第一篇:基层党建应知应会手册
基层党建应知应会手册
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? 手册(shǒu c),是收录一般资料或专业知识的工具书,是一种便于扫瞄 翻检的记事的小册子,是介绍一般性的或某种专业知识的简明摘要书。58 学习网为大家整理的相关的基层党建应知应会手册供大家参考选择。
基层党建应知应会手册 中共**县委组织部 2018 年 3 月 不忘初心 牢记使命 **县委全面对标对表党的十九大 精神,在深入调 研 科学谋划 重复论证的基础上,对**的发展和规划 进行了完善提升,提出了加快建设 一城六区四基地 的 发展定位和工作目标。
一城,即建设富有辐射力带动 力影响力的生态宜居城市;?
六区,即全力打造转型升 级示范区 创新驱动引领区 开放发展承载区 城乡统筹 发展先行区 现代农业试验区 枢纽经济服务区;?
四基 地,即做大做强国家超硬材料及制品高新技术产业化基 地 辣椒生产加工出口基地 生态医药制造基地和现代商 贸物流基地。
目 录 第一章 十九大 精神 1 大会主题 2 中国特色社会主义 新时代 有 一个变化,两个没有改变 3 新时代 党的建设 总要求 4 四个伟大 5 全面建成小康社会决胜期 七大战略 6 新时代 中国特色社会主义思想(八个 明确)7 全面建成小康社会决胜期 七大战略 8 八个要害 9 八方面增强执政本领 10 乡村振兴战略 11 实施乡村振兴战略的目标任务 12 实施乡村振兴战略 七个坚持 13 以提升组织力为重点 加强基层党组织建设 第二章 党建知识应知应会 1 入党誓词 2 中国梦 3 社会主义核心 价值 观 4 一岗双责 5 两学一做 学习教育 6 党的三大优良作风 7 三严三实 8 三大攻坚战 9 三会一课 制度 10 抓党建促 脱贫攻坚 三大任务 11 党的根本宗旨 12 四项基本原则 13 党在新时期的基本路线 14 四个意识 15 四个全面 16 四个自信 17 四项基本原则 18 四讲四有 干部 19 四风 问题 20 四铁 干部 21 四个合格 22 党的民主集中制 四个服从 23 党面临的 四大凶险 24 党面临的 四大考验 25 四议两公开 工作法 26 五个好 先进党支部部 27 五带头 共产党员 28 五位一体 总体布局 29 五大发展理念 30 五大思维 能力 31 党的 六大建设 32 党的 六大纪律 33 七项组织生活制度 34 党的发展党员的 十六字 工作方针 35 党费收缴比例 缴纳方式 36 村干部工作酬劳和村级两项经费情况 37习近平总书记调研指导河南工
作时提出的打好 四张牌 38 商丘市 三 五 基层工作日 39 主题党日 活动 40 四个** 41 ** 三张名片 42 好干部 20 字标准 43 中国共产党的三大作风 44 党的基层组织 45 民主生活会和组织生活会的区别与联系 46 党员领导干部参加双重组织生活制度 47 民主评议党员制度 48 发展党员工作程序 49 党员必须履行哪些义务 50 党员享有哪些权利 第三章 脱贫攻坚 相关政策 1 精准扶贫 含义 2 贫困村党组织第一书记主要职责 3 我县帮扶政策 4 扶贫日 5 精准扶贫 1+10 方案 6 1236 扶贫攻坚行动 7 贫困户 两免 扶贫小额信贷政策 8 两不愁 三保障 9 精准扶贫 三个导向 10 河南省委省政府扶贫开发 三个五 工作思路 11 三个零差错 12 三个明显提高 13 三率一度 14 五到村 15 五条途径 16 六到户 17 贫困户 六改 工程 18 精准扶贫 六个一 19 六六三三 晋位争优工作目标 20 贫困人口识别 六步工作法 21 六个精准 22 六类重点村 23 七到人 24 七类要害人群 25 七有一覆盖 26 驻村第一书记 七个一 工作制度 27 驻村 工作队 七个一 管理模式 28 贫困村 九大工程 29 贫困户 八有 30 驻村帮扶 工作队 主要工作职责 31 贫困户最低脱贫标准 32 贫困户退出标准 33 贫困村退出标准 34 贫困村退出程序 35 我县倡议的 八个一 36 九个有无 第一章 十九大 精神 1 大会主题:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主 义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取 新时代 中国特色社会 主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的 中国梦 不懈 奋斗。
中国特色社会主义 新时代 有 一个变化,两个没有改变 :
主要矛盾变化:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
两个没有变 :
我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
新时代 党的建设 总要求:坚持和加强党的全面领导,坚 持党要管党 全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设 先 进性和清纯性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想 信念宗旨为根基,以调动全党积极性 主动性 创新性为着力点,全面推进党的政治建设 思想建设 组织建设 作风建设 纪律 建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党 的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列 人民衷心拥护 勇于自我革命 经得起各种风浪考
验 朝气蓬勃的马克思主义执 政党。
四个伟大:实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族 最伟大的梦想。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟 大工程,必须推进伟大事业。
四个伟大 密切联系 相互贯穿 相互作用,其中起决定性作用的是 党的建设 新的伟大工程。
全面建成小康社会决胜期 七大战略 :科教兴国战略,人才强国战略,创新驱动发展战略,乡村振兴战略,区域协调发 展战略,可持续发展战略,军民融合发展战略。
新时代 中国特色社会主义思想(八个 明确):明确 坚持和发展中国特色社会主义,明确 新时代 我国社会主要矛盾是 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾,明确中国特色社会主义事业总体布局是 五位一体 战略 布局是 四个全面,明确全面深化改革总目标是完善和发展中 国特色社会主义制度 推进国家管理体系和管理能力现代化,明 确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家,明确党在 新时代 的强军目标是建设一支 听党指挥 能打胜仗 作风优良的人民军队,明确中国特色大国 外交要推动构建新型国际关系,明确中国特色社会主义最本质的 特征是中国共产党领导。
基本方略(十四个坚持):坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持 人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心 价值 体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,坚持总 体国家安全观,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持 一国两制 和推进 祖国 统一,坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严 治党。
八个要害:把党的政治建设摆在首位 用 新时代 中国特 色社会主义思想武装全党 建设高素养专业化干部队伍 加强基层组织建设 持之以恒正风肃纪 夺取反腐败斗争压倒性胜利 健全党和国家监督体系 全面增强执政本领。
八方面增强执政本领:增强学习本领,增强政治领导本 领,增强改革创新本领,增强科学发展本领,增强依法执政本领,增强群众工作本领,增强狠抓落实本领,增强驾驭风险本领。
乡村振兴战略:按照产业兴盛 生态宜居 乡风文明 管理有效 生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农 民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
实施乡村振兴战略的目标任务:到 2020 年度 年,乡村振兴 取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;?
到 2035 年,乡 村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;?
到 2050 年,乡村全面振兴,农业强 农村美 农民富全面实现。
实施乡村振兴战略 七个坚持 :坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜 循 序渐进。
以提升组织力为重点 加强基层党组织建设:党的十九 大报告明确指出,基层党组织建设 要以提升组织力为重点。
组织力 是一个管理学的概念,在以往的基层党建钻研中并不 常用。十九大报告中的这一提法,为基层党组织加强自身建设提 供了新的目标和方向,也为基层党建钻研提供了一个新的视角。
其实,毛泽东同志早在 1938 年撰写的[论持久战]中就明确提 出了 政治组织力 这一概念,并把政治组织力作为决定中日两-3-国战争胜负的重要因素加以分析和对照。
对于基层党组织来说,组织力就是基层党组织凭借自身的组 织体系和组织资源,对社会进行引导 整合和动员的能力。当前,加强基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义。没有强 大的组织力,党的路线方针政策在基层就得不到有效落实,基层 党组织自身的特殊地位和社会影响力也得不到具体体现。长此以 往,基层党组织就会逐步虚化 弱化甚至边缘化,党的执政基础 就会被动摇。因此,组织力的提升不仅是当前基层党组织加强自 身建设的核心内容,也是不断巩固党的执政基础的要害所在。
对基层党组织来说,提升自身的组织力是一个系统工程。当 前,应该立足于基层党组织的特殊地位和外部环境的变化,从以 下几个方面着手:一是加强基层党组织的政治建设,进一步强化 政治功能。这是提升基层党组织组织力的基础和要害。二是立足 于社会需求的新变化和新特点,进一步突出服务功能。这是提升 基层党组织组织力的现实需要。三是立足于社会结构的转型和调 整,完善和重构自身的组织体系,实现组织覆盖与 价值 嵌入的统 一。这是基层党组织组织力提升的组织载体。四是立足于主体作 用的发挥,进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。这是基 层党组织组织力提升的主体支撑。
-4-第二章 党建知识应知应会 1 入党誓词:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵 守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保 守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义 奋斗 终身,随时 打算为党和人民 牺牲 一切,永不叛党。
中国梦 :
实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大梦想。
中国梦 的核心目标也可以概括为 两 个一百年 的目标,到中国共产党成立 100 周年时全面建成小康 社会;?
到中华人民共和国成立 100 周年时,实现中华民族伟大复 兴。
社会主义核心 价值 观:
富强 民主 文明 和谐(是国家层面的 价值 目标),自由平等 公正 法治(是社会层面的 价值 取向),爱国 敬业 诚信 友善(是公民个人层面的 价值 准则)。
一岗双责 :一岗:一个领导干部的职务所对应的岗 位;?
双责:一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党 风廉政建设负双重 责任。
两学一做 学习教育:学习党章党规,学习习近平总 书记系列重要讲话,做合格党员。推进 两学一做 学习教育常 态化制度化,是坚持思想建党 组织建党 制度治党密切结合的 有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从 严治党的战略性 基础性工程。推进 两学一做 学习教育常态 化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话 精神 武装全 党,确保全党更加密切地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的 意义。
党的三大优良作风:理论联系实际,密切联系群众,批 评与自我批评。
三严三实 :严以修身 严以用权;?
严以律已,谋事 要实;?
创业要实 做人要实。
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三大攻坚战 :防范化解重大风险 精准脱贫 污染 防治攻坚战。
三会一课 制度:定期召开支部党员大会(原则上每 季度一次)支部委员会(原则上每月一次)党小组会(原则 上每月一次);?
按时上好党课(每季度至少召开一次)。
抓党建促 脱贫攻坚 三大任务:抓实市县党政正职履行脱 贫攻坚 责任 抓紧整顿贫困村软弱涣散基层党组织 抓好驻村第 一书记工作。
党的根本宗旨:全心全意为人民服务。
四项基本原则:坚持社会主义道路 坚持人民民主专政 坚持中国共产党的领导 坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
党在新时期的基本路线:领导和团结全国各族人民,以 经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放(一个中 心 两个基本点),自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为 富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而 奋斗。
四个意识 :政治意识 大局意识 核心意识 看齐 意识。
四个全面 :全面建成小康社会 全面深化改革 全 面依法治国 全面从严治党。
四个自信 :道路自信 理论自信 制度自信 文化 自信。
四项基本原则:坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党领导,坚持马克思列宁主义 毛泽东思想。
四讲四有 干部:讲政治 有信念,讲规矩 有纪律,讲道德 有品行,讲 奉献 有作为。
四风 问题:
形式主义 官僚主义 享乐主义和奢侈 之风。
四铁 干部:铁一般 信仰 铁一般信念 铁一般纪律 铁一般担当。
四个合格 :政治合格 执行纪律合格 品德合格 发挥作用合格。
党的民主集中制 四个服从 :党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党 员服从党的全国代表大会和中央委员会。
党面临的 四大凶险 :
精神 懈怠凶险 能力不足凶险 脱离群众凶险 消极腐败凶险。
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党面临的 四大考验 :执政考验 改革开放考验 市 场经济考验 外部环境考验。
四议两公开 工作法:党支部会提议 两委 会商 议 党员大会审议 村民代表会议或村民会议决议;?
决议公开 实施结果公开。
五个好 先进党支部:支部班子好 党员队伍好 活 动开展好 制度建设好 作用发挥好。
五带头 共产党员 :带头学习提高 带头争创佳绩 带头服务群众 带头遵纪守法 带头弘扬正气。
五位一体 总体布局:经济建设,政治建设,文化建 设,社会建设,生态文明建设。
五大发展理念:创新 协调 绿色 开放 共享。
五大思维 能力:战略思维 创新思维 辩证思维 法治思维 底线思维。
党的 六大建设 :政治建设 思想建设 组织建设 作风建设 纪律建设。
党的 六大纪律 :政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 群众纪律 工作纪律 生活纪律。
七项组织生活制度:会议制度 党日制度 党课制度 报告工作制度 民主生活制度 党员汇报制度 民主评议党员制 度。
党的发展党员的 十六字 工作方针:操纵总量 优化 结构 提高质量 发挥作用。
党费收缴比例 缴纳方式:党员交纳党费的比例为:每 月工资收入(税后)在 3000 元以下(含 3000 元)者,交纳月工 资收入的 0.5%;?
3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者,交纳 1%;?
5000 元以上至 10000 元(含 10000 元)者,交纳 1 5%;?
10000 元以上者,交纳 2%。农民党员每月交纳党费 0.2 元-1 元。学生 党员 下岗失业的党员 依靠抚恤或救济生活的党员 领取当地 最低生活保障金的党员,每月交纳党费 0.2 元。党费以党组织为 单位,每月收缴党费。
村干部工作酬劳和村级两项经费情况:2018 年村党支 部书记工资每月 1600 元,村主任工资每月 1280 元,村两委成员 每月 960 元,按季度发放。
每村每年村办公经费 12000 元 服务 群众支出经费 10000 元。
习近平总书记调研指导河南工作时提出的打好 四张 牌 :产业结构优化升级,创新驱动发展,新型城镇化建设,基 础能力建设。
商丘市 三 五 基层工作日:市委决定将每月的 25 日 15 日 5 日确定为市 县 乡三级的 脱贫攻坚 信访稳定 党的建设 三 五 基层工作日,具体内涵就是将全市副处级以 上党员领导干部 各县(区)科级 党员干部 及 两代表一委员 中党员同志的基层联系点进行整合,将 脱贫攻坚 联系点 信访稳 定联系点 党建联系点全部调到一个联系点上,并对没有联系人 的村(社区)增加联系人,每位同志分别联系一个村(社区),做到对全市 3881 个行政村和 190 个社区实现联系全覆盖。
主题党日 活动:每月 5 日为我县各基层党支部 主 题党日 活动时间,开展 主题党日 活动是加强党员教育管 理 的有效手段,是严肃党的组织生活的有效载体,是推动 两学一 做 学习教育常态化制度化和提升基层党建工作水平的重要抓 手。
四个** :实力** 文明** 美丽**平安 **。
** 三张名片 :
中国超硬材料基地 中国三樱 椒之乡 炎帝朱襄氏故里。
好干部 20 字标准:信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁。
中国共产党的三大作风:理论联系实际作风 密切联系 群众作风 批评和自我批评作风。
党的基层组织:按照党章规定,党的基层组织是指在企 业 农村 机关 学校 科研院所 街道社区 社会中介组织 人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会 总支委 员会 支部委员会,还包括经党代会选举产生的党的纪律检查委 员会。
党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。
在一般情况下,党员超过 100 人的基层单位,经上级党组织批 准,可设立党的基层委员会,基层委员会下设若干总支委员会或支部 委员会;?
党员超过 50 人的基层单位,经上级党组织批准,可设 立党的总支委员会,总支委员会下设若干支部委员会;?
有正式党 员 3 人以上 不足 50 人的基层单位,经上级党组织批准,可设
立党的支部委员会;?
正式党员不足 3 人的,可与邻近单位的党员 联合组成支部委员会。有的基层单位党员虽然不足 100 人或 50 人,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以设立 党的基层委员会或总支委员会。
为完成某项临时性任务而成立的临时单位 临时机构 短期 学习班等,经批准,可以设立党的临时委员会 总支委员会或支 部委员会。临时党组织的书记 副书记和委员会委员由上级党组 织指定。
民主生活会和组织生活会的区别与联系:
区别:第一,参加人员。参加民主生活会的是党员领导干部,参加党支部组织生活会的是党支部全体党员。
第二,召开会议的时间不同。民主生活会每年召开一次,党 支部组织生活会每季度或半年召开一次。
第三,作用不同。民主生活会作用主要是在领导班子内部分 清是非,增进团结,克服缺点,改进工作,促进领导班子思想作 风建设;?
组织生活会主要作用是统一支部全体党员的思想,增强 党性和组织观念,加强支部的自身建设,充分发挥支部的战斗堡 垒作用。
联系:从形式来看,组织生活会和民主生活会都属于党的组 织生活,都是党的组织生活的表现形式。
从主体来看,党员领导干部,作为一般党员,既要参加组织 生活会,也要参加民主生活会。二者的主体具有共同的部分。
从内容来看,二者解决的问题具有相通性。党员在组织生活 会上的问题,往往也会反映到民主生活会上来。从方法来看,二 者都要使用批评和自我批评的方法,方法具有相通性。
党员领导干部参加双重组织生活制度 党员领导干部既要参加指定的党支部 党小组的组织生活 会,又要参加党委(党组)单独召开的民主生活会。
党员领导干部,无论职位多高,在党的生活中都必须以一般 党员的身份呈现,自觉地接受党组织和党内外群众的监督。党内 不充许有任何不参加党的组织生活 不接受党组织和党内外群众 监督的特殊党员。每一个党员领导干部,不但要编入党的一个支 部和小组,而且要坚持参加党支部和党小组的生活会。如
确因某 些特殊原因,不能参加党支部或党小组的组织生活,应向所在党 支部或党小组请假。
党员领导干部还要参加党委(党组)单独召开的民主生活会 47 民主评议党员制度:民主评议党员就是按照党章规定的 党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育,通过自我评 价 民主评议和组织考核,检查和评价每个党员在坚持党的基本 路线的实践中,发挥先锋模范作用的情况,并通过组织措施,达 到激励党员 清纯组织 整顿队伍的目的。
发展党员工作程序 ⑴申请人向党组织递交[入党申请书];?
⑵支委会讨论确定入党积极分子,指定培养联系人,由支部 上报党委,并填写[入党积极分子登记表];?
⑶支部半年考察一次,安排积极分子听党课 参加党内有关 活动等,接受培训教育;?
⑷列为发展对象前 15 天,公示 7 天,听取党内外群众意见;?
⑸支委会讨论列为发展对象,对本人 直系亲属 主要社会 关系进行政治审查,形成综合政审意见,报党委初审,约请或指 定入党介绍人,填写[入党志愿书];?
⑹支委会对填写的[入党志愿书]和有关情况严格审查;?
⑺党支部召开接受 预备党员 大会,讨论票决,通过后填写支 部决议,报上级党委;?
⑻上级党委指派专人谈话,作进一步考察,党委审批;?
⑼ 预备党员 入党宣誓,编入党小组,参加组织生活,继续教 育考察,每季度讨论一次,并填写[ 预备党员 考察登记表];?
⑽预备期满前 1 个月,本人书面申请转正,党小组提出意见,支委会讨论通过,公示 7 天,征求党内外群众意见;?
支部大会讨 论 票决。
⑾上报党委(半个月内),党委审批(三个月内)。
党员必须履行哪些义务? ⑴认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三 个代表 重要思想,学习科学发展观,学习党的路线 方针 政 策和决议,学习党的基本知识,学习科学 文化 法律和业务知 识,努力提高为人民
服务的本领。
⑵贯彻执行党的基本路线和各项方针 政策,带头参加改革 开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰 苦 奋斗,在生产 工作 学习和社会生活中起先锋模范作用。
⑶坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的 利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
⑷自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守 党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的 任务。
⑸维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚定反 对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一 切阴谋诡计。
⑹切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺 点 错误,坚定同消极腐败现象作斗争。
⑺密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商议,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
⑻发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共 产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切艰难和凶险的 时刻挺身而出,英勇斗争,不怕 牺牲。
党员享有哪些权利? ⑴参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和 培训。
⑵在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨 论。
⑶对党的工作提出建议和倡议。
⑷在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向 党负责地揭发 检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
⑸行使表决权 选举权,有被选举权。
⑹在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人 有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
⑺对党的决议和政策如有不同意见,在坚定执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央 提出。
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⑻向党的上级组织直至中央提出请求 申诉和控告,并要求 有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥 夺党员的上述权利。
第三章 脱贫攻坚 相关政策 1 精准扶贫 含义:
精准扶贫 是粗放扶贫的对称。是指针对 不同贫困区域环境 不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶 贫区域 扶贫对象实施精确识别 精确帮扶 精确管理的治贫方 式。
贫困村党组织第一书记主要职责:第一书记要在乡镇党 委领导下和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村 两委 成员开 展工作,重点抓好加强基层组织 推动 精准扶贫 落实基础制度 办好惠民实事四个方面工作。
我县帮扶政策:到户增收 小额贷款贴息 互助金 雨 露计划 各种种植 养殖补贴等。
扶贫日 :经国务院批准,从 2014 年起,将每年的 10 月 17 日设立为 扶贫日。
精准扶贫 1+10 方案:即[关于深入推进精准扶 贫工作的实施意见],10 即 村道硬化 饮水安全 动力农 电 农村危房改造 富民产业培育 标准化卫生室建设 村文化 服务中心建设 劳动力培训 义务教育和学前教育 社会保障 等十个 精准扶贫 专项实施方案。
1236 扶贫攻坚行动:就是紧扣持续增加收入这 一核心;?
