第一篇：优化服务,精准施策,有序推动复工复产
新冠肺炎疫情发生以来，佳木斯市把深化作风整顿优化营商环境与推进疫情防控和经济社会发展相结合，坚持专班推进、科学施策，全力打好服务企业复工复产“组合拳”，实现疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”。
一、发挥服务职能，精准推进“暖企服务”
坚持围绕发展大局，进一步转变服务方式，细化服务措施，帮助复工复产企业解决实际困难。一是网格化精细管理。将全市270户工业企业分解到相关市直部门、各县（市、区）及管委会，进一步明确企业疫情防控和复工复产包保责任，逐户指导企业落实防控措施、稳步推动复工复产。设立县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、网格员四级网格，以党建为引领推动各级党员干部和群团组织、社会组织下沉到一线，逐户宣传防疫政策，指导企业员工科学复工复产。目前，已划分网格8541个，配备网格员26733名，开展多轮“地毯式”宣传和全覆盖排查。二是管家式精准对接。推行“一企一策、一企一组”包保服务模式，对计划开复工企业进行“一对一”精准对接，帮助办理复工备案手续，协助建立问题台账，逐企逐项帮助谋划复工复产事宜。东风区实行“点对点”跟踪服务，通过领办、代办等方式，帮助68家企业申报14项惠企扶持政策。三是上门式化解难题。坚持上门问访，组织力量主动走进全市各类工业企业听意见、摸实情、解难题、送温暖，查找政务服务短板，设立24小时受理热线及网络诉求平台，着力解决企业复工复产、疫情防控等各类问题。同江市针对企业反映疫情期间货物运输难的问题，第一时间调配车辆324台、车皮108节，有力缓解了运输压力。
二、优化行政审批，畅通复工复产“绿色通道”
注重用好作风整顿成果，结合当前疫情防控实际，创新政务服务举措，持续优化办事流程，切实保障企业及时投产运营。一是设立服务专区。在办事大厅设立复工复产服务窗口，提供“受理—审核—办结”一站式办理服务；
开设线上专栏，及时公示惠企政策和措施。目前，已解答企业咨询10069件，办理审批业务4430件，发布各类涉企优惠政策20条。二是实施并联审批。建立联合会商会审会议制度，进一步优化行政审批流程，实行容缺受理、限时办结，推进投资项目高效并联审批，为复工复产企业开设“绿色通道”。市自然资源局出台《容缺承诺事项实施方案（暂行）》，针对疫情期间企业开复工，启动容缺办理机制；
市应急管理局创新审批方法，对重点项目采取召开“不见面”审查会的新模式，为企业提供便捷高效服务。三是推行信用承诺。制发《关于企业复工复产推行审批信用承诺的通知》，要求各涉审行政机关主动查询市场主体信用记录，允许企业先承诺、后期补齐补正材料，规范审批信用承诺程序。对到期许可事项可延至6月底前办理，未办理健康证、卫生许可证的准许承诺开业、延时补办，有效解决了全市233家中小微企业面临许可证到期急需换证问题。
三、加大扶持对接，送上稳企稳岗“及时雨”
围绕打破企业融资瓶颈，落政策、出实招，不断拓展融资路径，助力企业抗疫稳岗共渡难关。一是抓好政策对接。先后五批向省工信厅推荐301户企业申报省疫情防控物资重点保障企业名单、已获批201户，申报政策资金343.38万元、已落实253.58万元。二是加大政策扶持。出台《关于应对新冠肺炎疫情支持工业企业复工复产的政策意见》“佳木斯市12条”，从降低企业税费成本、加大财政金融支持、强化为企服务三个方面给予企业支持，增加3000万元纾困资金；
制发《全市应对新冠肺炎疫情支持中小微企业及个体工商户健康发展的政策措施》，支持中小微企业及个体工商户摆脱疫情影响，顺利复工复产。市医保局对全市参保企业阶段性减半征收单位缴费部分，帮助1437户企业节省医疗保险费支出6758万元。三是推动金融支持。协调辖区金融机构全面落实支持疫情防控和企业健康发展的各项优惠政策，先后推动150余户企业与金融机构对接，目前已为39户企业落实资金9385万元。桦川县针对疫情期间企业贷款压力大问题，积极协调县内各银行机构，降低企业贷款利率、降低融资准入线、推出线上产品等减息让利举措，全力推动企业复工达产。
第二篇：关于推动企业有序复工复产的指导意见
关于推动企业有序复工复产的指导意见（范文）
各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：
新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，我市深入贯彻落实总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府有关部署要求，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，研究出台《积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关十条政策意见》《关于做好企业复工复产工作的通知》《关于科学做好疫情防控创造条件支持企业有序复工复产的通知》等政策措施，迅速成立市推动企业有序复工复产领导小组，统筹抓好疫情防控和推动企业有序复工复产各项工作。为进一步解决企业在员工返岗、交通运输物流、产业链供应链协调运行、资金和运营成本等方面存在的突出问题，全力推动企业安全有序复工复产，促进经济平稳运行和社会和谐稳定，根据中央和省的工作部署，结合我市实际，提出以下指导意见。
