坪山新区公共租赁住房配售管理暂行办法坪山政府线[5篇模版]

第一篇：坪山新区公共租赁住房配售管理暂行办法坪山政府线

附件 3

坪山新区公共租赁住房配售管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为规范和加强新区公共租赁住房配售管理，根据《深圳市保障性住房条例》及相关规定，结合新区实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于新区范围内面向符合规定条件家庭、个人和单位配售公共租赁住房相关活动。

第三条

公共租赁住房配售管理工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条

新区住房保障部门负责辖区内公共租赁住房受理申请、资格审查、组织配售和监督管理的实施工作。

各办事处、社区工作站负责根据新区住房保障部门要求协助开展相关配售工作。

第五条

新区各相关职能部门在各自职责范围内，根据新区住房保障部门要求，负责公共租赁住房配售的相关工作：

（一）新区公共事业部门负责提供申请人、共同申请人的计划生育相关情况；（二）坪山公安部门负责提供申请人、共同申请人的户籍情况；

（三）坪山房地产登记部门负责提供申请人、共同申请

人的住房产权登记情况；（四）坪山经济服务部门负责协助开展企业申购公共租赁住房相关工作。

第二章

供应计划和基准价格

第六条

新区住房保障部门应根据本区公共租赁住房房源总量、人才政策、产业政策以及住房困难家庭需求，将配售公共租赁住房规模等指标纳入年度供应计划。

第七条

公共租赁住房配售基准价格由开发成本和利润构成。开发成本包括征地和拆迁补偿费、建筑安装工程费、勘察设计和前期工程费、非营业性公共配套设施建设费、项目管理费和融资成本等构成。

政府直接组织建设的公共租赁住房只能按成本价配售，不计利润。企业开发建设的公共租赁住房项目利润率按不高于 5％核定。

单套公共租赁住房的配售价格，以基准价格为基础，考虑位置、楼层和朝向等因素确定。.第八条

配售基准价格由新区住房保障部门会同发展财政部门拟定，报市房屋委员会审定后执行。

第三章

家庭、个人配售

第九条

申请购买公共租赁住房应以家庭为单位提出申请，申请人的配偶、未成年子女应列为共同申请人。

未成年子女列为共同申请人的，不影响其成年后作为申请人申请本市住房保障。

投靠子女取得本市户籍的，只能作为共同申请人。

第十条

申请购买公共租赁住房，应同时具备以下条件：

（一）申请人、共同申请人均具有本市户籍，且申请人迁入本市户籍时间满五年；（二）申请人承租新区公共租赁住房满五年；（三）申请人、共同申请人在本市未拥有任何形式自有住房和住宅建设用地，且在本市未享受过购房优惠政策；（四）申请人、共同申请人无违反国家计划生育政策超生子女的行为；（五）承租住房已纳入年度公共租赁住房供应计划的配售房源指标；（六）新区住房保障部门经过法定程序规定的其他条件。