就是做到不愁吃 不愁穿;?
就是落实义务教 育 基本医疗和住房三个保障;?
就是实现基础设施建设 富民产业培育 易地搬迁扶贫 金融资金支撑 公共服务保障 能力素养提升六大突破。
贫困户 两免 扶贫小额信贷政策:5 万元以内 3 年以 下 基准利率 免抵押 免担保。
两不愁 三保障 :不愁吃 不愁穿,义务教育 基 本医疗和住房安全有保障。
精准扶贫 三个导向 :⑴树立鲜亮的用人导向,着力 在考核督查上下功夫,确各级党委政府把主要精力集中在精准扶 贫上。⑵树立鲜亮的投入导向,着力在财政投入和金融扶贫上下 功夫,确保各级政府把主要财力和物力集中在 精准扶贫 上。⑶树 立鲜亮的问题导向,着力在精准发力上下功夫,确保把改革
创新 的重点集中在 精准扶贫 上。
河南省委省政府扶贫开发 三个五 工作思路:⑴坚持 五个途径 :坚持向城镇转移就业脱贫;?
发展特色优势产业脱 贫;?
易地搬迁脱贫;?
社会保障兜底脱贫;?
扶危济困脱贫。⑵落实 五项举措 :实施知识技能扶贫;?
合作带动扶贫;?
财政金融扶 贫;?
基础设施建设扶贫;?
安居扶贫。⑶强化 五个保障 :强化 各级党委政府 责任
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发挥基层党组织战斗堡垒作用;?
强化部门支 持服务职能;?
广泛动员社会力量扶贫;?
建立完善考核机制。
三个零差错 :贫困户识别零差错 贫困户退出零差 错 扶贫资金使用零差错。
三个明显提高 :精准度明显提高 认同度明显提高 满足度明显提高。
三率一度 :漏评率 错退率 综合贫困发生率 群 众满足度,漏评率低于 1%,错退率要低于 2%,综合贫困发生率 低于 3%,群众满足度高于 90%。
五到村 :目标任务到村,规划计划到村,项目资金 到村,帮扶 责任 到村,监督管理到村。
五条途径:转 扶 搬 保 救。
六到户 :结对帮扶到户,脱贫计划到户,项目安排 到户,产业培育到户,跟踪监测到户,效益落实到户。
贫困户 六改 工程:改水 改电 改厨 改厕 改院 改习。
精准扶贫 六个一 :对问题一村一村查找 对档卡一 户一户校准 对帮扶一项一项抓实 对资金一笔一笔审核 对政 策一条一条落地 对 责任 一级一级到人。
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六六三三 晋位争优工作目标:环绕对标扶持对象精 准 项目安排精准 资金使用精准 措施到户精准 因村派人精 准 脱贫成效精准 六个精准,落实对问题一村一村查摆 对 档卡一户一户校准 对帮扶一项一项落实 对资金一笔一笔审核 对政策一条一条落地 对 责任 一级一级到人 六个一 举措,实 现贫困户识别零差错 贫困户退出零差错 扶贫资金使用零差错,精准度明显提高 认同度明显提高 满足度明显提高。
贫困人口识别 六步工作法 :一进(逐家进户调查走 访)二看(看房子 家具等基本生活设施状况)三算(逐户测算 收入和支出,算出人均纯收入数)四比(和全村左邻右舍比较生 活质量)五议(对照标准综合考量逐户评议)六定(正式确定为 扶贫对象的,由村 两委 推举确定,乡镇党委政府确定)21 六个精准 :扶持对象精准 项目安排精准 资金使 用精准 措施到户精准 因村派人精准 脱贫成效精准,确保各 项政策好处落到扶贫对象身上。
六类重点村 :⑴目前贫困发生率为 0 或者明显偏低 的村,村里谁最穷要弄清晰;?
⑵农村人群纯收入偏低的村;?
⑶村 级党组织软弱涣散或者不强的村,有的村 两委 班子不齐,这 是硬伤,也是今年国家考核当中新增的工作落实 责任 落实情况 扣分项,要抓紧配齐;?
⑷偏远的贫困村,要考虑到均衡性,不能 停留在过去抓点带面的工作方法上;?
⑸派性问题严重 矛盾多发 信访苗头比较多的村;?
⑹城乡结合部等简单被忽视的村。
七到人 :⑴ 两后生 等学历型技能培训落实到人;?
⑵中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;?
⑶农村义务教 育 职业教育和学前教育落实到人;?
⑷农村低保 新农合 五保 供养和农村特大病救助等政策落实到人;?
⑸计划生育奖励政策落 实到人;?
⑹增收产业技术培训落实到人;?
⑺创业型 开发性 公 益性就业岗位安臵措施落实到人。
七类要害人群 :非贫困人口中致贫风险比较高的人 群;
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收入不稳定不持续的人群;?
因病因残可能致贫的人群;?
有意 隐瞒收入,无理取闹 爱哭穷爱告状的人群;?
属于低保户 五保 户的人群;?
父贫 子不贫的人群;?
鳏寡孤独 憨傻痴呆人群。
七有一覆盖 :有一个带贫 致富 的产业,有一个电商 服务站,有一套合格的九大工程,有一套光伏发电设施,每年有 不低于 5 万元的集体经济收入,有一个洁净优美的村容村貌,有 一块县级以上文明村牌子,做到 六改 全覆盖。
驻村第一书记 七个一 工作制度:
⑴天天写一篇民情日记,对察民情 听民意 解民困等情况 做好记录,定期汇总 定期上报;?
⑵每周梳理一遍工作台账,对调查问题 反映情况 民生实 事等分门别类,制定计划 认真实施;?
⑶每月上报一个亮点工作;?
⑷每季度为全村 党员干部 讲一堂党课;?
⑸每半年完成一篇调研报告,调查村情民意,找准制约集体 经济发展和村民 致富 的突出问题,理清工作思路,提出意见措施;?
⑹每年办好一批好事 实事,并把要做的好事实事进行公示 并作出 承诺
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⑺每人带动或扶持一个 致富 项目。
驻村 工作队 七个一 管理模式:一日一记录 一周一 例会 一月一汇报 一季一交流 半年一督查 一年一考评 两 年一总评。
贫困村 九大工程:实施贫困村道路通畅工程 贫困村 水利设施建设工程 农村电网改造升级工程 贫困户危房改造工 程 健康扶贫工程 教育工程 文化惠民服务群众工程 贫困村 信息化建设工程 贫困村人居环境整治工程。
贫困户 八有 :有安全住房,有安全饮水,有基本农 田,有增收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有余粮,手头有余钱。
驻村帮扶 工作队 主要工作职责:帮扶 责任 人对所分包贫 困户的规范档卡工作直接负责,要主动配合脱贫 责任 组 村 两 委 第一书记做好贫困户档
卡信息资料的收集 审核等工作,档卡填写时要在场签字,确保所分包贫困户的信息真实可靠。要 经常深入贫困户家中,宣传好扶贫政策,帮助贫困户解决实际问 题,更新档卡的相关内容。
贫困户脱贫标准:2014 年 2736 元 2015 年 2855 元 2016 年 3026 元,2017 年 3208 元。
贫困户退出标准:贫困人口退出以户为单位,主要衡量 标准是该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收 入超过国家扶贫标准且吃穿不愁,适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生,参加新型农村合作医疗,大病有救助,住 房条件有明显改善,有自有住房 无危房。
贫困村退出标准:贫困村退出以行政村为单位,以贫困 发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至 2%以下。
基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化,具备条件的村实现 通客运班车,达到农村饮用水安全卫生评价指标体系标准,基本 满足生产生活用电需求等。基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室 有合格 乡村医生 或执 业(助理)医师,基本实现通宽带等。统筹考虑产业发展 集体 经济收入等因素。
贫困村退出程序:⑴调查核实。县扶贫开发领导小组组 织相关部门,按照年度贫困村退出计划,对预退出贫困村进行入 村调查 摸底核实,确定符合退出标准的贫困村名单。⑵予以公 示。对符合退出标准的贫困村,在乡镇(街道)所在地公示,公 示时间不少于 7 天。⑶公告退出。公示无异议后,由县扶贫开发 领导小组报市扶贫开发领导小组审批后公告退出。
我县倡议的 八个一 :每月进行一次扶贫政策宣讲,每月召开一次家庭谈心会,每月参加一次田间劳动,每周帮助打 扫一次庭院卫生,每周都助做一次饭,每周帮扶洗一次衣服,每 周帮扶叠一次被子,每年陪同一次健康检查。
九个有无 :看档卡管理有无差错,看产业覆盖有无 空白,看帮扶措施有无棚架,看环境管理有无死角,看组织建设 有无短板,看政策落实有无漏洞,看资金项目有无迟延,看脱贫 成效有无虚假,看群众满足有无差。
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第二篇:基层党建应知应会
基层党建应知应会基本知识
一、组织建设
1、五议三公开:
五议:党支部提议;“两委”班子商议;党员大会审议;群众评议;村民代表会议或村民会议决议;
三公开:决策事项公开;实施结果公开;群众满意度公开。
2、“五双、五新”目标:
五双:双向建制,双重管理,双向培养,双型教育,双带互动。五新:在双向建制上深化建设一批新型党支部;
在双重管理上深化培养一批党内新生力量;
在双向培养上深化锻造一批新型农村后备干部;
在双型教育上深化选育一批新型党组织带头人;
在双带互动上深化探索 一批新的互动共富模式。
3、一推双促:以农村党建推动产业合作社发展;
促进产业结构调整,促进农业增收。”
4、“一定三有”新机制:
一定:定任务目标;
三有:干好有希望,待遇有保障,退后有所养。
5、双公开两规范:
双公开:党务公开,村务公开;
两规范:农村干部队伍规范管理,农村工作规范运行。
6、农村工作新机制:
干部管理科学,工作秩序规范,党务村务民主,充满生机活力。
7、农村党组织“五个好”:
建设一个好的领导班子;培养锻炼一支好队伍;
选准一条发展经济,增加农民收入的好路子;
完善一个好的管理体制;健全一套好的管理制度。
8、科学发展要实现“六新”:
发展认识有新提高,发展能力有新增强,解决突出问题有新突破,基层组织建设有新加强,党员干部作风有新转变,推动各项工作有新成效。
9、三保一促:保增长,保民生,保稳定;促发展。
10、“四议两公开”即“4+2”工作法:
四议:①支部提议。掌握工作主动权;
②“两委”会商议。把村党支部意见转入村民的自治程序;
③党员大会审议。扩大党内民主;
④村民代表会议或村民会议决议。确保农民群众当家作主;
两公开:决议内容公开,实施结果公开。
11、“4+2”工作法的特点:
①完善党的领导机制,巩固党在农村工作中的领导核心作用;
②完善“两委”协调机制,实现党的领导与村民自治机制紧密结合;
③完善党内民主机制,充分尊重和保障党员的民主权利;
④完善群众自治机制,树立民主协商的工作理念;
⑤完善民主监督机制,用严格的法定程序保证民主决策和公开监督。
12、三级联创:争创先进组织先进县、争创“五个好”乡镇党委、争创“五个好”农村党组织。
13、“两委”换届的三个核心,三个到位。
抓调研,准备工作到位;
抓选举,方法措施到位;
抓组织,领导责任到位。
14、先进基层党组织的“四强”标准:
政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,凝聚保障力强。
15、运用“三重一讲”方式,强化远教功能:
①重培训,抓管理,着力建设一支“政治强、业务精,作风正,形象好”的远程教育工作队伍;
②重质量,抓精品,着力打造一批高质量课件资源;
③重效果,抓服务,促进远程教育学用成果转化;
④讲科学,抓规范,推动远程教育可持续发展。
16、“创先争优”详解:
创先:创建“五个好”先进基层党组织。一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是群众反映好。
争优:争当“五个模范”优秀共产党员。一是自觉学习的模范;二是执行政策的模范;三是服务群众的模范;四是爱岗敬业的模范; 五是遵纪守法的模范。
17、创先争优活动中开展的“五项活动”:
①党性教育活动,带头学习提高;
②岗位奉献活动,带头争创佳绩;
③服务群众活动,带头服务群众;
④亮牌示范活动,带头遵纪守法;
⑤组织创新活动,带头弘扬正气。
18、创先争优活动开展“三讲、三比”活动:
讲党性、讲信念、讲传统;比工作、比奉献、比学习;
立足本职岗位,争创一流业绩。
19、基层组织建设的总体思路:
①建好一支队伍,就是建好农村党组织书记这支队伍;
②夯实一个基础,就是夯实基层党建工作基础;
③搞好一项探索,就是探索扩大党内基层民主的有效途径;
④坚持一项制度,就是认真坚持县、乡、村三级党组织书记履行基层党建职责若干规定。
20、新农村建设的20字方针:
生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。
21、后进班子转化(治难转后)开展的“六个一”活动:
进行一次会诊,建强一套班子,抓好一支队伍,健全一套制度,明确一条路子,办好一件实事。
22、胡锦涛总书记在建党九十周年的“七一”讲话精神:
深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验,深刻回答了新形
势下加强和改进党的建设的新课题,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,对我们适应新形势新任务,全面推进党的建设新的伟大工程,全面推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大而深远的意义。
23、“三培两带”活动:
把农村党员培养成致富能手,把致富能手中的先进分子培养成合格的党员,把党员致富能手培养成农村干部;党员带头致富,带领群众共同致富。
24、“五化”工作目标:
①推进基层党组织职能服务化;②农村干部队伍知识化;
③组织设置科学化;④党员教育管理经常化;
⑤乡村工作机制规范化。
25、县委关于在全县党员干部中开展勇当“五个表率”,建设“五个枣强”的活动内容:
五个枣强:实力枣强,魅力枣强,开放枣强,幸福枣强,和谐枣强
五个表率:①破除封闭保守的思想观念,树立突破常规的敢闯精神,勇当创新求变的表率;②破除唯条件论的思想束缚,树立人的因素决定一切的发展观念,勇当真抓实干的表率;③破除激情不足的精神状态,树立务实苦干的工作作风,勇当敬业奉献的表率;④破除小进即满的不良心态,树立瞄准发展创大业的进取观念,勇当大干快上的表率;⑤破除权力个人化的本位主义思想,树立摒私尽责办实事的公权意识,勇当清政廉洁的表率。
26、三大建设:
党员队伍建设,党的基层组织建设,党内民主建设。
27、创先争优活动中要做到“三提升,五强化,一落实”。
三提升:提升到价值层面,提升到精神状态层面,提升到社会氛围层面; 五强化:强化党内创先,社会创业,系统创佳,岗位创优,全国创新; 一落实:落实到服务群众中去。
28、创先争优活动要做到“四覆盖”:
基层党的组织全覆盖,基层民主组织全覆盖,农村经济合作组织全覆盖,农村维稳组织全覆盖。
29、创先争优活动中要做到“两个中心,一站一室”:
行政服务中心,联合接访中心;群众工作站,群众工作室。
30、创先争优活动的四项机制:
全面对标,认责承诺,夺旗争星,亮旗示范。
31、省委确定的农村党建工作“三有一满意”标准:
有人管事、有钱办事、有章理事,党员群众满意。
32、我县确定的农村基层组织“六个抓”的总体工作思路:
“先进班子抓创优、后进班子抓转化、提高素质抓培训、着眼长远抓后备、优化结构抓发展、健全机制抓规范”。
33、选拨任用农村党支部书记“两推一选”的基本内容:
党员推荐参评、群众推选测评、党内民主选举。
二、党员队伍建设
1、农村干部在工作作风上讲求“五实”:
思想上唯实,作风上踏实,谋事上务实,为民上求实,品行上诚实。
2、发展党员的“十六字”方针:
坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展。
3、优秀党员的四个标准:
政治素质优,岗位技能优,工作业绩优,群众评价优。
4、党组织书记需做到“五要”:
知识要常新,立场要坚定,目标要明确,作风要务实,为官要清廉。
5、新形势下农村干部所遵循的原则:
坚持“三新”:新探索、新思路、新创意;
提倡“三敢”:敢探索、敢超前、敢创新;
落实“三高”:高起点、高科技、高效益;
达到三大提升:业绩提升,能力提升,观念提升。
6、“一好双强”型农村党组织书记:
政治素质好,领富能力强、协调本领强。
7、“三会一课”制度:
“三会”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;
“一课”:按时上好党课。
党员大会,每季度召开一次。支部委员会,每月召开一次以上。党小组会,每季度召开一次。党课,每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录像等课件。
8、流动党员:
指明脱离原党组织,外出打工,经商或暂住的党员。超过6个月 以上的,应转移组织关系,不足6个月的,纳入流动党员范围。流动 党员持《流动党员活动证》受原党组织和流入地党组织双重管理。各 村党组织应建立流动党员台账,加强对流动党员的教育管理。
9、党员电化教育:
指利用电视机、多媒体、远程教育站点等科技手段对党员进行教 育培训。各村应有电视机、VCD等电教设备及充足的资料光盘,建立 定期播放收看制度,专人管理,做好播放和学习记录。
10、“一村一名大学生工程”:
由市委组织部专门下发通知,以市广播电视大学为依托,积极推 进“一村一名大学生工程”,确保实现省委提出的每个村班子都有1 名大学生的工作目标,为农村一线培养一批“留的住、用的上”的技 术和管理人才。
11、双育工程:党性教育、能力培育
三、阵地建设
1、村级活动场所“五有”标准:有牌子,有旗子,有办公和文化 娱乐设施,有电教设备,有党务、村务公开栏。
2、“两室”(党支部办公室、党员活动室)建设规范,达到“三间房一处院”的标准;房屋院落整洁干净,不堆积柴草及其它造物;院内适当种植花草树木,实现绿化、净化、美化。
3、有较为醒目的党支部及党员活动室牌子。党支部牌子竖写,党
员活动室牌子横写,一律为白地红字;
4、党支部办公室有桌椅、文件柜、广播器材等必需的办公用品;有上级下发的文件、书籍及支委会、村委会、“两委”联席会、党员大会、村民代表会、村民大会的原始会议记录;各级村组织成员名单、目标承诺、党支部系列制度(创先争优、目标承诺等)规范上墙。
5、党员活动室有足够数量的桌椅;有党报、党刊及其他党内学习资料,党内学习和活动计划科学规范、学习、活动记录完整;有电视机、远程教育机顶盒、党员电教资料、播放计划和收看记录;伟人像、党旗、党员花名册及党内系列制度(学习制度、发展党员制度、党内活动制度等)上墙。
四、其他要求
1、“两委”成员、其他村干部及全体党员要了解本村基本情况(包括人口、党员数量、耕地、主导产业等),了解本村重大事项及议事规则,了解“两委”班子工作计划和发展目标,了解短期及长期活动的方法步骤,具体要求等。
2、村容村貌整洁卫生,主要街道硬化,道旁绿化,柴草垃圾不乱堆乱放。
3、在街道醒目位置张贴或书写一定数量的党建和重大活动的宣传标语。
第三篇:基层指战员应知应会手册
打造公安消防铁军100问
1、胡锦涛总书记对消防部队提出的“三句话”总要求的具体内容是什么?
答:努力建设一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防队伍。
2、公安部部长孟建柱在2009年全国消防工作会议上第一次提出打造消防铁军的构想,其讲话的主要内容是什么?
答:公安消防部队必须有更高的标准、更严的要求,走在公安机关各警种的前列,要打造一支铁的队伍,切实担负起党和人民赋予的神圣使命。3、2009年,公安部副部长刘金国作出了打造消防铁军的重要批示,其主要内容是什么?
答:用三年左右的时间,把消防部队打造成攻无不克、战无不胜、英勇顽强的铁军。
4、面对新形势、新任务和新要求,全国消防部队在灭火救援方面主要还存在哪些不适应?
答:思想认识不适应;人员素质不适应;装备建设不适应;训练水平不适应;指挥和技术战术不适应。
5、公安消防部队打造公安消防铁军工作会议暨灭火救援攻坚组建设现场会的地点和时间是什么?
答:2009年7月9日至10日,辽宁省沈阳市。
6、打造消防铁军的目标、标准、核心是什么? 答:以打得赢为目标,以战斗力为标准,以战斗精神为核心。
7、打造消防铁军对单兵的总体要求是什么?