一、坚决取消各种不合法不合规或超出当前防疫工作需要的限制，科学有序组织企业复工复产
按照科学、合理、适度、管用的原则开展企业复工复产工作，取消以疫情防控限制企业复工复产的审批、备案等行为，企业复工复产无需批准、无需签订承诺书，不得要求返岗员工提供健康证明。全面取消超出防疫必要、不切实际的复工条件和要求。各区、镇(街道)、村(居)不得擅自下发通知或变相推迟企业复工复产时间，不得在国家、省、市的要求以外搞层层加码。各级、各部门都要深入企业，做好各项服务保障工作，推动企业尽快复工复产。复工复产后一旦发现确诊或疑似病例，应按照防疫要求迅速妥善处置，不能简单一关了之、一停了之。
二、积极主动有序引导员工返岗，切实解决企业用工问题
针对外来务工人员进村(居)难、租住难等制约企业用工的突出问题，各镇(街道)、村(居)对进出人员和车辆进行必要的体温检测和消杀后，未见异常的一律予以放行，不得采取封路、设障等措施限制外来人员和车辆进出。对来自非疫情重点地区的外来务工人员，要保障其出行、租房等正常生产生活需求。人力资源社会保障部门要积极主动作为，及时掌握用工缺口信息，建立动态空岗信息库。加强与劳动力输出大的省、市人力资源社会保障部门沟通对接，有组织、分批次向我市输送务工人员。对于返岗员工比较集中的地方，采取包车等方式集中接回务工人员。优化“我市人才网”等线上招聘信息系统，积极引导用工企业和务工人员线上对接。
三、全力保障交通运输渠道畅通，切实解决企业物流问题
取消不合理的交通运输管制措施，对企业生产物资等运输车辆在疫情防控期间开通绿色通道，优先保障通行。交通、公安等部门要密切协调，确保全市交通畅通无阻、人员物资流通高效顺畅。主动加强与周边城市的沟通，畅通市际之间的物流通道。积极帮助更多的物流企业复工，支持企业创新物流方式，采取物流直配、无接触配送等新模式，提高物流效率。
四、促进产业链、供应链协调运行，切实解决产业配套问题
加强各级政府与复工复产企业的联系，建立复工复产企业的产业链、供应链协同服务平台，更加精准地为全市产业链上下游企业牵线搭桥。强化市内企业的供需对接，积极帮助解决上下游企业复工复产不同步、不衔接的问题，促进市内企业形成衔接紧密、分工协作、运转顺畅的供应链体系。对企业需协调外省、市有关企业复工复产的需求，工业和信息化部门要加强对外沟通联络，及时采取发函给配套企业所在地政府等举措，帮助企业实现供需对接。积极推动便民生活服务业、生产性服务业开工开业，逐步恢复正常生产生活秩序。
五、引导企业扩产、转产和开发卫生健康产品，切实解决防护物资紧缺、公共卫生和健康产业短板等问题
主动适应防疫新形势，坚持特事特办、急事急办，支持重点生产企业转产、扩产防疫物资。积极引导全市科技型、创新型企业在快速诊断、疫苗研制、防护物资、关键医疗设备等方面，研发生产适应公共卫生和公共健康市场需求的新产品。对扩产、转产防疫物资和投资开发公共卫生健康新产品的企业，在金融、税收、人才引进、知识产权保护、技术改造等方面给予支持。
六、加大金融支持力度，切实解决企业资金紧张问题
全市各类金融机构采取延期还贷、展期续贷、降低利率、减免利息等方式支持企业解决面临的资金问题，不得断贷、压贷、抽贷。强化“我市通·企业融资快线”与粤信融、中小融平台的功能协同，为企业融资提供便捷通道和贴息、风险补偿服务，帮助企业解决资金周转压力增大的问题。用足用好人民银行专项再贷款政策，对列入名单制管理的防疫保障重点企业要主动服务，及时提供优惠利率贷款和财政贴息。
七、完善派驻重点企业联络员制度，畅通政企沟通联系渠道
要有针对性地制定出台工作指引，派驻联络员到重点企业，提供“一对一”靠前贴身服务，及时了解企业面临的困难，积极向企业推送政策，指导帮助企业落实防疫措施，协助解决企业复工复产遇到的防疫物资短缺、招工用工难、物流运输不畅、供应链不配套、资金紧张等问题。
八、推动企业“暖春”行动与复工复产相结合，帮助企业应对生产经营困难
建立市、区、镇(街道)三级领导联系企业制度，市、区、镇(街道)三级同步开展。各级领导干部主动深入企业，做好政策宣传、服务保障，重点帮助企业应对疫情造成的生产经营困境。对企业反映的共性问题，要研究制定出台相应的政策措施，对企业反映较为紧迫、突出的个性问题，协调督导相关职能部门采取“一事一议”的方式研究解决，做到事事有回音、件件有着落。
九、全面优化政务服务，进一步提升企业办事便利度和满意度
依托各类线上办事平台和数字化应用，大力推行企业审批服务事项“网上办、指尖办、速递办”，最大限度地实现企业办事“零跑腿”。加强对企业复工复产的专项服务，开辟行政审批、公共资源交易绿色通道，积极推行告知承诺、容缺审批、代办帮办、上门服务等措施，做到特事特办、急事急办。强化“12345”政务服务实时在线咨询和申报辅导服务，组建市、区、镇(街道)三级网上办事应急响应队伍，建立健全网上办事在线服务机制，为企业提供个性化、定制式服务。
十、加强组织领导和统筹协调，形成各方协同联动的工作合力
坚持全市统一指挥、统一协调，统一调度，加强各方统筹，为企业复工复产提供有力的组织保障。市直有关部门要深入贯彻落实本指导意见，针对企业复工复产后遇到的实际困难和问题，尽快研究出台相应的政策措施，支持企业可持续发展。全市各级职能部门要坚持管行业就要管疫情防控、管行业就要管复工复产，督促指导企业建立健全防控机制，加快复工复产步伐。各区、镇(街道)要压实属地政府责任，将企业复工复产准备工作与疫情防控工作同部署、同推进、同落实，全力创造条件支持帮助企业复工复产。企业要按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，认真履行疫情防控和安全生产主体责任，科学合理安排组织生产，切实保障员工生命安全和身体健康。