年满 35 周岁的单身居民符合本办法条件的，可以个人名义提出申请。

第十一条

申请购买公共租赁住房，应提交以下材料：

（一）《深圳市公共租赁住房申请表》（以下简称《申请表》）。

（二）申请人、共同申请人的身份证、户口簿或相关户籍证明。

（三）已婚（包括离异、丧偶）的，提供户籍所在地办

事处计生工作机构出具的计划生育证明；未婚的，提供民政部门的未婚证明；收养过子女的，提供民政部门的相关证明。

（四）公共租赁住房租赁合同。

（五）其他相关资料。

第十二条

高、中初级人才申请购买公共租赁住房符合第十条规定的，可按照本办法规定提出申请，或按照《坪山新区人才安居实施暂行办法》相关规定提出申请。

第十三条

根据年度公共租赁住房供应计划，新区住房保障部门负责拟定公共租赁住房配售方案。

配售方案包括拟配售的公共租赁住房房源的基本信息（含项目区位、户型面积、配售价格等），申请条件，申请起止时间、地点等相关信息。

第十四条

申请购买公共租赁住房的，由申请人向新区住房保障部门提出申请，并按照规定如实提交申请材料。

第十五条

新区住房保障部门会同公安、公共事业、房地产登记、办事处等相关部门在 30 个工作日内，完成申请人、共同申请人户籍、计划生育和住房等情况的审查。

第十六条

审查合格的，审查结果在新区网站上公示 15日。

公示期内对公示内容有异议的，应以书面形式提出。新区住房保障部门应在公示期截止之日起 15 个工作日内会同相关部门对异议予以核查，并公布核查结果。

相关职能部门应在 5 个工作日内出具核查意见。

第十七条

经审核不合格的，或者因公示期内有异议经

核查异议成立的，由新区住房保障部门出具驳回申请决定书，说明驳回理由。

公示无异议或异议不成立的，新区住房保障部门向申请人发放审查合格通知书。

第十八条

申请人在规定时间内，凭审查合格通知书与产权单位签订认购协议书和买卖合同。

第十九条

申请人缴纳购房款后，产权单位应协助申请人办理保障性住房（绿皮）房地产证。

第四章

单位申请和配售

第二十条

企业申请购买由新区政府投资的公共租赁住房，应同时具备以下条件：

（一）在新区注册；（二）已纳入新区重点企业单位目录；（三）在新区未拥有生活配套用地或生活配套用地面积占项目工业用地面积的比例低于 5%；（四）新区住房保障部门经过合法程序规定的其他条件。

第二十一条

企业申请购买公共租赁住房，应提交以下材料：

（一）申请报告，申请报告应包括企业基本情况、企业员工住房需求、拟申请购买住房套数等信息。

（二）企业营业执照；

（三）企业在新区办公和生产场地的租赁合同或土地出让合同；（四）其他相关资料。

第二十二条

企业申请购买公共租赁住房在 20 套及以内的，由新区住房保障部门结合新区的产业政策和企业贡献情况予以审查。

企业申请购买公共租赁住房在 20 套以上的，由新区住房保障部门提出审查意见后，报新区住房保障工作联席会议审议。

第二十三条

审查或审议通过的，企业在规定时间内与产权单位签订公共租赁住房签订认购协议书和买卖合同。

第五章

配售管理

第二十四条

购买的公共租赁住房享有有限产权，可以继承，不得出租、转让、抵押，但为购买本套住房而向银行设定的抵押除外。

企业所购公共租赁住房应面向本单位员工出租，不得面向本单位以外人员出租。

第二十五条

家庭、个人购买公共租赁住房有下列情形之一的，由新区住房保障部门按回购价格收购该公共租赁住房：

（一）已另行购买拥有住房，或因其它法律、事实行为拥有住房的（如赠与、继承等情况）；

（二）申请人及其家庭成员户籍均迁出本市的；（三）因银行实现抵押权而处置公共租赁住房的；（四）需要转让所购公共租赁住房的；（五）因其它原因需处置公共租赁住房的。

第二十六条

企业购买公共租赁住房有下列情形之一的，由新区住房保障部门按回购价格收购该公共租赁住房：

（一）企业迁出本区；（二）因债务纠纷、房产被法院拍卖等；（三）企业需要转让住房产权的其他情形。

第二十七条

公共租赁住房回购价格在购房合同签订之日起 5 年内（含 5 年）为合同总价款；5 年后，回购价格=原购房价×〔1-折旧系数×（购房年限-5）〕。折旧系数按照每年折旧率 1.4%计算，购房年限自本合同签订之日起直至回购当年。

第二十八条

企业开发建设的公共租赁住房，未经新区住房保障部门批准纳入年度公共租赁住房供应计划的，不得自行对外销售。

第二十九条

公共租赁住房买卖合同签订 30 日内，产权单位应将买卖合同送新区住房保障部门备案。

第六章

附则

第三十条

在公共租赁住房配售过程中，申请家庭、单身居民弄虚作假、隐瞒申报户籍、住房、计划生育等情况的，经调查核实后，新区住房保障部门应将其作为不良行为予以记载、公示，告知当事人所属单位和征信机构，并按照《深圳市保障性住房条例》相关规定予以处理。

