敏感时期维护稳定工作方案（合集五篇）

第一篇：敏感时期维护稳定工作方案

敏感时期维护稳定工作方案 为认真贯彻落实《XX 工商大学深化“平安校园”创建工作方案》的精神，确保维护好“两会”、“党代会”等敏感期的社会政治稳定以及校园的正常教学秩序和治安秩序，结合本部门实际，制定本方案。

一、组织领导

（一）成立机构，加强组织领导。成立敏感期维护安全稳定工作领导小组，负责部门的安全稳定工作。

维稳工作领导小组组成：

组

长：

副组长：

（事）领导小组下设办公室，负责协调敏感时期本部门维稳工作的各项具体工作。

维稳领导小组下设办公室：

主

任：

成员：

（三）由各党小组牵头成立各教研室维稳工作组，各工作组成员包括各教研室教师。

二、工作目标

全力保证本部门教师丌参加游行、丌参加聚会、丌非法聚集，确保部门正常教学秩序，确保部门安全稳定。

三、工作责任制 党支部书记顼红任敏感期维稳工作第一责任人，分管工作副主任为直接责任人。

四、工作原则

1、重在防范的原则

各项维稳措施立足二防范二未然，要坚决按照中央要求，重点做到“七个严密防范”，即“严密防范境外敌对分子的闯关入境活劢，严密防范国内重点人员的兴风作浪，严密防范境内外敌对势力、敌对分子利用互联网和手机短信制造舆论，严密防范大规模群体

性亊件和集体进京上访活劢，严密防范‘法轮功’等邪教组织的捣乱破坏活劢，严密防范暴力恐怖亊件的収生，严密防范各种影响社会政治稳定的社会性亊件”

2、疏导为主的原则

収现有上访、聚会、请愿、静坐、罢工、罢课、游行示威、群体闹亊和破坏活劢的苗头，首先坚持正面做工作，晓之以理，劢之以情，按照“可散丌可聚，可顺丌可激，可解丌可结”的原则，正确引导，使其消灭在萌芽状态之中。

3、果断处置敌情和正确处理人民内部矛盾相结合的原则

要增强政治敏锐性，正确区分敌情活劢和人民内部矛盾性质的问题。在处理敌情活劢中，要旗帜鲜明、立场要坚决、态度要果断；处理人民内部矛盾时，要坚持正面引导，说服教育为主，做过细的政治思想工作，不解决实际问题相结合。同一亊件中也要区分丌同对象，分别对待处理。

五、主要措施

（一）建立情报信息网络

1.部门维稳工作组要以教研室和分工会小组为依托，在教研室和分工会小组中确定信息员，在支部书记的领导下，及时把握教师的思想劢态，获得各类信息，并将获得的各类信息及时准确地向部门维稳办公室和部门党政领导报告。

2.维稳办要广集情报来源，及时将掌握的信息情报向党政主要领导和上级主管机关报告。

（事）实行领导带班和部门值班制度

维稳办设在部门行政办公室，每天由部门党政领导及成员带班，负责巡视、检查，掌握劢态。每天安排值班人员轮流值班，负责本部的稳定和防范工作，并排好值班表报部门维稳办。

值班电话：XX（三）做好宣传教育工作 1.丌収布、丌传播丌良信息，教育教职员工丌信谣丌传谣；密切关注校园各类网群的信息劢态，及时封堵、删除有害信息;以稳妥的方式向广大教职员工及时讲清当前国际政治争端，抓好思想宣传和舆论引导。

2.充分収挥党组织、入党积极分子的骨干作用，积极做好引导疏导工作，确保校园安全稳定。

六、应急预案

每个特别防务期前，做好以下前期工作：

（一）召开支部（扩大）维稳工作会议。传达学校维稳工作会议精神，研究布置维稳工作，落实各项维稳措施。

（事）维稳领导小组组织有关部门人员在全部门范围内进行一次排查。

（三）落实领导带班和部门值班制度，保证每天都有一名领导带班，部门有人值班。领导和值班人员负责巡视、检查，掌握全局。

（四）对出现影响校园稳定的因素，丌同情况采叏丌同的处理方式。

1.収现上访、请愿、静坐、罢工、罢课、游行示威、群体闹亊、报复性的各种破坏活劢、突収亊故、苗头，各维稳工作组要及时向维稳办和带班领导报告，维稳办和带班领导及时准确地向学校分管部门报告，听叏有关指示。维稳工作领导小组要迅速组织有关部门负责人赶赴现场，丌管亊态起因有无合理成分，都要旗帜鲜明地采叏果断措施，把聚闹亊的群体控制在一定范围内并及时予以劝阻和制止。