第三篇：推动企业复工复产工作报告
关于企业复工复产的情况报告
疫情发生以来，XX区严格按照党中央和省市委、政府的决策部署，坚持“听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众”工作原则，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得阶段性成效，企业复工复产安全有序推进，复工率呈现稳步上升势头。
一、“五员”吹奏复产复工企业“开门红”。
结合辖区企业实际，靠前服务，分类指导，精准施策，当好“五员”助力企业复产复工，即当好后勤员盘活存量企业，释放储蓄动能;当好指导员颁布“暖企”政策包，让企业更有信心渡过当下难关;当好宣传员全方位开展宣传，零死角落实预防;当好监督员为企业员工打造安心环境;当好服务员，以服务工作“零推诿”、服务流程“零障碍”、服务质量“零差错”、服务沟通“零距离”、服务企业“零收费”的“五零承诺”为复产复工企业松绑加力。截至XX月XX日，全区规上工业企业累计复工XX家，复工率XX%，已基本实现“应复尽复”。
二、“梅花三弄”推动在建项目潜力迸发。
一“弄”坚持“项目为王”，加快达产见效。立足于优势产业，借助XX产业园的金字招牌，加大力度完成现有XX、XX等省市重点项目的前置手续。重点推动XX项目尽快量产，充分释放在建项目产能潜力。二“弄”聚焦关键领域，推进产业集聚。紧扣做强做优XX产业，牢牢抓住XX、XX、XX是XX产业三大核心环节，利用XX产业园的地理优势，发展形成多环节、全链条的产业集群。三“弄”突出提档升级，推动转型发展。聚焦全自动生产线、工业机器人、智能仓储物流三大领域，支持XX、XX、XX等企业攻坚突破，提升智能装备单品、成套控制平台、核心支撑部件的层次规模。在XX产业中重点发展XX、XX，零部件重点提升XX、XX等门类的产销规模，在技术研发、项目招引、市场占比上快行动、抢先机。
三、“筑巢引凤”提升招商引资核心竞争力。
一是开启“云招商”模式。与客商进行“不见面、不接触”的沟通对接，通过云端发送招商宣传片、招商指南、相关地块介绍等形式，帮助客商坚定投资信心，做好项目策划和资源储备，对接目标客商全力做好各项服务，确保项目跟进不断链，招商引资不断档。二是巧用基金招商。由XX产业母基金的牵线搭桥，签约落户XX、XX等重大项目。目前已预排了XX个列省重大项目、XX个市级产业项目，并将要建立属地、部门、企业三方“不见面”会商、定期过堂的机制，对表实施、照图推进，预计上半年认定率将超过XX%。三是找准融合发展。在“制造+设计”“制造+服务”两大领域发力，积极探索实体工业的多维度融合、价值链延伸。借助XX特色小镇、XX产业基地、XX产业园的平台效应，与专业院校深度合作，共同打造平台化、专业化、社会化运作的设计服务机构。在XX、XX等重点领域，鼓励龙头企业创造更多“产品+服务”的解决方案，提供从前期安装、中期调试到后期维护的一条龙服务。
四、升级营商环境唱响便企惠企“烟花三月”。
一是在提升服务上求实效。树牢“店小二”意识，不断改善服务企业的态度与效率，时刻关注企业感受，提供给力服务。二是在优化职能上出实招。把原先部门之间的串联变为新部门内部的并联，从“物理整合”向“化学聚合”转变，实现用时、环节双下降。强调在机制优化上下真功。选择符合条件的审批职能向行政审批局集中，整合设立企业开办、不动产登记、工程建设、民生事务四类窗口，形成前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件的“一窗受理”新模式，初步实现“一枚印章管审批”。三是在融资服务上下功夫。坚持与金融机构深度合作，将财政资金存放比例与实体经济贷款规模挂钩。优化定向贷款资金池的申请条件、发放程序。继续推进企业上市挂牌三年行动计划，足额兑现节点性奖补资金。
下一步，我区坚决做到人要下沉、责任要下去、问题要解决，政策要落地、服务要到位、成效要上来，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，把服务精准高效地落到疫情防控关键处、企业群众急需处，打好“主动仗”，形成“组合拳”，有效提高复工面和复产率，确保“两手硬”“两战赢”。
某镇推动企业复工复产工作的报告
自疫情发生以来，XX镇镇委、政府坚决贯彻习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作作出的重要指示和重要讲话精神，深入贯彻落实市、区的决策部署，迅速行动、靠前指挥，在“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的过程中，持续发力推动落实支持企业共渡难关“战疫情，保发展”十五条措施，有力促进疫情防控取得阶段性成效，企业复工复产安全有序，复工率稳步上升。现将有关情况报告如下
一、企业复工复产基本情况
XX镇现有各类经济主体XX户，其中各类型企业XX户，企业用工人数约XX万人。截至3月X0，XX镇复工复产企业XX家，总复工人数XX人，返工率XX。
