通过局域网、制作宣传栏等形式，及时反映党建工作中涌现出来的先进典型及新做法、新经验、新举措、新情况、新问题；组织党员撰写政研论文、调研文章等，为党建工作营造良好舆论宣传氛围。三是要构建好党员服务群众的工作机制。党员、干部在认真做好本职工作的基础上，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作，密切联系群众，充分相信群众，发挥工会、职代会的桥梁和纽带作用，关心职工群众生活，共建和谐电力。

新形势给党建工作带来了一些难题，也考验着我们基层党组织的应变能力，相信通过落实工作责任制，坚强党组织的建设，抵御各种非主流思想的影响，引导和带领广大党员、干部、职工共同努力，推进企业更快更好的发展。

第四篇：推进基层党组织建设夯实基层党组织基础

推进基层党组织建设夯实基层党组织基础

在不久前召开的中国共产党第十七届四中全会上，胡锦涛总书记对新形势下党的建设若干重大问题作出了部署，确定了当前和今后一个时间党的建设的若干任务。其中，加强基层党组织建设被摆到了极其重要的位置。全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。在基层党组织建设中，我们已经感受到社会已经进入到利益多元、群体多元、价值多元的阶段，利益协调难度加大，矛盾交织复杂，社会稳定面临考验。与此同时，中国的模式备受世界关注，中国未来怎么走，也倍受世界关注。在这样的背景下，如何推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，显得更为重大而紧迫。针对党员队伍分布结构和类型层次出现的新变化、新情况、新问题，注重科学推进党员分类管理工作，进一步提高党员管理的科学性和实效性，从而有效增强党建工作的渗透力和凝聚力。实行党员分类管理，有利于增强党组织的吸引力和凝聚力，使基层党组织在设置上，更好地顺应当前经济社会发展的趋势。因此，在党员分类管理中，应根据党员不同特点开展不同形式的活动，采取“因人定岗，因人而异，因势利导，因地制宜，因材施教”的方法，实现党员的优化组合，使组织活动更贴近党员和实际，从而激发起党员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热情。应广泛开展党员定责上岗活动，积极推行“一人一岗”制度，即根据党员自身专业、爱好等特点，设置“政策宣传岗、安全监督岗、民事

调解岗、卫生监督岗、计生联络岗、敬老助残岗、特色服务岗、科普宣传岗、扶贫帮困岗”等，通过岗位认领，明确岗位职责，维护社区稳定。例如，针对医院离退休党员，充分发挥他们社会经验丰富、热心公益事业、群众威信较高的优势，尽可能地为他们提供参与社区活动的空间和舞台，如协助调解邻里纠纷、破解群众难题，并积极组建老党员文化宣传队、秧歌队、老年健身队等文体队伍，协助参与义务巡逻等活动，充分展示老党员老有所为、老有所乐的精神风貌。

针对年老体弱、行动不便和重病在床的党员，党支部应坚持定期入户走访，及时把党组织的中心工作向他们进行传达，从服务、关怀入手，落实专人结对联系，及时了解掌握他们的思想动态、生活状况。同时，积极开展“送温暖、献爱心”活动，组织社区志愿者服务队进行经常性的关心照顾，以他们的“所思、所缺、所急、所难”为重点，党组织要做到有喜事祝贺到家、有难事解决到家、有丧事慰问到家，积极帮助他们排忧解难，让他们感受到党组织的关怀和温暖。通过建立目标责任制、定期通报制和评选表彰制，及时考核，对工作中存在的问题进行分析讨论，提出有针对性的建议和工作措施，营造“医院是个大家庭、党建凝聚众人心”的氛围，有效推动党建的深入推进。创新党建模式，即在企业设立隶属于社区党总支的党支部，这种模式可以为社企共建搭建起稳固、坚实的平台，使其围绕社区党组织和辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性工作，以及能够实现互惠互利的项目，充分调动社区党组织和辖区单位党组织开展共建的积极性，各自发挥所长，例如社区有教育、管理、规范党员的经验，有党员活动载体、平台，企业可以保障这一系列活动所需的经费，二者有机结合，可充分达到优势互补、资源共享。

因现有管理方式的滞后，目前社区在对流动党员的管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、缴纳党费难、保持联系难、掌握表现难。针对这一现状，党组织建立“定人、定期、定内容”的“三定”跟踪管理模式，对流动党员管理做到管而不死，分而不散。“定人”即建立外出务工党员包户联系制度，每名社区党总支成员定向联系几名外出务工党员，与所联系的外出务工党员进行沟通交流。“定期”即每季度组织人员深入辖区，进行流动党员的调查、摸底、统计工作，及时、准确对流出、流入党员进行清理并分类造册登记，分别对流动党员组织生活、学习等情况进行详细记录，建立流动党员档案信息库，实行动态跟踪管理。“定内容”即利用邮寄、电话等传统方式及互联网信息平台等现代方式，及时向流动党员传达有关政策精神、传递学习资料，鼓励其充分发挥党员的先锋模范作用，为社区建设和管理及社会经济发展贡献力量。通过以上“三定”方式，从而在党员与党员之间、党员与党组织之间架起了一座“连心桥”，确保流动党员与党组织联系“不断线”。党组织在社区管理的各项工作及重大事情上，做到党员先知道、党员先统一、党员先行动，并通过履行“三先”，使党员成为党组织的三员“信息员、宣传员、协调员”，让党员在一线中发挥作用，使党员成为社区建设的中坚力量。组织离退休在家的老党员和其他党员参与到社区治安、护绿、保洁、民事调解等志愿者队伍中来，协助社区做好维护社区治安、社区绿化、环境卫生、民事调解和社区“双创”、提档升级等社区管理工作。实施“凝聚力”工程。即大力实施“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程，组织党员干部进百家门、知百家难、解百家愁，开展“一对一、一帮一”活动，做到每位空巢老人都有一名党员负责帮助解决生活困难，每位困难群众都有党员关心，积极帮助社区群众排忧解难，办实事。

