第一篇:幼儿园的合理安全机制论文
楼道踩踏、食物中毒、溺水身亡、马路“杀手”……这些安全事故每天都在吞噬着“祖国的花朵”,威胁着孩子的生命安全。
面对不断出现的安全事故,幼儿园迫切需要制定相关的安全机制以确保幼儿的安全。这些机制的存在一定程度上排除了一些可能引发危险事故的因素,但在保障幼儿生命安全的同时,却又造成“保护过度”,反而小利于幼儿的发展。
一、安全机制过度的表现与不利影响
1.安全机制过度的表现
(1)三重门卫。幼儿园已经配置了专门的保安员进行门岗保卫和园所巡逻、出入登记、周边定时检查、物品器械的安全和维护等工作。但是,当地的派出所直接到幼儿园安排任务,明确表示由于公安部门人力小足,在入园与离园时问小能到幼儿园维持工作,要求幼儿园在门口对面再建一座治安亭,请一位专职保安值班,确保幼儿入园和离园安全。这样,幼儿园的保安就变成了巡逻、门岗、门亭的“三重保卫”。
(2)过度喷杀药物。在登革热防疫期问,防疫部门通过上级部门不断强调:学校、幼儿园一定要做好日常的消毒工作,并且做了详细的规定。为了确保幼儿园不出现传染病,除了每日常规的紫外线消毒、消毒液浸泡消毒、高温消毒之外,每周一、三、五在幼儿离园之后还要在教室内外喷洒灭蚊药水。
(3)严禁家长进园。由于社会上出现校园袭击事件,上级部门要求幼儿园禁止家长入园,因此,幼儿园就更改了相关的接送机制。晨间接待要求教师七点半就列队在幼儿园门口迎接家长和孩子,从家长处接过孩子后认真观察孩子的情况,然后孩子自行到校医处进行晨检,最后自己走回教室;离园的环节中同样如此,家长在幼儿园门口列队,孩子在幼儿园内列队,由老师一个个带出校门,直接交到家长手中。
(4)环境材料的过度。幼儿园为了安全,把草地或花园改建为塑胶地面,再铺上安全垫,代替原来的草地和土地;教室内外所有的墙角、桌角、台阶边角等也都进行了“圆润”处理,即用软包条、软包角给予包边处理,做到幼儿园无坚硬棱角。
除此之外,过度的安全机制体还体现在消防物品的配置、视频监控的安装、餐饮服务食品安全机制及动态监管、检查、公示等方面。一定的安全机制是幼儿园安全的必要保障,但过度的安全工作就变成幼儿园的工作负担。
2.过度安全机制的不利影响
幼儿园安全机制的存在为幼儿园的正常运转提供了保障,但目前安全管理上的“过度保护”,却在一定程度上对幼儿园教育活动造成了小利影响。具体表现在以下几方面。
(1)影响幼儿身心健康发展。过度的安全机制会影响幼儿身心的健康发展。例如,走平衡木,跳房子、踢毽子、蒙眼走路、踩小高跷等游戏活动,这可以培养幼儿的协调能力、灵敏度。相关管理部门一直向幼儿园教师反复强调“安全”的重要性,因此在组织活动时,老师为了确保不出现意外,为了顾及幼儿的安全,忽视了对幼儿平衡能力、动作协调性的锻炼。
(2)增加幼儿园不必要的成本。民办幼儿园的经费主要来源于学费,而在成本核算中,职工的工资及福利待遇已经占了每月收入的70%,剩下的30%还要维持幼儿园正常的运作,如办公费、维修费、物业管理费、电费、设备购置费、培训费、财务费等开支;然而由于安全机制的规定,幼儿园必须添置一些不必要的材料,这就导致幼儿园的支出大大增加。例如,门口保安的费用、园内地面软化费用、消毒器械的购置费、安全用品(所有1.2米以卜的墙边贴上防撞条)费用等,这些在一定程度上增加了幼儿园支出。
(3)阻碍了与家长的正常联系。从幼儿园禁止家长进园这件事上看,幼儿园忽视了“为家长服务”的办园宗旨。其实,家长在每天接送孩子入园和离园时,都是一个和老师简单交流沟通、了解自己孩子的一个有利时机,可是幼儿园硬性的接送机制减少了家长和老师交流的机会,阻碍了沟通联系。
二、幼儿园安全机制过度的原因
1.幼儿自我保护意识淡薄、能力小足
在幼儿阶段,孩子正处于长身体、长知识的关键时期,爱玩、好动、好奇的特点在孩子身上表现得尤为突出。他们爱跑、爱玩、爱探索,对什么东西都想看一看、摸一摸。在活动中他们难免要奔跑、跳跃、钻爬、攀登等,往往会忽视自己的安全。然而,由于孩子动作灵敏性和协调性比较差,在活动中可能会小自觉地闯祸甚至是做一些危险的事情。例如,幼儿在活动中突然跌倒、因争抢玩具打架、从秋千上摔下来、抛接的物品落到自己或同伴的身上等情况。当处于危险时,幼儿又缺乏自我保护的能力。这就导致老师在组织开展活动时畏手畏脚,甚至拒绝户外活动。
2.家长的过多要求
家长对孩子的过度紧张与过度保护是造成幼儿园“过度保护”的另一项重要原因。教师在开展活动的过程中,经常会担心孩子在意外受伤时要如何对家长解释。在日本,小朋友在幼儿园受伤了,家长会对老师说:“对不起,老师,让您担心了。”而我们的家长则会要一直追问孩子受伤的过程,这样的做法不利于教师组织活动。
3.政府施加的压力
安全事故的出现,同时带来的是家长甚至媒体的关注。家长的口碑直接影响着幼儿园的生源,这是民办幼儿园生存最根本的问题。如果按上级部门要求开展安全工作能减少负面因素,那他们只有服从,因此,为了更好地维护幼儿园现有的口碑,幼儿园也从小说“不”。教育部门定期到幼儿园检查校园及周边安全,规定幼儿园每月按时上交安全排查资料,街道民警每周到幼儿园进行安全及消防物品的检查,每学期至少两次的消防、)w急预案的演练等。每次检查结束后,检查部门都会提出整改建议,幼儿园必须根据建议整改,否则就会受到处罚。在这样的情况卜,幼儿园如何能对整改建议说“不”呢?
