露天采矿矿山地质环境治理探析论文[精选五篇]

第一篇：露天采矿矿山地质环境治理探析论文

矿山资源是通过地质成矿的作用下而逐渐形成的具有实用价值的矿物，呈现出一些固态、液态或者是气态存储于地壳内部的一种有用的资源。慢慢随着人类社会的不断进步发展，这就导致了对于矿产资源的需求量也在逐渐增多，进而导致了对于矿产资源的开发力度也在加大，但是由于矿产资源本身的属性即属于不可再生资源。所以不合理的开发会对自然环境产生很严重的破坏，从另一方面来说也会限制当地的社会经济的发展速度。所以，对于矿山地址的环境整改迫在眉睫，不仅仅要从思想上进行观念的转变，还要结合实际进行行之有效的措施治理。

1对环境产生的不利影响

第一点，造成地质灾害。比如在矿山附近经常容易发生山体滑坡和崩塌以及泥石流等灾害，露天矿山首先的工作就是要把覆盖在矿体上面的土石进行分离，然后按照从上到下的顺序对矿体进行分割，这就是直接在露天情况下进行采矿的过程。地质灾害的主要表现形式是首先由于挖掘的不科学不合理导致受力不均匀容易导致山体出现形变进而发生山体滑坡[1]。其次就是由于对矿山的废弃物进行随意堆放导致了超出了承受能力进而引起山体滑坡。最后就是对于一些矿山的矿渣直接借助沟渠进行了随意的堆积放置，当天气发生恶变出现大暴雨等情况的时候就更加容易造成泥石流。

第二点，容易导致石漠化。在一些生态环境特别脆弱的地方，由于人们的不合理的开采活动造成了土地的石质荒漠化，地表的植被遭到了严重的破坏，水土流失情况严重，土地的养分流失严重导致土地的生产能力衰败甚至是丧失。由于露天开采的现场会留下很多的石柱，而且在采石坑里矿柱子、废石料相互错乱的堆放在一起，远远望去就像是一片石头沙漠，很大程度上对生态环境造成了破坏。第三点，容易导致植被出现荒漠化。由于矿山附近的石漠化情况比较严重，这就导致了矿场内部并没有有利于植被生长的土地。导致矿场周围的很多植被都遭到了不同程度的损坏，造成了碎石、废渣随处覆盖的情况，最终导致了植被出现荒漠化。第四点，占用了很大面积的土地。很多的固体废弃物会随意的被丢弃然后堆积成了废矿渣堆，进而会占用很多的土地面积。

2如何治理和恢复矿山地质环境

矿山的开采工作是经济发展的重要一个依靠，但是同时也对人们的生活带来了不利的影响，导致了生态环境的恶劣变化，最近几年，随着经济发展的脚步加快，这就导致了很多的地质环境问题急剧恶化，给社会带来了很多负面的影响，所以，开展相关的矿山地质环境整治，这不仅仅在思想上进行的改变，更是时代的发展所需，是为了更好的促进经济的可持续发展，进而可以协调好人与自然的统一，维护了社会的安定[2]。第一点，要改善好矿区附近的生活水平。矿山在进行开采的过程中对于石头、灰土都是比较随意的处理堆放，这就容易导致山体出现塌陷、滑坡、泥石流等其他自然灾害的发生。第二点，要增加土地面积的耕种，合理利用土地。虽然在矿区附近进行土地的复垦比较困难，但是这确是矿山进行环境整改的必经途径。第三点，要做好对于地质灾害的预防工作。矿山在不断的开采过程中会对山坡附近的植被进行破坏，导致土体受力不平衡，很容易出现自然灾害。所以，为了避免这些情况的发生，可以采取建立防护坡、挡土墙壁等其他合理有效的方式来增加山坡的稳定性可以有效的防止山体出现塌陷、泥石流等情况。第四点，要注意对环境的保护和绿化。矿上的开采很大程度上对植被进行了破坏，与此同时，还造成了很多的废弃石头、废弃石渣等其他颗粒状物质，这就导致了矿山地区的土质出现问题，很容易出现山体滑坡或者其他的地质灾害。通过对矿区内进行植被的再造，可以提高矿区附近的植被覆盖率，有效的较少水土流失情况降低了山体发生滑坡等其他灾难的出现率。