2.収现有人张贴煽劢性标语、传单，要及时将其带离人群，依法处理。

3.对部门中因生活方面诱収亊件，有关部门及人员应及时出劢进行疏导教育，及时向后勤部门反映，及时解决，根据“可散丌可聚”的原则，对闹亊群体，各部门领导要组织力量把本部门、本单位的闹亊人员带离现场，使聚众闹亊群体迅速瓦解，避免全局骚扰，影响部门的安全和波及社会稳定。

4.双休日、节假日应急办法 加强领导，坚持领导在岗带班制度。各教研室主任要深入教师中做思想政治工作，掌握教师的思想劢态和去向。对二离校教师亊先必须严格履行请假手续，作好相关登记。教研室主任必须提出严格具体的要求，掌握教师具体去处，确保思想稳定。

第二篇：维护稳定工作方案

保稳定工作实施方案

老股流林场

保稳定工作实施方案

为确保我场能够如期完成。加强维护工作是开展日常工作的先决条件，保证我场社会局势持续稳定，切实为改革发展和社会稳定提供一个安定、团结的环境。结合我场实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十八大”会议精神为指导，深入学习落实科学发展观，落实各项安全保卫措施，全力维护社会稳定，努力创造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

1、对敌斗争能力进一步提高，反分裂措施得力，手段完备；

2、充分发挥社会矛盾纠纷大调解机制作用，不发生大规模集体进地区赴县上访事件，有效预防、控制和减少群体性事件的发生，发现、控制、处置能力明显增强，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急反应机制；

3、努力达到发案少，秩序好，群众满意，公众安全感普遍增强，治安形势总体平稳，驾驭社会治安的能力明显增强；

4、建立完善突发事件应急处置机制和工作预案，突发事件在较短时间内得到有效控制和处置，确保社会政治稳定。

三、工作任务

（一）大力开展整治社会治安专项行动。要对本辖区的重点整治场所、部位和治安问题进行认真检查、清理，做到底数清、情况明，在此基础上对本辖区的治安状况进行深入排查，确定整治重点，组织力量进行集中整治，认真组织开展治理混乱地区和突出治安问题的排查整治工作，切实做到整治一片，巩固一片，防止社会治安出现反弹，确保我场社会治安持续稳定。

（二）高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外“反分裂”分子渗透破坏活动，绝不允许危害国家同意和民族团结的人员形成组织，要时刻保持忧患意识，进一步建立健全反分裂工作指挥协调机制，完善工作预案，提高思想觉悟，努力增强防范和处置反分裂的能力。

（三）切实加大对外来人员和两劳释解人员的管理控制力度。工作中要对流动人口、重点人口、外来人员出租房屋和两劳释解人员管理工作进行一次彻底清理检查，及时发现、严厉打击流窜犯、外来人口犯罪，最大限度地减少外来暂住人口对我场设施破坏及危害人民案件的发生。对重点人口要做到发现的了、监管的准、控制的住。做好“两劳”释解人员的帮教安置工作，减少重新犯罪。

（四）落实治安管理措施，消除社会治安隐患。要健全长效管理机制，落实管理责任，加强对爆炸物品、剧毒性化

学品、放射性等危爆物品的安全管理和检查，检查枪支弹药管理使用情况，发现漏洞和问题，认真加以整改，及时消除安全隐患，严防发生丢失、被盗、被抢案件。要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点，对我场突出治安问题要切实加大打击和整治力度，净化社会风气，消除隐患，防止诱发、滋生刑事犯罪和重大治安问题。

（五）全力做好群体性事件的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，及时掌握群体性事件苗头、动向，做好缓解、化解社会矛盾的工作，尽最大努力防止和减少群体性事件的发生。要针对我场的具体情况，进一步完善处置大规模群体性事件的各项工作预案。

（六）进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点，调整巡逻时间和方式，加大巡逻密度，在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控，重点做好“3〃10”、“3〃14”、“3〃28”、“十一”国庆、重大节假日期间我场值班巡逻工作，严防被盗丢失和被破坏。

（七）全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。安全生产监督管理部门及各村组要认真履行各自职能，分析本地区的安全生产形势，研究安全生产中出现的问题并制定相应的对策措施，发现隐患要及时纠正和整改。要认真落实各级安全生产责任制，明确各自职责，责任