第三十一条

开发建设单位违反本办法规定，擅自对外配售公共租赁住房的，房地产登记部门依法不予办理房地产登记，新区住房保障部门应责令停止违法行为。

第三十二条

新区职能部门及其工作人员违反本办法规定的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十三条

本办法所称自有住房包括已经取得房地产证或者虽已购买但未拥有完全产权的政策性住房、集资房、拆迁安置房、军产房、自建私房、商品住房等。

政策性住房是指各类带有政策优惠性质的住房，包括准成本房、全成本房、社会微利房、全成本微利房、经济适用住房、安居型商品房等。

本办法所称购房优惠政策，包括购买过政策性住房或者享受过购房补贴政策等。

第三十四条

本办法由坪山新区城市建设局负责解释。

第三十五条

本办法自发布之日起施行，有效期 5 年。

第二篇：坪山政府发言稿

尊敬的各位领导，各位来宾，早上好！

这是我们泰安美公司自创的问好方式！早上好！希望所有人都能够早点开心好，早点改变好，早点健康好！首先我谨代表，深圳泰安美实业有限公司，对各位领导莅临，并给予我们支持与关注表示衷心的感谢！

今天，我们在这里隆重举行坪山政府与深圳泰安美实业有限公司合作签约仪式。这是一件转型发展、跨越发展的大事，也是坪山大健康项目建设的一件盛事，再次，我代表深圳泰安美实业有限公司对合作协议的签定，表示衷心的祝贺！

近年来，低碳、节能、健康上升为社会发展的主流趋势，成为国家重要的战略发展规划，深圳泰安美实业有限公司利用在大健康产业领域，长期积累的强大科技创新实力，及领先的专利产品，有力的推动了大健康产业的快速发展，引领趋势。同时，完善的营销体系和持续领先的创新专利技术，使得泰安美公司，不仅仅发展成为以大健康产业为核心的专业化企业，更是国际专利创新的企业。泰安美公司的产品及专利技术，在本土已经具有了必须的市场认可度及占有率，为今天我们双方的信任与合作奠定了坚实的基础。

“一带一路”作为全方位对外开放战略，并强调指出，健康中国，没有全民的健康，就没有人民的小康。大健康产业是社会发展的先导性，战略性产业，对于加快经济增长和转变发展方式具有不可替代的拉动作用。

现下，坪山政府坚持把大健康产业、互融、互促、互进作为推动产业结构调整，和发展方式转变的关键环节，用心发挥大健康产业在资源配置中的重要作用。从城市建设、乡村发展、教育推进、生态建设，到民生事业、结构调整、自身建设以及社会保障都有了一个全面发展。

深圳泰安美实业有限公司作为大健康产业专业化企业，在市场覆盖及客户规模等方面具有明显优势，是推动大健康产业建设的重要力量。

此次签约，标志着双方进入到紧密合作、共谋发展的新阶段，是双方加强高层次战略合作，携手加快大健康产业建设，共促社会经济发展转型的重要举措，贯彻落实坪山政府与泰安美公司“健康中国”战略合作协议的实质性措施。对于坪山新区进一步推动大健康产业融合，提高社会建设管理服务水平，加快转变经济发展方式，持续经济平稳健康，可持续发展将起到重要作用。

同时，泰安美公司依托我市的资源、区位、文化优势等，按照法制化，市场化，产业化，国际化目标，不断提高加强大健康产业平台建设，做好细致服务，通力合作，全力以赴，为大健康产业及经济发展做出更大贡献。也期望泰安美公司能够以此次项目为起点，在今后的发展中，进一步强化服务意识，更新观念，以高起点、高目标、高标准，创新服务方式，深化服务内涵，提高服务质量，为广大客户提供更加方便、快捷、满意的服务，不断总结，探索、提高优质服务水平的好经验、好办法，切实履行参与大健康行业的社会责任，为全区经济发展和人民生活水平提高，做出新的更大的贡献。在大健康产业进一步发展，致力做精，做强，做大，与全民携手，开创更加完美的未来。