三、解决幼儿园安全机制过度的对策
1.引导幼儿树立自我保护意识,提升自我保护能力
对幼儿进行自我保护教育是幼儿园教育活动的一项重要内容,幼儿园应采取多种措施引导幼儿树立自我保护意识并提升自我保护能力。例如,为了教育幼儿“不玩尖利的东西”,教师可以设计进行“手指划破了怎么办”的活动,通过组织幼儿观看图片,然后让幼儿通过实践操作,学会正确使用剪刀、游戏棒等尖利物。此外,幼儿在活动中玩得高兴时,常常忘记了要遵守规则和秩序,往往一拥而上、你推我挤,极易造成身体伤害。因而,在游戏活动中,教师要注意要求幼儿按秩序游戏,遵守游戏规则,这也是提升幼儿自我保护能力的重要途径。为了使幼儿懂得游戏规则,教师可以采取多种方法,如讲故事、游戏模拟等,让幼儿判断是非,知道遵守规则、互相谦让的重要性。又比如,幼儿在走路的时候喜欢几个人手拉手一起走,一旦有人摔倒,其他人也很容易摔倒,导致几个人同时受伤。根据这种情况,教师应该明确要求幼儿不要手拉手走路,并请幼儿回答为什么老师这样要求他们,以此提高幼儿思考的能力,从而使幼儿学会主动地规避风险。
2.加强与家长的沟通联系,减轻家长对幼儿园安全工作的疑虑
如今的孩子大多是独生子女,从小就生活在娇宠中,缺乏独立、缺少自我保护的意识和能力。如果家长能给予孩子在危险中自我锻炼的机会,培养孩子自我保护的意识和能力,那么当孩子在面对危险时,就小会手足无措,而是会想方设法地自我救护。因此,幼儿园首先要做的就是帮助家长改变以往的那种过度保护的模式,给予孩子自我锻炼的机会。
针对家长对幼儿园安全机制要求过多的问题,幼儿园要做的就是积极主动地向家长宣传幼儿园的安全理念以及采取的相关措施,帮助家长树立对幼儿园安全机制的信心,减轻家长对安全的疑虑和担忧。比如,通过家长会,向家长介绍幼儿园的安全理念、安全机制、安全工作,对家长所反映的安全问题和困惑进行解释,确保幼儿园的安全工作得到家长的理解和赞同。幼儿园还可以利用微信平台、宣传栏等平台向家长介绍幼儿园进行的安全教育活动,并邀请家长走进幼儿园,了解监督幼儿园的各项安全活动,增强家长对幼儿园安全工作的信心。
3.加强与政府部门的沟通
教育部门加强了对幼儿园安全工作的部署和检查,定期到幼儿园进行安全检查、要求按时提交安全工作资料等。幼儿园往往“疲于奔命”,对其提出的整改建议也是“照做无误”,并没有对相关部门提出的疑虑进行解释和阐述,也没有对其提出的建议进行思考和考察,而是自目地根据整改建议提出整改措施,以达到相关部门的要求。幼儿园应化被动为主动,积极邀请相关部门到幼儿园进行安全检查,详细介绍幼儿园的安全保护工作,耐心解答检查部门的疑虑和困惑,使其对幼儿园的安全工作有足够的了解,避免因了解不足而产生的误解。此外,针对检查部门提出的整改措施,幼儿园也要进行充分的思考,并且召开全体会议以及家长委员会共同商讨,在结合幼儿园实际情况的基础上,提出合理的整改措施。
幼儿园应时刻把安全放在工作的首位,安全工作是一项系统的工程,仅仅依靠幼儿园的力量是难以完成的,它需要教育行政部门、卫生部门及全社会的共同关注,再加上家庭和社区的共同参与、共同努力,这样才能确保幼儿园的安全工作万无一失。但是我们也不能因噎废食,如因为过度关注安全而阻碍幼儿园正常教育活动的开展。我们要做的就是加强与相关部门以及家长的沟通联系,争取他们对幼儿园安全工作的理解和支持,追求三方共同满意的结果,为幼儿提供一个安全愉悦的成长环境。
第二篇:建立科学合理机制确保医保基金安全
建立科学合理机制确保医保基金安全
随着医疗保险制度的推进,参保面不断扩大,参保人员不断增加,定点医疗机构和定点药店的数量不断增长,定点医疗(药)机构的违规行为也随之不断增加,医保基金的安全越来越受到威胁,医保监管的任务越来越重,光靠医保经办机构几个人的监管已难以应付,因此,只有建立科学合理的结算和监管机制,调动定点医疗(药)机构参与医保管理的积极性,才能确保医保基金的安全。笔者结合镇江市医保结算和监管机制的实践,对加强医保监管提几点建议,以供读者参考。
亮出账本——多部门参与医保基金预算管理
定点医疗(药)机构之所以要以各种方式从医保部门套取医保基金,是因为他们总以为医保部门有很多资金结余,卫生部门与医保部门互相猜忌,卫生部门认为医保部门的钱没用完,医保部门认为医保资金都被卫生部门浪费掉了。结果导致定点医疗(药)机构总想方设法从医保部门多套资金,医保部门想方设法监管定点医疗(药)机构,双方处于矛盾的对立面。
为让定点医疗机构了解医保基金收支情况,有必要建立政府协调、多部门参与的医保基金预算管理机制。每年由医保部门根据参保人数和缴费基数,编制医保基金收支总预算,根据当年医保基金筹集的预算金额,在测算提取一定比例的风险金和个人账户结余准备资金后,全部作为当年医疗费用支出的预算总额,用于当年的医疗费用支出,做到“个人账户按实结余、统筹基金收支平衡、风险资金按实提取”。医保基金收支总预算编好后,由医保、财政、卫生部门共同讨论达成一致意见,报政府批准执行。医保经办机构依据政府批准的医保基金支出总预算,根据各定点医疗机构上的各项考核指标执行情况和医疗费用发生情况,编制医保基金支出明细预算,并与医保、财政、卫生部门协商一致后执行,以做到医保基金分配的合理、公开、公正。定点医疗机构知道医保部门每年有多少医保基金可使用,并已全部分配,再多也没有了,就不会再想方设法多套取医保基金了。