3做好环境保护和恢复治理工作

随着改革开放以来，我们国家的采矿工业发展有了很大程度的提升，每年的采矿石的产量大约有60多亿吨，换个角度来说，采矿业的迅速发展还会引发环境问题的恶劣以及生态环境的严重破坏。导致了很多地区的水位急剧下降，水的质量也有了降低，导致酸度增加进而酸雨成灾。就目前的情况来看，人们的采矿活动越来越频繁，这就导致了对自然环境的破坏也是日益严重，已经很大程度的影响到了人们正常的生产生活，带来了很多不必要的经济损失。为了进一步的对矿上地质环境进行整改，这就要采取合理而又科学的措施，尽可能的减少地质灾害的发生和地质环境的恶化，可以减少地质灾害造成的经济损失，可以有效的保护土地资源，保护植被覆盖率，最终实现矿产资源的科学开发和环境相互协同发展。下面是可以参考的具体方法。首先，要对采矿场周围的山坡进行整治，加大监督力度，可以有效的防止山坡发生严重的坍塌或者滑坡等地质灾难的出现。其次，要建造一个堆放废石、废渣等废弃物的场所，要避免对地下水层的过度污染，做好防治泥石流等地质灾难的发生。然后，建立一个覆盖范围更加广的地址环境监督管理系统，并且逐渐改善。最后，要采取合理的措施，恢复植被草地，要对露天的矿采场地、排土场地、工业场所内部等地方进行二次回土，施加肥料帮助土地重新获得养分，通过逐步的种植草木等方式是来慢慢的恢复生态平衡。除此之外，还要积极的去探寻矿山开采的新型技术手段，要在原有的技术方式的基础上，对矿场资源的开发利用和环境保护方式方法进行更新优化升级。政府要发挥好积极的引导作用，让企业多去参考国外的一些成功案例，并且进行资金的支持，不断的加大科学技术的研究人才和资源的投入，对于人才的选择要是那种复合型人才，认真负责的研究新型的环保手段和技术，要第一时间内掌握世界上最新的科学技术水平，并且与实际进行有机的结合，合理的运用到实际的矿业开采中去。

4结语

目前来说，我们国家的矿山地质的环境保护还有很长的路要走，矿山的地质环境保护和恢复工作是一项利国利民工程，这就需要相关的人员在进行矿产资源开发的时候要通过采用一些科学合理的办法对矿山的地质环境进行保护，以此来减少矿产资源勘探开采过程中对矿山地质环境造成的严重破坏，有利于保护人们的人身安全和财产利益。通过一些积极有效的整治办法，可以很大程度上杜绝自然灾害的出现，对矿山地质环境起到了积极的改善作用，进而能够使得生态环境恢复平衡。

参考文献

[1]于素红.河南省新乡市凤凰山矿山地质环境治理工程竣工报告郑州河南省水文地质工程地质勘察院2007.[2]于素红.河南省林州市任村镇棘针林石英砂岩矿矿山地质环境保护与治理恢复方案郑州河南省水文地质工程地质勘察院2010.

第二篇：浅谈露天采矿矿山的地质环境治理与恢复途径

浅谈露天采矿矿山的地质环境治理与恢复途径

（新疆哈密三塘湖能源开发建设有限责任公司）

摘 要： 矿山地质环境是整个环境系统的重要组成部分，矿山地质环境问题影响着一个地区的可持续发展。露天开采对地质环境带来的危害是比较大的，露天开采作业都是在地表进行，很容易造成水体污染和地质灾害，同时会产生大量的废水、废气。因此，我们有必要对露天采矿矿山地质环境整治问题进行研究。

关键词： 露天采矿；地质环境；治理

一、前言

在对矿产资源的开发和利用的过程中，很多地质条件变化是由于人类活动诱发的，大规模无序开采，使自然环境遭到严重破坏，地质环境问题异常突出，对人民生命和财产安全造成危害处处可见。地质灾害的主要表现在：一是使边坡改变原有的天然平衡状态、地面及边坡开挖影响山体及斜坡稳定，最终导致岩（土）体变形，诱发崩塌和滑坡等地质灾害；二是矿山矿渣的随意堆放，造成超负荷，以致引起滑坡；三是部分矿山矿渣顺沟随意堆放，一旦遭遇下雨等恶劣天气，就会形成泥石流。