在此，感谢坪山政府对深圳泰安美实业有限公司的肯定和认可，也是对我们的理解和支持，更是对我们今后发展的鞭策和鼓舞。今后，我们会更加努力，泰安美公司定将不负众望，使大健康产业迈上新的台阶！

最后祝愿此次坪山政府和深圳泰安美有限公司，项目合作取得圆满成功，祝大家身体健康、万事如意！谢谢大家！

第三篇：关于深圳市坪山、光明新区考察报告

关于深圳市坪山、光明新区的考察报告

9月13日至14日，根据襄阳经开区党工委统一安排，襄阳经开区党工委副书记、副主任伍义兵、招商局长刘海涛两人分别对深圳市坪山新区、光明新区进行了考察。现将两个新区情况综合汇报如下：

一、两区基本情况

坪山新区成立于2009年，位于深圳市东北部，成立前属于深圳市龙岗区管辖。辖区总面积约168平方公里，下辖坪山、坑梓两个街道办事处，总人口约60万，其中户籍人口3.6万。全区规模以上企业353家，其中超亿元产值企业75家。2010年，全区实现规模以上工业总产值659.96亿元；规模以上工业增加值150.43亿元；全社会固定资产投资额100.31亿元；地方财政一般预算收入7.43亿元。

光明新区成立于2007年，位于深圳市西北部，成立前属于深圳市宝安区管辖。辖区总面积156.1平方公里，总人口约80万，其中户籍人口4.2万。下辖公明、光明两个街道办事处，光明街道办事处是深圳市归侨侨眷最集中的地区，共有归侨侨眷7008人。规模以上工业企业539家。2010年，全区实现地区生产总值273.26亿元；规模以上工业总产值830.16亿元；全社会固定资产投资额141.11亿元；地方财政一般预算收入8.89亿元。

二、两区发展定位

坪山新区是以‚现代化国际化新城、新兴产业名城、民生幸

福新城、文化创意新城、山水田园新城‛为主题，坚持‚穷区富规划‛，以国内外先进城区为标杆，紧紧围绕‚现代产业园、生态样板城‛的发展目标，全力将坪山新区建设成为深圳市高新技术产业和先进制造业的战略支撑地，辐射力强、功能完善、配套齐全的城市副中心，生产、生活、生态最佳组合的发展样板城区，实现‚产业在园中、园在城市中、城市在园中‛。

光明新区是以‚绿色产业、绿色建筑、绿色空间、绿色交通、绿色社区、绿色生态系统、绿色城市形象‛为主题，实施新型城市化、新型工业化‘双轮驱动’‛的‚一城两轮‛总体发展战略，明确了高品质环境、高科技项目、高档次设施、高素质人口、高水平服务的‚五高‛发展目标，形成了以城市化拉动工业化、以工业化促进城市化的良性循环格局，走出了一条不同于传统工业区开发拉动新城建设的新路。

三、两区产业特色

坪山新区大力发展电子信息产业、生物产业、新能源产业、高端装备制造业、先进生产性服务业‚4+1‛主导产业。新区目前已初步形成了以比亚迪为龙头的新能源汽车产业、以中芯国际、高先电子、日立环球、村田科技等为代表电子信息产业、以赛诺菲、微芯生物等企业为骨干的生物医药产业和以震雄、中集为组成的装备制造业。正在打造五大基地：电子信息产业基地、生物医药产业基地、新能源产业基地、先进装备制造基地和现代综合物流园基地。