总体来说，目前的社区党员分类管理工作还在初步探索阶段，面临着许多困难和问题。但我们认为，加强党员分类管理、推进基层党组织建设的过程实际上是树立群众观念和服务观念，坚持发挥社区党组织贴近群众、联系群众的优势，为群众多办实事，办好事、排忧解难的过程，是增强党在群众中的凝聚力和号召力，带动社区党员群众投身社区建设，推动社区各项事业共同发展的过程，这也正是贯穿基层党组织建设中的思想主线之所在。在今后的工作中，我们将更加重视社区党员分类管理工作，积极探索有效途径，摸索有效办法，进一步夯实基层党组织，真正让社区党员有归属感、自豪感、亲切感和作为感。

第五篇：扎实推进服务型基层党组织建设

扎实推进服务型基层党组织建设

大理州注重充分发挥基层党组织和广大党员凝聚人心、服务群众作用，构建党员联系和服务群众全面覆盖工作体系，拓宽党员服务群众渠道，拓展基层党建工作阵地，推进服务型党组织建设，进一步密切了党群关系。

一、构建三大服务群众体系。创新基层党组织设臵，建立党员干部服务群众制度，努力实现党的组织和服务群众工作全社会覆盖。一是构建村（社区）设党总支部（党委）—自然村（村、居民小组）设党支部—党员集中设党小组—党员不集中设“党员中心户长”—流动党员设“网上党支部”的全覆盖组织体系。针对大理山区、民族、贫困的实际，党员群众居住分散，在村（社区）设党总支部，在村（居）民小组、自然村设党支部，在党员分散的地方设臵1名党员中心户长，在流动党员中建立“网上党支部”，实现组织全覆盖。二是构建州县政务服务中心—乡镇农民服务站—村（社区）民事代办点—村（居）民小组民事代办员为民服务体系。在州和12县市成立政务服务中心、110个乡镇成立“农民服务站”、1078个行政村和65个社区设立民事代办点，1.3万个村（居）民小组设民事代办员，推行“农事村办”服务模式，实现群众“事在村办、钱在村领、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决”。三是构建“三深入”“四联户”“1+X”

党员干部直接联系群众体系。在县以上机关干部中广泛开展深入实际、深入基层、深入群众“三深入”，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户“四联户”活动，在农村和社区推行党员联系1户或多户群众联系群众制度，全州4.5万名干部直接联系群众23万户，12万名农村党员联系农户78万户，为群众解决实际问题10万余件次。

二、开展三项为民服务活动。围绕服务群众、解决问题，切实转变工作作风。一是在基层党组织和全体党员中全面开展党员公开服务承诺活动。全州12300个基层党组织、17万名党员进行公开承诺，公开承诺事项23.9万件，兑现承诺事件21万件。二是在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四创四评”活动。有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，为群众提供窗口便捷服务达1.2万余次，帮助群众解决问题1万多个，群众满意率达96%。三是在农村和城市社区全面开展“五访五问”活动。在农村和城市社区广泛开展访富裕户，问致富经验；访老党员、老干部，问发展良策；访党员示范户，问基层组织建设见解；访困难户，问困难和问题；访意见户和矛盾纠纷户，问产生怨气和矛盾纠纷的原因。党员经常深入群众家中走访，察民情，解民忧，服务群众，解决群众关心的热点难点问题，化解矛盾纠纷。

三、实施“三大先锋行动”。坚持围绕中心、服务发展、切实保障民生，充分发挥作用。一是实施“跨越发展先锋行动”。围绕争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、生态优先创绿色先锋、强基固本创云岭先锋，深入开展“白州党建示范走廊”、“环洱海党建长廊”建设，建立保护洱海“片长制”、党员责任区、党员绿化责任区，2012年，洱海水质有7个月达到Ⅱ类。二是实施“共产党员抗旱先锋行动”。面对连续干旱，组建“共产党员抗旱先锋队”1220支，结成帮扶对子1600个，3万多名机关党员干部驻村蹲点抗旱救灾，16万名村组干部、新农村指导员、大学生“村官”和农村党员骨干投身抗旱救灾工作，修建“共产党员爱心水窖”3186个，惠及

1.8万户9.1万多群众。三是实施“百万农村党员创业致富先锋行动”。对60岁以下农村党员实行以“组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富先锋工程，1078个村委会都有一个城市党组织进行结对，先富起来的农村党员每人至少帮扶2户以上的困难户，结成帮扶对子18.7万个；对全州70岁以上老党员实行“农村困难党员关爱行动”，每人给予获得20元/月困难补助；对建国前入党的农村老党员，每人给予300元/月生活补贴，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力