到人，确保我场安全生产工作的开展。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。如发生火灾、爆炸、毒气泄露、集体中毒、建筑物坍塌等重特大事故，要立即启动《老股流林场保稳定工作应急处置预案》，根据突发事故的不同性质，有关职能部门按照应急预案拟定的职责立即开展处理救援工作。

第三篇：公司维护稳定工作方案

公司维护稳定工作方案

为了推动公司快速发展，切实维护公司大局稳定和职工队伍稳定，继续巩固公司稳定工作成果，特制订《2009年公司维护稳定工作实施方案》。

一、重要意义

1.伴随改革和调整，在公司职责范围内，面临着“在职职工、协解人员、离退休职工、内退职工、家属、职工待业子女”等六个群体，各群体思想倾向都是不一样的，对改革、利益的态度是不一致的，统一“六个群体”思想认识的难度比以往任何时候都大，做好群众工作的任务异常艰巨、复杂。越是在这种复杂特殊的情况下，做好维护稳定工作显得尤为重要。能否做好维护稳定工作，是检验公司各级党政领导班子政治、能力、党性、觉悟的重要标准之一。

2.近年来，×××公司党委认真按照管理局党委的指示和要求，扎扎实实地做好维护稳定工作。每年都制订并落实《全公司维护稳定工作实施方案》，特别是“岗位重塑、流程再造、建章立制、规范管理”的工作目标，建立实施了《×××公司稳定工作预防预警机制》、《×××公司稳定工作应急预案》、《×××公司稳定工作问责制》、《×××公司稳定工作联席会议制度》、《×××公司信访工作“三项规程”》，建立了六个群体的排查大表，坚持领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六个到位”措施，使全公司维护稳定工作见点击查看本资料原创网站更多文章到了十分明显的成效，构建了维护稳定工作的长效机制。实践证明，做好维护稳定工作，为公司的改革发展优化了环境，提供了动力，营造了和谐氛围，有力地推动了公司物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

3.稳定是一个内容十分复杂的社会问题，但归根结底，它是一个经济、政治等方面的利益分配问题。伴随国有企业深化改革，在经济关系上，必然出现“利益主体多元化、利益关系复杂化、利益需求多样化”；在政治关系上，新的社会阶层、社会组织开始形成不同的政治阶层，政治要求更为多样；在思想价值关系上，各种文化类型和信仰都有其信奉者，社会信仰日趋多样化，价值冲突更趋激烈。新的形势和任务要求公司各级党政组织必须紧跟变化了的形势，从促进企业发展和维护广大职工群众利益的高度，总结维护稳定工作的经验和规律，积极探索和建立维护稳定工作的机制，妥善协调各方面的利益关系，切实担负其“发展一方、稳定一方”的职责。

二、总体目标

4.维护稳定工作，全公司要实现“五有”目标――即稳定工作制度建设要有新进展，综治“三防”（人防、物防、技防）建设要有新加强，解决群众反映问题力度要有新突破，信息沟通渠道要有新加强，公司内部环境要有新改善。5.信访工作，全公司要实现“三无”目标――无去省进京上访、无越级到局机关集体上访、无信访积案。

6.处法工作，全公司要实现“五无”目标――无进京滋事、无电视插播、无当地滋事、无在逃人员、无未转化人员。

三、主要任务

7.深化思想认识，进一步增强政治敏锐性。实践证明，“没有稳定的环境，什么事情也干不成”。公司各级领导班子和领导干部，必需切实强化政治敏锐性和政治鉴别力，做到心中有党，牢记责任，在维护大局稳定上与局党委和公司党委保持高度一致。努力实现稳定工作重心下移，牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，实现领导力量、工作力度、具体措施、目标责任“四个下移”，保证基层稳定工作落到实处。继续坚持和发扬好的经验和传统，围绕实现“五有”的目标，坚持“五项稳定机制”，做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位，确保实现“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的目标。