改革结算办法
——医方有了花“自己钱”的意识
医疗费用结算办法是医疗保险制度的一项重要内容。各种医保费用支付方式都会对定点医疗机构的医疗行为产生一定影响,直接影响医保费用的支出和医疗服务质量,因而,对医疗保险的平稳运行和发展有至关重要的作用。由于定点医疗机构是医疗行为的直接操作者和医疗消费的提供者,也是医保基金的直接使用者,而定点医疗机构与医保经办机构在目标取向上又是不一致的,他们之间处于博弈关系,因此,医疗费用结算办法应该充分调动定点医疗机构参与医保管理的积极性,使医保经办机构与定点医疗机构之间建立互相沟通的“合作博弈”关系。以笔者所在的镇江市为例,在我们使用新的医疗费用结算办法时,往往第一年运行收效转好,而第二年效果就差,医疗费用增幅大起大落。2001年起,镇江开始实行“总额预算、弹性结算和部分疾病按病种付费相结合”的结算办法,2004年起又引进了“就诊人头”和“人头人次比”指标,并不断完善指标体系,将一系列指标年初一次性下达给医院,由医院自行掌握、自行管理,医保经办机构每季度与各定点医院沟通交流一次,通报反馈各项指标执行情况,分析存在问题的原因,探讨解决问题的措施,双方互相理解,共同管理。由于定点医院主动参与医保管理,有效控制了医疗费用的过快增长。
“大棒”砸到个人——建立定点医师制度
有些不规范行为是定点医疗机构的行为,有些不规范行为是医生个人的行为,并且大多数不规范行为都是医生个人行为。因此,靠定点医院信用等级评定或对定点医院的处罚是解决不了问题的,不管你对医院如何惩罚,影响的都是集体利益,医生个人的利益不会受到损害,仍然会有不规范行为接连出现,即使老的不规范行为解决了,新的不规范行为又会发生。因此,必须建立定点医师制度。在医保经办机构登记注册后的执业医师才能成为为参保人员提供医疗服务的定点医师,当医疗保险经办机构进行例行检查,发现定点医师违反医疗保险规定时,除对定点医疗机构进行处罚外,还应直接对定点医师进行处罚,情节严重的取消定点医师资格,不可再为参保人员提供医疗服务,同时要求医院做出撤职、降聘、扣除奖金等处罚决定,并在新闻媒体上曝光,以示警示。医生一旦违反医保规定被取消定点医师资格,上了黑名单,并在当地主要媒体上曝光,他将无法在本地执业,这样,医务人员就会主动遵守医保管理制度,规范医疗行为。
严格结算和监管——药店不是杂货铺。
从全国的报道来看,定点药店是医保违规行为的高发区,因为零售药店是以营利为目的的,零售药店销售的东西品种繁多,难以监管。因此,对定点药店应加强监管。镇江市对定点药店建立了一套严格的管理制度。一是加强定点资格的管理,除硬性条件外,零售药店必须开业2年以上,近2年内(动态评审时3年内)未受过药品监督、物价和税务等部门的行政或经济处罚;有健全的内部管理制度,配备满足医疗保险管理需要的信息管理设备和软件,实行销售药品及其他商品计算机全品种数量、金额管理的,才能申请定点。二是加强日常管理。参保人员根据病情需要自行选购《医疗保险自购药品目录》内药品时,一次自购药品不得超过3种,药量控制在急性病3天、慢性病7天内的范围,定点零售药店必须在《医疗保险病历》上如实记载病症、配药日期、药名和数量等内容,并登记台账备查。三是对定点零售药店实行总额控制的结算办法。医保经办机构根据上年各定点药店的购药总费用、购药人次、购药人头、次均费用等指标,测算下达各定点药店的医保总额指标,实行总额控制,超支不补,并实行按半年结算的办法。上半年实际费用低于总控指标的,按实结算,指标结余部分结转下半年继续使用,如实际费用超过总控指标,则按总控指标结算,超支不补。由于镇江市对定点药店实行了严格的结算办法和监管制度,全市定点药店的均次费用只有30元左右,并基本没有违规行为。
精细化审核——规范定点医疗机构的医疗行为。
一是建立日常巡查制度。加强对人证卡核对的管理,对人证卡核对的管理情况按季度进行抽查,对查出的由于定点医药机构未进行人证卡核对而造成医疗保险卡冒用的,二级及以上定点医院同比例扣减医院的工作量指标,其他定点医药机构同比例扣减医疗费用,对未按规定书写门诊病历的,扣减考核得分。
二是实行医疗费用审核制度。医保经办机构按月抽取一定比例的参保病人门诊处方和住院病历、付费清单进行审核,对住院病人要做到医嘱、检查报告单、付费清单三者一致,才被视为合规。根据不符合规定的医疗费用计算出违规费用比例,按同期门诊处方、住院医疗费用总额,同比例折算出违规费用总额后不予支付。对分解住院、挂床住院也要按同比例折算后不予支付。
利益捆绑在一起——医方不再伸出套取基金的手
为加强定点医院对控制医疗费用的责任意识,提高定点医院参与医保管理的积极性,还可以将定点医院与医保部门的利益捆在一起,建立医保部门与定点医院医保基金风险共担机制。风险共担机制包括“结余共享”和“风险共担”两部分内容。
结余共享。当统筹地区医疗费用实际支出小于医保基金可支出金额时,统筹基金结余部分应该奖励一部分给定点医院,奖励给定点医院的比例一般控制在40%左右,奖励的资金可以按照各定点医院的医保资金占总医保资金比例和年终考核结果进行分配。