二、露天采矿矿山地质环境治理的原则

在矿山地质环境治理工作中，应本着“宜耕则耕，宜绿则绿，宜景则景，宜用则用”的思路，因地制宜，多渠道恢复治理。

1、以人为本，排险防灾。矿山地质环境治理首先要对矿区易诱发地质灾害的隐患进行排查、整治，达到防灾减灾的目的。

2、因地制宜、综合整治。矿山地质环境治理应因害设防、因地制宜，针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，分别采取拦、排、护、整、填、植等方式进行综合治理。

3、科学规划，注重效益。矿山地质环境治理应根据矿山实际情况，本着生态社会效益优先的原则，科学制定治理规划，根据矿山地质环境问题的危害程度、轻重缓急，以及资金情况，分期、分阶段进行治理。

4、多措并举，合理配置。充分利用工程措施能防治地质灾害，生物措施能改善小气候的特点，针对工程措施投资大，生物措施投资小的特点，搞好合理配置，实现矿山环境治理的综合效益最大化。

三、露天采矿矿山地质环境治理及恢复对策

1、完善法律法规，依法保护矿山环境。

首先，矿产开发过程中，规定选择恰当的措施，将对环境的影响减小到尽可能小的程度；在开发结束后，选择合理的恢复措施，恢复到规定的程度。其次，根据矿山具体情况，确定合适的环境保护与恢复的技术标准。我国大多数矿区在进行环境恢复时，未对表土实行单独剥离，出现表土资源不足的情况。因此，可根据当时剥离物的肥力情况，作出规范，进行植物种植或借土覆盖后种植。根据当地的气候环境，合理改变规范标准。最后，完善相关法规，保障标准实施。完善采矿许可制度，在采矿许可证申请时，必须包含如何开发矿产资源以及以后的恢复方案； 制定违反矿产开发的处罚办法与执行方案； 建立环境保护与开发相关的保证金制度，未完成者，根据环境污染与恢复程度确定返还保证金比例。

2、严格实施规划，规范矿山管理

一是严格新建矿山的地质环境治理。新建、改扩建矿山必须严格执行地质灾害危险性评估、地质环境影响评价制度。开采矿产资源必须坚持经济、社会、环境效益相统一的原则，选用先进的生产技术、采矿方法和选矿工艺，以最大限度的保护矿产资源，方案中必须包括地质环境影响评估报告、生态环境保护和恢复治理方案，并经有关主管部门审查审批。矿山地质灾害防治费用、地质环境治理费用一并列入矿山开采成本，对费用不落实、没有地质灾害防治和地质环境治理能力的矿山企业，不予发放采矿许可证。二是加强对生产中矿山地质环境治理。对已经批准的现有矿山企业加大监督管理力度，严肃查处开采生产过程中的违法违规行为，鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入，坚持边开采、边治理，对开采生产中发生的矿山地质环境问题，及时组织进行恢复治理。督促矿山企业建立健全地质环境管理机构，建立健全地质环境和地质灾害监测网络，切实做好矿山地质环境保护和地质灾害防治工作。采取有效措施不断提高“三废”综合利用水平，确保“三废”达标排放。对不符合法律、法规及国家有关政策要求，大矿小开、一证多矿、乱采滥挖、存在严重安全隐患和破坏、污染环境的企业，责令限期整改，仍达不到标准的，吊销其采矿许可证。

3、提高资源利用水平

积极开展矿山地质环境基础研究和技术创新，加强矿产资源勘查评价、开发利用与保护、矿山地质环境恢复与治理的新理论、新技术、新工艺、新方法的研究，并推广应用，为提高矿产资源利用水平和保护矿山地质环境提供科技支撑。研究制定符合实际的矿山地质环境恢复治理和影响评价技术标准，基于现有矿山地质环境评估技术要求的基础上，融合相关学科技术方法并进行优化创新。积极鼓励和引导矿山企业加大科技投入，结合矿山企业实际，引进应用和研究开发开采加工新技术，把巩固提高现有生产技术成果与探索新技术、新工艺相结合，实现工艺技术改造与挖潜、降耗、增效相结合，提高资源利用率和经济效益。积极发展环境监测、保护和恢复治理技术，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的矿产资源开发科技创新体系。