光明新区按照‚一区多园、园区聚集‛的构架，全力打造平板显示、LED、电子信息三大‚千亿优势产业‛，培育太阳能光伏、生物医药、新材料三大‚百亿新兴产业‛，提升内衣、模具、钟表三大‚百亿传统产业‛，建设国际平板显示产业、电子信息产业、新能源产业、新材料产业、生物医药产业等五大专业园区；重点建设国家化合物半导体照明基地、高端服务业基地、生物制药基地、IT及先进制造业基地、现代农业基地、生态休闲旅游基地六大产业基地。

四、发展体制与机制

1、新区权限：两个新区的党工委和管委会都属于深圳市委、市政府派出机构，兼具开发区和行政区的职能，采取‚大部门、大综合‛的体制，履行一级行政区的职责（即除了人大、政协、法院、检察院、人民武装等必须由行政区履行的职责外，履行一级行政区其他党委、政府的所有职责）。新区内的行政执法和行政审批事项，由新区与市直部门和宝安区分别签订了执法委托书来获得执法权，为新区的各项工作提供了法律依据。

2、机构编制情况：两个新区机构基本上都是10个正处级行政机构＋３或４个正处级事业单位的格局。正处级行政机构为综合办公室、纪检监察局（审计局）、组织人事局（编委办）、发展和财政局、经济服务局（安生生产行政执法监察大队）、公共事业局、社会管理局、城市建设局、城市管理局（城市管理监督指挥中心）、规划土地监察大队。正处级事业单位为建设管理服务

中心、机关后勤服务中心、土地整备中心、社会事务服务中心。

深圳市公安、规划、国土、税务、社保、市场监管、供电、海关、检验检验等市直部门在两个新区设立派驻机构。

坪山新区公务员编制234个、事业编制395个（不含街道办事处、区内自设事业单位人员）。光明新区公务员编制240个、事业编制105个（不含街道办事处、区内自设事业单位人员）。由于新区机构精简，但日常管理事项并未减少，市直各部门均把新区作为一般行政区来对待，工作量较大，为解决这一问题，新区又向社会招聘了职员（指事业单位聘用于行政管理职位和专业技术职位的人员）、雇员（指机关、事业单位在核定编制和员额内，以合同形式雇用的人员）、聘用人员（指事业单位因工作需要向社会招聘的人员，具有临时性，合同短期性）等几类。

３、干部管理：区内正、副处级干部任免由新区党工委管理，正处级干部任免事后在市人事局备案。干部即使交流到广东其他地区职级待遇都予以认可。正、副科级干部任免由区直各部办委局自行管理，在区人事局备案即可。在严格按照深圳市编办下达总额度控制的前提下，正科以下的区直机构、事业单位的设置、人员编制、人员配备均由新区编委审批核定。

４、管委会与镇、街道办事处的关系：党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，而镇、街道办事处又是一级政府，为了解决管理法理上的冲突，深圳实行‚两块牌子、一套班子‛办法，镇、街道办在原基础上又成立了‚新区管委会××办事处‛，把

‚街道办事处‛中的‚街道‚二字去掉，原有的牌子也继续保留，平时开展工作大多是以‚管委会办事处‛名义出现，从而理顺了管委会与办事处之间的隶属关系，办事处即为管委会派出的办事处。办事处的正、副处干部由新区党工委任命管理，正、副科级干部由办事处任命管理。正处级干部任免事后在深圳市人事局备案。

管委会主要履行管理、协调、监督职能。工作重点在于招商引资、产业发展、园区建设等经济工作。主要包括制定规划、政策，按权限进行业务审批；协调上级主管部门、各职能部门、办事处及其他相关单位；进行总体工作部署；监督下级单位的执行、落实情况，组织工作考核等。办事处主要履行社会建设、公共服务、征地拆迁和查违的职能。办事处以社区建设、城市管理、社区保障和地区稳定为工作重点。社区承办政府职能部门在自己所属范围内的治安、安全、卫生、人口、计生等工作；开展各种便民服务；依法履行居民自治职能。

