第一篇:年镇镇容镇貌村容村貌整治“百日攻坚”行动实施方案
X XX 镇镇容镇貌村容村貌整治“百日攻坚”行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记生态文明建设重大战略思想,认真贯彻落实县委、县政府相关文件要求,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设突出短板。有效解决影响 XX 镇、村环境卫生突出问题,全面提升全镇整体形象,经镇党委、镇政府研究,决定从 2020 年 5 月 18 日起,全镇开展为期 100天的镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动,具体实施方案如下。
一、主要目标 镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动,以清理“六堆”、清理大棚房、拆除残垣断壁、优化市场交通秩序等为工作重点,对村镇道路、村庄社区、背街小巷、村口巷道、河道水域、道路沿线等区域开展全面整治行动,努力实现全镇目光所及、人迹所至无暴露垃圾、无脏点死角、无乱堆乱放、无私搭乱建、无乱泼乱倒,全镇面貌得到进一步改善,居民生活质量稳步提高。
二、实施内容及责任分工
(一)扎实开展街道环境卫生整治行动。深入开展以“七乱”(乱搭乱建、乱摆乱占、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱停乱放、乱行乱穿、乱运乱撒)治理为主要内容的 XX 街道和惠家庙街道环境综合整治行动,全面落实门前“三包六禁”责任制,切实提高环卫清扫保洁水平,着力解决街道脏、乱、差问题。严格落实“门前三包”责任制。进一步明确镇区临街个体户“门前三包”责任,建立健全部门联合执法工作机制,定期组织开展专项整治活动,加强协调配合,加大“门前三包”监督检查力度,并及时研究解决工作中出现的问题,确保“门前三包”责任制得到落实。加强市场管理,清理马路市场、占道经营、出店经营行为,解决街道个体户“探头经营”模式。为群众创造干净整洁的街道环境。
责任领导:XX 责任单位:工商所、派出所、食药监所、土管所、镇环卫队 责 任 人:镇属机关各单位、镇全体干部(二)扎实开展乡村环境卫生整治行动。
1.着力推进村容村貌改造。按照实施乡村振兴的总体要求,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的村容村貌整治,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建、清理大棚房工作,拆除废
旧的养殖暖棚、畜禽圈舍、废弃房屋等残垣断壁,清除“六堆”(即柴堆、草堆、粪堆、土堆、沙堆、煤堆),全力整治乱搭乱建、乱围乱占等乱象。全面开展农村“四清”活动。以村组巷道、河道沟渠、村庄周边、房前屋后、集镇、田间地头为重点,全面开展农村“四清”活动(清垃圾:彻底清理房前屋后、村内主干道垃圾,重点是村道路口、农村集贸市场等地段,做到及时清运、规范处理。清杂物:清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点要全面清理“六堆”。清残垣断壁:拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、整洁畅通。清庭院:清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到院落内外整齐清洁)。通过“四清”彻底清理农村陈旧垃圾,创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。