4、加大矿山生态恢复和复垦种植力度

一是规范矿业开采方式。把矿山地质环境治理与采矿权市场建设相结合，采取财政政策、货币政策等经济调控手段，督促矿山企业对矿产资源开发利用中破坏的矿山地质环境及时进行治理恢复，实现资源开发和矿山环境的双赢。二是加强矿山地质环境保护的监督管理。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度，建立 GPS 动态监测管理体系，对矿山地质环境实行有效的监控，增强矿山企业进行矿山地质环境保护、土地复垦的自觉性和责任感。三是健全完善监督管理制度。进一步建立完善矿山地质环境准入制度、环境恢复治理书面承诺与担保制度。由政府向采矿权人或相应的担保机构收取质量保证金，按照“企业所有、政府监管、专款专用”的原则管理，矿山关停时由政府指令专门委员会或机构评审合格后，方可退还这笔资金及利息。如果评审不合格，则从企业缴存的保证金中扣除治理费用，用于矿山地质环境治理工作。四是提高矿山地质环境的生态治理率。积极引进和开发适用于矿山损毁土地复垦和生态恢复的新技术，开展矿山生态恢复工程研究，加大关停矿山土地复垦力度，选择不同地区、不同类型的矿业基地，以可持续发展的观点，组织实施矿区的复垦种植，增加耕地数量，确保辖区内耕地占补平衡。

5、创新投资机制，拓宽投融资渠道

针对历史遗留矿山多，地质环境治理资金无着落的情况下，研究建立矿山地质环境治理基金为主体，以其他市场化筹资方式为辅的治理办法，从收缴的矿产资源价款、资源税等涉矿科目中提取一定比例，对以往关停矿山开采造成的环境欠帐进行恢复治理。二是出台优惠扶持政策。从财政补贴、信贷支持、土地使用等方面研究制定矿山地质环境治理的优惠政策，以废旧矿山二次资源利用、复垦矿山土地使用权等作为回报，体现谁恢复、谁使用、谁受益的原则，大力鼓励社会法人或自然人参与矿山地质环境治理，进行产业化经营。三是实施企业化运作。研究创建专业的矿山地质环境治理投资公司，具体承担矿山地质环境治理的资金筹措、运行和管理。鼓励支持企业上市融资，或以发行债券等形式从资本市场融通资金，帮助企业从银行或财团融资，筹集矿山地质环境治理资金，建立矿山地质环境治理的多元化市场融资机制。

?之，矿山地质环境治理是一项有着高度经济、社会、生态环境效益的事业，需要全社会的共同努力才能达到预期效果。

参考文献

[1]徐曙光，国外矿山环境立法综述，国土资源情报，2009-08.[2]严法善，环境经济学概论，上海，复旦大学出版社，2003.

第三篇：露天矿山地质工作总结

个人工作总结

（2012-2016）

本人于2012年7月毕业于吉林建筑大学，同年8月进入集团下属中蒙矿业（地下，铁矿），从事井下矿山地质工作；次年7月到集团旗下****矿业，从事野外地质工作；2015年6月，来到扎兰屯市***矿业，至今已一年有余，现对本人近四年来地质工作进行一个总结。

2012年8月进入本单位后，本人一直地质相关工作。4年以来，我始终以成为一个优秀的地质技术员为要求，努力钻研专业技术，加强专业理论学习，同时注重理论联系工作实际，使自己在工作中不断地提高自身工作能力和专业技术水平。完成了从刚毕业的大学生向一个真正合格的技术人员的转变。工作期间我主动向领导及同事请教地质和采矿方面的知识，努力使采矿和地质相结合，使自己成为适合矿山工作的地质人员。

一、地质工作总结

我从事的矿山地质和野外地质工作主要有以下方面：在野外，负责有关地质技术的组织管理工作，如钻孔编录等。在矿山，经常到现场收集勘探和采掘工作面的地质资料，掌握矿山地质情况，汇编原始地质编录和钻孔编录，对现场编录资料进行整理，及时汇报各种相关地质情况；面向生产深入现场调查研究，解决出现的问题。过去的几年，作为一名地质技术员，我按照生产的需要很好地完成了以下各项具体工作：