答:技能娴熟、作战勇敢顽强,具备纵深攻坚和协同作战能力。
8、打造消防铁军对攻坚组的总体要求是什么?
答:能攻善守、尖刀作用突出,具备强攻近战和突破攻坚能力。
9、打造消防铁军对辖区中队的总体要求是什么?
答:响应迅速、战斗展开高效,具备独立作战和初战控制能力。
10、打造消防铁军对特勤队伍的总体要求是什么? 答:专业精干、装备精良,具备攻坚克难和打赢制胜能力。
11、打造消防铁军对指挥员的总体要求是什么?
答:素质过硬、指挥果断,具备科学决策和指挥协调能力。
12、打造消防铁军的基本步骤是什么?
答:一年打基础,二年练精兵,三年见成效。
13、灭火救援攻坚组按照什么要求组建?
答:依托特勤班、战斗班或抢险救援班,普通消防站组建1个集灭火与抢险救援职能为一体的攻坚组;特勤消防站组建1个灭火攻坚组、1个抢险救援攻坚组;化学救援攻坚组由总(支)队根据辖区化学灾害事故处置需要,合理规划布局。
14、每个攻坚组的人数有什么规定?
答:每个攻坚组不少于4人,其中中队干部或中队长助理1人,士官或上等兵不少于3人。
15、灭火救援攻坚组建设进度是如何规定的? 答:2009年各总队完成所辖50%中队的攻坚组建设,2010年完成所有中队攻坚组的组建任务。
16、各攻坚组要重点加强哪些训练?
答:(1)灭火攻坚组要加强火情侦察、梯次掩护、堵截控火、阵地转移、紧急避险、力量轮换、强攻灭火等训练;(2)抢险救援攻坚组要加强侦察警戒、稀释抑爆、生命搜寻、破拆起重、登高救生、现场急救等训练;(3)化学救援攻坚组要加强警戒防护、侦检询情、关阀堵漏、抑爆排险、输传洗消等训练。
17、攻坚组队员集中强化训练的时间有何要求?
答:初任攻坚组队员集中强化培训时间不少于45天。攻坚组队员轮训,每年集中训练时间不少于30天。
18、组建灭火救援专家队伍的原则是什么?
答:内部培养、外部引进、专兼结合。
19、总队对支队、大队、中队指挥员的集训时间有何要求?
答:各总队每年对支队、大队、中队指挥员进行不少于20天的集中培训。
20、打造消防铁军对培养、保留战训干部技术骨干的要求是什么?
答:到2011年,总队、支队具有初、中级技术职称的战训干部分别要达到50%、30%,每个支队力争有2名灭火专业高级工程师。
21、打造消防铁军对基层中队士官队伍建设有何要求?
答:要结合士官制度改革,通过3年的努力,努力使普通中队士官比例达到55%,特勤中队达到75%,特勤班、尖刀班和攻坚组的士官达到85%,中、高级士官比例要向基层倾斜。
22、执勤中队长助理的集中培训时间有何要求?
答:集中组织执勤中队长助理培训工作,时间不少于3个月。其中,在总队培训基地集中培训不少于2个月,分散实习不少于1个月。
23、执勤中队长助理集中培训的主要内容包括哪些?
答:灭火救援基础理论学习、业务训练的组织与实施、消防技术装备操作应用、灭火救援组织指挥及典型战例研讨、部队行政管理等内容。
24、执勤中队长助理出现哪些情况,应立即取消其职务? 答:(1)违反部队纪律造成不良影响的;(2)不认真履行职责,作用发挥不明显的;(3)因身体原因不适合继续担任执勤中队长助理的;(4)其他不宜担任执勤中队长助理的情况。
25、加快攻坚组装备建设应遵循的原则是什么?
答:功能完备、安全可靠、技术先进、实用高效。
26、培育消防战斗精神的要求是什么?
答:要将消防战斗精神作为思想政治教育的基础性、长期性任务,通过教育引导、心理疏导、典型激励、环境熏陶等多种途径,在学习中养成、在训练中磨砺、在实战中锤炼,使部队始终保持旺盛的斗志,为圆满完成灭火救援任务提供有力的思想保证和强大的精神动力。
27、新修订的《消防法》第37条内容是什么?
答:公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
28、新修订的《消防法》第38条内容是什么?
答:公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用;按照国家规定,组织实施专业技能训练,配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救和应急救援能力。
29、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办59号文件)印发的时间是什么?
答:2009年10月18日。
30、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》对建设县级综合性应急救援队伍是如何规定的?
答:各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍。
31、公安消防部队承担应急救援工作的主要任务是什么? 答:主要承担危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群体性事件、群众遇险事件和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
32、公安消防部队参与配合其他力量开展哪些灾害、事故的应急救援?
答:参与配合水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害,矿山、水上事故,重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的应急救援工作。
33、公安消防部队承担应急救援工作的原则是什么?
答:坚持政府统一领导、依法履行职能,分级响应、协同作战,快速反应、救人为主,科学施救、规范有序的原则。
34、公安消防部队承担应急救援工作的响应方式有哪些? 答:(1)受理群众报警;(2)发现灾情主动出警;(3)接受当地公安机关或政府的出动指令;(4)接受上级公安消防部队调派出动命令;(5)接受公安部调派出动指令。
35、公安消防部队承担应急救援的响应等级是如何划分的? 答:(1)Ⅰ级响应:需要跨省(自治区、直辖市)调集消防应急救援力量协同作战,部消防局响应,同时报公安部;(2)Ⅱ级响应:需要跨地(市、州、盟)调集消防应急救援力量协同作战,总队响应,同时报部消防局;(3)Ⅲ级响应:需要跨县(市、旗)调集消防应急救援力量协同作战,支队响应,同时报总队;(4)Ⅳ级响应:需要调集县级(含)以上城市辖区内消防应急救援力量独立作战的,大(中)队响应,同时报支队。
36、公安消防部队承担应急救援工作的处置程序是什么? 答:受理警情,接受指令;收集信息,判断灾情;调集力量,赶赴现场;侦察灾情,科学处置;发布信息,总结战评。
37、公安消防部队执行灭火与应急救援任务的指导思想是什么?
答:救人第一,科学施救。
38、公安消防部队的“五个第一时间”指的是什么?
答:第一时间调集足够警力和有效装备,第一时间到场展开,第一时间实施救人,第一时间进行排烟降毒,第一时间控制灾情发展,最大限度地减少损失和危害。
39、《公安消防部队执勤战斗条令》对交接班有哪些规定? 答:各级执勤单位应当每天进行交接班,交接班由值班首长组织,交接班人员应当严格履行交接程序,完成交接工作;总(支、大)队交接班主要内容是:通报执勤战斗情况、明确战备任务、安排执勤工作等。中队交接班主要内容是:通报执勤战斗情况,调整执勤力量,检查、清点装备,安排执勤工作。交接班时,听到出动信号,由交班人员负责出动,完成任务归队后再行交接。
40、辖区情况“六熟悉”的主要内容是什么?
答:(1)交通道路、消防水源情况;(2)消防安全重点单位的数量、分类和分布情况;(3)消防安全重点单位建筑结构和使用情况;(4)消防安全重点单位重点部位情况;(5)消防安全重点单位内部消防设施和消防组织情况;(6)主要灾害事故的类型和处置对策、基本程序。
41、公安消防部队战备等级分为哪几类? 答:经常性战备、二级战备、一级战备。
42、经常性战备的基本要求是什么?
答:(1)全勤指挥部和各级值班首长及值班、执勤人员在岗在位;(2)执勤战斗装备完整好用;(3)随时做好灭火、应急救援出动准备;(4)部队所有人员保持通信畅通。
43、公安消防部队进入二级战备的条件及其基本要求是什么? 答:在保卫任务繁重的重大节日、重要活动,遇有特殊保卫任务或者发生重大灾害、事件时进入二级战备。二级战备的基本要求:(1)进行战备动员,通报情况任务,研究制定执勤作战方案;(2)各级首长和值班人员在岗在位,总队、支队全勤指挥部成员集中值班,指挥长在作战指挥中心值守待命;(3)停止批准休假,严格控制人员外出,总(支)队机关现有官兵95%的人员在所在城市待命,大(中)队现有执勤人员在岗在位率不得低于95%;(4)责令专人及时收集、报告有关信息,及时对灾情、任务进行分析评估;(5)根据需要调整执勤人员,充实一线执勤力量,落实各项执勤战斗保障;(6)必要时派出力量在重点区域执勤。
44、二级(含)以上战备命令的发布有何规定?
答:二级(含)以上战备命令由公安部消防局或者省级公安消防总队军政首长签署发布,并报本级公安机关备案。当接到上一级公安消防部队要求进入二级(含)以上战备命令时,执行单位应当及时向当地人民政府和公安机关报告。
45、公安消防部队在什么情况下必须立即出动?
答:(1)接到火灾及其职责任务范围内的报警或者上级命令时;(2)上级检查执勤战备情况,发布出动命令时;(3)其他需要立即出动的情况。
46、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥通常分为几个层次?
答:总队、支队、大队、中队、班五个层次。
47、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥的一般程序是什么? 答:迅速调集作战力量,启动指挥决策系统,侦察掌握现场情况,制定作战方案,部署作战任务,指挥战斗行动,落实战勤保障。
48、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥的原则是什么?
答:统一指挥和逐级指挥。
49、在什么情形下,公安消防部队应当及时成立现场作战指挥部,统一指挥灭火与应急救援行动?
答:灾害事故规模大、参战力量多、作战时间长、现场情况危险复杂、灭火与应急救援难度大的灾害事故现场。
50、公安消防部队现场作战指挥部一般由哪些人员组成?
答:由总指挥员、副总指挥员,以及下属的作战指挥组、通信联络组、技术专家组、政工宣传组、后勤保障组及其相关人员组成,并设立现场文书和安全员。
51、公安消防部队现场作战指挥部的设置有哪些要求? 答:应当设在接近现场、便于观察、便于指挥、比较安全的地点,并设置明显的标志。
52、公安消防部队灭火战斗中的作战原则是什么?
答:先控制、后消灭,集中兵力、准确迅速,攻防并举、固移结合。
53、公安消防部队灭火战术方法有哪些? 答:堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、排烟、破拆、封堵、监护、撤离。
54、通常情况下,火情侦察可采取哪些方法,应查明哪些情况? 答:可以采取外部观察、询问知情人、利用消防控制中心侦察监控、深入内部侦察、仪器探测等方法。火情侦察应当查明下列情况:(1)有无人员被困,被困人员数量、所在位置和救援方法及防护措施;(2)燃烧的物质、范围、火势蔓延的途径和发展趋势以及可能造成的后果;(3)消防控制中心和内部消防设施启动及运行情况,现场有无带电设备,是否需要切断电源;(4)起火建(构)筑物的结构特点、毗连状况,抢救疏散人员的通道,内攻救人灭火的路线,有无坍塌危险;(5)有无爆炸、毒害、腐蚀、忌水、放射等危险物品以及可能造成污染等次生灾害;(6)有无需要保护的重点部位、重要物资及其受到火势威胁的情况。
55、公安消防部队根据火场情况,可以采取哪些战斗展开的形式?
答:(1)准备展开:从建筑外部看不到燃烧部位和火焰时,指挥员应当在组织火情侦察的同时,命令参战人员占领水源,将主要战斗装备摆放在消防车前,做好战斗展开的准备;(2)预先展开:从建筑外部能够看到火焰和烟雾时,指挥员在组织火情侦察的同时,命令参战人员携带战斗装备接近起火部位,铺设水带干线供水,做好进攻准备;(3)全面展开:基本掌握火场的情况后,指挥员应当确定作战意图,果断命令参战人员立即实施火灾扑救。
56、根据火场情况,主要灭火力量应当部署在哪些重点部位?
答:(1)有人员受到火势威胁的地点及抢救、疏散的路线;(2)可能引起爆炸、毒害物质泄漏的部位;(3)重要物资受到火势威胁的部位;(4)火势蔓延方向以及可能造成重大损失的部位;(5)参战力量实施内攻救人灭火的部位;(6)毗邻建筑受到火势威胁的部位。
57、《公安消防部队执勤战斗条令》对火场救人有哪些规定?
答:(1)充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散楼梯、消防电梯、外墙门窗、阳台、避难层(间)等途径和举高消防车、消防梯,以及其他一切可以利用的救生装备进行施救;(2)采取排烟、防毒、射水等措施,减少烟雾、毒气、火势对被困人员的威胁;(3)稳定被困人员的情绪,防止跳楼或者因拥挤踩踏造成人员伤亡;(4)进入燃烧区抢救被困人员时,应当仔细搜索各个部位,做好记录,防止遗漏;(5)对被救者采取防毒保护措施,对在救助过程中和已抢救疏散出的危重伤员应当由具备急救资质的人员进行现场急救,对遇难人员也应当及时搜寻、妥善保护。
58、《公安消防部队执勤战斗条令》对火场排烟有哪些规定?
答:(1)排烟前,应当查明火源的位置、火势蔓延的方向、烟雾扩散的范围,视情在烟雾流经的部位设置防御力量;(2)应当尽量利用建筑物内部的防、排烟系统和移动排烟设备进行防烟、排烟;(3)利用建筑物的外墙门窗、阳台等途径进行自然排烟时,应当注意风向,防止造成火势扩大蔓延;(4)利用破拆、喷雾水流、移动排烟设备等方法进行人工排烟时,应当注意安全。
59、火场破拆的基本要求有哪些?
答:(1)为查明火源和燃烧的范围,以及抢救人员和疏散重要物资需要开辟通道时,可以对毗邻火灾现场的建(构)筑物、设施进行破拆;(2)当火势迅速蔓延难以控制时,可以在火势蔓延的主要方向,根据火势蔓延的速度,选择适当位置拆除毗邻火灾现场的可燃建(构)筑物,开辟隔离带,阻断火势蔓延;(3)当发生火灾的建筑物或者局部出现倒塌的危险,直接威胁人身安全、妨碍灭火战斗行动时,可以进行破拆;(4)当发生火灾的建筑物内部聚集大量的高温浓烟时,为改变火势发展蔓延方向,定向排除高温浓烟,便于救人、灭火,应当选择不会引起火势扩大的部位进行破拆;(5)在破拆建(构)筑物时,应当注意承重构件,防止因误拆造成建(构)筑物倒塌;在有管道设备的建(构)筑物内部破拆时,应当注意保护管道,防止因管道损坏造成易燃可燃液体、气体以及毒害物质泄漏;(6)在破拆建(构)筑物和设施过程中,应当划出安全警戒区,设置安全警戒哨,并采取必要的保护措施。
60、火场供水的基本原则是什么?
答:正确使用水源,确保重点、兼顾一般、力争快速不间断。61、公安消防部队参加重大灾害事故的应急救援工作,应在谁的领导和指挥下实施?
答:在县级以上人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施。62、应急救援过程中,应通过侦察、检测等方法查明哪些情况?
答:(1)灾害事故的种类、危害程度、波及范围和可能造成的后果;(2)遇险和被困人员的位置、数量、危险程度以及救援途径、方法;(3)危险区域和防护等级,应当采取的防护措施;(4)贵重物资设备的位置、数量、危险状况以及抢救疏散和保护的方法;(5)灾害事故现场及其周边的道路、水源、建(构)筑物结构以及电力、通信、气象等情况。
63、应急救援过程中,现场救人基本要求是什么?
答:(1)根据现场不同情况,视情采取破拆、起重、支撑、牵引、起吊等方法施救;(2)在人员被倒塌的建筑构件、材料埋压或者被困于容易窒息、受伤的现场,应当首先稳定被困人员情绪,并视情迅速采取送风供氧、急救、提供饮水和食物等措施,然后设法采取有效的营救措施;(3)当不能确认遇险人员无生还可能时,严禁盲目使用大型挖掘机、铲车、推土机等机械设备和可能危及被困人员生命安全的救援方法;(4)在毒害物质泄漏现场,应当使用防毒、救生等工具抢救中毒人员,并及时疏散染毒区域内的人员;(5)在高空和水上救生时,应当充分利用可靠的设施、工具和专业救援装备,并采取相应的安全防护措施;(6)对现场受伤人员应当由具备急救资质的人员进行现场急救,并立即通知医疗急救部门进行救治。
64、当救援现场有易燃易爆或者毒害物质泄漏、扩散,可能导致爆炸、建筑倒塌和人员中毒等危险情况时,应采取哪些措施排除险情?
答:应当根据技术专家的意见和现场救援力量以及技术条件,及时采取冷却防爆、稀释中和、堵漏输转、关阀断料、加固排险、破拆清障、排烟送风等措施,尽快排除险情。
65、哪些物质发生火灾不能用水(直流水)扑救?非水溶性泡沫和抗溶性泡沫灭火剂分别适合于扑救哪些物质火灾? 答:(1)① 遇水燃烧物质火灾不能用水扑救;②不能用水冲击熔化的铁水、钢水;③可燃粉尘(面粉、铝粉、糖粉、煤粉等)沉积处火灾,带电高压电气设备、电气线路火灾,贮存大量浓硫酸、浓硝酸、浓盐酸等场所的火灾,轻于水且不溶于水的可燃液体火灾不能用直流水扑救;④高温生产装置、设备火灾不宜用直流水扑救。(2)①非水溶性泡沫灭火剂,主要用于扑救固体物质和非水溶性液体火灾;②抗溶性泡沫灭火剂,主要用于扑救醇、醚、酮等水溶性液体火灾。
66、灭火救援行动中发现有人员触电应该如何施救?
答:发现有人触电时,不可直接用裸露的手去救,应立即切断电源,或用电绝缘杆、干燥的木棒、竹杆等不导电的物件将触电者与电源分离。
67、火灾中压力容器发生爆炸的征兆有哪些?
答:容器产生鼓起胀突、颤动;啸叫变尖;火焰光亮发白等。68、重质油品储罐发生火灾时,发生沸溢和喷溅有哪些征兆?
答:浓黑的烟雾变白或火焰突然增高、变亮、耀眼,以及罐体颤动或发出嘶嘶声等。
69、灭火救援中在发现爆炸、爆裂征兆时如何自救?
答:(1)在有发生爆炸危险的场所必须设立安全哨观察火场情况变化,同时明确紧急撤离的信号和联系方式,预先确定撤离的方向和路线。(2)在发现有爆炸的初步征兆时应立即报告,并迅速采取稀释、冷却等措施,制止爆炸发生。制止无效时应及时向一线参战官兵发出撤离信号,组织人员立即撤离。(3)在来不及或无法后撤的情况下,要就近寻找承重墙、柱、坑凹或大型物件隐蔽。(4)撤离信号发出后,中队指挥员要在安全区域内清点人员,并向指挥部报告。
70、灭火救援中被火围困或在浓烟中迷失方向时如何自救?
答:(1)被火围困时的自救:①被火势封住退路时,要立即淋湿全身,再用棉衣被等需一定时间才能烧穿的物品遮挡裸露部位,然后快速通过火区;②在较高的楼上被火势围困时,可利用就近的阳台转移或利用落水管、绳索自救。(2)在浓烟中迷失方向时的自救:①利用通信工具、灯光或大声呼喊向外部救援人员发出求救信号,指示救援方位;②冷静回想进入时走过的路线,趴在地上听声音或风的流动方向,估算是否有足够沿原路返回的空气量;③无法沿原路返回时,应摸着墙壁向温度低、烟雾稀的方向运动。遇到出水的消防水带,应沿水带运动;④尽量不要脱下呼吸器面罩。无法呼吸必须脱下时,要尽量保持低姿势行动。
71、火场疏散救人时可利用的疏散途径有哪些?
答:可充分利用建筑内的安全门、安全出口、疏散通道、自然楼梯、消防电梯、逃生滑梯、避难层等引导疏散被困人。
72、进入燃烧区域的房间内搜救被困人员时应重点搜寻的部位有哪些?
答:房间内的窗下、桌下、橱(柜)内、床上、床下、卫生间、厨房、墙角、窗下、门后等。
73、建筑消防设施主要有哪些?
答:建筑消防设施主要有:消防供配电设施;火灾自动报警系统;消防供水设施;消火栓、消防炮;自动喷水灭火系统;泡沫灭火系统;气体灭火系统;机械加压送风系统;机械排烟系统;应急照明和疏散指示标志;应急广播系统;消防专用电话;防火门、防火窗、防火卷帘、防火阀;消防电梯、灭火器等。
74、处置化学灾害事故时如何做好安全防护?
答:在重度危险区的人员必须着重型防化服,在中度危险区的人员应着消防防化服,在轻度危险区的人员应着轻型或简易防化服。着防化服或进入可燃气体区域应着全棉防静电内外衣、裤、袜、手套。处置液化石油气泄漏事故时,必须采取防冻措施。
75、危险化学品事故现场如何进行洗消?