责任领导:XX 责任单位:各村 责 任 人:各包村领导、各村委会主任 2.大力整治交通沿线环境卫生和整治交通秩序。沿路沿线影响环境及形象的“脏乱差”问题得到全面整治,违法设施及广告得到全面清理,综合环境得到全面提升。交通沿线做到无垃圾、无非法堆积物、无非法搭建物、无违法广告设施、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土
及“白色污染”、无违法及破旧广告牌匾。村镇道路路面整洁、无破损,周边无垃圾,路边广告牌内容合规合法,路标牌设置安全美观,各类杆线设置合理、整齐。
责任领导:XX 责任单位:交管站、派出所、交警中队、各村 责 任 人:各包村领导、各村委会主任 3.加强河道水域环境卫生整治。加强镇域范围内所有河道、农村安全饮水工程取水水源地,加强周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物清理,确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。严打河道“乱搭乱建、乱采滥挖”行为。全面清理河滩荒地垃圾和“白色垃圾”,确保河道内无垃圾、无乱采滥挖等现象。
责任领导:XX 责任单位:镇河长办、各村 责 任 人:各包村领导、各村委会主任 4.深入开展“白色污染”治理。全力抓好废旧农膜回收利用,深入开展“白色污染”治理,动员组织群众收集处理废旧地膜、棚膜、扶持废旧地膜回收网点建设。加强对乱烧秸秆、乱倒尾菜行为的监管,坚决杜绝此类现象发生。
责任领导:XX
责任单位:各村
责 任 人:各包村领导、各村委会主任 5.加强施工场地环境卫生整治。将环境卫生综合整治同安全大排查、大整治及生态修复等工作有机结合起来,从多角度、多方位入手,深入开展施工场地周边环境卫生综合整治工作,彻底清理各类垃圾,及时拆除残垣断壁,坚决消除卫生盲区盲点死角。
责任领导:XX 责任单位:各施工工地、各村 责 任 人:各施工工地负责人、各村委会主任 三、实施步骤 镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动分为动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段进行。
((一))动员部署阶段(2020 年 5 月 18 日至 5 月 31 日)。各党支部、村委会,镇属各单位要充分认识到镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动的紧迫性和重要性,建立组织领导机构,制定攻坚计划,明确攻坚目标,全面动员部署,层层发动,营造良好整治氛围。
((二))集中整治阶段(2020 年 6 月 1 日至 8 月 1 日)。各党支部、村委会,镇属各单位根据行动方案,明确整治任务,落实责任主体,发动全社会力量,集中时间、集中力量,对
重点地段、重点场所、重点部位进行集中整治,力求在短期内取得实质性成效。
((三))巩固提高阶段(2020 年 8 月 2 日至 8 月 28 日)。各党支部、村委会,镇属各单位要在前一阶段工作的基础上查找问题,整改不足,不断提升整治质量和水平,建立健全长效管理机制,巩固整治成果。
四、保障措施 一、加强组织领导,落实责任。镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动是打响今年城乡环境卫生综合整治的第一枪,镇上成立了由镇党委、镇政府主要领导为组长、镇属各单位、各村委会主要负责人为成员的镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动工作领导小组,协调解决镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动具体问题。镇属各单位、各村委会要统一思想,高度重视,充分认识本次行动的重要性,各党支部、村委会,镇属各单位要对照实施方案,细化工作方案,明确目标任务、责任分工和时间要求,抓好落实。镇属各单位和各村委会负责人要牢固树立大局意识、全局意识,明确工作目标,落实工作责任,集中精力,全面整治,确保整治工作高效、有序进行。