1、生产探矿：过去的几年中，在地质探矿的基础上为满足开采和继续开拓延伸的需要，为进一步探明矿体特征以及储量升级所开掘各种坑探工程和钻探工程。为矿山的开采和指导施工提供详细的地质依据。即参加了公司二道河项目和八岔沟项目的勘探工作。外业参加了野外地质编录，数据收集等，内业参加了地质图件的绘制等等。

2、根据已有的资料，确定勘探类型及勘探网度，总结以往矿床勘探成果和探采对比的基础上，运用典型矿床经验，根据矿床的规模大小、形态的复杂程度、厚度变化的稳定程度、构造的复杂程度和矿石中有用组分分布均匀程度等地质因素，为达到提供有效的矿产储量，满足矿山开采设计的需要，为矿床合理开发利用提供地质依据。全程参与二道河几八岔沟项目地质模型的建立。

3、控制贫化：防止盲目开拓造成矿产资源的损失，加强放矿管理；准确控制矿体空间分布与矿石质量变化规律，监督各采场出矿的矿石质量和品位，及时掌握生产采掘计划执行情况及采场质量动态，严格控制矿石中的废石混入，使矿石损失和贫化指标控制在预定水平。

4、矿山地质内业相关工作，包括每天的基础数据整理，每周每月月底的损失贫化数据统计与处理。通过数据总结前面工作的优点与不足，为后续工作提供依据与指导。

二、存在的问题与差距

1、进度与质量管理方面：相较国内外其它先进矿山，进度管理与质量管理等方面存在着一定差距，如我矿的现场穿孔、铲装、道路、作业面平整度较差、重点部位的推进等工作较差，一方面信息收集与处理能力偏弱，反映生产动态的信息的系统性、全面性不够理想，另一方面对车间管理制度的执行力度不够，无章可寻、有章不依的问题突出。

2、个人方面：个人的表达技巧较弱，语言表达能力偏差，工作中信息收集不够客观全面，应虚心请教，积极主动学习他人好的经验。

三、2017年工作措施和建议

我希望通过加强与人交流与沟通，做一个内心强大的人，同时继续努力提高个人专业素养，做一个优秀的矿山地质人。本我会及及提高管理水平，为生产的有效执行贡献一份力量。生产中执行力不够的问题，我个人认为主要原因在于管理制度不够完善、人员的职责不够清晰、事情的方案不够细致合理、考核标准不够完善、信息沟通渠道不够畅通、质量标准不够具体六个方面，在2017年的管理工作中，我针对上述问题配合领导修改并落实生产中的过程管理规范。从时间上来就，2017年是我来岳泰集团的第五年，在矿山的第二个年头，从产量压力来说，2017年是一个严峻且充满挑战的一年，俗话说有挑战就有进步，本年将是我是综合能力迅速提高的一年，也将会是充实的并且充满挑战一年。相信明天会更好,我会用实际行动做到努力到无能为力，拼搏到感动自己！

二零一六年十月

第四篇：矿山地质环境治理恢复工程验收

项目名称： 矿山地质环境治理恢复工程验收

办件类别： 特殊承诺件

《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；《河北省地质环境管理条例》；审批依据： 《矿山地质环境保护规定》。项目立项批准文件或任务书（矿山项目不要求）；经批准的勘察设计及勘查报告（矿山项目不要求）；经批准的可行性研究方案、初步设计、施工图设计（矿山项目提供经审查备案的“治理方案”或施工设计）；工程参加单位相应的资质复印件；参建各方的中标通知书（委托书）、合同书；

施工资料：①开工报告施工报告;②工程竣工图;③工程施工竣工报告及多媒6 体汇报;④全部工程的自检、表报；⑤工程实施各阶段现场照片集；⑥工程实施的记录短片（15分钟左右）；⑦以上资料的电子文档；监理资料：监理工作报告及监理过程中的全套监管文件及表报；

需提交材料：8施工质量评定及验收评定表；重大质量事故处理资料；

资金使用资料：①工程进度付款凭证复印件及其汇总表（矿山项目不要求）;10 ②工程费用调整文件及其批准意见（矿山项目不要求）;③工程决算书;④工程审计报告;工程管理工作简报；