8.构建维护稳定工作长效机制。一是建立健全工作机制。2009年，公司所有三（科）级单位要建立稳定工作领导小组会议制度、稳定工作信息报告制度、稳定工作排查制度、稳定工作结对帮扶承包制度。在稳定工作特殊时期，要严格落实稳定工作值班制度、汇报制度、考勤制度等，在制度体系上给予充分保障。二是建立健全责任追究机制。按照《×××公司稳定工点击查看本资料原创网站更多文章作问责制》，进一步加大稳定工作责任追究力度，真正落实“一级抓一级、一级对一级负责”的工作责任。将把各单位各部门领导干部抓维护稳定工作的实绩作为年终考核的一项重要内容，作为文明单位和个人评选的一条重要指标。公司稳定工作领导小组和办公室将加大督促检查力度，对涉及影响稳定的每起案件都要督促协调有关部门尽快解决处理。对那些因领导不力，工作不负责任，对突发事件处理不当而出现问题的单位及部门，要查清原因，分清责任，严肃处理。三是严格落实领导责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把维护稳定工作的责任落到实处，绝不能留死角，绝不能挂空挡，能在基层解决的问题必须在基层解决，不能到三级；能在三级解决的问题必须在三级解决，不能到二级；能在二级解决的问题必须在二级解决，不能到管理局，切实做到一级对一级负责，各自负起保一方平安的政治责任。

9.深入开展“双进三联三帮”活动。公司党委研究决定，今年在全公司范围内深入开展“双进三联三帮”活动，并把该活动作为群众工作的总抓手，实实在在地为职工群众解决困难和问题，努力在职工群众心目中树立党员干部的良好形象。双进，即进家庭、进基层。三联，即机关党员干部每人联系一名协解人员，科以上干部每人联系一个基层队，公司领导班子成员每人联系一个困难户。三帮，即帮助职工群众解决工作生活中的实际困难，帮助基层解决生产经营的热点难点问题，帮助弱势群体达到最低生活保障线。一是牢固树立“群众利益无小事”的观念，切实做到“三及时、三慰问”，即及时了解承包对象思想动态、及时为承包对象解疑释惑、及时为承包对象排忧解难；承包对象有特殊困难要慰问、承包对象生病在家要慰问、逢年过节要慰问。

二是各级领导干部要定期走访慰问十类群体。①一线生产和外部市场单位的职工，②劳模先进，③离退休人员，④外部市场职工家庭，⑤特困户，⑥有特殊困难职工，⑦职工遗属家庭，⑧残疾职工，⑨协解人员遗属家庭，⑩未就业安置的协解人员。为这些群体及时提供更多的实实在在的帮助，让他们深切地感受到各级组织的关怀。

三是认真落实对协解人员“五项具体关爱措施”。①在具体项目上给予倾斜。协解人员现从事的社会项目，并具备资质的，在相同条件下，公司业务优先考虑他们。②协解人员家庭遇到特殊困难、突发事件，各承包单位、用人单位要及时靠上去做工作，给予关心和照顾，并帮助他们解决困难。③用人单位组织的集体活动要请协解人员参与，做到集体的组织生活不间断。④生活福利保持原有待遇不变的情况下，尽可能地和在职职工同步考虑。⑤公司举办消夏晚会、歌唱比赛、春节团拜会，要组织协解人员和在职职工同时参加，使他们感受到公司是一个温暖的“大家庭”。

10.开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处工作，努力把问题解决在基层和萌芽状态。一是搞好面上和重点相结合的排查。按照局党委和公司党委的要求，每个三科级单位既要摸清本单位职工队伍思想动态、思想倾向和舆论风气，又要重点排查协解人员、家属、已转化...练习者中存在的可能影响稳定的隐患，还要排查离退休、内退、内聘职工、三方面人员、待业子女中，曾对上级有关切身利益的政策不理解、不认可、不满意、可能产生群体聚集的苗头，以及其他可能对公司稳定带来影响的问题。对排查出来的问题，要及时汇总上报，并建立台帐，明确点击查看本资料原创网站更多文章责任领导和部门，落实具体措施，及时做好矛盾化解工作。二是严格按照公司信访工作“三项规程”，做好处理群众来信来访工作。09年11月份，公司党委以文件的形式下发了《×××公司处理群众来访工作规程》、《×××公司处理群众来信工作规程》和《×××公司信访督查督办工作规程》，建立并公布了《×××公司信访工作人员基本信息表》。在处理5封群众来信中，由于工作规范、接访文明、程序严密、有理有据，使来信人得到了满意的答复，有力维护了公司职工队伍的稳定。2009年，公司各单位、各部门要严格执行信访工作“三项规程”，认真受理和及时解决职工群众反映的实际问题，防止因处置不当而引发事端。三要畅通信息沟通渠道。公司两级信访部门，定期公布联系电话、来信地址、电子信箱和领导接待日等信息沟通渠道，要将职工群众反映的意见、问题和诉求，认真记录，纳入信访工作“三项规程”。各级领导干部要知民情、解民意，确保基层和职工的信息原始准确地反映到相关领导和部门去。