其中1.规模以上工业企业XX家，复工XX家，复工率约X，复工人数XX人，返工率X。2.限额以上批发零售业和住宿餐饮业XX家，复工XX家，复工率X，复工人数XX人。3.规下、限下复工企业XX家，复工人数XX人。4.建设工地XX个，复工XX个，复工率X，复工人数XX人。5.房产销售XX个，复工XX个，复工率X，复工人数X人。
二、帮扶支持企业复工复产情况
(一)建立服务企业联系机制，实施“一企一策”精准扶持。出台关于帮扶企业做好复工复产工作的通知企业复工复产工作指引等相关文件，成立工作专班，两次召开专题会议，精准高效进行全面部署。班子成员点对点帮扶企业，深入企业一线，对接联系协调解决企业和重大项目的复工复产、返工保障和疫情防控工作中存在的困难和问题。各驻村组组长担任企业复工指导工作组组长，与XX名市支援党员干部组成X人的企业指导员队伍，创新采用“点、线、面”三结合的网格化管理模式，进企业、进车间、进工地，督导落实岗位防疫和个人防护措施，协助开展卫生环境清理消毒、返岗员工监测、宣传教育、日常防护和台账建立等防控工作，实现复工指导全覆盖、逐家企业帮到位，确保复工复产安全有序、稳步推进。
(二)主动兑现政策共度时艰，实施“政企携手”倾力扶持。出台XX镇积极应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关八条措施(简称“惠八条”)，推出了涵盖租金减免、支持员工返岗、企业融资保障、缓交用电(水)费用、防疫物资保障等多方面措施，全力解决企业的“燃眉之急”。其中，对防疫物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能的，或者企业通过新增防疫物资生产线快速形成产能的，镇政府按照企业投入的生产设备资金的5予以补助。用电方面，X月X日前实行“欠费不停电”措施。X月份电费在X月期间不计算违约金。降低除高耗能行业以外的一般工商业和大工业企业电费5o用水方面，延长水费缴纳期限至疫情防控结束以后，同时暂停用户因欠费而停水的措施，等等。
此外，主动出台镇属企业减免租金实施细则，对我镇受疫情影响的商铺、厂房等减免2-3月份租金，惠及中小微经营户XX多户，减免租金XX万元。积极鼓励各商会协调为租户适当减免疫情期间的租金。目前，XX镇内多个企业、园区已推出减租优惠政策，包括XX商会按照X月租金和管理费费用总额全免，X月份租金和管理费费用总额按照X收取的优惠政策帮扶租户;XX运营方对园区所有驻场商户X月份的租金、管理维护费及物业管理费予以减半收取的优惠支持;XX集团对新天地所有餐饮商户给予X月的租金及管理费减半收取，等等，使得广大租户信心倍增，更加积极地投身经营发展。
(三)完善保障提供精心服务，实施“暖企助企”用心扶持。一是畅通务工供需渠道。充分运用线上招聘服务平台，大力推广镇人力资源网及“XX微招”APP举办线上招聘活动，X家企业提供X多个岗位，有效缓解用工需求困难。积极开展网络专场招聘会，多渠道、分批次动态收集重点缺工企业岗位需求信息，精准匹配、汇总梳理，推送招聘信息到各大企业群。主动创新线上招聘功能，在“XX微招”APP开发线上面试模块，企业可邀请合适的劳动者进行在线面试，实现与现场招聘无差别的体验服务。
二是加大稳岗稳企力度。积极指导辖区内企业于X月X日前申领援企稳岗补贴，组织第一批企业于X月X日前登录公共服务平台申领稳岗补贴。主动为企业做好网上系统操作指引，计划于X月X日前完成援企稳岗补贴的网上预审、复审工作。针对企业员工“返岗难”的问题，积极开展包车服务，通过各大行业协会、微信群、QQ群等渠道积极宣传政策、统计需求，目前已申请十万元经费用于开展包车服务，切实减轻企业招用、回流员工的运输成本。着眼加大企业保障，联手行业协会，依托中国人民财产保险股份有限公司面向XX园区，推出复工复产疫情防控综合保险，为园区内所有企业员工及采购客商提供保障，覆盖对象X万余人，总保额X万元。
三是稳步推进餐饮复市。细致梳理X条复工要求，发布X条重点关注事项，积极制定餐饮单位复工复产自查表及相关测温、消毒、进场等记录表，帮助餐饮单位做实做细复市工作。选取X家落实防控措施标准高、效果好的餐饮单位，通过拍摄视频、制作动图、展示细节等方式，生动形象总结具体工作方法，为全镇餐饮单位提供“样板”借鉴，使餐饮单位学有载体、做有抓手。同时，坚持正反面典型结合，对某餐饮店未落实防控要求以及存在无证经营的问题，立即责令停业并立案调查，进一步形成震慑效应，确保餐饮经营单位疫情防控措施落实到位。此外，积极引导餐饮单位参加由慈善基金会和公益基金会联合开展的“和衷共济”小微企应急支援计划，目前已有XX家单位符合条件成为资助对象。
四是强化教育监督管理。着眼增强企业员工的自我防控意识，积极组织XX医院、XX社区卫生服务中心成立防控知识志愿宣讲团，送课到企业，帮助员工正确认识新冠肺炎，提高自我防控能力。截至X月X日，累计出动志愿者X人次，以规上限上企业为重点共计服务企业X家，服务人数X人次，发现和指导问题X个。组织医院为镇内大中型企业提供员工核酸检测上门服务，进一步减轻企业防控压力。着眼为企业、员工提供法律服务，在公共法律服务热线的基础上，增设“疫情防控专项法律服务热线”，每天安排律师电话值班，主动及时介入涉企纠纷，确保矛盾顺利解决，目前共接受企业来电来访法律咨询X次，开展相关普法宣传X次。着眼提升企业的应急处置能力，精心制定企业防控疫情应急预案，从信息报告、应急响应、现场处置等流程进行了实地演练，广泛推开经验做法，帮助企业有效处置突发情况。