验收应准备的被查资料：①工程招投标文件（业主）；②工程承发包合同及协议书（包括设计、施工、监理等）；③单元工程质量评定资料；④分部工12 程质量评定资料；⑤单位工程质量评定资料；⑥《会议纪要》资料；⑦监理资料；⑧施工图纸、设计变更、施工技术说明；⑨竣工图纸；⑩施工过程的录像及影集资料；⑾各种原材料、中间产品的质量证明文件；⑿竣工决算报告及有关资料；⒀竣工审计资料。

收费名称、依据不收费。及标准：

第五篇：内蒙古自治区矿山地质环境治理办法

内蒙古自治区人民政府令

第212号

《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》已经2015年3月17日自治区人民政府第42次常务会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

自治区主席 巴特尔 2015年3月27日

内蒙古自治区矿山地质环境治理办法

第一章 总 则

第一条 为了减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护矿山地质环境，根据《土地复垦条例》、《内蒙古自治区地质环境保护条例》和国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内的矿山地质环境治理活动，适用本办法。

本办法所称矿山地质环境治理包括矿山地质环境保护与恢复治理、矿山土地复垦。

第三条 矿山地质环境治理坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第四条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内矿山地质环境治理工作的监督管理。

其他有关部门按照各自职责，做好矿山地质环境治理相关工作。

第五条 采矿权人是矿山地质环境治理责任主体，全面履行矿山地质环境保护与恢复治理和矿山土地复垦义务，治理费用列入生产成本。

第六条 自治区鼓励矿山地质环境治理科学技术研究，普及相关科学技术知识，推广应用先进技术和方法。

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鼓励公民、法人和其他组织对已经关闭或者废弃矿山的地质环境投资治理。

矿山地质环境治理后，具有观赏价值、科学研究价值的矿山遗迹，鼓励开发为矿山公园。

第二章 矿山地质环境治理

第七条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门负责编制本行政区域的矿山地质环境治理规划，报本级人民政府批准实施。

矿山地质环境治理规划应当符合土地利用总体规划、城乡规划和矿产资源总体规划，并与地质灾害防治规划、土地整治规划等相协调。

第八条 采矿权申请人申请办理采矿许可证应当提交矿山地质环境治理方案。

矿山地质环境治理方案应当委托具有相应资质的单位编制，并报具有批准权的国土资源主管部门审查。

矿山地质环境治理方案包括矿山地质环境保护与恢复治理方案和矿山土地复垦方案。

第九条 采矿权申请人未编制矿山地质环境治理方案或者矿山地质环境治理方案不符合要求的，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。

第十条 国土资源部颁发采矿许可证的，采矿权人应当将审查通过的矿山地质环境保护与治理恢复方案和矿山土地复垦方案报矿山所在地盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门备案。

第十一条 本办法施行前已经领取采矿许可证，且本办法施行后继续从事矿产资源开发的采矿权人，应当自本办法施行之日起一年内，按照本办法规定补充编制矿山地质环境治理方案。

第十二条 采矿权人应当根据矿山地质环境治理方案编制矿山地质环境保护与治理恢复和矿山土地复垦分期治理方案（以下简称分期治理方案）。

分期治理方案应当委托具有相应资质的单位编制，并报具有批准权的国土资源主管部门审查。

第十三条 鼓励相邻矿山在矿山地质环境治理过程中实施联合治理，编

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制联合分期治理方案，经国土资源主管部门审查后实施。已编制联合分期治理方案的，不再编制单个矿山分期治理方案。

第十四条 矿山地质环境治理每三年为一个治理周期。

矿山剩余服务年限在三年以下的，采矿权人应当根据治理方案一次性完成矿山地质环境闭坑治理。矿山剩余服务年限超过三年的，采矿权人应当根据分期治理方案实施矿山地质环境治理。

第十五条 采矿权人应当在矿山开采前首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离并单独存放，剥离的表土用于矿山地质环境恢复治理。

第十六条 旗县级以上人民政府应当采取措施，对历史遗留的、政策性关闭的矿山地质环境进行治理。

第十七条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立检查制度，对全区矿山地质环境治理方案的落实进行监督检查。