答:(1)危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材必须进行现场洗消,人员皮肤、眼睛等染毒部位应及时洗消,并用清水冲洗后,视情送医院救治。(2)利用洗消帐篷进行洗消时,应调节好水温,防止烫伤。利用水枪进行洗消时,应避免水流冲击伤人。
76、油罐火灾扑救中冷却罐体时应注意哪些问题?
答:冷却水要射至罐壁上沿,要求均匀,不留空白点,不能将水射入罐内。
77、液氨、液氯泄漏时,个人防护有哪些要求?
答:在液氯、液氨泄漏场所实施堵漏,应着重型防化服,佩戴正压式空气呼吸器或氧气呼吸器;液氨泄漏要穿棉衣或厚质衣物。
78、毒害品可以通过哪几种途径引起人体中毒?
答:可以通过呼吸道、消化道和皮肤等途径引起人体中毒。79、灭火的基本方法有哪几种?常用的灭火剂有哪些?
答:(1)基本方法:冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法;(2)常用灭火剂:水、干粉、泡沫、二氧化碳和卤代烷灭火剂。
80、直流水枪、喷雾水枪分别适合于扑救什么火灾?
答:(1)直流水枪适用于远距离扑救一般物质火灾、建筑火灾、冷却大型设备、储罐等。(2)喷雾水枪适用扑救一般物质火灾、中小型可燃液体和气体火灾,在一定条件下扑救带电电器火灾,火场排烟。还可形成水幕保护消防员、稀释浓烟及可燃气体和氧气的浓度。
81、扑救带电设备、线路火灾射水时应注意哪些问题?
答:(1)灭火时,水枪喷嘴与带电体之间要保持安全距离;(2)使用直流水枪灭火时,如发现放电声或放电火花、有电击感时,采取卧姿射水,将水带与水枪的接合部金属触地,以防触电伤人;(3)避免人体与水流接触。
82、扑救钢结构火灾时对钢构件应如何冷却?
答:利用车载消防炮远距离向房顶或窗口射水灭火、冷却降温,防止钢结构变形。冷却要均匀、全面,防止局部骤然变冷,导致钢构件收缩变形。
83、楼层进攻时如何设置分水器阵地?
答:楼层进攻时的分水器位置通常设置在燃烧层或燃烧层的下一层。如果几层楼同时燃烧,担负下层进攻的战斗班则将分水器设置在下层楼梯间,担负上层堵截任务的战斗班,则将分水器设在上层楼梯间。
84、在扑救室内或密闭空间火灾时,为防止发生轰然造成伤亡,如何正确地开启门?
答:开门前水枪必须供水到位。开门时可先用手背触摸门表面的温度,再慢慢打开一条门缝,查看是否有烟雾涌出。一旦发现有烟雾涌出,水枪立即喷射雾状水跟进。外开门时,开门人员应尽量隐蔽在门后。内开门时,开门人员可隐蔽在一侧墙后。强行踹门时,要先射雾状水掩护。
85、在发生易燃液体泄漏的区域内,哪些地方不宜停留?
答:泄漏区域的下水井、电缆井、煤气井道井盖上方及周围不易停留,以防爆炸引起伤亡。
86、高层建筑的火灾危险性有哪些?扑救高层建筑火灾的战术要求和措施有哪些?
答:(1)火灾蔓延快,疏散困难;扑救难度大;火灾隐患多。(2)按照“以固为主、固移结合”的战术要求,积极疏散救助遇险人员,运用“上堵下防、内攻近战、内外结合、逐层消灭”的战术措施。
87、大型商场火灾如何扑救?
答:(1)多层独立建筑的大型商场火灾,内部应以楼梯口或电梯口作为水枪阵地控制火势。(2)相互毗连的大型商场火灾,力量部署应以下风方向为主,并设立第二道防线。(3)担负控制和进攻的水枪,应以直流水枪为主。掩护、冷却或排烟的水枪,应以喷雾水枪为主。(4)合理利用商场内部的固定消防设施。(5)利用举高、高喷消防车,控制从窗口、屋顶窜出的火焰,压制内部火势。
88、强风天气下火灾有哪些特点?扑救时应注意什么?
答:(1)火灾跳跃式发展、易形成大面积火灾;火势多变、灭火战斗困难;建(构)筑物易在风力和火灾作用下倒塌;强风影响消防人员登高、射水等作战行动。(2)灭火时应注意:加强第一出动力量;正确选择消防车停靠位置及水枪阵地;安排专门人员负责保障工作。
89、扑救砖木结构建筑火灾内攻时应该怎样预防砸伤和摔伤事故?射水时应注意哪些问题?
答:(1)内攻人员进入前要使用直流水枪先上后下左右晃动射流实施试探,击落悬垂、断裂或即将倒塌的建筑构件,防止砸伤人员。进入内部转移水枪阵地或延伸水带时,要探步前进,防止因踏空或木质地板烧损坠落而造成摔伤。(2)不要采用大口径水枪或水炮直接冲击承重墙和梁、柱等,防止房屋受冲击而倒塌。
90、灭火救援业务训练的指导思想和原则是什么?
答:坚持“练为战”的指导思想,贯彻依法治训、按纲施训、科技兴训、从难从严、从实战需要出发的方针,遵循训战一致、科学练兵、注重效益、保证质量的原则。
91、部队业务训练时间是如何规定的?
答:(1)业务训练与政治教育的时间比例为8:2;(2)消防大队警官训练时间不少于60天;(3)消防中队、特勤大(中)队士兵、警官岗位专业训练、合成训练的训练时间不少于100天,其中“六熟悉”和预案演练时间不少于60%;(4)总(支)队机关训练不少于30天。
92、深化训练改革“四个转变”的具体内容是什么?
答:由处置常规火灾训练向扑救现代火灾和应急救援训练转变;由偏重技能训练向技术、战术、保障合成训练转变;由偏重操场训练向基地化、模拟化、实战化训练转变;由偏重移动消防装备训练向固定消防设施与移动消防装备相结合训练转变。
93、消防无线通信网主要有哪三种形式?
答:主要有管区覆盖网(一级网)、现场指挥网(二级网)、灭火战斗网(三级网)三种形式。
94、消防三级网的适用范围是什么?
答:适用于现场各参战消防中队及前、后方指挥员之间、指挥员与班长之间、班长与战斗员、驾驶员之间,以及特勤战斗员之间的通信联络。
95、现场无线通信应严格遵守什么原则,严格按照什么规则实施?
答:应严格遵守“属台服从主台、下级台服从上级台”的原则,严格按照无线电台的呼叫、回答、发话、收话、结束等呼号规则实施,建立良好的现场通信秩序。
96、消防人员的基本防护装备包括哪些?
答:消防头盔、消防员灭火防护服、消防手套、消防安全腰带、消防员灭火防护靴、正压式消防空气呼吸器、佩戴式防爆照明灯、消防呼救器、方位灯、消防轻型安全绳、消防腰斧等。97、消防呼救器的用途和主要功能是什么?
答:(1)用途:消防呼救器是消防员进入灭火与抢险救援现场时随身携带的一种遇险报警和音响联络防护装备。呼救器的工作时间,非报警时为100小时,连续报警时为5小时。呼救器的使用环境温度为-20C ~65C。(2)主要功能:静止报警、手动报警、音响联络。
98、便携式智能型有毒气体探测仪可检测哪几类气体? 答:能够同时检测四类气体,即可燃气体(甲烷、煤气、丙烷、丁烷等31种)、有毒气体(一氧化碳、硫化氢、氯化氢等)、氧气和有机挥发气体。
99、正压式消防空气呼吸器在使用前怎样检查气密性?怎样判断其处于规定的工作状态?
答:(1)检查气密性的方法:使用前应戴上面罩检查全面罩与佩戴者面部贴合是否良好。并进行23次深呼吸,感觉供气舒畅,屏气时供气阀应停止供气。或用手按压供给阀转换开关,使之处于开启状态或关闭状态,一切正常方可使用。(2)判断处于规定工作状态的方法:①打开气瓶阀,会听到警报器发出短暂的气笛声;气瓶阀完全开启后,检查气瓶的贮气压力,一般应为2830兆帕。②关闭气瓶阀,观察压力表的读数,在1分钟时间内,压力下降不大于2兆帕,表明整机气密性能完好。③轻轻按动供给阀膜片,观察压力表的变化,当压力下降至(5.50.5)MPa时,残气警报器发出气笛声。
100、红外热像仪的用途及其主要性能是什么?
答:主要用于在黑暗、浓烟条件下观测火源及火势蔓延方向,寻找被困人员,监测异常高温及余火,观测消防队员进入现场情况。其有效监测距离为80米,可视角度为55。工作环境温度一般为-20C50C。
建筑消防设施基础知识100题
第一节
消防给水系统
1、消防员使用的消防水源有哪些?
答:有天然水源、室外消火栓、消防水池三类。
2、消火栓给水系统有哪些?作用是什么?
答:消火栓给水系统从设置的区域分,有城市消火栓(消防)给水系统和建筑物消火栓给水系统;从设置的位置分,有室外消火栓系统和室内消火栓系统。在室内消火栓系统中还包括消防软盘给水系统。消火栓给水系统的作用主要是当发生火灾时,能够尽快、尽早的扑灭火灾,将火灾限制在最小范围内,同时还可以通过消防车利用系统的水泵接合器向室内进行消防供水。
3、在火情侦察阶段消防员如何使用室内消火栓系统? 答:某高层建筑物发生火灾,如烟雾比较浓或火势比较猛烈不利于侦察活动的开展时,消防员就近迅速起动火灾报警按钮,由其向消防控制中心发出火灾报警信号或远距离启动消防泵,连接好室内消火栓,边排烟或灭火,边进行火情侦察。
4、室外消火栓的类型有几种?
答:室外消火栓按其安装场合不同可分为地上式消火栓和地下式消火栓,以适应设置环境的要求;按压力分为低压消火栓和高压消火栓,以适应灭火的需要。
5、室外消火栓系统按消防给水范围划分为那些?
答:分独立消火栓系统、区域消火栓系统和室内外合用消火栓系统。
6、室外消火栓系统按用途划分有哪些?
答:专用消火栓系统、生活消防共用系统、生产消防共用系统、生活生产和消防共用消防系统。
7、室外消火栓系统按管网形式划分有哪些? 答:环状管网消火栓系统和枝状管网消火栓系统。
8、室外消火栓一般应设置在什么位置?
答:应沿道路均匀布置,并宜靠近十字路口,道路宽度大于60米时,消火栓宜设置在道路两边,布置间距不应大于120米,距道路边缘不应大于2米,距建筑物外墙不宜小于5米。
9、工业企业单位内室外消火栓一般应设置在什么位置? 答:消火栓应设置在工艺装置区的周围,其间距不宜大于60米,当装置宽度大于120米时,宜在装置区的道路边增设消火栓,栓口直径宜设为150米毫米的消火栓;甲、乙、丙类液体储罐区和液化石油气储罐区的消火栓,应设在防火堤外。
10、室内消火栓设备组成有哪些? 答:室内消火栓箱,室内消火栓口,水带,水枪。
11、室内消火栓系统的组成有哪些?
答:由消防水源、供水设备、给水管网和灭火设施组成
12、低层建筑室内消火栓一般设置在什么位置?
答:低层建筑每层均设置消火栓,设置在明显易于取用的地点,其栓口离地面或操作基面的高度宜为1.1米,其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90度角,消防电梯前室也有室内消火栓,该建筑物为平屋顶时,宜在平屋顶上设置试验和检查用的消火栓。
13、高层民用建筑室内消火栓一般设置在什么位置?
答:高层民用建筑,每层均设有室内消火栓;消火栓的位置一般设在走道、楼梯附近等明显易于取用的地点;消防电梯前室设有室内消火栓,平屋顶上设置试验和检查用的消火栓,屋顶直升机停机坪和超高层建筑避难层、避难区均设有消火栓。
14、冷库室内消火栓一般设置在什么位置?
答:冷库内室内消火栓应设在常温穿堂或楼梯间内,在冷库闷顶的入口处,也有消火栓,用以扑救顶部保温层发生的火灾。
15、屋顶消火栓的作用有哪些?
答:主要用以检查消防水泵运转状况以及消防人员检查该建筑内消防供水设施的性能,以及扑救相邻建筑物的火灾。
16、什么叫最不利点处消火栓?
答:最高、离干管最远的消火栓为最不利点消火栓。
17、消防员如何检查室内消火栓水枪的充实水柱? 答:当消防员进入辖区重点单位进行检查时,首先找到最不利点处消火栓,针对建筑高度不超过100米的高层民用建筑,水枪充实水柱不应小于10米,高层工业建筑和建筑高度超过100米的高层民用建筑,水枪充实水柱不应小于13米;针对一般性的低层建筑水枪充实水柱不应小于7米,甲、乙类生产厂房、超过六层的民用建筑、超过四层的厂房和库房,水枪充实水柱不应小于10米内,高架库房和体积大于25000立方米的商业、公共娱乐建筑,水枪充实水柱不应小于13米,人防工程、停车场、修车库消火栓水枪充实水柱不应小于10米。
18、消防员如何启动室内消火栓系统?
答:一是常高压给水系统,不需要任何操作,接好水枪打开阀门即能满足充实水柱的要求;二是临时高压给水系统,在接好水带,打开消火栓阀门后,要通过消火栓箱内的远程启动按钮,启动消防泵,如通过远程起动按钮不能启动消防泵,应立即到泵房检查,采取手动起动消防泵。
19、消防水喉的组成有哪些及如何使用?
答:消防水喉由阀门、卷盘、消防软管、小口径水枪组成。当发生火灾时一名消防员可以打开阀门,另一名消防员可以打开卷盘,拉动消防软管,将小口径水枪对准火点进行灭火。
20、什么是水泵接合器?分为哪几类?
答:水泵接合器是当消防泵出现故障时或消防泵不能满足消防用水量时,消防车向室内管网补水的装置。水泵接合器分为地上式水泵接合器、地下式水泵接合器和墙壁式水泵接合器三种。
21、水泵接合器一般设置在什么位置?
答:水泵接合器设置在消防泵的出水管上,宜设在报警阀组的前面,地上式水泵接合器形似地上消火栓,其栓身和栓口高出地面,一般设在建筑物周围附近,便于消防人员接近和使用的地方;地下式水泵接合器形似地下式消火栓,设在建筑物周围附近的专用井内,不占地方,适用于寒冷地区,设有明显标志;墙壁式水泵接合器形似室内消火栓,设在建筑物的外墙上,其高出地面的距离不宜小于0.7米,并于建筑物的门、窗、孔洞保持不小于1米的水平距离。
22、消防员如何利用水泵接合器向楼内供水?
答:水泵接合器一般分区、分类、分段设置,当发生火灾时,消防员根据火灾现场的需要,在使用时首先要搞清楚该水泵接合器供水到那个区、段或管网,然后向水泵接合器内供水。消防车从室外消火栓上取水,通过水泵接合器将水加压送至室内消火栓给水管网或自动喷水灭火系统给水管网。启用一个水泵接合器,通常可启用相应的两个室内消火栓。
第二节
气体灭火系统
23、气体灭火系统的起动方式有几种?消防员如何起动气体灭火系统?
答:气体灭火系统有三种起动方式,即自动起动、手动起动和机械应急起动。消防员到达现场后,进入消防控制室或在防护区外墙上,起动手动装置即可。
24、机械应急操作装置设置在什么地方?
答:机械应急操作装置设在钢瓶间内或防护区外便于操作的地方。
25、气体灭火系统起动后人员的撤离时间是多久?
答:气体灭火系统指令下达后,灭火设备延迟2030秒开始起动灭火设备,以保证人员从灭火区域内撤离。
26、气体灭火系统能扑救哪些火灾?
答:A类火灾中的表面火灾—固体表面火灾,B类火灾—可燃液体火灾,C类火灾—灭火前能切断气源的气体火灾,电气火灾。
27、消防员在使用气体灭火系统时应注意哪些?
答:在使用气体灭火系统中应注意防毒、防冻伤,听到预警警报声,保护区的人员应及时撤离。全淹没气体灭火系统动作后,在进入内部侦查时,应当注意防止火势复燃。
第三节
泡沫灭火系统
28、泡沫灭火系统主要应用哪些场所?
答:泡沫灭火系统应用的主要场所有:石油化工企业,甲、乙、丙类液体储罐区,地下工程,汽车库,各类仓库,煤矿,大型飞机库,船舶等。
29、泡沫灭火系统按固定方式分几种?
答:泡沫灭火系统根据固定方式分为固定式,半固定式和移动式三种类型。
30、泡沫灭火系统按发泡倍数分为几类?按型式和性能分几类? 答:泡沫灭火系统按发泡倍数分为低倍数泡沫灭火系统,中倍数泡沫灭火系统,高倍数泡沫灭火系统三种类型。按型式和性能分液上喷射泡沫灭火系统,液下喷射泡沫灭火系统,半液下喷射泡沫灭火系统,泡沫喷淋灭火系统,泡沫炮灭火系统。
第四节
干粉灭火系统
31、干粉灭火系统主要应用哪些场所?
答:干粉灭火系统应用的主要场所有:港口、列车栈桥输油管线,甲类可燃液体生产线,石油化工生产线,天然气储罐,储油罐,汽车机组及淬火油槽,大型变压器场所等。
32、干粉灭火系统扑救哪些火灾?
答:灭火前可切断气源的气体火灾,易燃、可燃液体和可熔化固体火灾,可燃性固体表面火灾,带电设备火灾。
33、干粉不得扑救哪些火灾?
答:硝化纤维、炸药等无空气时仍能迅速氧化的化学物质与强氧化剂。钾、钠、镁、钛、钴等活泼金属及其氢化物。
第五节
防火分区
34、什么是防火分区?作用是什么?
答:防火分区是指采用耐火性能较好的墙壁和楼板等构件划分出的,能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其余部分蔓延的局部区域。其作用主要是在建筑物一旦发生火灾时,有效地把火势控制在一定范围内,减少火灾损失,同时为人员安全疏散、消防扑救提供有利条件。
35、消防员如何识别防火分区?
答:水平方向设有防火卷帘、实体墙、防火水幕带、防火门,竖向设有封闭楼梯间、防烟楼梯间、窗间墙、耐火楼板等构建围成的区域即为防火分区,设置水枪阵地时,可在防火分区边缘设为堵截火势的阵地位置。
第六节
防烟分区
36、什么是防烟分区?
答:防烟分区是指采用挡烟垂壁、墙壁或从顶棚下不小于50厘米的梁面划分的防烟空间。
37、防排烟设施的作用有哪些?防烟、排烟方式各有哪些? 答:当发生火灾时,将火灾产生的大量烟气及时予以排除,为安全疏散创造、安全避难、消防员扑救火灾创造条件,控制火势蔓延扩大,减少烟害造成的财产损失。防烟方式有非燃化防烟、密闭防烟、阻碍防烟和机械防烟四种;排烟方式有自然排烟和机械排烟两种。
38、消防员在六熟悉训练中如何检查防排烟设施?
答:消防员在六熟悉训练检查中,对于设置有防排烟设施的单位,各层排烟口都设置有自动或手动开启装置,如开启后运行正常,说明系统良好。
39、消防员如何使用固定排烟设施?
答:火场排烟难度大要求高,且潜在着火势蔓延的危险性,在使用固定排烟设施排烟时,应与起火单位的技术人员共同确定排烟方式、方法和时间,在任务明确,各岗位上的人员落实后方可实施。
40、火灾烟气对消防员的危害有哪些?
答:火灾发生后,产生大量的烟气使火场能见度降低,会导致消防员缺氧、中毒,烟气的高温也直接威胁消防员的生命安全。
41、当火场温度达到800℃时,烟气体积膨胀为常温下的多少倍?
答:当火场温度达到800℃时,烟气可膨胀到常温下体积3至4倍。
42、当室温为多少摄氏度时玻璃门窗会破裂?
答:当火场温度达到200℃至300℃时,玻璃会破裂,烟气从门窗的缺口处向室外和走廊蔓延。
43、防火卷帘通常设置在哪些部位?
答:防火卷帘通常设置在防烟楼梯间前室、电梯间前室、自动扶梯周围、中庭与楼层房间、走廊、过厅相通的开口部位、生产车间中的大面积工艺洞口以及大面积建筑中设置防火墙有困难的部位。
44、防火卷帘的作用是什么?耐火极限是多少?
答:遇到火情应迅速利用自动或手动关闭防火卷帘,可以起到防火隔烟的作用。防火卷帘的耐火时间为3小时。
45、如何手动控制防火卷帘?
答:消防员进入在设有防火卷帘的防烟楼梯间前室、电梯间前室、自动扶梯周围、中庭与楼层房间、走廊、过厅相通的开口部位,有手动控制系统即可控制防火卷帘。
46、防火门按耐火极限划分为几种?