二、积极开展生动活泼的宣传活动。各党支部、村委会,镇属各单位要充分发挥横幅、微信群等舆论引导作用,广泛宣传,发动广大人民群众,激发群众主人翁意识,发挥社会
组织力量,引导群众积极参与到镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动中来,全面提高广大干部群众的生态意识、环保意识和文明意识,形成强大舆论声势,让爱护环境、保护美好家园成为每位群众的习惯,推动全社会形成保护生态环境、推进绿色发展的良好氛围。同时,要挖掘好经验、好做法,示范推广、典型引领,努力营造浓厚整治氛围,共创方便、舒心、美好人居环境。
三、加强督导,严格考评。建立绩效考评机制。加强对镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动任务落实、长效管理机制建立等情况的督导检查。对各种违法行为,要严管重罚,严肃查处。以强有力的监督检查和严明的奖惩机制,着力推动镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动取得显著成效,同时要总结行动中创造出的好经验、好做法,不断健全完善科学有效的工作机制,巩固整治成果,确保“百日攻坚”行动实现精细化、常态化管理。
第二篇:XX镇镇容镇貌集中整治实施方案
XX镇镇容镇貌集中整治实施方案
为解决XX集镇摆摊设点、占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题,全面提升集镇消防等综合服务功能,以“扫干净、摆整齐、保畅通”为工作目标,着力XX集镇安全整治,建立长效机制,确保XX集镇片区发挥应有服务功能,确保人民群众财产安全。依据《消防安全法》、《城市道路条例》、《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例》等法律法规规定,特制定整治实施方案。
一、指导思想
按照“疏堵结合,长效管理”的工作思路,针对XX集镇存在的各类镇容问题。全面开展乱摆摊设点、占道经营、乱撑杆搭棚、侵占城市道路等镇容环境整治工作。解决一批镇容环境的突出问题,攻克一批集镇管理的难点,实现“扫干净、摆整齐、保畅通”的工作目标,确保集镇发挥应有的服务功能,确保人民生命财产安全。
二、组织机构
指
挥
长:XX
副指挥长:XX
组
长:XX
成员:城管执法人员XX人、XX镇政府X人、镇派出所民警X人、供电所X人、镇文广中心X人、镇市场监管所X人、镇卫生院X人、XX社区X人、XX村X人、XX村X人。
三、整治目标
通过综合整治,着力解决占道经营、违规搭建、乱停乱靠等问题,着力改善集镇镇容镇貌,确保集镇发挥应有的服务功能,确保人民生命财产安全。
四、整治区域
XX镇集镇范围内主道
五、整治内容及标准
1.摆摊设点、占道经营整治
整治要求:按照“扫干净、摆整齐、保畅通”的目标要求,规范流动经营摊点,杜绝出店占道经营行为。
2.乱搭乱建、撑杆搭棚整治
整治要求:对发布通告后,未自行拆除的棚亭一律实施强制拆除。
3.乱停乱靠整治
整治要求:整治区域内的乱停乱靠车辆,确保人员和车辆通行畅通。
六、职责分工
工作职责:
1、由城管执法人员XX人、镇市场监管所X人、执法工作组,负责对占道经营的摊点进行清理,违规搭建、乱停乱靠等行为进行查处;
2、派出所民警X人、负责外围警戒和整治区域的安全保卫工作,交警对整治区域道路进出口按需进行交通管理,公安处理突发事件,维护现场秩序,对阻碍执行职务的人员实施劝离或采取强制带离措施,对有关违法犯罪行为依法予以查处,确保整治工作顺利开展。