风险共担。当统筹地区医疗费用实际支出大于医保基金可支出金额时,说明医保基金运行出现了风险,应由定点医院和医保部门共担,分担比例为定点医院分担60%,医保部门分担40%,但医保部门分担的总额不得超过当年风险金的余额。医保部门以风险金余额为最高分担总额,超过部分由定点医院分担。定点医院的分担比例不能过高,也不能过低,过高了会影响定点医院的消耗补偿,过低了会诱导定点医院推动医疗费用的上升,起不到控制医疗费用的作用。
当建立医保基金风险共担机制后,定点医院的利益与是否节约医保基金的选择捆在一起,医保基金结余能分享,超支要共担,定点医院就不会用不规范的行为套取医保基金了。
第三篇:幼儿园安全论文
注重细节
精细管理
确保安全
【摘要】《幼儿园教育指导纲要》明确指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”,因此,做为幼教部门、幼儿园、教师、家长、幼儿在安全问题上如何加强管理,严明制度,采取措施,防止各种意外事故的发生,保证幼儿的人身安全是幼儿园和家长最重视的首要问题。因而,本文从幼儿园安全管理工作应注重细节管理的角度,对我园在安全管理工作中的做法、存在问题和改进措施等进行详尽的分析与讨论。
【关键词】幼儿 安全管理 细节 精细化
【正文】我们一贯坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序,保障师幼人身和财产安全”这一中心,认真落实“检查到位,整改有力”的安全工作制度,采取“注重细节,精细管理”的工作方法,从提高安全意识入手,把幼儿人身安全放在首位,努力实现“建设和谐幼教,构筑平安园所”的奋斗目标。
一、注重细节,安全管理精细化网络化。精细化管理的核心就是:落实管理责任,将管理责任具体化、明确化、精细化,激励教职工在自己的岗位上尽心尽职,把每一项具体的工作都用心做好,“在细字上做文章,在实字上下功夫”。在精细化管理中,“精心”是态度,“精细是过程”,“精品”是结果。一方面,安全管理工作必须从细节上下功夫,自检自查是关键。我们坚持每周检查一次园内设备和大型玩具,排查幼儿园内的各种安全隐患,及时采取措施、对策,每月进行一次全面性的安全详查,查找“盲点”漏洞,然后有针对性地采取一系列措施。真正做到了随时详细检查,定期重点排查,能够做到随时发现问题,随时进行整改,不主张“吃一堑长一智”,以“下不为例”的态度原谅自己。各班级的黑板都给它们穿上了“小靴子”(四个角上用小毛巾扎牢),大中型玩具上的螺丝都戴上了“小帽子”(顶端用胶布粘好),甚至每一名教职工都能够随时弯腰捡起小小杂物,只有这样才能做到精心爱护幼儿,保证幼儿的安全。另一方面以《幼儿园教育指导纲要》为准则,以《幼教管理处规章制度汇编》和《幼教处安全管理手册》为指导,建立幼儿园安全管理档案,实行网络化管理,行政、班级、炊事班甚至是保安和夜勤人员均可从各自岗位的日常工作,总结出安全管理方面好的做法和经验随时纳入各项安全工作制度并加以细化,求精求细求严谨,严格执行,狠抓落实。
二、抓好基础,把细化安全管理工作做为课题研讨。作为幼教部门、幼儿园、教师、家长、幼儿在安全问题上如何采取相应的措施,防止意外事故的发生,搞好幼儿安全基础教育,提高安全意识,保证幼儿的人身安全就成为当前幼儿教育中要研究的重要课题。我们本着“人人有教研,人人都参与”的原则,成立了“以幼儿为本、视安全为天”的安全工作研讨小组,全园教职工全部为小组成员,分为教师组、保育组、炊事组。业务园长担任教师组小组长,后勤园长和保健医负责保育组和炊事组,小组长定时组织召开研讨会并做好会议记录,以开展幼儿安全教育、家长会、座谈会等形式,从身边查找安全隐患和易引发事故的不良因素,通过认真分析后制定预想方案,在预想方案中首先陈述编制依据的理由,结合相关安全案例,做现状分析,查找原因,分出主次,采取相应的安全预防措施。常言道“当局者迷,旁观者清”,只有在不同岗位相互沟通,不同岗位相互查找,不同岗位相互预见,不同岗位相互帮助整改,才能达到安全管理工作研讨的效果。
召开幼儿园安全工作研讨会,以“查找你身边的隐患”为主题展开讨论,教职工们畅所欲言,从幼儿的生活细节上分析,提出各个环节容易出现的安全问题,查找存在的安全隐患以及如何能够避免。例如,幼儿进行户外活动和使用大型玩具时应采取的安全保护措施,幼儿上下楼 梯应注意的安全事项,秋冬季节幼儿更应注意合理膳食等。通过讨论,教职工能够注意从幼儿生活细节出发,研究幼儿心理,关注幼儿行为,搞好幼儿安全基础教育。我们通过这样的研讨,能够在日常工作中注重细节,抓住关键,严格执行精细化网络化的安全管理制度,提高了幼儿的自护意识和自我防护能力,确保幼儿园平稳健康地发展。
通过形式多样的教研活动,教职工们做到了“两多”、“一细”、“一总结”。“两多”,一是“多想”,在准备开展各项活动时,不仅要考虑到活动的内容、方法和步骤,更要多想活动场地是否平整无杂物,是否存在安全隐患;二是“多说”,教师要有一张“婆婆嘴”,不仅要想得周到齐全,而且要眼到、嘴到、手到;“一细”就是细查,教师要有敏锐的眼睛,善于发现危险因素,及时解决。“一总结”就是遇到的问题及时解决并进行认真分析和总结,取得经验教训,有助于今后的安全工作。