三、下步工作打算
当前，XX镇新冠肺炎疫情防控工作取得了阶段性成效，企业复工复产步伐踩得稳、走得实。下一步，我们将按照习近平总书记的系列重要指示精神和市、区的部署安排，坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战，把抗击疫情激发出来的强大精神力量转化为恢复生产、加快发展的强大动力，千方百计推动落实好十五条措施，积极帮助企业解决实际困难，使复产企业化“危”为“机”，在经济社会发展浪潮中，逆流而上、实现既定目标
第四篇：以精准监督助力疫情防控复工复产
以精准监督助力疫情防控复工复产“两战赢”
新冠疫情爆发至今，成都市局党委纪检组准确把握新冠疫情防控情势，坚持抗击疫情工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，始终做到精准聚焦、精准监督，助力疫情防控和复工复产“两手抓”“两战赢”。
一、聚焦中心工作，政治监督有高度
一是政治站位高，监督紧密围绕“疫情防控和复工复产”决策部署贯彻落实。
市局纪检组把做好疫情防控监督工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重大实践检验，自觉担负起政治监督职责，围绕驻总局纪监组、省局纪检组加强监督检查的安排部署，第一时间依托成都税务智慧办公平台，通过钉钉群、视频会等形式组织全市系统学习贯彻，同步梳理阶段性重点，确定监督事项清单，推动主体责任落实。截至4月30日，确定阶段性监督重点工作任务14个，下发《全市系统各级纪检机构疫情防控监督重点事项清单》4期，涵盖总局、省局、市局党委部署的重点工作31项。二是工作要求细，监督切实推动“疫情防控和复工复产”政策措施落实见效。市局纪检组启动应急工作“日结”制，一日一部署、一日一日志、一日一汇总，全天候开展疫情防控监督检查工作。随着疫情防控形势向好，经济社会发展逐步恢复，市局纪检组将工作重心迅速转移到“两手抓”，建立工作周报制度，聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，及时收集全市税务系统推进复工复产落实见效的监督检查情况、发现问题情况、线索处置情况等。截至4月30日，收到各区（市）县局纪检机构情况报告8次，收集基层意见建议60余条，汇总向市局党委提出相关工作建议4条。三是正风肃纪严，监督紧盯防范“疫情防控和复工复产”违法违规风险。市局纪检组强化纪律提醒和警示教育，针对疫情防控履职不力、不如实报告个人有关情况、组织和参与群体性聚会聚餐三类风险，第一时间编发《疫情防控期间全市税务系统领导干部和税务人员避免违法违规的风险防范指引》7条，转发警示教育典型案例资料14起。强化监督执纪，特别是在疫情防控期间，通过调阅资料、个别谈话、处置线索、督导检查等方式，对态度“生冷硬”、落实优惠政策过程中故意设置障碍“吃拿卡要”等影响企业复工复产问题从重从快处理。截至4月30日，全市税务系统各级纪检机构针对疫情防控监督检查中发现的纪律作风方面问题，及时开展批评教育、提醒谈话等30余人次。二、聚焦执行落实，推动督导有力度
一是全力督导税收政策措施落地落细。
市局纪检组主动作为，靠前监督，牵头组成5个明察暗访小组赴10个区（市）县局和11个办税服务厅，围绕省局、市局在新冠疫情防控、税收政策落实、办税缴费服务等3个方面45项促进复工复产工作举措落实情况进行明察暗访，发现3个方面8大类具体问题，在全市税务系统发文通报并提出4项工作要求，督促相关部门及时整改，有力促进复工复产措施落地。二是强力促进主责部门履职到位。根据市局党委在全市万户企业疫情影响调查中了解的企业市场需求收缩、租金人工成本高、运营资金压力大、市场信心不足等复工复产中的一些实际困难，市局纪检组主动担当作为，同步跟进监督，督促局内相关主责部门对涉及的税收工作查问题、找短板、寻症结，提出相关整改意见9条，从精准落实税收优惠政策的供给侧发力，加快推进复工复产。三是大力督促各单位工作规范有序。截至4月30日，全市税务系统各级纪检机构先后开展工作纪律和工作秩序监督检查94次，汇编监督动态信息6期，提醒提示全市税务干部警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚定必胜信念，咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。三、聚焦群众关切，回应诉求有温度
一是以监督促服务，让纳税人感受暖意。
市局纪检组围绕“便民春风行动”做好再监督工作，聚焦总局在内控监督平台编制的税收优惠政策及部分征管服务措施15个监控指标，监督疑点核查工作是否落实、问题整改是否到位、上报情况是否及时，有力杜绝“懒散拖”，让纳税人切实体验到“便民春风”的“暖意”。二是以回访促提升，让纳税人感受诚意。市局纪检组在疫情防控特殊时期，创新开展“非接触式百家企业访谈”，及时为纳税人帮困解难。聚焦享受优惠比较集中的5类纳税人的政策落实，开展“问纳税服务、问政策宣传、问优惠落实、问复工困难、问税务廉洁”“五必问”电话随访，随机电话询问纳税人200户，汇总收集困难问题及意见建议8条，及时反馈、协调、督促相关职能部门研究解决。三是以服务促担当，让纳税人感受情意。市局纪检组注重发挥“青廉工程”活动在疫情防控和复工复产特殊时期的激励作用，全市税务系统纪检战线有60余名青年干部主动请缨加入到“蓉税先锋——业之队、梦之队、云之队、爱之队”，冲在疫情防控第一线，深入街道、社区，协同地方党政开展疫情防控志愿服务工作；冲在复工复产最前沿，深入企业、商户，主动担当纳税服务重点工作任务。志愿服务时间人均100小时以上，在打好疫情防控阻击战和助力企业复工复产中有力彰显了税务纪检干部的情怀与担当。第五篇：企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案