3、XX镇政府X人、村(社区)共计6人组成现场稳控组,负责执法现场的稳控工作,化解执法现场矛盾,做好被执法对象的思想工作;
4、镇供电所X人负责对整治拆除过程中涉及用电安全的进行断电处理,确保整治工作安全;
5、镇卫生院准备救护车1辆,配齐医护人员,做好救护工作。车辆停放地点根据整治需要进行调整。
6、镇文广中心负责此次整治工作前、中、后期的宣传报道,负责整治现场的摄影、摄像工作。
7、镇党政办负责协调通知各相关单位人员及整治所需要物资的准备和整治现场后勤保障工作:
(1)
准备约XX人的餐饮(早、中、晚)、水XX箱;
(2)
需请一台工程货车,便于物资的托运;
(3)
购买手套100双、二锤2把、手钳2把、扳手一套、警戒线10卷、铁锹2把。
四、实施步骤
1.宣传发动阶段(2022年4月9日—2022年4月21日):组织人员对此次整治活动开展法律法规、政策的宣传,发放宣传资料,对各类违章、违法行为下达《责令整改通知书》。
2.责令整改通知阶段(2022年4月12日—2022年4月18日):由城管中队执法人员下发通知。
3.集中整治阶段(2022年4月19日—2022年4月21日):组织人员按照方案要求落实整治任务要求。
4.检查验收阶段(2022年4月22日—2022年4月24日):根据整治任务要求组织检查验收,查找整治中存在的问题,迅即整改到位。
五、工作要求
1.参与整治的全体人员在领导小组的统一领导和指挥下,分工合作,服从安排调动,认真履职,确保顺利完成整治任务。
2.加强协调配合,提高整治效果。整治过程中积极与参与整治的部门密切配合,搞好协调,提升整治效果。
3.依法整治,强力推进。组织精兵强将,集中精力,对照工作任务,逐一进行整治,该取缔的要取缔,该处罚的处罚,该暂扣的暂扣,做到不留死角、不走形式,确保工作任务的圆满完成。
第三篇:镇容镇貌管理实施方案
镇容镇貌管理实施方案
为进一步加强集镇管理,加大镇容镇貌整治力度,美化城镇环境,提高文明创建水平。根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》,结合集镇实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以城镇管理有关法律法规为依据,以“推进科学发展,打造旅游名镇”为目标,以整治镇容镇貌为突破口,以治理各类经营、摊点乱摆乱放和出店经营,机动车辆乱停乱放,垃圾乱堆乱放为重点,进一步改变镇容镇貌,使我镇文明创建工作再上新台阶。
二、成立组织 镇容镇貌整治组: 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXX XXX XXX
三、整治范围及任务
军二路沿线和镇区内各主次干道店外店、摊点摊位、招牌、乱摆乱放、乱打乱晒、乱披乱挂、渣土运输、车辆乱停、材料占道堆放、环境卫生、灯箱广告、市政设施等。
四、整治标准和要求
1、出店经营:政务新区、军二路、同兴西路、迎宾路、和平路、玉泉路、滨河西路、昌盛街、商业街,所有临街门面经营户一律实行店内经营,杜绝出店经营。
滨河东路绿化带、人行二道禁止摆摊设点,车辆停放,原有摊位全部安置到滨河路树林内经营。临街门面经营户货物一律摆放在划定的黄线内,取缔所有落地招牌和悬挂招牌。
2、摊点、摊位:镇区摆摊设点和各类摊主,必须到城管中队办理审报审批办证手续,做到持证经营、定点经营、定时经营、定人经营,严禁将摊位转租转包他人,严禁乱拉乱搭遮阳蓬。
①水果类:水果摊点安排在树林内,街头隔离栏内,其它任何地方禁止经营。
②油炸类:所有油炸类必须在大树林南侧有序摆放经营,要求定时、定人、定点,并自备垃圾桶,景观桥东西两侧禁止摆摊设点。