答:防火门按其耐火极限分为甲级、乙级和丙级防火门,其耐火极限分别不低于1.2小时、0.9小时和0.6小时。
47、什么是敞开楼梯间、封闭楼梯间和防烟楼梯间?
答:敞开楼梯间就是指三面有墙围护,面向走道一侧敞开的楼梯间。封闭楼梯间是指使用建筑构件分隔,能够防止烟和热气进入的楼梯间。防烟楼梯间指在楼梯间入口处设有前室或专供排烟用的阳台、凹廊等,且通向前室和楼梯间的门为乙级防火门的楼梯间。
第七节
消防控制室
48、哪些建筑物内设有消防控制室?消防控制室一般位于建筑物的哪些部位? 答:设有自动报警系统和自动灭火系统或有火灾自动报警系统和机械防(排)烟设施的建筑,应设置消防控制室。设有消防控制室的建筑物其消防控制室一般设置在建筑物内首层的靠外墙部位,有的也设置在建筑物的地下一层,并且有直通室外的安全出口。
49、消防控制室的功能是什么?
答:消防控制室能够显示建筑总平面布局图、监视区域的建筑平面图、系统图,能够显示各个监视区域的主要部位和疏散路线,能够显示火灾自动报警系统、自动灭火系统等自动控制系统和各类消防设施的实时状态信息并能够对各类联控系统进行控制操作。
50、消防员如何利用消防控制室进行火情侦察?
答:发生火灾后,消防指战员可以进入消防控制室进行火情侦察,可以利用消防控制中心的监控设备和报警设备了解建筑物内部的烟雾流动和火势发展方向,大致判断燃烧范围和火势蔓延的主要方向。
51、利用消防控制室进行火情侦察时重点了解哪些情况? 答:利用消防控制室进行火情侦察时,可以通过消防室的信息接收和指令操作,重点了解自动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施的动作情况,消防电梯、消防电源的运行情况,大楼消防给水系统运行是否正常,消防泵是否启动等情况。
52、发生火灾后,消防员在消防控制室可以实施哪些灭火战斗行动?
答:建筑物发生火灾后,消防员可以通过消防控制室进行火情侦察,启动消防泵进行供水,启动气体、泡沫、干粉等灭火系统进行灭火,启动防排烟系统进行排烟送风,开启防火门、防火卷帘,对消防电梯进行紧急迫降,通过消防广播系统引导人员疏散,并可以作为指挥部。
53、消防员利用消防控制室实施灭火战斗行动时应注意哪些问题?
答:消防指战员在灭火战斗行动中利用消防控制室实施战斗行动时,不得擅自操作消防控制系统,一般应有专业人员操作,在利用火灾应急广播系统组织人员疏散时,要掌握警报发出的顺序,避免人员拥挤,在组织人员内攻时,要及时开通进攻路线中的消防设施和设备,避免进攻受阻。
第八节
火灾自动报警系统
54、火灾自动报警系统的作用是什么?
答:发生火灾时,火灾自动报警系统能够及时探测火灾,发出火灾报警,启动自动防排烟设施、应急照明和火灾应急广播等疏散设施,引导人员疏散;消防员可根据自动报警系统显示的消防设施联动情况,控制相应防火、灭火设施,确定火场供水方式、进攻路线等战斗行动实施灭火,防止火势蔓延。
55、常见自动报警系统的火灾探测器有哪些类型?
答:常见的火灾探测器有感烟火灾探测器、感温火灾探测器、火焰探测器、可燃气体探测器和电气火灾监控探测器。一般的建筑中大多是感烟或感温火灾探测器。
56、在组织六熟悉训练时,如何检查火灾探测器?
答:在进行六熟悉训练时,可以利用火灾探测器试验器向火灾探测器施加相应的火灾模拟信号并通过对讲机了解火灾探测器的报警情况。
第九节
火灾应急广播系统
57、消防员如何利用火灾应急广播系统正确组织人员疏散? 答:消防员到达灭火现场后,在利用消防广播系统和警报系统组织人员疏散时,应按照“着火层、着火层上层、着火层下层”的顺序发出警报,其中是首层发生火灾的,应先接通本层、二层和地下层,地下楼层发生火灾的,应先接通地下室各层和首层,然后再视火情对局部楼层或全部楼层发出警报,并告诫疏散人员应遵循“靠右下”的原则,防止人流冲撞而出现踩踏事件。
58、组织人员逃生和组织灭火救援的主要进攻途径有哪些? 答:火场中,常用的组织人员逃生和灭火救援行动的进攻途径主要依靠建筑物的安全疏散设施,主要包括安全出口、疏散楼梯和楼梯间、高层建筑的避难层(间)和屋顶直升飞机停机坪、消防电梯、应急照明与安全疏散指示标志等。
第十节
安全疏散设施
59、什么是安全出口?
答:凡符合国家有关消防技术法规规定的疏散楼梯或直通室外地平面的门都是安全出口。
60、什么是避难层(间)?
答:避难层(间)是超高层建筑物中专供火灾发生时人员临时避难时使用的楼层(房间)。
61、什么是屋顶直升飞机停机坪?
答:屋顶直升飞机停机坪是发生火灾时供直升飞机抢救屋顶平台上的避难人员时停靠的设施。
62、疏散楼梯有哪几种?
答:用于人员疏散或消防指战员进行灭火战斗行动的疏散楼梯有防烟楼梯(间)、封闭楼梯(间)和室外楼梯。
63、消防员如何利用安全疏散设施组织人员疏散?
答:消防员到达现场后,可以利用应急广播系统稳定被困人员情绪,告知火灾信息,通过安全疏散指示标志指引被困人员选择正确的逃生方向,利用消防电梯、防烟楼梯间、封闭楼梯间等疏散通道安全逃生。
64、如何正确选择疏散设施组织展开灭火进攻行动?
答:建筑物的疏散设施中,防烟楼梯间具有烟雾少,安全性能高的特点,消防电梯具有速度快等特点,是灭火救援进攻的最佳路线选择,在选择疏散楼梯间作为进攻方路线时,要尽量注意和避免与疏散的人员发生冲撞。
65、高层建筑火灾扑救中如何正确选择进攻路线?
答:高层建筑火灾进攻路线选择应以消防电梯为主,疏散楼梯间为次,其他途径为辅。为快速救人和灭火应首选消防电梯,在使用消防电梯有危险时,必须使用疏散楼梯,也可以根据火场情况选择其他途径。
66、什么是消防电梯?
答:消防电梯平时可以兼作客梯和工作电梯使用,具有电梯的一切功能,发生火灾时作为消防指战员救援和灭火的专用电梯,具有紧急迫降等功能,其功能和安全可靠性要比其他电梯高。
67、消防电梯有哪些性能参数?
答:消防电梯的全称行驶时间不得超过60秒,载重量不得小于800千克,消防电梯应设有前室,前室内设有室内消火栓,消防电梯可以在每层停靠,消防电梯至少配置2路电源供电,电梯的轿厢内有与消防控制中心联系的对讲电话等。
68、如何区分消防电梯与普通电梯?
答:大多数建筑中,由于消防电梯一般平时作为客梯或工作电梯使用,消防指指战员一方面在进行六熟悉训练时要通过询问大楼内部的消防管理人员确认,发生火灾时可以直接辨别,另一方面也可以通过消防电梯在首层设有紧急按钮来确认。
69、怎样正确使用消防电梯?
答:发生火灾后,消防指战员到达电梯间,确认消防电梯,敲碎消防电梯紧急按钮的外部防护罩,启动紧急按钮,消防电梯就能够迅速降至首层,在设有自动报警系统的建筑物内,消防电梯与火灾自动报警系统具有连锁功能,当探测器接受到火灾信号后,消防电梯能够自动迫降至首层,电梯门自动打开,消防指战员可以进入内部进行操作。
70、在使用消防电梯进行登高时应当如何选择停靠楼层? 答:消防指战员在使用消防电梯进行登高和组织进攻时,必须注意消防电梯的停靠位置,应将消防电梯停靠在着火层下一、二的层,然后再通过楼梯间进入着火层。
71、什么是手动火灾报警按钮?在组织六熟悉训练时,如何检查手动报警器?
答:设有火灾自动报警系统的建筑物,每个防火分区至少都在明显和便于操作的部位设置一个手动火灾报警按钮,用于发现火灾后直接向消防控制中心进行报警、启动火灾自动报警系统的器件。火灾消除以后,手动火灾报警按钮被按下启动后,要有专门的工作使其复位。检查手动报警器时可以手动操作报警按钮,使其处于报警状态,观察报警情况。
72、什么是消防专用电话?
答:设有火灾自动报警系统的建筑物内都设有独立的消防通讯系统,主要用于建筑物内部的报警和联络,消防电话是建筑物内部的通讯系统,可以用于建筑内部之间的联系,能够向消防控制中心进行报警,不能对外报警。73、消防专用电话一般设置在哪些部位?
答:消防专用电话总机设在消防控制室,水泵房、发电机房、配电房、消防电梯机房及其他与联动控制有关的且经常有人值班的机房设有分机,在设有手动火灾报警按钮、消火栓按钮等处一般也设置电话插孔。
74、什么是火灾应急照明?一般设置在哪些位置?
答:发生火灾时,由于事故停电或是人为切断电源的情况下,为保证火灾扑救人员的正常工作和人员的安全疏散而设置的照明总称为火灾应急照明。疏散楼梯间、走道、防烟楼梯间和消防电梯间的前室、观众厅、展览厅、餐厅等人员密集场所、火灾时不许停电必须坚持工作的配电房、消防控制室、消防泵房等场所设置应急照明。
75、什么是疏散指示标志?
答:在建筑物安全疏散期间,为防止疏散通道由于火灾停电变暗就要保持一定的亮度,以抑制人们心理上的惊慌,确保疏散安全,用显眼的文字、鲜明的箭头标记指明疏散方向,引导疏散的信号标记的照明设施。
76、疏散指示标志一般设置在哪些部位?
答:建筑物内的疏散走道及其转角处距地面1.00米以下的墙面上应设置疏散指示标志,走道疏散标志灯的间距不应大于20米。
第十一节
自动喷水灭火系统
77、什么是自动喷水灭火系统?
答:自动喷水灭火系统是安装在建筑物中的一种固定式自动灭火设施。平时系统处于准工作状态,发生火灾时,能够自动探测火灾,自动控制灭火剂的释放灭火,是扑救建筑物初期火灾最常用的自救灭火设施。
78、自动喷水灭火系统使用于哪些场所?
答:自动喷水灭火系统一般使用于火灾危险性大、人员密集以及性质重要、灭火困难的工业与民用建筑中。
79、自动喷水灭火系统根据系统使用喷头的形式分为哪几类? 答:自动喷水灭火系统根据系统所使用喷头的形式,分为闭式自动喷水灭火系统和开式自动喷水灭火系统两类。
80、什么是闭式自动喷水灭火系统?
答:系统采用闭式洒水喷头的自动喷水灭火系统。
81、闭式自动喷水灭火系统根据系统的用途和配置分为哪几类? 答:闭式自动喷水灭火系统根据系统的用途和配置状况,分为湿式系统、干式系统、预作用系统、循环系统。
82、什么是湿式自动喷水灭火系统?
答:湿式自动喷水灭火系统就是准工作转态时管道内充满用于启动系统的有压水的闭式自动喷水灭火系统。
83、湿式自动喷水灭火系统适用于哪些场所?
答:湿式自动喷水灭火系统适合在环境温度不低于4℃并不高于70℃的环境中。84、什么是干式自动喷水灭火系统?
答:干式自动喷水灭火系统是准工作状态时配水管道内充满用于启动系统的有压气体的闭式自动喷水灭火系统。
85、干式自动喷水灭火系统适用于哪些场所?
答:干式自动喷水灭火系统适合在环境温度低于4℃或高于70℃的环境中。
86、什么是预作用自动喷水灭火系统?
答:预作用自动喷水灭火系统是准工作状态时配水管道内不充水,由火灾自动报警系统自动开启雨淋报警阀后,转换为湿式系统的闭式自动喷水灭火系统。
87、预作用自动喷水灭火系统适用于哪些场所?
答:预作用自动喷水灭火系统适用于不允许有水渍损失的建筑物。
88、开式自动喷水灭火系统分为哪几种?
答:分为雨淋自动喷水灭火系统、水幕系统和水喷雾系统等。89、什么是雨淋自动喷水灭火系统?
答:雨淋自动喷水灭火系统是由火灾自动报警系统或传动管控制,自动开启雨淋报警阀和启动供水泵后,向开式洒水喷头供水的自动供水灭火系统。
90、雨淋自动喷水灭火系统适用于哪些场所?
答:雨淋自动喷水灭火系统主要适用于需大面积喷水,快速扑灭火灾的特别危险场所。91、什么是水幕系统?
答:水幕系统是将水喷洒成水幕帘状,用以冷却简易防火分隔物,提高其耐火性能,或阻止火焰穿过开口部位,直接作防火分隔的自动喷水系统。
92、水幕系统适用于哪些场所?
答:水幕系统不具备直接灭火的能力,主要用于挡烟阻火和冷却分隔的防火系统。
93、什么是自动喷水灭火系统的末端试水装置?
答:末端试水装置是专门用于对自动喷水灭火系统的工作状态进行检查的综合装置。一般设置在系统管路的最远端或最不利处。
94、火场中消防员如何运用自动喷水灭火系统?
答:设有自动喷水灭火系统的建筑物发生火灾后,消防员到场首先要检查自动喷水灭火系统是否启动,如果尚未启动,应派人前往消防控制室启动喷淋泵协助灭火,当喷淋泵不能启动时,要立即使用消防车与水喷淋泵结合器相结合的方式组织供水灭火。
95、使用自动喷水灭火系统时应注意哪些方面?
答:使用自动喷水灭火系统灭火时,首先要确保喷淋流量,当喷头启动较多,流量不足时,应当利用水喷淋泵结合器向喷淋管网供水,保证喷射效果;其次要注意火场水渍损失。火灾扑灭火后,要及时关闭相应区域的检修阀。
96、消防员进行自动喷水灭火系统熟悉训练时应注意哪些问题? 答:消防员在进行自动喷水灭火系统熟悉训练时,要进入消防控制室或水泵房查看喷淋泵是否处于自动状态,要区分向室内消火栓系统和喷淋系统供水的水泵结合器,并检查水泵结合器的检修阀门是否打开,查看各楼层喷头的布置情况,打开自动喷水灭火系统的末端试水装置,查看自动喷水系统能否自动启动。
97、在日常组织六熟悉训练时,如何检查湿式自动喷水系统的末端泄水装置?
答:消防员在组织六熟悉训练时,检查湿式自动喷水系统中的末端泄水装置时,要注意查看末端泄水管直径不应小于25毫米,关闭时静压值不得低于0.05MPa,阀门打开,消防泵运行时压力表压力值不得小于0.1MPa。
98、在日常组织六熟悉训练时,如何检查湿式自动喷水系统中的水流指示器?
答:打开末端试水装置阀门,管道水流动,该管段上连的水流指示器动作,信号反馈到消防控制中心的为水流指示器运行正常,没有信号反馈的,则说明该区水流指示器故障。
99、在日常组织六熟悉训练时,如何检查湿式自动喷水系统的报警阀?
答:湿式自动喷水系统正常工作时,总控阀为常开状态,检查时,关闭总控阀,打开自动喷水灭火系统报警阀出的旁通试验阀泄水,报警阀动作,水力警铃延时候报警,同时压力开关自动启动消防水泵(主泵),则说明报警阀正常。
100、在日常组织六熟悉训练时,如何对消防泵房内的备用消防泵进行测试检查?