企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案
为落实《关于延迟**区内企业复工、学校开学等有关事项的通知》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全有序复工复产的通告》和南宁市服务业发展领导小组办公室《关于印发市服务业企业疫情防控期间安全有序复工工作导则的通知》要求，为有效防止疫情扩散蔓延，切实维护公众生命安全和身体健康，保障服务业企业安全有序复工复产，结合我县疫情防控工作实际，制定本方案。
一、企业复工复产时间安排(在防控措施到位的前提下)
2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业（仅限提供送餐外供服务，不得设堂餐）和商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），批发市场（含农产品批发市场）可以复工。
2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可以复工。即包括：各类金融行业企业，科技服务、检验检测，会计审计、法律、咨询评估、总部管理、广告业、资产价格评估、鉴定认定、仲裁服务、咨询招标，工业设计、文化创意、文化出版，信息传输、软件和信息技术服务业。有条件的企业，可以采取网络办公、线上办公。
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房
地产服务企业可以复工。
暂缓复工的服务业企业（单位）：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业（单位），包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，互联网上网服务营业场所（网吧），各类教育培训机构、体育及健身机构，各类博物馆、图书馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位。
二、企业复工复产条件
拟复工复产企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并满足以下条件方可复工：
（一）防控机制到位。企业要明确疫情防控责任机制，制定疫情防控和复工复产方案，复工复产方案应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工分批到岗安排等内容，制定疫情防控应急预案和工作措施。
（二）联动机制到位。企业要与属地医疗、疾控部门建立联动机制，每日向县行业主管部门报告复工情况和员工健康情况，发现问题及时处理。
（三）员工排查到位。企业要对每名员工近14天的去向进行排查；对来自或去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，规劝其留在当地暂不返回复工，鼓励员工延迟上班；对来自或去过疫情重点地区的返企员工要排查其抵达时间，按规定落实医学观察、隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温检测正常、无不适症状后方可上岗。
（四）设施物资到位。根据员工数量和防控要求，企业要准备必需的防控物资（包括不少于两周的口罩、消毒液等），配备快速红外体温探测仪，并建立库存和使用台账。设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所。
（五）内部管理到位。企业原则上实施封闭管理，严禁无关人员进入本企业经营办公场所；企业要每日对全体上班人员进行入企前体温检测，按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况；企业要建立和落实复工上岗前个人防护知识培训制度。加强健康教育，多种方式普及传染病防护知识，做到有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（六）清洁消毒到位。使用空调系统的，应定期清洗，对空调过滤网进行消毒；对不采用空调系统通风的，应采用自然通风、机械通风或两者相结合的方式加强通风。针对有多人操作的设备，应每班对操作按钮、把手等人员接触较多的物体或部件表面进行消毒；要定时对重点区域（工作台、电梯、食堂、卫生间等）的清洁消毒。食堂应注意食物安全，推行分餐制，避免聚集就餐，要加强对餐具的消毒及管理。
三、企业复工复产审批程序
（一）由各行业主管部门、卫生健康部门、公安部门和企业所在乡镇组成联合审核小组，各小组集中受理企业复工复产申请。