③卤菜类:卤菜摊位实行定人、定点、定时经营,要求:上午10:30—12:30,下午:5:30-7:30,不得占道骑路经营,阻碍交通。
④修补类:所有修补摊点,全部安排在树林旁,按指定的位置统一集中经营。
⑤甘蔗、西瓜类:由城管办指定地点经营,甘蔗、西瓜不得将叶子带入镇区,不得骑路占道经营。
3、门面招牌:镇区所有主次干道,公共场所禁止摆放招牌,禁止在门前墙体张贴悬挂招牌及其它物品。
4、禁止在镇区主次干道、公共场所、军二路沿线两侧乱拉、乱搭、乱堆、乱晒和拉搭遮阳篷。军二路沿线西侧的废品收购站、修理、洗车、沙场等要求距军二路20米开外。
5、店庆、演出、彩虹门、悬挂横幅必须向城管办申请,并交纳相关费用,横幅悬挂时间7天。
6、建筑材料及建筑垃圾:各施工单位(户),所有的建筑材料及建筑垃圾不得占道堆放,确需占道堆放的,经城管中队批准,按规定时间,并收取占道费。
第四篇:镇环境质量百日攻坚行动实施方案
XX镇环境质量百日攻坚行动实施方案
根据《XX区环境质量百日攻坚行动实施方案》,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定开展XX镇环境质量百日攻坚行动,现制定如下实施方案。
一、攻坚时限
自7月1日至9月30日。
二、攻坚任务及措施
(一)环境空气质量攻坚(11条)
1.调整优化能源结构。除南部山区及2022规划搬迁区外,实现散煤清洁化治理“全覆盖、全替代”,全镇平均清洁取暖率超过75%。按照省政府《关于加强“两高”项目管理的通知》,严格控制“六大高耗能行业”中的XX个高耗能高排放环节相关项目审批,坚决实行减量替代。(经发办、建设办)
2.加强非道路移动机械监管。持续推进非道路移动机械喷码登记及检测工作;完成国Ⅰ及以下非道路移动机械淘汰任务。加强非工业企业非道路移动源排查,停用不达标车辆,配合职能部门依法查处用车单位、业主及工程标段相关负责人。(安环办、建设办)
3.严格执行《2021XX市臭氧污染管控方案》。实施差异化管控,2021夏秋季期间,启动II级响应时,石化、化工企业生产负荷降至75%,工业涂装、包装印刷、塑料加工等行业涉VOCs排放工序每日9时至16时暂停生产;启动I级响应时,石化、化工企业生产负荷降至70%,工业涂装、包装印刷、塑料加工等行业涉VOCs排放工序限产50%,且每日9时至16时暂停生产。每月对VOCs重点排放企业进行现场检查一次,对臭氧管控期间不落实管控措施的企业,发现一次上报区生态环境分局实施行政处罚,发现两次即实施停产直至管控结束。对全区排放量排名靠前的X家(XX、XX、XX)重点企业落实驻厂监管制度,持续至攻坚行动结束。(镇安环办)
4.持续开展集中打击和清理取缔黑加油站、流动加油车专项行动,各村居持续加强对闲散院落巡查监管力度,村居网格员至少每周对闲散院落巡查一遍。配合上级部门开展汽修行业VOCs治理专项检查、建筑施工外墙施工喷涂作业专项检查,强化餐饮油烟监管,每月抽取三分之一的餐饮单位进行油烟专项执法检查,不正常运行的进行停业整改,攻坚期间实现全覆盖。(各工作片、综执办)
5.积极推进工业炉窑治理。根据《XX区工业炉窑大气污染深度治理实施方案》要求,强化生产全过程管理,精准、科学治污,加快空气质量改善进程。(安环办)
6.加强重点区域空气质量管控。根据《XX区重点区域环境空气质量管控工作方案》(X环委办〔2021〕X号)文件规定,按照“六个一”工作机制要求,对我镇热点网格每月开展一次集中踏勘和点源排查工作。(安环办)
7.强化施工工地管理。围挡、塔吊安装配备喷淋系统,结合季节特点在施工期间合理开启,喷雾洒水适量,以人走、车行不起尘,不带泥泞为标准。强化施工工地扬尘在线监测监管,15天内完成施工工地PM10监测和视频监控设备安装工作,PM10监测数据与生态环境部门信息化监管平台联网。加大对建筑工地扬尘管控力度,每周检查比例不少于65%。严控渣土运输,原则上白天实施运输作业,运输路线避开重点区域。(建设办、综执办)