答:将控制柜主备泵控制调换,对报警阀进行测试操作,备用泵能够正常启动,当旁通阀流量达到额定流量时,说明备用泵正常。
灭火抢险救援行动安全十要素
一、着装登车
闻警登车莫慌张,带齐装具有序上。彻底开启车库门,消防车顶禁坐人。登车情况要检查,切勿车走人追扒。气压充足再起步,避免刹车出事故。
二、车辆行驶
关好车门聚好神,起步缓慢加油门。途中障碍早发现,急转急刹要避免。雨雾冰雪需慎行,谨慎驾驶莫逞能。英雄赌气霸王车,情绪驾驶要不得。归队途中勿松懈,疲劳驾车要严戒。
三、车辆停靠
停车位置要注意,上风侧风高处宜。重车轮下找实地,坠物电网要回避。车辆停靠别莽撞,安全距离要恰当。高速公路更危险,警示标志要明显。爆炸危害必警惕,车头朝外好撤离。
四、安全防护
危险区域要划定,等级防护相对应。安全防护非儿戏,装具完好别麻痹。监护人员要细心,检查登记须认真。维持秩序警戒早,合理布置安全哨。建筑受火强度差,战斗全程防倒塌。
五、灾情侦察
侦察救生忌独行,分组实施互照应。浓烟之中要谨慎,前虚后实稳前进。防护装具须完备,掩护措施要到位。撤退信号及时发,有序撤离莫拖拉。
六、阵地设置
阵地设置要合理,便于观察易转移。地形地物利用好,承重构件可依靠。窗口阳台设阵地,小心谨慎勿大意。内部阵地视情定,危险一定要除净。
七、灭火进攻
战术运用要合理,人员分工应明晰。进攻路线选择好,梯次掩护不可少。灾害现场警惕行,消除隐患避险情。内攻人员少而精,撤离路线要记清。
八、抢救人员
救援人员按组编,自身安全记心间。各种险情考虑全,审时度势早预见。疏导心理稳思想,救人行动防莽撞。社会力量利用好,协同配合效率高。
九、疏散物资
危化物品慎转移,分类堆放莫大意。物资疏转细检查,夹带火星真可怕。贵重物品需登记,落实移交办手续。易燃易爆腐蚀品,划定警戒勿靠近。
十、清理现场
现场清理很重要,麻痹思想要除掉。上下里外细检查,隐火险情不能落。毒物洗消要彻底,切勿粗心留后遗。人员装具要点齐,移交清楚才能离。
一、液化石油气火灾扑救要点
灾害特性:
1、燃烧速度快,火焰温度高,辐射热强;
2、易发生复燃或爆炸;
3、气体密度大,易向低洼处聚集和扩散,遇到火源形成二次灾害。
处置措施:
1、坚持“控制燃烧、防止爆炸、适时灭火”的原则处置;
2、开启固定喷淋装置和设置移动水炮、水枪对储罐实施冷却;
3、对相邻受威胁的储罐设置分割水幕,降低受辐射热威胁的强度;
4、在堵漏准备充分后,可迅速用干粉灭火,并堵漏;5.条件允许时,可实施关阀断料等工艺措施灭火;
6、灭火后要继续冷却降温,防止复燃;
7、及时疏散群众,消除火种,划定危险区域,切断电源,杜绝明火、电火、静电、撞击摩擦火花的产生。
特别警示:
1、设置观察哨,监视险情,一旦出现危险,及时组织人员撤退;2.作战人员、车辆、器材必须采取防爆措施,消防车不能停放在下水井(沟)、电缆井(沟)、覆工板上面和管线下面,也不要在此处设置水枪阵地;
3、在灭火进攻时,宜选择上风、侧风方向;4.不能有效控制泄漏的情况下,不准灭火。
二、大中型商场火灾扑救要点
灾害特性:
1、易燃、可燃商品多,燃烧速度快、烟雾浓;
2、火势会通过共享空间、楼梯间迅速向上发展蔓延;
3、大量人员聚集,易造成人员伤亡;
4、扑救的时间长,需要灭火力量多,扑救难度大。
处置措施:
1、坚持“救人第一”的指导思想,加强第一出动,积极抢救被困人员,疏散和保护贵重商品,保证火场供水不间断,迅速消灭火灾;2.要迅速开辟内外救生通道,全力救人控火;
3、火势较大,要集中力量重点保护商场的一层或共享空间的一侧,然后向前推进,不断扩大战果;
4、适时实施排烟排热,为灭火救人创造条件。特别謦示:
1、火势较大,本队力量明显不足,切不要试图全部保住,分散使用灭火力量;
2、在扑救中要注意观察建筑结构的变化情况,防止建筑倒塌伤人;
3、充分利用内部消防设施,实施内攻灭火,必要时用水枪形成梯队掩护,并作好个人安全防护;
4、有效组织好火场供水,确保最主要阵地供水不间断;
5、设置警戒,防止商场人员闯入火场,抢救财物发生危险;6.尽量使用固定灭火设施、高喷车和移动水炮等,且消防车和作业人员远离玻璃幕墙。
三、高层建筑火灾扑救要点
灾害特性:
1、烟、火通过竖向管井、共享空间、玻璃幕墙缝隙等部位迅速蔓延,极易形成立体火灾;2.人员密集、惊慌、拥挤、烟气浓,能见度低,疏散通道少,易造成踩踏、窒息、中毒,甚至跳楼;
3、受高温火焰作用,易造成玻璃幕墙碎裂下落,影响战斗行动,破坏水带甚至造成救援人员伤亡。
处置措施:
1、坚持“以固定灭火设施为主,固定灭火设施与移动消防装备相结合”的原则处置;
2、迅速通过消防控制室掌握火灾信息,利用事故广播疏散引导;
3、组织多纽攻坚力量,深入各层抢救被因人员;
4、使用建筑内部的消防供水系统和采取起火层进攻、上层堵截、下层设防、外部举高车辆配合的作战方法消灭火灾;5.适时组织人员利用机械或人工通风排烟的方法,排烟放热、特别謦示:
1、迅速稳定被困人员情绪,防止跳楼;
2、地面人员、车辆与着火建筑物保持一定的安全距离,防止高空坠物、玻璃幕墙爆裂破碎伤人;
3、进入建筑内部,必须做好个人安全防护,并为被困者准备呼吸保护器具;
4、有效组织火场供水,保证疏散救人与灭火时不间断;
5、排除积水,减少损失。
四、地下建筑火灾扑救要点
灾害特性:
1、烟雾浓,出入口少,聚集不散;
2、起火点隐蔽,能见度低;
3、大量被因人员易惊慌、拥挤、过分集中在出入口处,易造成人员伤亡;
4、进攻的通道少,灭火救援难度大、处置措施:
1、充分利用内部固定设施,坚持自救与外援相结合的原则处置;
2、迅速调用图纸资料,确定人员被困和火灾地点,组织救人与灭火;
3、采取以固为主、上风进入、顺风推进、多点内攻、区域窒息的战术措施;
4、用上风出入口送风,下风出入口排风的方法,排烟排热、特别謦示:
1、战斗人员进入地下前,指挥员要亲自检查战斗员个人防护装备和携带的各种器材装备的完好情况;
2、设专人清点登记出入人数;
3、进入地下人员必须携带导向绳9明确联络方式;
4、要注意使用建筑内部的消防设施,有效进行供水和送风排烟;
5、在初期的作战行动中,要进行梯次进攻和掩护,并要留有预备力量;6.采取灌注和封闭窒息灭火时,必须确认里面没有人员。
五、餐饮娱乐场所火灾扑救要点
灾害特性:
1、装修豪华可燃材料多,火势蔓延速度快;
2、烟雾浓,装修材料能产生大量的毒害性气体,易造成人员窒息、中毒;
3、醉酒、情绪亢奋人员,自控能力差,增加救助难度。
处置对策:
1、加强第一出动力量,坚持“救人第一”的指导思想,快速处置;2.快速查明人员被因数量、地点及内部格局和火势情况;
3、迅速采取强行内攻、梯次保护、掩护救人的措施,打开救生通道,逐间搜救、疏导和救助醉酒、情绪亢奋人员;4.采取内攻为主、内外夹攻的战术措施,迅速破拆外窗、门等,加快排烟排热。
特别謦示:
1、开启建筑物内的排烟设施及外窗或打碎固定窗的玻璃,必须在不因空气对流、导致火势扩大、并保证玻璃碎片不伤人的情况下进行;
2、当进攻通道已经被火势封锁,应当集中力量于一点强行攻入开辟通道,完成救人任务;3.深入内部人员必须加强个人防护,防止救援人员伤亡;4.非电气引起火灾,一般不要采取停电措施,防止挤踩伤人。
六、炼油厂火灾扑救要点
灾害特性:
1、装置和储罐易发生爆炸,易形成大面积地面流淌火;
2、火焰温度高,辐射热强;
3、生产装置高大,易形成立体火灾;
4、燃烧速度快,易发生复燃复爆;5.火灾扑救困难,易造成人员伤亡。
处置对策:1.按照确保重点,防止爆炸,集中优势兵力于火场的要求处置;2.迅速确认火灾部位,开启固定灭火设施,与厂方工程技术人员确定工艺灭火措施;
3、利用车载炮、自摆炮或架设移动水炮实施冷却,强行进攻,防止爆炸;
4、按照先地面、后装置的灭火顺序,实施梯次进攻,全力控制灾害的发展。特别謦示:
1、积极配合和掩护工程技术人员采取工艺措施处置,严禁盲目擅自行动;
2、对有爆炸、倒塌危险的阵地,必须设置水炮控制;
3、对着火装置或临近装置,应均匀冷却,防止装置高温部位骤冷爆裂或设备变形;
4、灭火后要继续冷却,防止复燃;
5、设置观察哨,监视火情,遇有危险、迅速撤离。
七、油罐火灾扑救要点
灾害特性:
1、爆炸会引起着火,同时着火也会引起爆炸;
2、火焰温庋高,辐射热强;
3、易发生沸溢或喷溅,引起连锁反应,造成人员伤亡;
4、易形成大面积火灾。
处置对策:
1、坚持冷却保护,防止爆炸,充分利用固定、半固定灭火设施实施内攻灭火;2.按照一冷却,二准备,三灭火的作战顺序,实施灭火行动;
3、迅速启动喷淋系统、固定和半固定的泡沫灭火系统,设置移动水炮,强行冷却,控制险情、防止爆炸;4.对地面大面积流淌火,采取围堵防流,分片消灭的措施,用泡沫或干粉消灭;
5、对油罐形成的火炬型燃烧,可用湿(石)棉被、毛毡等覆盖,窒息灭火;6.对灭火装置好用和损坏的罐(池),可启用灭火装置或利用泡沫枪、炮、钩管、高喷车喷射泡沫灭火。
特别謦示:
1、充分冷却,防止爆炸和塌罐;2.原油或重质油罐应计算可能发生沸溢或喷溅的时间,设立观察哨,当储罐出现危险征兆时,迅速发出信号,组织人员、车辆撤退;3.消防车辆停放在安全区域,喷射泡沫时要从上风向下风方向推进;
4、、必须在泡沫液和灭火车辆满足一次性灭火时,方可组织灭火;5.作战人员应配有防高温、防
第四篇:基层党建应知应会知识
基层党建应知应会知识
1、什么是“两学一做”?
答:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
2、“三会一课”是指什么?
答:支部党员大会、支部委员会、党小组会,党课。
3、什么是“四个意识”?
答:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
4、“四个合格”是指什么?
答:政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
5、党内政治生活“四性”是指什么? 答:政治性、时代性、原则性、战斗性。
6、支部党员大会决议怎样才有效?
答:支部党员大会必须有本支部半数以上的正式党员到会才可举行,大会决议必须经过应到会正式党员半数以上通过才有效。
7、五大发展理念是指什么?
答:创新、协调、绿色、开放、共享。
8、“四个全面”战略布局是什么?
答:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
9、双创是指什么? 答、大众创业、万众创新。
10、党员“双育”计划是指什么? 答:党性教育、能力培育。
11、组织生活会多久召开一次?
答:一般每季度或半年召开一次,根据需要可随时召开。
12、支部主题党日的“5+X”模式是什么?
答、在完成“缴纳党费、奏唱国歌、重温誓词、诵读党章、学习党规党情”5项规定动作的基础上,结合实际做好X自选动作。
13、“两册”是指什么?
答、《党支部工作手册》、《党员手册》。
14、农民党员每月交纳多少党费? 答:一般为0.2-1元。
15、党章中的“三不”党员是指什么?
答:没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的党员。
16、“整县推进”的“四全”理念是指什么?
答:全地域推进、全领域推进、全要素推进、全功能推进。
17、请说出监督执纪“四种形态”中的一种?
答:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
18、机关单位硬件建设“5有”的基本标准是指什么? 答:有党员活动室、有党务工作者办公室、有谈心谈话室(接待室)、有档案资料室、有党务和党建文化宣传栏。
19、党的民主集中制的“四个服从”是什么?
答:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
20、精准扶贫“两率一度”是指什么?
答:精准识别准确率、精准退出准确率和群众满意度。
21、“两学一做”学习教育中个人自学“1121”必读书目是指?
答:1:《党章》,1:《中国共产党廉洁自律准则》:2:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》,1:《总书记系列重要讲话读本(2016年版)。
22、“麻城党员”微信公众号每周编发几期? 答:一般每周编发5期,节假日不编发。
23、“支部主题党日”的活动内容是什么?
答:主要是“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活,突出思想武装和党性锻炼。
24、党员的预备期多长时间?
答、一年,从支部大会通过其为预备党员之日算起。
25、党费公示情况是如何规定的? 答:党支部应当每年至少向党员公布一次党费收缴情况,接受党员的监督。
26、村级党员群众服务中心“五务合一”是指什么? 答:强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务。
27、入党积极份子经过多长时间才可列为发展对象? 答:必须经过一年以上培养教育和考察。
28、入党介绍人一般为几人? 答、2人。
29、《党支部工作手册》多长时间送上级审查一次? 答:每季度审查一次。
30、党的基层组织召开党员大会进行选举时,对参加选举的人数有什么要求?
答:有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。
第五篇:基层党务工作者应知应会手册
一、党建基础知识
1、什么是党建?
中国共产党的自身建设。指我们党为实现所制定的奋斗目标,紧密围绕党的基本路线,不断加强党的组织、思想和作风建设,努力提高党的凝聚力和战斗力,把党建设成为领导全国人民不断取得革命和建设胜利的坚强领导核心。
2、加强基层党的建设的根本要求是什么?
牢牢把握中心、要务、责任。经济建设是中心、发展是第一要务、稳定是第一责任。围绕中心、服从要务、落实责任是加强基层党的建设的根本要求。
3、哪些组织是党的基层组织? 按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。
4、加强党员经常性教育的总体要求是什么?
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。
5、当前基层组织建设的首要任务是什么?
建立健全党的基层组织,扩大党的组织覆盖,是基层组织建设首要的任务。
6、什么是基层干部开展群众工作的基本要求?
强化以“双语”为重点的培训工作,不断提高基层干部的群众工作能力和水平。汉族干部懂得少数民族语言,少数民族干部懂得汉语言文字,是基层干部开展群众工作的基本要求,不断提高自身素质必须具备的能力。
7、村委会一般设立哪些工作机构?
根据我国宪法和《村委会组织法》的有关规定,村委会设立后,还要根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生等下属工作委员会。
8、如何做好村委会的换届选举工作?
按照《村委会组织法》的有关规定,村委会主任、副主任及其委员由村民直接选举产生。村委会每届任期三年,届满应当及时进行换届选举。做好村委会的换届选举工作,是全面推进村民自治工作的重要环节,是实现农民当家作主的民主权利的一个重要方面。
根据有关法律规定和以往的实践经验,要做好村委会换届选举工作,一要加强领导,县、乡镇都要成立选举领导机构,每个村都要选举成立村民选举委员会,具体负责村委会换届选举工作的宣传、指导和落实;二要依照普选的原则,及时对选民进行登记、公布,使村民明确自己的权利;三要采取投票的方式由村民直接提名候选人,例如“海选”方式、预选方式等,把候选人提名权真正交给村民;四要通过各种途径,宣传介绍候选人,如让候选人在村民会议或村民代表会议上公开发表竞选演说,介绍自己的有关情况、治村方案和对村民的承诺,回答选民提出的问题;五要设立秘密写票处,召开选举大会或设立投票站,公开投票选举;六要公开计算选票,当场公布选举结果,及时张榜公布当选人员名单,颁发当选证书。
村委会换届选举是涉及每个村民利益的大事,必须精心组织,认真抓好。村委会选举一定要遵循公平、公正、公开的原则,坚持直接、差额、无记名投票的方式。村委会换届选举的目的是把“思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事”的人选进村委会,真正选出一个群众拥护的村委会领导班子。
9、村委会与乡镇人民政府是什么关系?如何处理好二者之间的关系?
乡镇人民政府与村委会之间,不是领导和被领导的关系,而是指导和协助的关系,这是由《村委会组织法》规定的。《村委会组织法》第三条明确规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村民自治范围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。” 这种指导和协助的关系,是由村委会的性质所决定的。因为村委会既不是一级政权组织,也不是乡镇人民政府的派出机构,而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,因此,二者之间不存在行政隶属关系。
10、村干部激励保障“一定三有”:定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养。
11、村党支部建设“五个好”的目标要求:一是领导班子好;二是党员干部队伍好;三是工作机制好;四是新农村建设业绩好;五是农民群众反映好。
12、农村“五个增强、五个加快”实践载体:党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强;党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。
13、发展壮大村级集体经济:发展壮大村级集体经济“11556”工程:即建立一项制度、实现一个目标、坚持五个原则、开辟五种类型、搞好六个结合。建立一项制度,实行市委、市政府领导负责联系制度。实现一个目标,实行地、市、乡三级联动,确保2011年年底前所有村集体经济收入达到5万元以上。坚持五个原则,工作中坚持“五个原则”,对以下五种情形不予支持:一是乡镇党委、政府尤其是主要领导认识不到位、思想不重视的;二是乡镇党委、政府措施不力、工作不到位的;三是发展项目不具体、不科学的;四是经济效益不持续的;五是经营管理责任不明确的。开辟五种类型。一是产业带动型。二是租赁经营型。三是服务创收型。四是土地开发型。五是流转经营型。搞好六个结合,一是上级指导帮扶与发挥村级组织主体作用相结合;二是增加收入与清欠理财、建章立制相结合;三是市、乡(镇)统一经营管理与村组织自主经营相结合;四是壮大村级集体经济与提高集体收入相结合;五是乡(镇)、村组织要积极主动与“联乡驻村入户”对口帮扶单位沟通联系;六是自治区、地、市、乡支持与争取湖南支援相结合。空壳村:村级集体经济收入不足2万元的村;薄弱村:村级集体经济收入2至5万元的村;中等村:村级集体经济收入6至20万元的村;经济强村:村级集体经济收入20万元以上的村。
13、吐鲁番市党组织、党员基本情况
吐鲁番市下辖七乡二镇二场三街道,共有党(工)委22个,党总支部20个,党支部389个。党支部中有联合党支部10个,机关党支部88个,事业单位党支部137个,学校党支部82个,企业党支部76个,村党支部56个,社区党支部29个;全市共有党员服务站点总数109个,其中党员服务中心9个,党员服务站23个,党员服务分站77个。目前,全市共有党员11178名,其中女党员3413名,占党员总数的30.53%,少数民族党员7700名,占党员总数的68.88%,35岁以下党员2836名,36-45岁3240人,46-54岁2237人,55-59岁823人,60岁以上2042人,党员中在岗职工党员5358名,农牧民党员3788名,离退休党员1321名,其他党员691名,分别占党员总数的47.93%、33.88%、11.81%和6.18%。专业技术人员党员1899名,占党员总数的16.98%。
14、发展党员工作基本程序
入党申请人自愿向党组织递交入党申请书→党支部与写入党申请书的同志谈话,并建立申请人档案→党支部研究确定入党积极分子,并确定培养联系人进行重点培养教育→党组织对入党积极分子进行一年以上的培养考察,并进行不少于40小时的集中培训→党支部根据入党积极分子的表现,研究确定发展对象→对发展对象进行政治审查→对发展对象进行5—7天的公示→上级党(工)委对发展对象进行预审→发展对象填写《入党志愿书》→召开支委会研究接收预备党员→党支部召开支部大会讨论,并以无记名投票的方式对发展对象进行表决→上级党(工)委对拟吸收的预备党员进行审批→举行入党宣誓仪式→对预备党员进行一年的教育、考察→预备党员递交转正申请→党支部召开支部大会讨论,并以无记名投票的方式进行表决→报上级党(工)委审批。
15、接转党组织关系基本程序 党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间在6个月以上且地点比较固定的应按规定转移党员正式组织关系;外出时间在6个月以内的或外出时间较长但暂无法转移组织关系的,使用《流动党员活动证》;短期外出参加会议、学习进修等,应开具党员证明信。接转组织关系基本程序如下:
(一)本市范围内党员组织关系的转接:
本党委内部及跨党委党组织关系的转接,不须经市委组织部接转,直接由所在党(工)委接转。即:当事人出具党组织介绍信到所在党(工)委,该党(工)委开具党组织关系到所去党(工)委,再由所去地党(工)委出具党组织关系介绍信到所去党支部。
(二)本市范围内调出的党员组织关系的转接:
当事人从原党支部开具党员组织关系介绍信转到所在党(工)委,再由该党(工)委出具党组织关系介绍信到市委组织部,再由市委组织部出具党组织关系介绍信到所去地的党委组织部,再由所去地的党委组织部出具党组织关系介绍信到所去党支部。
(三)本市范围外调入的党员组织关系的转接:
1、下岗、失业、退休(退职)干部职工党员组织关系应接转至居住地乡(镇)或街道党组织。
2、大中专毕业生党员组织关系转接。大中专毕业生党员毕业后,所在工作单位无党组织的,其党员组织关系应转至单位所在地党组织或主管系统党组织;对尚未落实工作单位的,可将党员组织关系转至本人或父母居住地的乡(镇)或街道党组织;也可将组织关系暂挂靠在区人才交流中心流动人员党支部。
3、复员退伍军人党员组织关系接转。在复员退伍军人党员安臵前,可将党员组织关系转到居住地乡(镇)或街道党组织。待落实工作单位后,应及时将组织关系转到所在单位党组织。
16、我市非公有制经济党组织和城乡联建党组织情况
(一)我市非公有制经济党组织情况
目前,全市共有非公有制经济组织401家,正常生产经营的313个,从业人员共有12183人,其中有党员688名,团员705名,女职工2978名。新社会组织68个,在非公有制经济组织中单独建立党组织45个,挂靠组建的251个,联合组建的15个,行业统建2个,建立工会组织270个,团组织47个,妇女组织40个,在符合条件的非公有制经济组织的全部建立了党组织和工青妇群团组织。
(二)我市城乡联建党组织情况
为适应城乡一体化发展的新形势,我市通过村居联建、居企联建、村(居)企联建等模式,形成了资源共享、功能互补、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局。目前,我市已成功组建了西环路城乡联合党总支部和椿树路城乡联合党总支部2个村居联建党支部,广场社区党总支部、文化路社区党总支部和广汇社区党总支部等3个居企联建党支部和由老城路街道新椿社区党支部、亚尔乡新城西门村党支部、顺达快客党支部合并组建的新椿城乡联合党总支部。
17、“四老”标准及人数
“四老”是指老党员、老干部、老模范和老军人。老党员的标准:指具有20年以上党龄,年满60岁以上的农牧民党员。老干部的标准:指连续担任过村(大队)党支部书记或村委会主任(大队长)满6年以上,或累计担任以上职务满10年以上,年满60岁以上已退离工作岗位的人员。老模范的标准:指曾被地(州、市)级以上(含地、州、市级)党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号,年满60岁以上的农牧民。老军人的标准:在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员及参加解放战争、抗美援朝、建国后老复员军人、带病回乡复员军人等。
吐鲁番市现有“四老”人员818人。其中,老党员591人,老干部126人,老模范25人,年满60周岁退伍老军人76人。
18、党支部(总支部)委员会设置的程序
单位党员人数在3人以上50人以下的,经上级党委批准,可以设立党的支部委员会;单位党员人数在50人以上100人以下的,经上级党委批准,可以设立党的总支部委员会。
1、成立党支部(总支部)的单位党组织向上级党委提交建立党支部(总支部)委员会的请示。请示的内容包括:建制单位的性质、人员数量等简要情况;现有正式党员、预备党员的数量,建立党支部(总支部)委员会的依据和理由;党支部(总支部)委员会组成人数和委员设臵方案等。设立党总支部委员会的,要写清楚准备成立的党支部个数。
2、上级党委批准建立党支部(总支部)委员会以后,应召开党支部(总支部)党员大会,以无记名投票方式差额选举产生党支部(总支部)委员会。
3、召开党支部(总支部)委员会,选举产生党支部(总支部)委员会书记、副书记。
4、向上级党委提交党支部(总支部)委员会组成的请示报告。请示的主要内容包括:选举党支部(总支部)委员会的依据;党支部(总支部)委员情况、候选人名额与应选人名额差情况、选举结果等;党支部(总支部)委员会选举书记、副书记的名单以及党支部(总支部)委员的分工情况。
5、选举结果经上级党委批复后,新成立的党支部(总支部)委员会正式开展工作。
19、党费收缴标准
党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费的标准如下:
(一)、在职工作人员党费比例如下:
1、党费基数3000元(含3000元)以下0.5%;
2、党费基数3000元以上至5000元(含5000元)1%;