（二）具备复工复产条件的服务业企业向联合审核小组提出申请，并提交书面承诺书和其他必要的有关材料。联合审核小组应当在1日内完成审核。审核通过的，向企业或业主单位下达复工复产通知书，并报县服务业发展领导小组办公室（设在县发改局）备案。
（三）各乡镇人民政府按照属地管理原则，强化对本乡镇服务业企业监督，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产。各行业主管部门要强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业。
四、其他工作要求
（一）企业复工复产前，必须进行全面的消毒，配备充足的测温仪、口罩等防护物资。
（二）各村（社区）委员会要加强本地员工的管理，对在县内企业上班需要进出村屯的群众，做好登记、体温检测等防控工作。企业员工可凭员工证等有效证件在企业和家庭之间往返，各交通检查点不能无故阻拦县内企业员工正常过路通行，不能对出村复工返家的人员进行隔离。
（三）县行业主管部门要督促企业落实疫情防控主体责任，经复工复产审批的企业必须严格执行正常上下班工作制度，不得迟到早退。
（四）县卫健局负责审核企业各项具体防控措施是否达标到位。
（五）县交通局负责协调员工的交通问题。
（六）对不达到复工复产条件强行复工复产的企业，由公安部门强行责令停产。
XXX公司责任承诺书
（模板，企业根据实际情况和属地要求完善调整）
马山县人民政府:
因企业生产经营需要，按照《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及相关疫情防控要求，结合本企业实际情况，拟于2020年 月 日起正式复工。
单位承诺，复工期间，将切实承担企业范围内的所有场所以及人员的疫情防控主体责任,加强职工健康监测，完善相应设施设备，提供防护用品和隔离观察场所，开展环境卫生整治和重点场所消毒，落实好复工的各项安全措施，制定防控工作预案，把各项防控和服务保障措施落实落细。同时，我们将按要求定时报送疫情防控情况,并配合做好有关工作,如出现不符合规范的情形导致出现确诊病例,将依法依规承担有关责任。
承诺单位:
法定代表人:
时 间:
XXX公司复工方案
（模板，企业根据实际情况完善调整）
根据《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工的通告》、《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及有关新冠肺炎防控规定，坚决遏制疫情蔓延势头，有序开展企业复工工作，特制定XXX有限公司复工方案，具体如下：
一、防控体系落实到位
1、成立疫情防控工作组，由总经理担任工作组总指挥，各部门负责人任组员。
2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子，各项职责分配到人，实现网格化管理。
二、企业职工排查到位
1、建立返岗人员登记制度，对返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。
2、对于XX、XX及XX等重点疫区职工(名单附后)，重点跟踪，联系到人，要求暂不返回南宁。对提前返回人员（名单附后），要求实施14天的居家观察，由专人负责跟踪居家观察情况，并及时报告。
3、对于宿舍管理员、食堂供应单位等外协单位，实施同样的登记、跟踪和管控措施。
三、防控物资准备（分发）到位
1、在属地防控主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。
2、向职工及时发放防控物资，每部门（科室）发放体温计1只，口罩XX只，并做好登记工作。
3、防控物资由XXXX部门负责统计、分发和购买，视疫情情况，及时补充相应物资，确保有足够的防控物品，以备企业经营生产和职工健康防护使用。
四、防控措施执行到位
1、在XX期宿舍设立观察点和隔离区，自重点疫区（XX、XX及XX）返回的住宿舍职工，统一安排在XX期宿舍实施隔离观察，具体方案由XX负责，确保落实14天居家观察要求。
2、严格落实体温监测工作，所有职工每天体温检测早晚两次。
a)住宿舍职工在宿舍检测，由宿舍管理员负责。自驾职工由X门保安负责，步行职工由X门保安负责。
b)医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。
c)外部人员由保安负责检测。
d)所有发现体温高于37.5℃的人员，禁止进入宿舍和经营场所，并通知班组长及时上报总指挥，同时报当地防疫指挥部。
3、做好经营场所、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理，空调温度提高，场所定期消毒。
4、食堂和宿舍由于人员密集，作为重点区域管控，需制定更加详尽、完备的防控措施。
5、暂停集体早会、培训等集聚性活动，督促职工日常佩戴口罩，减少外出，宣导卫生礼仪。
6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。
7、疫情防控期间，提倡视频和电话会议，减少不必要的外出，原则上谢绝外部供应商、客户来访。
8、加强疫情宣传力度，及时传达政府和公司相关政策、措施，不信谣、不传谣。
五、异常情况报告到位
1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表，做到每日确认每日更新，及时上报给公司及政府相关部门。