第三章 保证金缴存与管理

第十八条 在自治区行政区域内从事矿产资源开采的采矿权人,应当缴存矿山地质环境治理保证金。

第十九条 矿山地质环境治理保证金属于矿山地质环境保护与恢复治理和矿山土地复垦担保资金。

已缴存矿山地质环境治理保证金的，不再缴纳土地复垦费。

第二十条 矿山地质环境治理保证金实行企业所有、政府监管、专户储存、专账核算。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第二十一条 盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门为矿山地质环境治理保证金缴存管理机关，负责保证金的缴存和管理。

第二十二条 矿山地质环境治理保证金实行属地管理。采矿权范围跨行政区域的，保证金应当向负责采矿权日常监督管理的国土资源主管部门缴存。

第二十三条 盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门可以将普通建筑材料使用砂、石、粘土矿的矿山地质环境治理保证金缴存和管理，委托旗县级人民政府国土资源行政主管部门实施。

第二十四条 旗县级以上人民政府国土资源主管部门应当会同同级财政部门对矿山地质环境治理保证金的管理实施监督。

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第二十五条 采矿权人在缴存矿山地质环境治理保证金时，应当与所在地盟行政公署、设区的市人民政府国土资源主管部门签订矿山地质环境治理责任书。

第二十六条 矿山地质环境治理保证金缴存标准应当按照不低于矿山地质环境治理费用的原则，根据本办法所附的《矿山地质环境治理保证金缴存标准及影响系数表》,以因素法计算与治理方案综合比较，按就高原则确定。

第二十七条 开采普通建筑材料使用砂、石、粘土矿和矿山剩余服务年限在三年以下的，应当一次性全额缴存保证金；矿山剩余服务年限超过三年的，采矿权人出具缴款计划和承诺书后，可以分期缴存，每期缴存额不得低于三年应缴额。

第二十八条 矿山开采方式、矿区范围、生产规模、主要开采矿种发生变更的，采矿权人应当重新编制矿山地质环境治理方案、签订矿山地质环境治理责任书、核定并缴存矿山地质环境治理保证金。

采矿权转让的，矿山地质环境治理责任和已缴存的矿山地质环境治理保证金一并转让；保证金无法转让的，应当重新缴存，并重新签订矿山地质环境治理责任书。

第二十九条 每期矿山地质环境治理工程完成后，采矿权人应当申请对矿山地质环境治理工程进行验收。国土资源主管部门应当自接到验收申请之日起三十日内完成验收，验收合格的，矿山地质环境治理保证金结转到下一个治理周期。

连续两期矿山地质环境治理验收合格的生产矿山，经矿山地质环境治理保证金缴存管理机关同意，可以提取部分矿山地质环境治理保证金，专项用于矿山地质环境治理。

第三十条 采矿权人终止采矿活动或者矿山闭坑前，应当申请对矿山地质环境治理工程进行验收。验收合格的，国土资源主管部门应当在七日内返还保证金和利息。

第四章 法律责任

第三十一条 编制单位编制矿山地质环境治理方案或者分期治理方案弄虚作假的，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门处以3万元罚款，—4—

给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十二条 本办法施行前已经领取采矿许可证，本办法施行后继续从事矿业开发的采矿权人未按照规定补充编制矿山地质环境治理方案的，依据《土地复垦条例》第三十七条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以10万元以上20万元以下罚款。

第三十三条 违反本办法规定，采矿权人未对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的，根据《土地复垦条例》第三十九条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照应当进行表土剥离的土地面积处以每公顷1万元的罚款。

第三十四条 违反本办法规定，采矿权人未履行矿山地质环境治理和矿山土地复垦义务的，根据《土地复垦条例》第二十条规定，由旗县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期履行；逾期不履行的，在申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更时，有批准权的国土资源主管部门不得批准，并将其违法行为纳入社会信用体系，列入矿山地质环境治理诚信档案黑名单，与企业信用信息公示系统资源共享。

第三十五条 违反本办法规定，采矿权人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，根据《土地复垦条例》第四十三条规定，由国土资源主管部门责令改正，处以2万元以上5万元以下罚款。

第三十六条 国土资源主管部门及其工作人员在矿山地质环境治理监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 本办法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日发布的《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》（内政发〔2013〕23号）同时废止。

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