8.强化道路扬尘管控。镇主要道路三扫三冲。加大保洁巡查力度,村居主要道路人工+机械化配合扫保。严查带泥上路车辆。(综执办)
9.深入开展工业企业扬尘治理。加强颗粒物控制,确保稳定达标,指导企业高效开展清扫厂区积尘、道路硬化等工作,所有企业每天9时至16时对厂区实施洒水降尘降温,保持湿润。强化工业企业粉状物料堆场封闭管理,9月底前,完成商砼等建材行业企业料仓智能喷淋(喷雾)降尘设施建设。(安环办、建设办)
10.开展裸土专项整治。重点对土方作业区、长期闲置土地、X时渣土堆场及主次干道两侧裸土,进行整治覆盖;每月至少开展2次巡查,发现问题立即责令整改,严肃查处违法行为,年底前我镇辖区建成区消除裸地。(建设办)
11.严禁秸秆、荒草、垃圾露天焚烧监管。夯实村居社区属地责任,对露天焚烧进行常态化监管,特别是秋冬季和春种时节,组织开展秸秆露天焚烧监管专项行动。加强巡查和监管,对露天焚烧枯枝树叶、垃圾等行为,依法进行处理。(农业农村综合服务中心、综执办)
(二)水环境质量方面(3条)
1.7月15日前,由镇安环办对接区生态环境分局确定名单,对辖区内分布在清田路及1号沟等位置的溢流口实施整改或封堵。(农业农村综合服务中心)
2.配合区职能部门,做好尚未开展雨污分流改造的清田路南段、纬四路等涉及辖区路段的雨污分流工作,全面实施雨污分流改造,从根本上解决雨污混排问题。(建设办)
3.按照河长制相关要求,实行定期河道巡查制度,着力构建属地负责、监管到位、沟通顺畅的常态化联动机制。对发现的入河排污口,由各村居负责溯源封堵,符合排放要求的,按要求办理相关审批手续,实施规范化管理。(农业农村综合服务中心、相关工作片)
(三)重点问题整改方面
加快推进中央、省环保督察及“回头看”反馈事项整改,对宏昱化工危废清理、披甲山尾矿堆场整治、两区企业拆除等重点问题,要进一步加快进度,确保7月底第二轮中央环保督察进驻前,全面完成第一轮督察反馈事项整改工作,完成后立即组织销号,形成工作闭环。(安环办)
三、保障措施
(一)联动协作,深化“全员环保”。
着力强化各生态环境专业委员会、各委办站所之间的分工协作,要牢固树立“一盘棋”思想,既分工明确,又精诚合作,坚决杜绝“踢皮球”“中梗阻”等情况。各村居要进一步落实属地管理责任,抓好攻坚行动各项任务推进落实,确保取得实效,取得突破。(二)跟上督导,确保执行效率。
各生态环境专业委员会办公室要按照此方案要求,迅速制定各自分管领域内具体工作要求,成立攻坚小组,形成本行业领域工作台账和任务清单,实现工作项目化、项目清单化、清单责任化;各生态环境专业委员会主任要对所分管领域工作任务实施“周调度”,通过现场点评、督办等有效措施,必要时可以随时采取应急手段,以保障工作推进和问题解决。第五篇:在村容村貌镇容镇貌大会上的讲话
在XXX街道村容村貌镇容镇貌综合整治
动员大会上的讲话
XXX街道党工委书记 XXX
同志们:
经党工委、办事处研究,今天我们在这里召开XXX街道村容村貌镇容镇貌综合整治动员大会,主要任务是落实8月16日全县农村村容村貌镇容镇貌综合整治工作会议精神,对全街道综合整治工作进行再动员、再部署,号召全街道上下积极行动、全民参与,不断巩固阶段成果,再次掀起综合整治的高潮,下面,我就全街道综合整治工作的开展讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,正视问题,切实增强做好综合整治工作的责任感和紧迫感