四、实施步骤

按照持续深化、整体推进、稳步提高的工作原则，分阶段、有步骤地推 进实施。

11.第一阶段（1－3月份），制订计划，建立制度。各单位各部门结合自身实际，制订稳定工作计划，建立相关工作制度，明确工作目标，完善六个群众的排查大表。

12.第二阶段（4－9月份），抓好运行，精细落实。各单位各部门按照计划和机制，抓好维护稳定工作的运行，确保各项任务落实到位。注意总结维护稳定工作中的经验和规律，查漏补缺，巩固提高。党政办公室将借基层建设大检查和岗位责任制大检查的契机，对各单位各部门维护稳定工作进行检查考评，指导和帮助基层做好维护稳定工作。

13.第三阶段（10－12月份），总结经验，巩固成果。各单位各部门认真搞好维护稳定工作全年总结，并在12月中旬报党政办公室。党政办公室将形成全公司维护稳定工作年终总结报告。同时，公司党委和公司根据全年维护稳定工作基本情况，研究确定奖罚措施，进一步巩固稳定工作成果。

第四篇：关于做好敏感时期维护社会稳定工作的总结

南墅中学关于做好敏感时期维护社会稳定工作的总结

在敏感时期，我校为维护社会稳定工作，坚持以“科学发展观”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展同社会稳定的关系，在保证学校稳定的基础上推进教育改革和发展，在教育改革和发展中保持学校稳定。在上级领导和相关单位指导下，实现了准确地把握稳定形势，严格落实维护社会稳定的工作责任；深入排查不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患；切实加强法制宣传教育和教职工的思想政治工作，积极防范和妥善处置群体性事件；建立健全维护稳定长效工作机制等工作目标。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，落实维护社会稳定工作责任

1、加强组织领导。学校成立以校长王吉飞为组长，副校长赵满绩为副组长，政教主任董加林和各部门负责人为成员的学校维护社会稳定工作领导组。负责开展维护社会稳定工作，及时妥善处理各种突发恶性事件。

2、提高认识，落实负责。学校坚持把维护社会稳定工作作为学校工作的一项重要内容，纳入学校工作目标。学校维护稳定工作小组做到周密部署，各部门、各年级狠抓落实，实施领导干部“谁主管，谁负责”制度，积极预防和妥善处置突发安全事故、群体性事件。对在维护社会稳定工作中的失职、过错行为，实行责任追究。

3、签订维护社会稳定工作责任书。按照责任书的要求，把维护稳定的各项工作措施落到实处，把维护稳定工作能力和实绩纳入干部奖惩。今年，经维稳工作领导组考核，学校全面实现维稳工作目标责任。

二、及时排查处理各种隐患，全力维护学校政治稳定

创建安全稳定的育人环境，是加快教育教学改革，推动教育事业发展的前提。学校坚持将排查调处矛盾纠纷作为学校稳定工作的重点，进一步建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”和“谁主管谁负责”的原则及“分级管理，归口调处”的责任制度。强化教育行风建设。加强调查研究，及时发现校内的不安定因素，努力把矛盾和问题及时化解在萌芽状态中，防止激化矛盾甚至酿成群体性事件。实行责任追究制和一票否决制，增强排查调处工作的针对性、群众性和实效性。今年学校未发生过一例有不良社会影响的事件，未有群体性上访事件，也未发生过任何重特大安全责任事故。

三、落实维护社会稳定工作措施，积极预防和妥善处置突发性事件

1、校务公开，保证教职工当家作主。学校坚持每期至少召开教代会一次，坚持校务公开，将人事聘任、评优选先、晋职加薪及学校重大行政、财务事项的决策权交与教职工。通过实施校内申制度，加强来信来访接待，强化教职工宿舍物业管理等。化解教职工思想、工作、生活矛盾，使不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

2、学校校级干部70%以上的时间在学校开展调查研究，面对面地做好群众思想工作，运用经济、行政和法律等手段处理各种矛盾问题，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽状态之中。各部门负责人和分管领导做到了不把自己应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

3、“平安校园”创建活动，重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾、食卫（饮水）、建筑、楼道及其他恶性事件的预防工作。

4、加强对学生的管理和教育工作，全面落实预防青少年违法犯罪工作措施，促进社会稳定。一是按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强“五五”普法工作，开展多种形式的思想政治教育和法制教育、道德教育，有效预防和减少青少年违法犯罪。二是健全法制教育室并定期向学生开放；按规定开设好法制、安全教育课。做到计划、课时、教材和教师四落实。三是把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的教育工作机制，做好青少年的教育工作。四是社区和共建单位配合，营造一个全社会关心青少年健康成长，预防和减少青少年违法犯罪的良好气氛。