５、财税及建设：

国税、地税的地方留存部分，深圳市与坪山新区两级财政分成比例为30%：70%；与光明新区两级财政分成比例为32.5%:67.5%。管委会对区直各、部、委、局实行部门预算。办事处目前实行一级财政，以后要实行部门预算。

在新区基础设施、道路建设方面，主、次干道市政管网和道路由市里负责建设；乡道、村道和新开的工业园区基础设施由新

区负责建设，每年市里还会给新区一定的乡、村道路建设专项经费和城乡改造专项经费。

五、建议：

一是理顺经开区与市里的财政体制，尽快明确财税分成比例，建立一级财政金库，为经开区营造较为宽松的财政环境，加快经开区城乡改造建设。二是下放给予经开区一定的人事任免管理权限，建立较为灵活的用人机制。三是积极稳妥地推动薪酬改革，建立激励性的收入分配机制，调动经开区工作人员敢闯、敢干、敢试的工作主动性和积极性。

二0一一年九月十四日

第四篇：《坪山新区发展战略》研究报告备受关注

《坪山新区发展战略》研究报告备受关注

作者:牛婕 2011-04-01

2月26日，‚坪山峰会〃2011‛坪山新区发展战略暨规划咨询会在五洲宾馆召开。会议邀请了国家发改委地区经济司司长范恒山，国际发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成，中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安等20余位知名专家学者和业内人士，对覆盖坪山新区未来发展的‚十二五‛规划、新区综合发展规划、坪山河流域概念规划、新区交通规划、新区发展战略规划等规划项目进行综合评审，旨在基本确定新区未来发展的战略、空间、产业等系列规划的基调和路线图。市委常委、常务副市长吕锐锋出席了‚峰会‛，并代表市委市政府致辞。我校常务副校长陈图深作为特邀嘉宾出席了会议。副校长朱迪俭、科研处负责人熊哲文、课题组负责人申勇等同志参加了会议。

会上，由我校常务副校长陈图深和申勇教授负责的课题组第一个向大会做了成果汇报。在《坪山新区发展战略》视频报告中提出的发展理念和相关制度设计引起了与会者和媒体的高度关注。特别是课题组提出的坪山发展远景---‚中国的斯图加特‛概念获得了众多好评。深圳市各大媒体都第一时间报道了此次会议内容，深圳商报和晚报都把我校的研究成果作为标题在显著位置大篇幅进行了报道。深圳商报的整篇报道都以我校的研究成果为主线，以‚坪山应打造低碳新能源名城‛为题并着重强调：‚由深圳市委党校课题组完成的《坪山新区发展战略》提出，坪山要以德国的斯图加特等世界先进城市为标杆走低碳、高端化道路......‛深圳晚报更是突出了我校的研究成果，其报道称‚由深圳市委党校调研汇总的《坪山新区发展战略》引起与会人员的热切关注，战略中有关城市定位称，‘坪山的远景：中国的斯图加特’‛。深圳特区报和南方日报等媒体也对会议进行了全方位的跟踪报道。

与此同时，我校课题组的研究成果被研究机构采纳的有：

1、《深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》提出将聚龙山打造成集产业配套、科技研发、商务服务、行政办公为一体的高端产业服务区。

2、《深圳综合发展规划》提出聚龙山组团。

3、《深圳市坪山新区交通运输十二五规划》提出坪山是珠三角辐射东南沿海地区的战略支点。并把我们的空间布局列为重要依据之一，强调了与龙岗中心城及惠阳、大亚湾打造区域产业发展轴，城市内部沿坪山河打造城市生活带，对于坪山新区即有的城市空间格局进行了进一步扩展和拉伸。

该课题是2010年11月由我校创建的‚深圳创新思想库‛中已立项的关于深圳经济社会发展的首批重大研究课题之一，标志着我校在为市委市政府提供决策咨询服务方面有了历史性的突破，为‚深圳创新思想库‛的其它研究课题提供了示范和标杆，也为我校今后科研工作的发展指明了方向。该课题得到了深圳新城市规划建筑设计有限公司和我校信息处、科研处的大力协助。