三、抓住重点,更新形式,搞好幼儿安全教育。以幼儿教育为中心,采取多种多样的教育手段,不断更新教育形式,使教育和行为相互渗透。根据幼儿的年龄特点,开展“安全知识抢答”、“情景模拟”、“安全预案演练”、“安全案例分析”等活动,对幼儿进行“火灾逃生、生活中的防盗、交通安全、不跟陌生人走”等系列安全防范教育。此外,还为幼儿定期播放《安全防护情景趣味光碟》,内容包括“火灾自救”、“意外伤害”、“自然灾害”、“野外逃生”、“交通安全”等,取得了寓教于乐的良好效果。同时把幼儿安全教育渗透、整合到其他的领域,在区角设臵,环境创设时增加安全教育的内容,提醒幼儿时刻规范自己的行为,养成良好安全习惯。
另外,采取社会实践活动和模拟训练的幼儿教育方式。在社会实践活动中采用角色扮演法,让幼儿扮演相应角色,了解遇到困难和危险时应该采用的方法。对幼儿进行逃生、自救等模拟训练,提高幼儿自我保护意识和自我保护能力。如:我园带领幼儿到马路上由交警亲自指导进 行交通指挥,学习了交通规则,提高交通安全意识;结合“119消防宣传”活动,组织幼儿到消防队参观,请消防队员到园所指挥消防演练,利用多媒体进行消防知识讲座,以此提高幼儿的消防安全意识。
加强体育锻炼,提高幼儿动作敏捷性和灵活性,也是避免幼儿发生意外事故的手段。在工作中我们发现,经常受到伤害的幼儿大多数是不时胆小老实、不爱活动的,主要原因就是这样的幼儿动作不灵活不协调,自控能力差。为此,我们根据幼儿的年龄特点制定了幼儿体格锻炼计划,同时为幼儿提供沙池、水池和游戏玩耍的户外活动场地,配备相应的大中型玩具等,使幼儿动作更加灵活和协调,为防止意外事故的发生起到了至关重要的作用。
四、家园共育,教育同步,加强家-园-社区的合作。幼儿对安全知识的学习,安全意识的增强,除了幼儿园的教育以外,还取决于幼儿园教育、家庭教育的一致性。因此,只有幼儿园教育与家庭教育同步进行,才能真正做到家园共育。我园成立了“家长智囊团”,在他们的带领下,家长助教走进了课堂,开展了“如何保护自己的眼睛”、“爱护自己的牙齿”、“冬天我也不怕冷”等活动。我们利用安全图片展、案例分析、宣传板报、半日开放、家长安全知识讲座、家长学校等形式对家长和幼儿进行安全教育。今年我们在安全宣传工作上又加大了资金投入,更新了照像机和录像机,新增了液晶电视和DVD机等电器设备,对幼儿园开展的大型活动,幼儿的一日生活情况等进行录像并按计划在早、晚接待时间播放,为家长提供了更多的幼儿在园生活的安全信息,从而使家长更加理解、支持和配合幼儿园的安全工作。成立“家长安全协管委员会”,由后勤园长定期组织“家长安全协管员会议”,在会议中通报园所的安全举措及协管员配合完成了哪些工作等,然后进行园所安全隐患排查,为园所修剪树枝、修订桌椅、清扫活动场地、维修大型玩具等,他们细心观察、积极参与、努力配合,为幼儿园安全管理工作献计献策,真正 深入到了幼儿园安全管理工作中。我们还充分发掘、利用家庭和社区的教育资源,与交警、消防、社区等单位共同建立幼儿安全启蒙教育基地,增加合效应,有效地提升幼儿自我保护、自我防范的能力。全社会都应重视幼儿的安全问题,不断建立健全法制,提高全民安全法律素质,努力营造关爱生命、重视幼儿安全的良好社会氛围。
五、加强教师队伍建设,增强后备力量,为安全工作提供保障。科学发展观的核心和本质是以人为本。坚持“以人为本”,就是要把尊重教师、维护教师的根本利益,促进教师的全面发展作为幼教发展的根本动力和目的。坚持以人为本,抓本育人,搞好教师队伍建设,增强后备力量是搞好幼儿园的安全管理工作的根本徐径。我们“师徒结对”的基础上进一步细化管理,强调安全工作要从一点一滴做起,决不能有半点马虎,充分发挥“传帮带”作用,以座谈、跟班的形式,通过安全案例分析、安全工作经验交流等方法进行特殊的上岗培训,师傅做到“多说、多帮、多指导”,徒弟做到“多听、多看、多实践”,行政人员做到“多督促、多检查、多关心”,建立“新教师成长记录”,记录新教师的成长过程,充分发挥团组织作用,积极开展帮教活动,从提高教育教学水平,提高安全意识等各个方面对新教师进行帮教,为她们提供良好成长环境和发展空间,使其成为合格的幼儿教师,壮大教师队伍,成为加强幼儿园安全管理工作的后备力量。
总之,幼儿园的安全管理工作应该从细节上入手,从基础上做起,就象家庭主妇做家务活,天天做,看不出来好,可是一天不做,就会看出来不好。所以幼儿园的安全管理工作更应该注重精细化管理,把培养幼儿良好的安全习惯和进一步细化安全管理工作做到教职工的心里,时刻不忘安全,时刻牢记安全,安全常在心中。
参考文献:[1] 《浙江幼儿教育研究文集》[M],浙江省教育学会学前教育分会编,新时代出版社,1999 [2]《迈向21世纪的中国学前教育研究优秀论文集》[M],中国学前教育研究会编,南京师范大学出版
第四篇:幼儿园安全论文
幼儿园安全管理工作研究
姓名:
完成时间: 2011 年 12月----2011 年12 月
幼儿园安全管理工作研究
摘 要:让幼儿拥有一个幸福、快乐、健康、安全的成长环境是所有家长和幼教工作者的美好愿望。保证幼儿的健康和安全是幼儿园工作的首要任务和重要职责。