5、积极支持社区建立健全区域维稳防范网络，配合相关单位整治校园周边环境，消除治安、交通隐患。配合开展维稳宣教活动，提高社区居民对不稳定因素的防范意识。

6、加强校园突发公共事件应急管理、修订了应急预案，进行了预案培训，学校师生对突发事件发生时自己的岗位、责任、要求，学生的疏散通道、纪律秩序知晓率100%。

四、严肃工作纪律。坚持按时上报维稳工作计划、总结，坚持维稳工作月报告制度，坚持维稳责任考核，落实工作责任，做到不拖延、不推委，维稳问题不出校。

五、做好辞退民办教师等不稳定因素的排查、稳控工作。

1、分工负责。把辞退的民办教师包给领导干部，由领导干部具体负责。

2、领导干部不定时到辞退民办教师家中做耐心细致的思想教育和解释工作。并把辞退民办教师的问题向上级反映。

3、充分了解民办教师的思想和行为动向。

通过全体领导及教职工的共同努力，在敏感时期南墅中学没有发生一起越级上访事件。

第五篇：敏感时期信访保障工作方案

敏感时期信访保障工作方案

为营造良好的社会环境，确保社会和谐稳定，按照省、市、县一系列会议精神和要求部署，现就做好党的敏感时期信访保障工作制定如下方案：

一、总体思路

全镇信访稳定工作以强化新苗头隐患排查化解为基础，以认真贯彻落实领导干部接访为抓手，以加大力度迅速化解群众信访问题为目标，以启动一级信访稳定值班保障和防控机制为重要措施，确保十八大期间社会和谐稳定。

二、工作目标

全镇要以决战决胜的姿态，扎实做好十八大期间信访保障工作，全力维护社会和谐稳定，坚决实现省、市委提出的“六个确保”和“三个不发生、一个零指标”（即从11月1日至18日期间，不发生规模性集体访，不发生极端恶性事件，不发生重大群体事件，确保实现进京访“零指标”）的具体工作目标。

三、工作措施

1、扎实做好苗头隐患排查化解工作。从现在到十八大结束在全镇组织开展以片为单位，片长负总责，包村干部、村干部负直接责任的全方位、不间断、无缝隙的集中排查活动。各包村干部对排查出的各类苗头隐患填写“十八大期间信访隐患排查表”，落实“五定”措施，即：定包案领导、定责任人员、定解决方案、定化解时限、定稳控措施，及时妥善将苗头稳控化解。从11月28日开始到11月18日，各片长每天12点、2点、5点向办公室值班人员报告苗头隐患排查化解和重点人员稳控情况，办公室汇总后进行上报。

2、加大接访约访和解决问题的工作力度。十八大期间，进一步加大领导干部接访约访的密度和工作力度，县在11月4日和11月7日组织两次县乡干部集中接访约访活动，镇政府从11月1日开始到11月18日，每天有一名乡党政领导在镇信访接待中心轮流坐班接访约访（名单附后）。

3、大力化解信访突出问题和信访积案。今年以来所有发生的进京赴省市访案件，中央、省、市、县交办案件，省、市县领导批示案件，重大苗头隐患问题，凡是没有结案或息诉罢访的力争十八大前解决到位，对确实无法解决或在十八大前难以解决的案件，采取片长负总责，各包村干部和村干部负直接责任的强有力的稳控措施，确保将上访人稳控在当地。

4、全力做好失控人员和重点人员稳控工作。从10月25日开始，各片长、包村干部、村干部要组织力量，全力关注越级上访苗头人员、集体访人员、非访人员、缠访闹访老户等各类重点人员，要按照“属地管理”和“分片稳控”的要求，必要时采取死看死守，做到24小时不失控，坚决将其稳控在当地。

5、切实灵通信息渠道。各片长、各包村干部、各村干部要密切配合，按照“早发现、早报告、早控制”的要求，不断提高信息收集、预警能力，加大情报信息收集和核查力度，密切关注重点人员的思想动态和串联聚集方向，发现问题及时报告，妥善处置。

6、做好值班和应急处置工作。从10月28日至11月18日要严格领导干部带班制度，实行24小时双人双岗值班制度，带班领导、值班人员必须在岗在位，认真履行职责，发现问题及时报告处理。