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第五篇：坪山新区创新创业专项资金管理办法实施细则

《坪山新区创新创业专项资金管理办法实施细则《配套资助类》》

坪山新区创新创业专项资金管理办法实施细则（配套资助类）

第一章 总则

第一条 为推动新区企业技术自主创新，根据国家、省、市相关政策及《坪山新区创新创业专项资金管理办法》的有关规定，制定本实施细则。

第二条 坚持“公开、公平、公正”的原则；实行“企业申请、考察评审、政府决策、社会公示、监督检查”的制度。

第三条 专项资金采用无偿资助的方式，资助金额实行单个项目与总量控制相结合的原则。

第二章 资助对象和范围

第四条 专项资金的资助对象应符合以下条件：

（一）在坪山新区注册并正常开展经营活动，独立核算、自主经营、自负盈亏，注册地、经营地、纳税地“三地”合一的独立法人企业；

（二）企业注册资本200万元以上（含200万元）、上高新技术产品销售收入500万元以上（含500万元）；

（三）守法诚信经营，依法纳税，能按新区科技行政主管部门要求报送各项统计报表，对提升新区自主创新能力有贡献的企业；

（四）申请项目属企业营业执照法定经营范围且符合新区产业发展政策。

第五条 专项资金的使用范围：

（一）人员费：指直接参加项目研发人员的工资性费用；

（二）仪器设备费：指项目研发过程中必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费；

（三）能源材料费：指项目研发过程中支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用；

（四）试验外协费：指项目研发过程中发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、认证、测试等费用；

（五）差旅费：指在项目研发过程中，为项目研发而进行国内外调研考察、现场试验等工作发生的交通、住宿等费用；

（六）直接与项目研发有关的其他费用：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用；

（七）基建费用不能列入资助经费的开支范围。

第三章 资助标准

第六条 科技计划项目配套资助

对列入国家、省、市各类科技计划（科研项目、产学研项目、高新技术产业化项目、技术改造项目等）并获得资助的项目，按国家、省、市资助金额的50%给予 配套资助；列入国家科技计划并获得资助的项目，最高给予配套资助50万元；列入省、市科技计划并获得资助的项目，最高给予配套资助30万元；同一企业同一 享受该项资助总额不超过100万元。

第七条 科技创新平台配套资助

企业设立的实验室、工程中心、企业技术中心等科技创新平台通过国家、省、市相关部门认定并获得资助的项目，按国家、省、市资助金额的50%给予配套资 助；国家级科技创新平台最高给予配套资助100万元；省、市级科技创新平台最高给予配套资助50万元；同一企业同一享受该项资助总额不超过200万 元。

第八条 科技创新载体项目配套资助

通过国家、省、市认定并获得资助科技创新载体项目（创业苗圃、孵化器、加速器、专业产业园区），按国家、省、市资助金额的50%给予项目业主单位配套资助；国家级科技创新载体项目最高给予配套资助100万元；省、市级科技创新载体项目最高给予配套资助50万元。

第九条 高层次人才创业配套资助

高层次人才来新区创业获得国家、省、市资助的，新区按1:1比例进行资金配套，最高不超过100万元。

第十条 奖励项目配套资助

对获得国家、省、市各类经贸、科技奖励的企业，按奖励金额的30%给予配套奖励，最高给予配套奖励50万元；同一企业同一享受该项奖励总额不超过100万元。

第十一条 总部企业配套资助

对按《关于加快总部经济发展的若干意见实施细则（试行）》（深府办〔2008〕96号）相关规定，认定为深圳市总部企业并获得市政府奖励的企业，按市政府奖励金额的20%给予一次性配套奖励，最高给予配套奖励200万元。