幼儿园安全问题是摆在每一位幼教工作者心里的头等大事。党中央、国务院十分重视学校幼儿园安全工作,胡锦涛总书记强调:各级党委和政府部门要牢固树立以人为本的观念,关注安全、关爱生命。《幼儿园教育指导纲要》中也明确指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”幼儿的生命安全和健康成长,关系到千家万户的幸福和社会的安宁,关系到国家长远发展和民族的未来。认真做好幼儿园安全工作,是实践“三个代表”重要思想、落实“科学发展观”的必然要求,是人本思想的具体体现,是实施科教兴国战略、建设社会主义和谐社会的重要基础。
所谓幼儿园事故,一般是指入园幼儿在幼儿园期间和幼儿在园集体活动而处于幼儿园治理范围内,所发生的人身伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园中发生 的人身伤害,也包括虽不在园内,但属于幼儿园组织的活动(如春游、秋游、节假日的庆祝活动等)中发生的人身伤害。幼儿园事故发生的范围、种类是极其复杂 的,有的与幼儿设备、设施有关;有的与教职工的保育、教育有关。
大致可以分为以下几类:
1、幼儿游戏时受伤。这种情况一般都是意外事故引起的,即便教师在现场,幼儿的伤害也是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制,幼儿活动时不小心绊倒,相互之间的碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。但教师如没有尽自己职业“谨慎”的义务,就很难证实自己是没有过错的。
2、因教学设施原因引起。如滑梯、攀登架、蹦蹦床、秋千、翘翘板等大型的玩具年久失修,存在着安全的隐患,一旦发生事故,幼儿园必须承担相应的责任。幼儿园如未及时更换已经陈旧老化的器械,形成事故隐患,而教师又未尽注重义务,就很轻易发生事故。
3、接送和门卫制度不完善。首先从值班老师的角度看有很多因素可以影响值班老师在接送时的准确性和责任标准, 如:疾病,身体状况,心情等等,值班老师可能因为某些情况(病假,事假)而不能上课,则可能会由另一个不熟悉这个班的老师替课,那么幼儿的安全性降到很低。其次接送人也存在很多客观的误差和漏洞:譬如当幼儿的接送人比较多的情况下,会增加值班老师的确认难度;当幼儿的接送人因为某些原因(病假,事假,)而经常更换接送人,同样会增加值班老师的确认难度。另外,接送制度不完善还有可能造成幼儿走失。幼儿走失说明幼儿园治理的失误,教师未尽看管之职,所以幼儿离校必须经过教师的同意,或者幼儿家长的答应方可。而门卫制度的不完善可能导致不法人员侵入,造成严重后果。
4、幼儿园组织校外活动引发的事故。外出活动,假如组织不够严密,教师思想上麻痹大意,偶发事件将会不期而遇。
5、幼儿自身原因所致。由于幼儿处在生长发育的过程中,身体各种机能水平较低,在发生的事故中,很多因为身体的状况而产生的,如摔伤头、磕掉牙、骨折、坠落、溺水、车 祸等。瑞典和日本的有关研究表明:幼儿面对迎面而来的汽车经常不知道躲闪,过马路只注重一个方向的车辆而不顾另外一个方向,对汽车车速的快慢缺乏正确的判定力,误认为噪音小的汽车没有危险,等等。由此
可见出幼儿是轻易出现问题的一个群体。此外,幼儿安全知识存在空白区,缺乏一定的防范能力。幼儿意外事故发生率的高低与幼儿园、家庭的教育方式有密切的关系。在应试教育影响下,成人只重视对孩子的 “知识 ”教育,认为孩子只要学习好,其他方面的知识学不学都无所谓。据有关调查发现,在3~6岁幼儿中有近一半的孩子没有一定的安全意识,有一成多的孩子安全意识极其薄弱,对生活中可能出现的危险缺少应有的防范,不知道躲避风险。
6、监护人防范意识薄弱,缺乏必要的安全知识。许多家长安全意识薄弱(相对而言,教师较好),根本想不到孩子会发生意外。幼儿意外伤害的发生大多是因为家长、教师和其他监护人缺乏防止幼儿意外伤害的意识和知识。例如,1999年6月,北京一名5岁半的幼儿下午从幼儿园回家后,在家里哭闹,家长为了哄他,逗他开心,将一粒日本豆塞进他嘴里,结 果日本豆误入气管,家长迅速将孩子送往四周的医院,但孩子因窒息已死亡。又如,1998年6月的一天中午,江苏某幼儿园大班的小朋友等待着吃午饭,保育员 将刚烧好的饭菜从食堂拿到教室,随手将盛满热汤的铝桶放在教室进门处,桶上没有加盖,两位老师给小朋友们分饭菜时,在汤桶边与小朋友一起排队领饭菜的某某 忽然被身后的小朋友碰撞了一下,跌进滚烫的汤桶里,造成深度烫伤。正是由于幼儿事故的原因复杂,在责任判定的准确度上矛盾很大,所以出现了幼儿事故后,就幼儿园、幼儿家长之间各应承担哪些责任存在困扰。
根据以上几点分析,我们安全工作应做到几点:加强安全教育,提高安全管理意识是做好幼儿园安全工作的前提
1.1 加强教职员工安全意识的培养
保护幼儿的安全是幼儿园教职员工的重要职责,教师是幼儿园安全教育的主要实施者和幼儿安全的守护者。教师的观念与行为是幼儿安全的重要基础,因此,园长要通过多种教育方式转变教师观念,教育教职员工牢固树立幼儿安全工作重于泰山的意识,加大安全工作教育力度,时时、处处、事事讲安全,把安全工作放在工作的首位,树立教师正确的安全意识,为幼儿创设安全、和谐、温馨的物质环境和心理精神环境,使幼儿得到身体及心理上的安全。
1.2 加强幼儿安全教育