根据市、县统一安排部署,我们从去年XX月份开始,在全街道范围内开展了为期三个月的村容村貌路容路貌专项整治活动,办事处共投入X00余万元对所辖国道、省道、乡道沿线共计23.5公里的路段进行综合治理,对八个行政村的村容村貌进行全面整治。共清除垃圾1万5千余方,拆除道路两侧胡搭乱建、违章建筑1500余平方,形成了“街道有环卫队、村有环卫站、组有环卫工”的农村环境卫生管理网络,对103名农村环卫工实行“定区域、定职责、定标准、定报酬”的四定制度,明确卫生清扫次数、垃圾清运的范围和责任,切实做到扫得净、看得住、管得好,为村容村貌建立了稳定的长效管理机制。
我们将xxx自然村、xxx自然村、xxx自然村等三个村列入整治重点村,共投入资金x00余万元用于村内道路整治、下水道管网改造、房前屋后美化、亮化、绿化等工作的开展,规划了村内文化广场、幼儿园、红白理事会。专项整治工作取得了显著效果。在历次观摩评比中,我们都位居前列,获得了县委县政府的充分肯定。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒的认识到综合整治工作还存在一些不容忽视的问题。
一是重视程度不够。辖区八个村基础不同,村容村貌整治力度也不同,有的村经济基础很好,但却在这项工作中落后了,有的村经济基础还相对薄弱,综合整治工作却搞的有声有色,可见并不见得工作力度的大小取决于经济力量,关键在于村主要领导特别是党组织负责人的重视程度。现在在部分村还存在被动应付的心态,还有推诿扯皮的现象,部分干部还抱着得过且过的幻想。
二是群众还没有充分发动。群众对这项工作不重视,不了解,缺乏主动自觉参与的行动,不说像以前的时候要求群众出义务工,我们有时候组织机关村组干部去清理垃圾,甚至不但得不到他们的肯定,还会听到风言风语的议论,离形成全社会广泛关注、全民参与、人人监督的理想局面还有很大的差距。
三是专项整治不彻底。部分村庄站在路上看着可以,但不能走近,属于“只能远观”型,村外道路洁净,村内污水横流。我们要的不是这样的整治效果,我们的工作不但要经得起领导的观摩,还要经得起人民群众的检验。
四是长效机制没有真正建立。我们已经建立了环卫工队伍,但相对于广阔的管辖区域来说,仅凭这样的力量还远远不够,在前段时间的我们被郑州市罚了款,就是因为我们的长效机制没有真正确立导致的。
针对以上存在的问题,我们要高度重视,采取措施,积极整改。
二、突出重点、重在提升、全民动员,深入推进村容村貌镇容镇貌综合整治工作
这次村容村貌镇容镇貌综合整治是去年村容村貌路容路貌专项整治行动的延续和提升,XXX街道已经被县委县政府列为综合整治的重点乡镇(街道),在下一步的工作中,我们一定要坚持着眼长远、注重长效的原则,集中动员全街道力量,按照设计科学、质量过关、布局合理、符合卫生的要求,进一步做好各项工作。
(一)明确主要领导负责制。各行政村党组织负责人是各村这次综合整治工作的第一责任人,一定要亲自部署、统筹安排,要从实际出发,从大局出发,根据《XXX街道村容村貌镇容镇貌综合整治行动工作方案》的要求,制定出符合本村具体情况的整治措施,明确阶段性目标任务和各项目标任务的责任领导和责任人。
(二)狠抓重点部位整治和责任落实。根据责任分工和整治要求,各村要明确自己整治工作的重点部位和重点环节,“谁家的孩子谁领走”,主要包括:一是重点推进村级污水处理项目和环卫设施配备、村内道路整修等基础设施建设项目,保障按时完工,保障工程质量,切实保证每处工程都能成为示范工程、亮点工程、民心工程。二是切实做好环境卫生死角死面的整治工作。县里已经明确了将县出入口、机关所在地、新农村建设示范村、交通干道等区域列入了先行整治的范围,特别是将城乡结合部和县城出入口等特殊地带列入了重点整治范围,在下一步的工作中,我们要加大对违法违章建筑拆除和占道经营清理的力度。三是全面清理垃圾杂物。及时清除各类临时堆积物、田间废弃物,拆除村内乱搭乱建房屋,集中修复残垣断壁;治理乱涂乱画、乱扯乱拉、乱堆乱放、确保不留死角。四是对公路主干道沿线视线所及范围内的墙体进行粉刷。五是搞好秸秆综合利用。秋收季节即将到来,可以说秸秆的处理问题直接关系到我们综合整治工作的成败,各村必须采取有效措施,落实综合利用的要求,对因各种条件所限难以综合利用的,必须集中堆放或堆肥,不能影响交通、有碍市容,特别是要强调一点,严禁焚烧秸秆。六是做好植树种草种花等绿化工作,按要求做好道路两侧和村庄内部的绿化美化工作。对于以上六个环节,各村都要明确具体责任人具体负责,街道办事处将根据考核细节对各村的整治情况进行督察落实,每季度进行检查评比,奖优罚劣,表扬先进,鞭策后进,对落实不力的单位将进行追究,责令整改。