第四章 资助申请与审批

第十二条 申请企业向新区科技行政主管部门提交以下材料：（一式两份）

（一）《坪山新区创新创业专项资金申请表（项目研发类）》（从新区管委会网站http://www.xiexiebang.com下载填写）及电子版；

（二）营业执照、机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证复印件和签字样本；

（三）上国、地税纳税证明复印件；

（四）国家、省、市资助文件复印件；

（五）企业与国家、省、市签订的项目任务书（合同书）或相关认定文件复印件；

（六）拨款经费进账凭证复印件；

（七）企业简介；

（八）与申请资助项目有关的其他证明材料复印件；

（九）新区科技行政主管部门要求的其他材料。

第十三条 有下列情形之一的，不予资助。

（一）未按规定进行营业执照年检或税务申报的；

（二）在享受各级政府资助中有弄虚作假行为的；

（三）因违反有关财经、税收、外贸、海关、安全生产、环保和市场监管法律法规被行政处罚未满两年的；

（四）有欠税、偷税和骗取出口退税、恶意欠薪、未定期按规定参加工伤保险、忽视职业健康安全等严重失信行为；

（五）正在进行有可能由该企业承担法律责任的知识产权诉讼或仲裁的；

（六）正在进行有可能影响该企业经营活动的诉讼或仲裁的；

（七）其主要财产因债务纠纷已被人民法院采取保全措施的；

（八）不按规定向新区科技行政主管部门如实报送统计报表及相关数据信息的。

第十四条 申请受理。本实施细则所列资助定期受理，集中审核。新区科技行政主管部门对申请材料进行形式审查，形式审查合格的，发给受理回执。形式审查不合格的，向申 请企业做出说明，一次性告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回。申请企业补充相关材料后，可重新提交。

第十五条 审批。资金的审批，按以下方式进行：

（一）对已受理的项目，新区科技行政主管部门对申请企业进行实地考察；

（二）新区科技行政主管部门业务部门对申请材料进行核实，初步确定资助额度；

（三）新区科技行政主管部门领导班子对项目进行集体讨论，通过后编制项目资金计划；

（四）新区科技行政主管部门将资金计划报新区创新创业专项资金管理领导小组审定；

（五）审定通过的项目在新区管委会网站向社会公示5个工作日；公示有异议的项目由新区科技行政主管部门进行调查，出具书面调查报告；

（六）公示无异议或异议不成立的项目，新区科技行政主管部门与申请资助的企业签订《坪山新区创新创业专项资金项目资助合同书》（一式二份），《坪山新区创新创业专项资金项目资助合同书》必须明确以下内容：

1．资助金额；

2．项目承担企业的项目实施和资金使用计划；

3．项目完成后达到的技术、经济目标；

4．双方权利和义务。

（七）新区财政主管部门安排资金，办理资金拨付手续。

第十六条 获资助的企业须确保专款专用，建立资助资金的独立台帐。

第十七条 获资助的企业存在资金使用计划有实质性的变动，或预计将发生重大经营、管理方面的变化，应在事前以书面形式报新区科技行政主管部门，并执行区科技主管部门的回复意见。

第五章 检查和监督

第十八条 申请企业有如下情况者，新区科技行政主管部门、财政主管部门可以根据情况采取警告、停止拨款、终止项目、收回资金、三年内不再将该企业列入专项资金资助范围等措施，并将项目承担企业及责任人列入不诚信名单；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：

（一）在项目申请、实施过程中，有弄虚作假行为的；

（二）截留、挪用、挤占项目经费的；

（三）非因不可抗力因素，项目不能按合同规定实施的；

（四）不按规定向新区科技行政主管部门如实报送统计报表及相关数据信息的。

第十九条 新区科技行政主管部门负责对资助项目进行跟踪管理，监督资金使用情况。同时，定期对资助项目进行评估，分析资金在使用过程中存在的问题，并提出相关处理意见和改进措施，报新区管委会批准后实施整改，提高专项资金使用效率。

第六章 附则

第二十条 本实施细则由新区科技行政主管部门负责解释，制定和公布专项资金申报指南。

第二十一条 本实施细则自发布之日起实施，有效期3年。