3、党费基数5000元以上至10000元(含10000元)1.5%;
4、党费基数10000元以上交纳2%
(二)、离退休党员比例如下:
1、党费基数5000元(含5000元)以下0.5%;
2、党费基数5000元以上1%;
(三)、测算党费的工资:
1、机关工作人员或公务员党员的党费基数=(职务工资+级别工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;
2、事业单位工作人员党员的党费基数=(岗位工资+薪级工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;
3、机关、事业单位工人党员的党费基数=(岗位工资+技术等级(职务)工资+津贴补贴-纳税金额)×比例;
4、离退休干部、职工中的党员的党费基数=(离退休党员的应发工资-六项津贴-离退休干部护理费-交通费)×比例;
(四)、大、中学校的学生党员,下岗待业的党员,依靠抚恤、救济为生的党员,领取当地最低生活保障金的党员,没有固定收入的农村党员每月交纳党费2角。党员没有经济收入或交纳党费有困难的,由本人提出申请,经党支部委员会同意,可以少交或免交。
注意事项: 1、2006年以前退休的党员的工资表上六项津贴没有反映,可利用以前的工资表进行核算;
2、党费基数总额合计2000元以上要交纳个人所得税。20、不合格党员的处理
对不合格党员的处理,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针,区别不同情况妥善进行处臵。
(1)虽被认定为不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正缺点、错误的决心和行动的,可限期改正,时间为一年;
(2)认定为不合格党员,本人无意留在党内,又不愿意改正的,以及限期改正期满仍不符合党员条件的,应劝告退党;
(3)对应劝告退党的党员坚持不肯退的,予以党内除名;(4)认定为不合格党员后,凡是本人要求退党的,应同意其退党。
21、“三会一课”的内容
“三会一课”中三会是指定期召开支部大会、支部委员会和党小组会,一课是指定期上党课。
22、民主评议党员、民主生活会的程序
(一)民主评议党员程序
民主评议党员工作应在各级党委领导下,以党支部为单位,方法要简便易行,注重实效。实施程序通常为:
(1)听取意见。民主评议党员活动开始前,党支部应通过座谈会、民意测评等多种形式,广泛征求党内外群众对党组织和党员的意见,然后进行分析研究,明确在民主评议党员活动中要解决的主要问题和评议的重点对象。同时,将党内外群众对党员意见反馈给有关党员。
(2)学习教育。为了搞好民主评议党员活动,党支部应组织党员学习党的重要思想、政策和党章有关章节,以及民主评议党员的有关文件,对党员进行新形势下党员标准的教育。
(3)自我总结。在学习教育的基础上,对照党员标准和评议内容,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向(写出总结材料或发言提要)。
(4)民主评议。召开党小组会或党支部会,由党员进行自我评议,然后进行互相评议。评议时要认真的开展批评与自我批评。
(5)表彰、处理。经过民主评议,对表现好的党员,由党组织进行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员的称号。经评议认为是不合格的党员要区别情况,妥善处臵。
(6)总结验收。党员是否都参加了评议、不合格党员是否得到了处臵等都是总结验收的主要内容和重要标准。
(二)民主生活会的程序 第一、会前准备工作
1.征求党内意见(由党支部书记或组织委员和党小组长负责)2.确定议题。根据征求党内外意见或上级党组织要求,以及根据党支部或党小组存在的主要问题,选定议题。
3.围绕中心议题,选好有关学习材料。
4.发出通知。要把会议时间、地点、议题、要求等提前3一5天通知应到会党员做好思想准备(支部委员生活会还要上报议题,请上级党组织的同志参加,以便给予指导和帮助)。
第二、会中主要议程
1.党支部书记或小组长提出会议议题、开法和要求。2.学习有关材料,掌握思想武器。3.通报征求,党内外意见情况。
4.个人发言(围绕议题对照检查,进行自我批评)。
5.根据个人发言情况,其它党员进行评议,肯定成绩,找出不足,开展批评。
6.制定整改措施。根据上级党组织参加会议同志的意见和生活会上摆出来的问题,制定改进措施。
7.做好记录。要把会议概况、学习内容及发言要点、整改措施等完整、准确、清晰地记录下来。
第三、会后应做事项
1.党支部书记或党小组长要检查会议记录情况,并及时向上级党组织汇报生活会情况。
2.做好整改措施的督促检查落实工作。
23、发展党员的十六字方针
发展党员的十六字方针是:“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”
“坚持标准”,是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准,不能降低标准或另立标准。
“保证质量”,是指在工作上要真正确处理数量和质量、需要与可能、培养与发展的关系,把质量放在第一位,严格把好“入口关”,确保发展党员质量。
“改善结构”,是指发展党员要注意结构合理,逐步改善党员队伍的构成和分布,以利于更好地发挥党员的先锋模范作用,提高党组织的战斗力。
“慎重发展”,是指必须坚持坚持个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,严格履行入党手续,防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。
“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,是辨证统一的有机整体,不能把它分割开来。在贯彻执行中,一定要全面理解,正确地贯彻执行,防止片面性和盲目性,以保证发展党员工作的正常进行。
24、党的纪律处分
党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍。
25、农村“三公开”的具体内容
乡镇政务、站所业务、村级财务三公开。
26、建设社会主义新农村的基本要求
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
27、党员党龄的计算
党员的党龄应从预备期满转为正式党员之日算起。只有正式党员才计算党龄,预备党员虽有党籍,但不计算党龄。1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期一年。
28、使用党员组织关系介绍信的方法
党员组织关系介绍信是党员变动组织关系的凭证。党员因工作单位发生变化,外出学习或工作时间较长(六个月以上)且地点比较固定的,应按规定转移党员正式组织关系,即开具党员组织关系介绍信。党员组织关系转出后,党员在党组织中的隶属关系随即发生变化,党员应在转入单位党组织参加党的组织生活,交纳党费等。
29、使用党员证明信的情况
党员证明信是党员临时外出参加组织生活的凭证,即党员临时组织关系。党员临时外出、开会、实习、学习、考察等,持党员证明信,证明其党员身份。党员证明信一般只限在六个月内使用。
30、《流动党员活动证》的用途,适用的流动党员,使用《流动党员活动证》的证明
《流动党员活动证》是流动党员参加党的活动的凭证。党员可持证在外出所在地或单位的党组织(基层党委、党总支或党支部)参加党的组织生活,交纳党费,但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时,要登记造册,详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况,并报上级党组织备案。
31、党员评议的格次
党员民主评议的格次一般分为:优秀、合格、不合格。
32、召开党小组会时间
党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布臵,可适当增加次数。
33、支部党员大会的内容
(1)结合实际工作,研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。(2)审查和通过支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。(3)讨论接收新党员和预备党员转正。(4)评定合格党员,表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子,处分犯有错误的党员,处臵不合格党员。(5)选举支委会及出席上级党代会的代表,罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。(6)讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。
34、召开支部党员大会的时间
支部党员大会应每季不少于一次,党支部可根据工作需要,提前或适当增加大会次数,但无特殊情况,不得随意减少次数。
35、支部委员会会议的主要内容
(1)关于党支部工作的计划、总结,重要活动的安排部署等。(2)关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。(3)关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。(4)关于发挥党员先锋模范作用,促进本系统、本单位的生产、科研、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。(5)关于党员发展工作。(6)关于选拔干部及党员的奖惩。(7)关于工会、共青团、妇女及民兵等方面的工作。
36、发展党员工作应坚持的原则
党组织在发展党员工作中要坚持以下原则:坚持把质量放在第一位的原则;坚持成熟一个发展一个的原则;坚持重点发展的原则。
37、确定入党介绍人的方法
入党介绍人可由发展对象自己约请,也可由党组织指定。党组织指定党员作入党介绍人需征得本人同意,不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任。因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况,由培养联系人担任入党介绍人,有利于培养、教育的连续性,也有利于发展对象被接收为预备党员后,进一步对其进行教育和考察。
38、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,通过的票数原则
讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数(含因故不能到会的党员以书面形式提出的赞成意见),方为通过。
39、预备党员能否提前转正
预备党员不能提前转正。按照党章规定,预备党员的预备期为一年。实践证明,这是对预备党员进一步教育和考察的比较适当的期限,时间短了难以起到预备期的作用。预备党员在预备期间表现突出,正说明他经受住了党组织的考验,可以作为党组织决定其按期转正的依据。
40、预备党员的预备期延长和延长期的规定
根据党章和有关文件规定,预备党员预备期只能延长一次,预备党员延长预备期的时间不能少于半年,最长不能超过一年。
41、党的基层组织
按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。
42、党的基层组织领导成员职数设置的基本原则 党的基层组织领导成员职数设臵的基本原则是:(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人;(2)支部委员会,一般设委员3-5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人;(3)总支部委员会,一般设委员5-7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人;(4)基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人;(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位,党员人数比较多,为便于开展工作,经上级党组织批准,可以设立常务委员会,设立常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15-21人,常务委员5-7人。
43、党的基层组织的任期的规定
党章规定:“党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”
44、党支部设置的基本原则
按照党章规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织”。根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。按照生产、工作、行政单位建立党支部,这是党支部设臵的基本原则。
45、党支部设置的基本要求
①凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位,设立党的支部委员会。②党员在50人以上不足100人的,设立总支部委员会,下设若干支部委员会。③经上级党组织批准,党员超过50人的也可不设总支部委员会,而设支部委员会。④党员超过100人,可设立党的基层委员会,但经上级党组织批准,也可不设党的基层委员会,而设总支部委员会。⑤正式党员不足3人,没有条件单独成立党支部的单位,可与邻近单位的党员组成联合党支部。⑥凡有正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的,可成立临时党支部。
46、“三级联创”活动的具体内容
“三级联创”活动的具体内容包括:创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委、农村基层组织建设先进县(市)活动。
48、“五个好”学校党支部建设的目标
“五个好”学校党支部建设的目标包括:好班子、好队伍、好制度、好环境、好氛围。
49、申请享受“三老”人员生活补贴的程序
申请享受“三老”人员生活补贴的程序是:本人提出书面申请,经所在党支部初审,填报自治区“三老”人员生活补贴审批表,盖章后呈报乡(镇)党委。乡(镇)党委对上报享受财政补贴的“三老”,要认真核实年龄、党龄、任职荣誉证书及政治表现等情况,经集体研究并提出审核意见,盖章后呈报县(市)委组织部审批。县(市)委组织部对符合享受自治区财政补贴的条件 “三老”,要在其所在的乡、村公示基本情况后,经集体讨论研究再履行审批手续。
50、“四议两公开两监督”工作法的基本内容是什么? “四议”为对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议;“两公开”做到决议公开和实施结果公开;“两监督”落实理财监督、落实村务监督。
51、什么是“六环工作法”?
村级事项提出、民主讨论、民主表决、事项承办、监督实施、评议考核为主要内容。
52、“四议两公开两监督”工作法的本质、关键、根本是什么? “四议两公开两监督”工作法,本质是坚持党的领导、发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐,关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理、监督的健康运行,根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐,精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
53、“四议两公开两监督”工作法的决策范围是什么? 按照“四议两公开两监督”工作法决策范围的重大村务主要包括:新农村建设长期规划和工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
54、“四议两公开两监督”工作法公开时限和公开程序是什么? 公开的时限:根据公开的内容分为长期、定期和随时三种形式进行公开。长期性的工作,以纸质形式或制度上墙等方式长期公开;阶段性的工作,利用公开栏定期公开;临时性、动态性和常规性的工作及时公开。公告时间不少于七天。
公开的程序:对于一般性的公开内容,由村“两委”核准后进行公开;对于特殊性 的公开内容,由有关会议审议通过后进行公开;对于涉及群众切身利益的重要事项,先进行预公开或公示,在征求意见后再进行公开。公开过程中,要做好解释工作;对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。
55、“四议两公开两监督”工作法“五卡”是什么?
“四议两公开两监督”工作法“五卡”分别是村党支部提议纪实卡、村两委商议纪实卡、党员大会审议纪实卡、村民代表会议或村民会议决议纪实卡、决议公开纪实卡。
二、“四知四清四掌握”基础知识
1、“四知四清四掌握”工作机制的主要内容是什么? “四知”是对农(居)民家庭做到:知基本情况、知家庭经济状况、知家庭成员政治表现、知家庭成员遵纪守法情况;“四清”是对辖区人口做到:农(居)民就业情况清、重点人员情况清、流动人口情况清、贫困群体情况清;“四掌握”是对辖区情况做到:掌握基本情况及社情动态、掌握宗教管理状况、掌握热点难点问题、掌握各类积极分子发挥作用情况。要求基层工作人员对辖区基本情况的知晓率达到100%,做到及时掌握信息、准确分析研判、迅速妥善处臵。
2、什么是“一岗双责”?
村(社区)干部在立足本职岗位的同时履行联系服务群众和维护责任区域稳定两项职责。
3、“两支队伍”建设指的是什么?
是指单元(巷道、十户)长队伍和信息员两支队伍建设。社区、村党组织选拔政治素质好、热心服务群众的农(居)民党员、退休干部、低保户担任单元(巷道、十户)长,农村注重选好“十户联防”小组长。
4、如何开展信息员队伍建设?
着眼于掌握深层次、预警性信息,采取明暗结合、专兼结合的办法,按照数量充足、组成广泛、结构合理,能够及时了解掌握敌情、社情、民意的原则,建立一支包含村(社区)干部、党员、单元(巷道、十户)长、各类积极分子、“三老”人员、复转军人、爱国宗教人士、低保户,以及小区门卫、单位保安、物业企业员工、环卫工人、出租车司机、商铺店主、家政和酒店服务人员等多方力量的基层信息员队伍;并将工青妇、劳动保障、计生、民政、民宗、教育、“两新”组织等行业部门(单位)的干部职工也纳入信息员队伍建设的范畴,充分依靠这些部门(单位)服务不同群体的职能特点和社会资源,进一步拓宽信息收集渠道,切实将信息采集的触角延伸到基层每个角落,建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握敌、社情动态的信息员队伍。
5、信息员收集情报信息的重点是哪些?
重点情报信息收集的具体范围为境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力、“法轮功”及其它邪教和非法宗教组织进行渗透破坏活动的情报信息,民族风俗、宗教问题、严重刑事犯罪、重大治安安全事件或隐患等可能引发群体性事件的情况信息,群众对迫切改善日常吃、住、行环境以及生产条件的建议和意见等动态信息。
6、基层党组织如何开展情报信息分析研判工作?
基层党组织制定信息收集、登记、研究、分析、核实、处臵、反馈、信息费发放等管理举措,建立信息员反映问题保密,“暗线”信息员姓名、身份保密制度,主动开展涉及本行业、本系统主管范围内的矛盾纠纷及不稳定因素排查工作,采取日常排查、专项排查和集中排查相结合的方式,及时收集、获取各种影响社会政治稳定的情报信息,按照敌情、社情、民意“收集→汇总→梳理→分析→处理→反馈”等工作程序,对收集的信息进行集中梳理、研究解决。每周召开一次 “四知四清四掌握”工作研判会,将所收集到的信息进行核查确定是否属实,分析信息性质、紧急程序,并拟定信息处理的初步意见,对发现的问题指派专人核实,进一步收集相关背景资料;在重要时期或发现重大 问题时,随时召开会议研判处理,并向上级党组织和有关部门反映,确保深层次、预警性、内幕性信息掌握及时、全面、准确,确保问题找得准、查得清、解决得好。对一般信息,各单位在分析研判后逐级上报。在重大敏感时期实行日报、专报和零报告制度,重要情报信息应当在3小时以内报告,重大事件必须在1小时以内报告。建立重大情况信息续报和连续反馈制度。涉密情报信息必须通过保密渠道报送。强化各单位部门之间的交流与合作,共享信息资源、互鉴解决办法。建立并落实情报信息分析研判联席会议制度,定期召开专题会议,收集汇总、分析判断、研究解决影响稳定的突出问题和隐患。建立重大信息迟漏瞒错报责任追究制度,实行定期督查和重大事项报告制度,加强对村(社区)“四知四清四掌握”工作机制的经常性检查指导,发现问题及时纠正。对迟报、漏报、瞒报重要信息的责任人,一律严肃处理。对因迟报、漏报、瞒报、错报导致错失良机,酿成事端的,以及排查不力、预警不及时、造成一定影响的,分级追究相关人员的责任。
7、什么是“错时工作制”?
村(居)干部办公无休日,推行错时上班、轮班工作制度,采取午错时、晚错时、双休日、节假日错时,保证村、社区24小时有人在岗,全天候为群众提供服务,履行维护稳定、强化管理、服务群众职能。
8、如何开展维稳工作面对面群众教育?
以“讲民族团结、讲社会稳定、讲政策法律”宣传教育活动为手段,切实发挥政治优势,打牢维稳工作思想基础。按照属地管理的原则,充分发挥少数民族党员干部的民族和“双语”优势,广泛深入少数民族聚居区、宗教场所,加强对各民族的正面宣传教育,把宣传教育工作做到每一个部门、单位、工厂、商铺、市场、清真寺、建筑工地上,落实每一个单位维护稳定的具体责任。要深入每一个农居民家庭、每一个人,特别要加大对流动人口等重点人群的宣传教育工作力度,做好各族群众的思想疏导,确保广大群众不听谣、不信谣、不传谣,不受挑拨煽动、不围观、不集聚、不参与违法活动。
9、如何开展稳控工作?
以落实“四知四清四掌握”工作机制为抓手,摸清底数,稳控大局。广泛发动群众,全面深入地了解掌握辖区每个农居民家庭的思想状况、社会关系、流动人口的准确情况,出租房屋的变动情况,宗教活动的异常情况,入户率要达到100%;对辖区内的外来人口、重点人员、复杂场所进行彻底排查,强化对流动人口、重点人口和出租房屋的清理和监控,把6月底以来流入本辖区的人员作为清查的重点,逐人搞清楚他们从什么地方来,在乌鲁木齐市特别是“7•5”期间的活动表现情况,以及“7•5”事件发生后的去向等,密切关注各层面的敌、社情动态,做好重大线索和情报的收集工作,做到情况随时掌握、信息及时研判、一日一报“日清日结”,做到入户走访不留空白,掌控情况不留死角,报告信息不拖延时间。加强对重点目标、重点区域、重点部位的安全防范治安巡逻和24小时轮流值班,一旦发现可疑人员,及时果断进行处臵,对发现的带有倾向性苗头和隐患,立即启动突发事件应急、处臵预案,把问题掌握在事发之前、处臵在萌芽状态、处臵在辖区以内,坚决控制非法活动、坚决控制聚众闹事、坚决控制群体上访、坚决控制聚众围观,切实保障正常的工作生活秩序,使基层党组织对辖区情况判断得准、控制得住、化解得了,把看好自己的门、管好自己的人的要求落到实处。
10、“两明确、三覆盖”的主要内容是什么? 即:明确落实“四知四清四掌握”工作
机制的重点是掌握流动人口、出租房屋、重点场所情况,村党组织负主体责任;明确落实“四知四清四掌握”对象不仅是农村居民,而且包括在村组活动的外来务工人员;对在 辖区内的所有“两新”组织实现属地管理,做到党组织覆盖、党的工作覆盖、稳定责任覆盖。
11、农村落实“四知四清四掌握”工作机制总体目标是什么? 进一步深化、细化“四知四清四掌握”工作机制,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实筑牢维护稳定的第一防线、服务群众的第一平台。
12、衡量村级党组织是否坚强有力的标准是什么?
能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并向上级党委报告、主动化解矛盾排除隐忧。
13、农村基层党组织全面落实“四知四清四掌握”工作机制的目标任务是什么?
乡镇党委要把全面推进“四知四清四掌握”工作机制作为完善农村党建工作机制的重要抓手,进一步强化、细化治本措施,把能不能带领群众发展经济、增收致富,能不能随时掌握敌社情动态、及时发现并向上级党委报告、主动化解矛盾排除隐忧,作为衡量村级党组织是否坚强有力的标准,坚持以往农村基层党组织在维稳工作中总结出的好做法的基础上,进一步明确村级党组织落实“四知四清四掌握”工作机制的主体责任,村组干部承担包巷包户的具体责任,发动和组织居民群众积极参与、群防群治、巷户联防,夯实维护稳定工作的组织基础和群众基础。
14、农村党组织实行分区包片包户的主要方法是什么? 结合农村实际根据村组规模大小,按照相对集中、便于管理原则,划分若干个责任区和巷道小组,采取乡镇干部分片包责任区、村组干部带领巷道小组长一道包户包人。
15、落实“四知四清四掌握”工作机制的责任主体是什么? 村级党组织和村组干部。村级党组织负落实“四知四清四掌握”工作机制的主体责任,村干部承担包巷包户的具体责任。
16、分区包片包户工作人员“四知四清四掌握”的基本内容是什么?
做到对责任区住户每个家庭成员基本情况及其社会关系、经济流入流出人员、贫困家庭状况、房屋租赁“四清”;对责任区群众利益诉求、宗教场所、宗教人士、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”。
17、农户分类如何界定?
在调查摸底、分析研判的基础上,采取分类管理办法,原则上可划分为可以依靠开展工作的放心户、遵纪守法的基本户、需要加强帮教转化的工作重点户、必须跟进严密管控的重点户和生活困难需要帮扶的重点关心户,要把后三类人员作为工作重点。
18、如何实行农户分类?由那些基本人员构成?