《幼儿园教育指导纲要》中规定:“知道必要的安全保健常识,学习保护自已。”我们将幼儿安全教育纳入幼儿园的教育教学计划中,将安全教育活动融入幼儿游戏及一日生活的各个环节中,通过形式多样的教育教学活动让幼儿学会自我保护的简单知识和方法。
(1)将安全教育纳入幼儿园的教育教学中。每学期我们都将安全教育有计划地列入教育教学计划中,在教育教学中完成安全教育任务,教师通过安全图片、看图说话、诗歌、故事等,使每个幼儿在有趣的教育教学活动中、在说说、涂涂、画画中了解掌握安全知识。实践证明,它是幼儿安全教育非常有效的途径,是幼儿提高自我保护意识的基本手段。
(2)将安全教育融入幼儿游戏中。安全知识最终要转化为安全行为才是教育的根本。教师通过组织丰富多彩的游戏活动,让幼儿在游戏中学习安全知识、自救及逃离躲避危险的技能,还可组织幼儿通过游戏学习了解正确拨打特殊电话号码:110、119、120等。
(3)将安全教育渗透在幼儿一日生活中。让幼儿在一日生活的各个环节中,感知、操作、领悟、建构生存安全能力,并让幼儿在生活中参与安全管理,让幼儿在自我服务、自我管理、监督中受益匪浅,为他们提供交流、交往的机会和环境,满足他们的成就感,充分体验生命的意义,这样既锻炼了幼儿的能力,培养了品质,又维护了秩序,保证了安全。实践告诉我们:幼儿一日生活是增强幼儿安全防范意识的必要环节。健全的安全管理制度,是做好幼儿园安全工作的保证
2.1 落实园长责任制
园长是幼儿园安全工作的第一责任人,负责幼儿园安全工作的教育、检查、指导工作。园长要高度重视安全工作,作为幼儿园工作的重中之重,要时时讲,月月讲,天天讲,逢会必讲,警钟常鸣,防微杜渐。加强日常安全管理,加大管理力度,建立健全幼儿园各项安全工作管理制度和健全的安全管理制度,是做好幼儿园安全工作的保证。
2.2 落实分工负责制
建立切实可行的幼儿园安全体系,落实分工负责制。签定各种安全责任制,层层签定,层层落实,责任到人。
(1)落实幼儿晨检制度。幼儿来园的第一个环节就是晨检,除检查身体状况外,还要检查幼儿是否携带危险物品,如:小刀子、小钉子、小纽扣等,因为这些物品有时会对幼儿造成伤害,所以要消除这些不安全隐患,就要求保健医、保健员、教师要严格做好每日晨检工作,要细致、认真地检查每一位幼儿的口袋、书包及手里是否携带有危险物品,发现问题及时处理。
(2)落实幼儿园安全保卫制度。建立安全工作领导机构,并设立保卫机构,配备专职保卫人员,建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度,建立门卫制度及职责,建立外来人员登记和验证制度。门卫由专职保安担任,明确幼儿园安全保卫职责。
(3)落实幼儿园消防制度。认真落实幼儿园消防安全制度和消防工作职责、消防设施和器材定期维护,保证有效使用,设置必要的幼儿消防安全标志。
(4)管理好幼儿园水、电、气、暖及有关设施的安全。建立用水、用电、用气、采暖及户外大型体育器械等相关设备的安全管理制度,定期检查,及时维修和更换。
(5)加强食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》等文件规定,严把食品原料采购关,幼儿园定点采购,从源头上把好食品卫生关;严把食堂仓库关,食堂仓库专人保管,双人双锁管理;按卫生保健要求做好每餐留样;炊事员定期进行身体检查;定期有效地进行预防投药和空气消毒,灭鼠除蟑,幼儿园与大连有害生物防治中心签定合同,有效地预防各类传染病的发生。
(6)加强对有害物品管理。对于有毒药品(如灭害灵、灭鼠药、消毒水等),单独存放,妥善保管,专人负责,让幼儿远离危险,确保幼儿安全。加强对卫生药品的管理,保健室内药品、消毒物品等专人负责,定期检查、及时更换过期的卫生用品。
(7)落实交接班制度。认真做好交接班工作,严格接送制度,家长需持接送卡接幼儿。
(8)落实安全工作登记及档案管理。建立安全工作档案,记录幼儿园日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除情况,及时总结和改进安全工作。3 组织幼儿必要的训练和安全演练是做好幼儿园安全工作的有效手段
幼儿园要定期组织开展幼儿丰富多样的体育锻炼、安全主题活动,通过训练、实践活动,让孩子在感知操作、领悟、培养幼儿的生命意识、安全意识,让幼儿学会生活、学会生存、学会自护,养成健康的生活方式,体验生命的尊严和生活的幸
福。
3.1 加强体育锻炼
通过体育锻炼,提高幼儿动作的敏捷性和灵活性。我们发现平时很老实、不爱活动的幼儿都很容易受伤,一个主要原因就是孩子的动作不灵活。教师在体育活动中注重发展幼儿动作的灵活性和敏捷性,以减少事故的发生。
3.2 开展一系列安全主题活动
(1)交通安全主题活动——《红灯停,绿灯行》。通过活动让小朋友掌握交通规则,认识交通标记,懂得红灯停、绿灯行的常识。
(2)消防安全主题活动——组织参观消防队员消防演习,将消防队员请进幼儿园和小朋友一起进行《大三班起火了》消防演练,练习逃生动作或自救技能,并以怎样逃离火灾现场这一主题开展讨论,在主题活动中让幼儿亲身体验讨论内容。
(3)开展防震减灾主题活动——按照幼儿园制定的突发事件安全应急预案,组织幼儿进行逃生演练,可以提高幼儿逃避自然危险和自救的能力。