(三)严格整治标准。各村在整治过程中要严格按照综合整治的总体标准,开展整治工作,做到执行标准不走样、不跑偏,各包村领导、督查办、创建办、机关干部在日巡查、周评比、半月考核时,要注意逐项与标准对照,对不达标的单位要进行通报,并督促其立即整改。
(四)加大宣传力度。加大宣传力度的主要着力点,在于从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题着手,要注意宣传方式灵活多样。去年我们在村容村貌路容路貌专项整治行动中投入了500余万元的资金,花费很大,主要原因就是没有充分发动群众,很多原本依靠发动群众就能解决的工作,却不得不花钱去办,各村在整治工作中,要特别注意这一点,注意引导群众进一步增强文明意识和社会公德意识,积极支持综合整治工作,主动参与整治活动,巩固村镇环境建设和治理成果,形成“政府为群众着想,群众为政府分忧”的理想局面。
三、立足长远、强化考核、建章立制,努力构建全街道综合整治长效机制
整治工作是一项长期的工作任务,战线长、涉及面广,各村在落实过程中一定要立足长远、标本兼治,建立起完善长效机制,推进综合整治工作的有效开展;考核机制所涉及的各责任人、责任单位,要明确自身肩负的职责,严格按照整治细则,工作到位、责任到位,为全面完成综合整治工作奠定坚实的基础。
一是健全教育引导机制。发动群众的关键在于教育,要懂得激发群众自觉参与的热情,充分发挥各类群体的带动作用,每一位机关干部、村组干部都是宣传员,都是整治行动的示范者,我们要通过自己身体力行的行动,营造人人支持和参与综合整治的良好氛围。
二是加快完善环卫基础设施。要根据办事处实事目标项目规划体系和各村为民实事项目,及时合理的调整垃圾收容设备、处理场所布局,加快改水改厕工作进度。
三是继续完善环卫队伍建设。继续健全和完善农村环境卫生管理网络建设,重点是村级环卫工队伍的管理,严格落实四定制度,根据综合整治的要求,及时明确卫生清扫次数、调整明确垃圾清运的范围和责任,切实做到扫得净、看得住、管得好,为村容村貌建立稳定的长效管理机制。
四是完善投入保障。各村要统筹运作,完善健全村容村貌镇容镇貌综合整治所需经费,最大化的实现经费合理利用,确保各项工作正常运行。
五是强化考核机制。按照《实施方案》的要求,实行包村领导督查、督查办督查、创建办督查、机关干部督查工作四级督查制度。办事处实行日巡查、周评比、半月考核制度,每半月考核一次,建立竞争激励机制,设立一二三等奖,一等奖2个村,二等奖4个,三等奖2个村,每半月将根据考评结果以奖代补的形式给予5万、4万、3万的奖励。创建办、督查办每天将不间断巡查各村进展情况,并根据各村任务完成情况进行扣分,将每次扣分结果列入考评总分;每周进行一次观摩评比,评比结果列入考评总分;每半月进行一次考核,根据考核结果进行奖励;对连续落后行动迟缓的村,我们将对其村组进行告诫谈话,并进行通报批评,取消该村全年综合评先资格。
同志们,做好村容村貌镇容镇貌综合整治工作是全街道广大群众的迫切需求,也是我们为官一任、造福一方的神圣职责,各村和各有关站所要坚持从以人为本、改善民生、促进社会和谐、优化发展环境的高度出发,动员和组织广大干群积极投入到综合整治活动中去,从根本上改变城乡环境的落后面貌,发挥县城门户区域的率先示范作用,为树立我县良好形象,打造郑汴牵手的中原明珠发挥重要作用!
谢谢大家!