2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并报当地防疫工作指挥部。
3、由XXX部门负责制定防控应急预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向公司疫情防控领导小组报告，由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。
六、安全工作确认到位
1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查，确保水、电、气、空调正常。
2、做好营业场所、仓库等地方的安全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。
3、因部分职工不能及时到岗，个别需要作业资质的操作岗位，必须确认上岗职工具备有效资质。
XXX公司新型肺炎防控应急预案
（模板，企业根据实际情况完善调整）
为贯彻落实新型冠状病毒肺炎防控工作，切实有效控制传染病，保障公众和职工的身体健康，履行社会责任，维持必要的正常生产经营，根据政府相关防控要求，结合我司实际情况，特制定本应急预案。
一、疫情防控工作组
（一）成员
总指挥：XXX
总经理（xxxxxxxxxxx）
副总指挥：XXX
管理部部长（xxxxxxxxxxx）、XXX
全管理室部长（xxxxxxxxxxx）
办 公 室：XXX（xxxxxxxxxxx）、XXX（xxxxxxxxxxx）
专项应对工作小组：
安全管理部：XXX（xxxxxxxxxxx）、XXX（xxxxxxxxxxx）
人事部：XXX（xxxxxxxxxxx）
医务室：XXX（xxxxxxxxxxx）、XXX（xxxxxxxxxxx）
后勤部：XXX（xxxxxxxxxxx）、XXX（xxxxxxxxxxx）
宿 舍：XXX（xxxxxxxxxxx）
食 堂：XXX（xxxxxxxxxxx）
设备部：XXX（xxxxxxxxxxx）
生产部：XXX（xxxxxxxxxxx）
（二）职责
1、总指挥、副总指挥：
a)决定预案的启动；b)组织联络各职能部门，部署相关事务；c)调用公司人员、各类物资和场地等资源；d)配合上级部门进行工作协调；e)负责稳定生产秩序和伤亡人员善后处置工作；f)必要时向政府部门请求援助。
2、办公室：做好应急预案启动前后相关准备；传达、监督落实指挥部相关决定。
3、人事部：把控人员信息和动向，确认病例或疑似情况，联系医院，报告指挥部。
4、后勤部：做好宿舍、食堂、公共区域的卫生和人员管控，应急用品准备。
5、保安部：负责维持区域内治安，做好人员、车辆进出管理，部分应急物资准备。
6、设备部：负责公司动力、通风设施的正常运行。
7、信息化部：负责公司网络运行，保障群短信、微信公众号等正常可用。
（三）应急工作程序
二、疫情分级防控策略
（一）疫情分类
1、未发现病例。指单位职工未发现新型冠状病毒感染病例（包括疑似病例、确诊病例、轻症病例、无症状感染者）。
2、发现疑似病例。指单位职工出现1例疑似病例，尚未确诊。
3、出现确诊病例。指单位职工出现1例新型冠状病毒感染的肺炎病例，尚未出现续发病例。
（二）疫情防控策略
类别
防控策略
防控措施
未发现病例
外防输入
1.组织管理；
2.摸底调查；
3.宣传教育与培训；
4.体温监测；
5.医学观察与信息报告；
6.环境卫生治理；
7.工作场所通风与消毒；
8.个人卫生与防护。
发现疑似病例
内防扩散
上述1-8措施；
9.对所有接触者按规定实施隔离；
10.采取消毒、管控措施。
出现确诊病例
内防蔓延
外防输出
上述1-10措施；
11.营业场所（疫点、疫区）封锁；
12.所有区域或工作场所按有关规定实施停业停产。
三、具体措施
（一）防控措施
1、返工入宿
职工返回宿舍进入大门前，询问旅行史、接触史，测体温，本建立一人一档。
领取体温计、口罩，此后每天2次自测体温，报告到部门。各口设置体温测量点，分层级负责，实现网格化管理。
2、进入公司
进入公司前自觉接受体温检测，体温正常方可进入公司，并洗手消毒。若体温超过37.5℃，不得进入公司工作，并及时上报，按照当地疫情管控要求采取措施。
3、食堂管理（按需制定食堂防控措施，见附件）
提倡供应盒饭；
食堂就餐的：采用定餐定量，避免人员挑选、接触。
餐厅每日消毒，餐桌椅使用后消毒，餐具高温消毒。
以部门为群体就餐，不面对面就坐，就餐期间少交流、不交谈。
4、出勤车辆
出勤车辆内部及门把手每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。
5、后勤人员
服务人员、安保人员、清洁人职工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告，拒绝发热和敏感地点来客入内。
6、宿舍管理（按需制定食堂防控措施）
强化按区域实行封闭式管理，设立体温检测点、定时消毒、垃圾分类处置点。
（二）应急预案
遇到发现疑似病例，要及时启动应急预案。
1、配合门诊医院送指定治疗医院，报政府主管部门；
2、接触人员确认范围、采取隔离措施；
3、患者所在生产现场、生活环境消毒；
4、立即停工停产，复工时间另行决定。
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