可分为放心户、基本户、工作重点户和重点管控户“四大类”。放心户:在责任区长期居住或经营、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。
基本户: 在责任区居住或经营、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员。
工作重点户:在本责任区内无固定居所、无固定职业、各类证件不全的人员;有宗教极端思想和表现、煽动民族分裂、鼓吹“圣战”,以及其它有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员;“7.5”事件涉案人员家属;贫困群众、孤寡老人、重点上访户等
重点管控户:本责任区刑释解教人员、吸毒人员、法轮功顽固分子、“7.5”事件解脱人员。状况、政治表现、遵纪守法情况“四知”;对责任区重点人员、19、如何开展分类管理工作?
村级党组织和村干部要按照分类管理原则,对放心户经常入户谈心,鼓励他们在维护民族团结和社会稳定方面积极发挥作用;对基本户开展经常性宣传教育,帮助他们解决生产生活中的实际困难,坚定他们跟党走的信心和决心;对工作重点户采取 “多帮一”、“一帮一”等结对帮扶措施,做好他们的教育转化工作;对重点管控户要坚持教育转化和跟踪管理并举,强化各项稳控措施,严防小事件引发大事端;对重点关心户开展经常性的走访慰问,落实扶贫帮困措施,使他们感受到党和政府的关怀和温暖。村党支部书记、村治保主任和乡镇包村干部,对工作重点户、重点管控户和重点关心户,必须做到情况清、动态准。真正实现把落实“四知四清四掌握”工作机制作为基层党组织做好稳定工作的重要机制和抓手,作为服务居民群众有效手段的要求。
20、什么是周例会?
村党组织坚持每周一例会制度,听取村干部、巷道小组长落实“四知四清四掌握”机制工作汇报,做好会议记录,及时排查和处臵各类不稳定因素,有重大情况及时向乡镇党委报告。
21、乡村党组织如何抓好工作责任落实?
1.乡镇党委负责统筹协调、具体指导和督促落实,要定期专题研究“四知四清四掌握”工作机制落实过程中存在的突出问题,总结抓落实的创新做法。在乡镇党委的统一领导下,充分发挥公安、统战、民宗、司法、人武、团委、妇联、计生等有关部门单位的作用,健全和完善联席会议制度、每周例会制度、定期召开分析研判会议制度,落实派出所长兼任乡镇党委委员、责任区警官兼任村干部等制度,对有巴扎市场的村,乡镇党委要分片专门设立工商组,选派乡镇干部分片负责每个个体工商户“四知四清四掌握”工作落实的责任,形成协调联动、综合治理、齐抓共管的合力,全面推进“四知四清四掌握”工作机制落实。
2.村级党组织和村组干部作为落实“四知四清四掌握”工作机制的责任主体,要结合无职党员设岗定责、党员承诺制等主题实践活动,不断完善和创新维护稳定、服务群众的具体措施。
3.乡、村党组织要制定维护社会稳定应急处臵突发事件预案,定期进行维稳应急预案演练,切实提高应对维稳突发事件的能力。
22、什么是农村落实“四知四清四掌握”工作机制的关键? 发挥好村组干部的责任主体作用,加强巷道小组长、信息员、民兵应急分队“两支队伍”建设。
23、如何构建农村维稳工作体系?
选优配强村组干部队伍,并注重选拔政治素质好、热心服务群众的退休干部、“三老”人员、人民调解员、各级人大、党代表、党员、群众威望高的人担任巷道小组长。
以复转军人、回乡大中专毕业生、团员青年等为骨干,建立一支反应灵活、务实管用的民兵应急队伍,每村至少保证20-30个民兵。采取明暗结合、专兼结合的办法,建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握社情动态的信息员队伍,完善有价值信息奖励制度。形成以村组干部为主,巷道小组长、民兵、信息员参与,群防群治、巷户联防的维稳工作体系,真正做到组织覆盖、工作覆盖、维稳责任覆盖。
24、社情掌控的重点是什么?
要把工作重点户、重点管控户、流入流出人员、出租房屋、宗教场所、宗教人士、商铺门面房等社情作为工作的重中之重,切实做到跟踪管理、动态掌握。
25、农村党组织落实“四知四清四掌握”工作机制专项考核的重点是什么?
乡镇党委每季度开展一次督查,将“四知四清四掌握”工作机制纳入“五个好”村级党组织创建内容,重点对村党支部书记、主任进行考核,与村干部的业绩考核挂钩。村级组织要采取周检查、月评比等形式,不间断地开展自查,重点对每一名村干部、村民小组长、巷道小组长等包联人员进行考核。按照“谁包联谁负责”的原则,制定激励约束制度,对落实“四知四清四掌握”工作机制实效突出的,上级党组织要及时进行表彰奖励;对在落实“四知四清四掌握”工作机制中不认真履行职责,出现重大情况漏报迟报、影响稳定问题和事件的单位和责任人,实行责任追究制度。
三、吐鲁番市远程教育工作基础知识
1、全市远程教育站点的建设模式
DVB—S(卫星模式,通过1.2M口径卫星接收天线直接接收亚太六号卫星上下发的全国和自治区的教学资源。目前葡萄沟管委会和胜金乡采用此种模式);
DVB—C(广电模式,通过市广电局数字电视天线接收艾丁湖乡黑山头发射站发出的数字电视节目信号和转发的卫星上下发的全国和自治区的远程教育教学资源。目前全市大部分乡、镇、场、街道、村、社区采用此模式);
电信IPTV模式(通过电信公司提供的宽带链路和网络电视机顶盒接收全国、自治区和地区远程教育专用频道的直播电视节目,同时自主点播收看电信服务器上存储的远程教育视频教学资源课件。目前,全市机关事业单位和大部分两新组织站点和个别社区采用此模式)。
2、全市远程教育站点类型及数目
乡(镇、场、街道)党委本级扩展A型(配套投影机)站点 14个村(社区、农场队)基本型站点84个(含3个国营农场队,具体为原种场4队、7队,园艺场1队)机关(事业)单位IPTV电信模式站点52个(采取单建、合建和联建等方式涵盖城区所有机关事业单位)两新组织站点21个。
3、远程教育“五好”站点的具体内容
阵地建设好、设备管理好、教学组织好、社会实践好、学用效果好。
4、“四环教学法”的具体内容 备课、讲解、讨论、实践。
5、远程教育的宗旨
让干部经常受教育、使农民长期得实惠。
6、市委组织部外宣工作所用的宣传手段和媒体
吐鲁番市党建网、吐鲁番市远程教育维文网站、吐鲁番市手机版党建(远程教育)网站、吐鲁番市远程教育数字电视专用频道。
7、开展远程教育工作对站点操作人员的基本技能要求(1)能完成计算机基本操作;
(2)掌握接收、播放、存储、回放课件操作;(3)能上辅助教学网站。
8、党员干部现代远程教育的教学方法主要有哪些? 收看节目、专家辅导、学习交流、现场示范。
9、开展党员干部现代远程教育教学活动中,主要采取的三种教学组织形式
集中学习、自主学习、系统学习。
10、农村党员干部现代远程教育接收站点建成哪“六个点”? 一是提高农村党员干部综合素质的培训点; 二是创新农村基层党组织建设工作的切入点; 三是农村信息化的示范点;
四是农民群众学习现代农业知识和适用技术的致富点; 五是农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点; 六是丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点。
11、开展党员干部现代远程教育工作建立的“三支队伍” 教学人员、远程办管理人员、技术服务人员。
12、远程教育教学课件包含哪几类?
电视片、计算机多媒体课件(包含幻灯片演示文稿、FLASH动画等在计算机上制作和演示的互动性多媒体文档)。
13、远程教育接收系统的接收参数有哪些? DVB-S模式:
接收全国远教节目的参数设臵:信号频率12395M;符号率27500K;极化方向垂直;PID值:E5,E6,E7,E8(十六进制);LNB本振频率11300。
接收新疆远教节目的参数设臵:信号频率12550M;符号率19110K;极化方向垂直;PID值:A1,A2,A3(十六进制);LNB本振频率为11300。
接收全国文化信息共享工程节目的参数设臵:信号频率12395M;符号率27500K;极化方向垂直;PID值:100(十六进制);LNB本振频率11300。(必须与全国远教节目分开错时接收,否则将导致所有资源无法进行接收存储)
DVB-C模式:
接收全国和新疆节目参数设臵:频率500000,符号率6875,调制方式QAM64,PID值:E5,E6,E7,E8,A1,A2,A3。
接收全国文化信息共享工程节目的参数设臵:频率500000,符号率6875,调制方式QAM64,PID值:100(必须与全国和新疆的节目分开错时进行接收,否则将导致所有资源无法进行接收存储)。
14、远程教育终端接收站点包含几个部分?分别有哪些设备? 远程教育终端站点包含两个部分:室外信号接收单元、室内信息处理单元。DVB-S模式站点:
1.2米口径卫星接收天线、高频头、避雷设备、功分器、同轴电缆、F头、卫星电视接收机、电视机、卫星数据接收卡、VGA分配器、计算机。DVB-C模式站点:
网状微波接收天线、下变频器、避雷设备、功分器、同轴电缆、F头、数字电视机顶盒、电视机、清华永新数据接收盒、VGA分配器、计算机。IPTV模式站点:
IPTV专用调制解调器、IPTV机顶盒、网线、电视机、VGA分配器、计算机。
15、吐鲁番市远程教育中心播放户的评定标准和所包含的设备有哪些?
星级播放户评定标准:一星级具备合适的学习场地,彩色电视机和VCD播放器,可以流畅收看地、市党员干部现代远程教育数字电视专用频道节目;二星级在一星级基础上还要具备接入宽带互联网的电脑,可以正常开展网上学习、视频点播等工作;三星级在一星级基础上还要具备电脑和远程教育数据接收盒等配套设备,可以接收、播放、存储、回放中央和自治区远程教育流媒体节目和IP课件;四星级具备以上所有功能。
16、地、市远程教育专用频道分别指哪两个频道?主要以播放什么内容为主?
吐鲁番市远程教育电视专用频道 15频道 吐鲁番地区远程教育电视专用频道 16频道
主要以播放党员教育培训、党员先锋模范事迹、党员风采、政策理论宣传、法律法规解读和农业技术培训技能等方面的双语课件为主。
17、我市开展远程教育学用活动主要有哪些渠道?
一是利用天网(卫星网)接收的全国和新疆的远程教育节目开展学用活动;
二是通过地网(互联网)浏览访问昆仑网(维、汉两种语言的网站)、火焰山网、吐鲁番市党建网、吐鲁番市远程教育维文网站和其他远程教育辅助教学网站上的视频点播功能开展在线教学;
三是利用地、市远程教育电视专用频道开展学用活动; 四是利用吐鲁番市党建网视频点播栏目、“吐市远教电视频道”网络直播平台、“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台开展学用活动;
五是利用昆仑网的“V2视频会议”栏目、“昆仑远程教学平台”栏目收看自治区组织的专家讲座,开展学用活动;
六是组织农技专家深入各乡镇、农村田间地头、设施农业大棚内开展对群众的面对面讲解辅导培训。
七是利用“村村通”大喇叭开展设施农业种植管理技术的村级广播活动,提高农民群众种植大棚的技术含量。
18、我市开展党建工作宣传报道及远程教育辅助教学网站有哪几个?网址分别是什么? 吐鲁番市党建网 www.xiexiebang.com
19、“吐鲁番市党建网”针对远程教育学用活动开辟了哪几个功能?其作用和特点是什么?
吐鲁番市党建网视频点播栏目(党员群众通过互联网可随时随地浏览点播视频教学资源,根据自身需要自主选学);
“吐市远教电视频道”网络直播平台(利用互联网通过市党建网的直播平台实时收看“吐市远教”电视频道的节目);
“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台(利用互联网浏览市党建网服务器上接收的卫星网上的教学资源,党员群众可随时随地开展自主学习)。
20、吐鲁番市开展“干部培训日”的技术手段是什么?对分会场的设备有哪些要求?
通过昆仑网“V2视频会议系统”开展“干部培训日”,要求分会场必须有摄像头、麦克风、调音台、功放、音响、计算机、互联网宽带接入、投影机(电视机)、VGA视频分配器。
21、接收和播放卫星网上下发的远程教育资源课件使用的是哪几个软件?
飞虹卡卫星数据监控程序(DVB-S模式)、IPReceiver清华永新数据接收盒监控程序(DVB-C模式)、百年树人接收软件、星地一体资源浏览网台、Windows Media Player多媒体音视频播放器
22、远程教育资源接收、播放环节设备的开机顺序是什么?有哪些注意事项?
DVB-S模式:
接通室电、开启卫星电视接收机电源、开启电视机(投影机)电源、开启电脑显示器电源、开启主机箱电源、开启飞虹卡卫星数据监控程序、打开百年树人接收软件、打开网台选择相应资源开展学教活动
DVB-C模式: 接通室电、开启数字电视机顶盒电源(同时机顶盒背后的18DC供电电源状态设臵为“开”,否则无法为天线下变频器供电,资源无法接收)、开启电视机(投影机)电源、开启电脑显示器电源、开启主机箱电源、开启IPReceiver清华永新数据接收盒监控程序、打开百年树人接收软件、打开网台选择相应资源开展学教活动.IPTV模式:
打开IPTV专用调制解调器、半分钟后打开IPTV机顶盒、打开电视机(投影机)、选择相应直播频道(12频道全国远教台、13频道自治区远教台、81频道地区远教台)和点播栏目开展学教活动。
23、开展远程教育工作所指的“天网、地网、人网”具体指的是什么?
天网:终端站点利用卫星天线接收亚太六号卫星发送远程教育节目和数据的通道称之为天网。
地网:终端站点利用互联网宽带登陆各级远程教育辅助教学网站开展学用活动的通道称之为地网。
人网:各级远程教育管理员、操作员、技术辅导人员队伍称之为人网。
24、远程教育“五好”站点验收标准中五个一票否决具体指哪些方面?
远程设备丢失的一票否决;
一年内站点因设备故障或其他原因累计60天不能正常工作的一票否决;登录非法网站、色情网站及宗教网站,下载、播放、复制、编辑非法信息或不健康信息的一票否决;村党支部书记和主任参学率达不到90%的一票否决;党员和村干部有违法活动或参与宗教活动的一票否决。
25、我市开展远程教育工作时每月的月报包含哪些上报内容? 终端接收站点设备运行情况统计表、终端接收站点课件资源需求情况统计表、吐鲁番市党建网各基层党(工)委分站更新情况、远程教育当月集中学习教育活动情况统计表、远程教育下个月集中学习活动计划表
26、目前我市开展远程教育入户工作采取的措施有哪些? 一是通过市广电局数字电视频道开展入户工作;
二是通过吐鲁番市党建网“吐市远教电视频道”网络直播平台和“吐鲁番市党员干部现代远程教育卫星网学习资源”网络点播平台开展入户工作;
三是利用地区电视台频道信号开展入户工作;
四是利用吐鲁番市党建网和IPTV业务将地、市远程教育频道信号送入胜金乡发射站开展胜金乡的入户工作。
27、自治区了解掌握县(市)站点建设情况和学用活动开展情况的网络平台是什么?包含哪些内容?
昆仑网“远程教育信息管理系统”栏目 需基层上报内容包括:
工程建设管理(站点建设计划 站点建设进度)
站点信息管理(站点信息列表、站点设备清单、站点人员管理、设备维修管理、)
骨干队伍建设(骨干人员管理、培训活动管理)教学资源建设(学习者节目评价、学习者需求调查)
教学组织管理(教学计划管理、节目播出计划、站点教学管理)反馈信息管理
28、将远程教育资源课件刻录到光盘上使用的软件是什么? Nero刻录软件
吐鲁番市创先争优活动基础知识
1、什么是创先争优活动?
即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。
2、先进基层党组织的基本要求:
“五个好”:领导班子好,党员队伍好,工作机制好,工作业绩好,群众反应好。
3、优秀共产党员的基本要求: “五带头”:带头学习提高素质,带头维护团结稳定,带头争创一流佳绩,带头服务基层群众,带头遵守党纪国法。
4、开展创先争优活动的重要意义:
开展创先争优活动,对于充分调动各级党组织和广大党员的积极性和主动性,解放思想观念,转变发展方式,自觉投身推进跨越发展和长治久安的伟大实践;对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众,增进民族团结,促进和谐稳定,为推进跨越发展和长治久安奠定坚实的群众基础和工作基础;对于激发各级党组织和广大党员的生机与活力,充分发挥基层党组织和广大党员在推进跨越发展和长治久安的战斗堡垒作用和先锋模范作用,具有十分重要的意义。
5、创先争优活动的总体要求:
深入开展创先争优活动,要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,全面落实自治区党委七届九次全委(扩大)会议各项部署,突出解放思想、转变观念,突出改革创新、务求实效,突出联系实际、分类指导,突出履职尽责、立足本职,突出典型引领、榜样示范,推动基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略,推进跨越式发展和长治久安的实践中充分发挥作用、创造新的业绩,为确保实现中央提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标奠定基础、增添生机、提供动力。
6、创先争优活动的目标任务:
“三进两强” 即推进跨越发展,增进民族团结,促进和谐稳定,强化服务群众。强化基层组织。
7、创先争优活动的总体安排:
从2010年6月开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优热潮。从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩向党献礼。党的十八大召开后,根据新的形势任务,不断深化拓展。
8、创先争优活动的主要步骤是:
公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰
9、学习实践科学发展观活动和创先争优活动有什么区别和联系?
党的十七大强调以改革创新精神加强和改进党的建设,提出开展两项活动:一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动;另一项是开展创先争优活动。学习实践科学发展观活动是集中性主题教育,创先争优活动是经常性工作。两项活动紧密衔接、互相促进。学习实践活动为贯彻落实科学发展观奠定基础,创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。
10、创先争优活动的主题和载体是什么关系?
主题是开展活动的核心和灵魂,载体是主题的细化、实践的抓手。
11、吐鲁番地区创先争优活动主题: “争先科学发展、争做火洲先锋”
12、创先争优活动的实践载体:
农村以“五个增强、五个加快”为实践载体。党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强;党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。
街道社区以“五个强化、五百服务”为实践载体。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建;党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心。
国有企业以“争创四强、争做四优”为实践载体。争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织;争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员。机关以“三服务、三强化”为实践载体。组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众;党员强化讲党性、强化重品行、强化作表率。
中小学校以“五优、五先”为实践载体。党组织素质教育优、校园稳定优、“双语”教学优、教改管理优、队伍建设优;党员教书育人先践行、科学理论先掌握、双语教学先开展、规章制度先遵守、教管改革先推广。
非公有制经济组织和新社会组织以“四有、四自觉”为实践载体。党组织关键岗位有党员、维稳一线有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员;党员自觉遵纪守法、自觉维护稳定、自觉服务社会、自觉诚信执业。
医疗卫生单位以“三创、三优”为实践载体。党组织创优质卫生单位、创优秀示范窗口、创满意工作岗位;党员综合管理优、业务质量优、专业服务优。
13、吐鲁番市 “八大先锋”行动的主要内容:
为突出各领域特点,分类推进创先争优活动,吐鲁番市提出在全市各基层党组织和广大党员中开展以争当致富先锋、服务先锋、效能先锋、育人先锋、发展先锋、健康先锋、平安先锋、设施农业先锋为主要内容的“八大”先锋行动。
14、什么是党群共建创先争优活动?
即以基层党组织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
15、自治区要求在创先争优活动中要学习的先进模范人物有哪些?
师延林、买买提江•吾买尔、侯贵林、庄仕华、黑牙孜•吾守尔、江尔•热哈提、邢桂香、黄明、胡曼、姜英等10位同志,他们是我区广大共产党员保持和发展党的先进性的优秀代表,是深入学习实践科学发展观的先进典型,是推进民族团结进步的杰出模范。
16、如何规范公开承诺工作? 基层党组织承诺事项,上一级党组织要进行审核把关。党员承诺事项,党支部召开党员大会,并邀请群众代表参加,逐个讨论审定。审核承诺事项要坚持实事求是,重点看是否体现先进性要求,是否体现以正在干的事情为中心,是否体现岗位职责特点,是否符合群众意愿,是否切实可行。基层党组织承诺要明确责任人,基层党组织和党员承诺要明确时限。对不符合要求的,要指导督促,加以完善。党组织和党员承诺事项正式确定后,要根据实际情况,通过会议、文件、公开栏、报刊、电视、网络等方式公布,接受群众监督。
17、基层党组织和党员承诺的重点:
农村突出发展现代农牧业,加快实施富民安居、富民兴牧工程。街道社区突出优化管理、服务居民群众。国有企业突出技术攻关、管理增效、提高竞争力。机关突出服务基层、服务群众、提高效能。学校突出“双语”教学、教书育人、为人师表。非公有制经济组织和新社会组织突出诚信守法经营、履行政治社会责任。医疗卫生单位突出医德医风医技。科研文化等事业单位突出文化引领、创新攻关。