(4)开展预防传染性疾病主题活动——通过演练,使幼儿掌握简单的防范技能。全社会有关方面(人员)的参与,是做好幼儿园安全工作的要素
4.1 创设安全的幼儿园硬件环境
为幼儿提供安全卫生的学习环境,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。幼儿园的楼房、水、电、气、暖所有设备必须安全、环保,符合幼儿年龄的特点。房屋合理布局、隔离室合理设置,教具、玩具绿色、环保、安全,符合幼儿特点,为幼儿创设安全环保的硬件环境。
4.2 创设安全的幼儿园外部环境
幼儿园周边环境安全,道路安全,远离闹市区、网吧,为幼儿提供健康的外部物质环境和精神环境。
4.3 创设安全的幼儿园人文环境
4.3.1 落实家长为幼儿第一监护人的责任
幼儿家长作为幼儿的第一监护人,必须树立为孩子负责的意识,对幼儿的安全要有高度负责的态度,遵守幼儿园接送制度,凭接送卡接送孩子,确保幼儿人身安全。
幼儿园要做好在园家长的培训与沟通工作,通过家长会、家长开放日、网络、家园联系册、致家长一封信、电话随访、家访等形式对家长进行不同时期相关安全培训,并保持与家长的密切联系,从而实现家园同步,形成有效的教育合力。
4.3.2 全社会必须树立为幼儿安全负责的意识
树立为所有孩子负责的意识,既要对自己的孩子负责,又要对全体幼儿负责,作为幼儿家长,当自己孩子有病、发烧,要及时上医院诊治,需要隔离的要主动自觉地按医学隔离要求进行隔离;成人在幼儿面前不吸烟、不说脏话,举止大方、文明,驾驶员要注意规避幼儿,等等。
总之,有全社会的共同参与、共同关注、共同努力、齐抓共管、措施得力、责任清楚,有幼儿园全体幼教工作者的尽职尽责,定会营造出全社会关心和支持幼儿园安全工作的局面。为幼儿提供安全的生存空间,让孩子在拥有知识的同时,拥有健康的体魄、坚强的人生毅力,从而拥有快乐、成功的人生。
幼儿园管理,安全是首位,这是毫无疑问的。知识固然重要,但没有什么比保障幼儿安全更为重要的,保证幼儿的健康和安全,是我们全社会及幼教工作者的神圣职责。
以上所述,是我个人对于幼儿园安全事故的一些粗浅体会。在今后的工作中,我会在不断的学习和实践中充实自己,牢固树立树立安全第一的思想,把安全工作放在幼儿园管理工作的重中之中,健全安全管理机制,开展安全教育活动。在上级领导的关心、指导下,我们会把全乡的幼儿园幼儿园安全工作组织管理好。
第五篇:XX县民营企业合理诉求机制
XX县民营企业合理诉求机制
为进一步优化营商环境,提高服务民营经济发展的质量和水平,坚持“两个毫不动摇”,全力营造“六最”营商环境,着力构建新型政商关系,为民营经济高质量转型发展提供有力支持,制定本诉求机制。
一、组织领导
成立XX县市场监督管理局民营企业合理诉求工作领导小组,负责民营企业合理诉求有关问题的协调,并定期不定期向县委县政府主要领导汇报情况。领导小组下设办公室,办公室设在县局信用监管股,承担领导小组日常工作并及时完成民营企业合理诉求问题的梳理、核实、移交、办理结果汇总等工作。
组 长:XX 党组书记、局长
副组长:XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
XX 副局长
成 员:各股、室、所、站、队
办公室主任:XX 信用监管股股长
二、合理诉求受理
(一)民营企业合理诉求的主体,是在XX县内依法成立的中小企业、民营企业。
(二)民营企业合理诉求的客体,是民营企业合理诉求所涉及的县局相关股、室、所、站、队。
(三)民营企业合理诉求的受理范围,是指民营企业在日常经营管理过程中涉及政策落实、行业监管、法律维权、企业服务等方面的问题。
三、合理诉求渠道
(一)“12315”服务热线;
(二)XX县市场监督管理局信用监管股;
四、合理诉求流程
领导小组办公室接到合理诉求后,判断是否受理,确定受理的,转办至相关股、室、所、队、站,不予受理的,答复诉求人并告知原因。
(一)合理诉求转办
领导小组办公室受理的合理诉求,应当自受理之日起3个工作日内转交相关股、室、所、队、站。承办相关股、室、所、队、站应当在收到转办函之日起20个工作日内办结;对于情况复杂、办理难度大、涉及多个部门或上级单位,20个工作日内不能解决的,承办相关股、室、所、队、站应在收到转办函10个工作日内上报领导小组办公室,由领导小组明确办结时限或召开协调议事会议研究决定。
(二)合理诉求督办
领导小组办公室负责督促、协调相关股、室、所、队、站对合理诉求事项进行调查处理;领导小组办公室定期不定期向县委市政府报合理诉求问题办理情况。
(三)合理诉求反馈
对民营企业的合理诉求问题,在规定时限内办结的,承办相关股、室、所、队、站需报送办理结果报告并向企业反馈;未按规定时限办结的,承办相关股、室、所、队、站需报送推进落实情况说明,并附解决方案和解决办法。
五、责任追究
诉求人必须有具体的合理诉求事实,并对所提供的证据材料真实性负责;领导小组办公室在合理诉求转办、督办、反馈过程中要严守工作纪律,自觉接受监督;承办相关股、室、所、队、站应当认真履行职责,依据法律、法规和本机制的规定处理民营企业合理诉求。
六、本机制自印发之日起实施。