坪山新区安全生产工作2周年巡礼

第一篇：坪山新区安全生产工作2周年巡礼

服务新区开发建设 创造安全发展环境

—坪山新区安全生产工作两周年巡礼

（初稿）

2009年6月30日坪山新区正式成立，两年来，新区安监部门在区党工委、管委会的坚强领导下，努力克服新区组建时人手、经费不足等各种困难，积极应对市政府“大部制”改革后安全监管格局的重大调整，通过健全安全管理架构、厘清安全监管职责、完善安全管理制度、理顺相关工作机制、强化安全执法监察、加强安全宣教培训等多种手段，逐步形成了安全生产齐抓共管的良好格局，新区成立两年来未发生一起较大以上的安全生产事故，安全生产形势的持续平稳和全社会安全意识的逐步提高，为新区大开发大建设和跨越式发展提供了有力保障。

摸清家底、理清安全生产工作思路

坪山新区成立之初，为尽快摸清全区安全家底，理清安全工作思路，真正做到底数清、目标明。新区领导多次带队深入基层调研摸底，并前往兄弟区学习取经。针对新区道路、消防等公共基础设施不完善，历史欠账较多；辖区外来劳务工人口比重较大，文化水平较低安全意识淡薄；电镀、化工、家私等低端产业比较集中，安全风险较大；企业安全生产投入不足、企业生产管理水平落后的安全生产现状，制定出台了《关于进一步加强坪山新区安全生产工作的实施意见》，把组建新区安委会及安全管理应急机构，理顺安全生产执法监察机制、落实“一岗双责”责任制、建立安全生产目标管理体系、健全安全生产长效机制等工作任务作为新区安全生产管理的工作的当务之急重点进行部署和安排。

组建机构，健全安全生产管理架构

为切实加强新区安全管理工作的组织领导，确保新区安全管理工作的平稳过渡，新区管委会把组建新区安全管理机构作为安全生产的首要任务来抓，2009年11月24日新区正式成立了以党工委副书记、管委会主任杨绪松同志为主任，党工委委员、管委会副主任张涞临同志为常务副主任，各分管副主任为副主任的安全管理委员会，明确了安委会的组成人员、成员单位和主要职能，以及安委办的具体设置和工作职责，为新区安全生产管理工作的顺利开展提供了组织保障。同时为满足新的安全管理体制的工作需要，区食品安全管理委员会，区交通安全联席会、区消防安全管理委员会、区“三防办”指挥部相继成立运作，新区逐步形成了“大安全”的监管格局和管理架构。

厘清职责、打造安全管理无缝衔接

为进一步强化和落实责任，使部门行业监管与街道属地管理紧密结合、形成合力。新区按照市政府“大部制”改革的精神，结合市、区两级部门的职能设置，在对各办事处、职能部门和驻区单位的安全管理职责进行系统梳理的基础上，制定出台了《坪山新区安全管理职责暂行规定》，合理厘定了各自的安全监管职责范围，并按照“一岗双责”的要求，明确了新区领导及各部门、办事处负责人在履行本职岗位的业务工作职责的同时，必须履行的安全监管职责，为全面落实新区安全管理责任制提供了依据，有效避免了安全监管空档和推诿扯皮。

建章立制、构筑“一岗双责”制度体系

为确保安全管理“一岗双责”落到实处，新区先后制定出台了《坪山新区安全管理委员会工作规则》、《坪山新区安全生产专项经费管理暂行办法》、《坪山新区生产安全事故报告和调查处理工作规则》、《坪山新区安全隐患与事故举报奖励暂行办法》、《坪山新区安全责任制考核办法》、《坪山新区安全生产管理工作督查办法》等6个配套的规范性文件。从经费投入、责任考核、工作督察、事故处理及隐患举报等多个方面为落实安全管理责任给予制度保障，新区基本构筑起了安全管理“一岗双责”的制度框架和体系，有效推进新区安全管理责任制的全面落实。

理顺机制，破解安全执法监察难题

新区成立之初，针对过渡时期安全生产执法监察工作机制尚未理顺的现状，研究起草了《坪山新区过渡期间安全生产执法监察临时管理办法》，按照执法重心下移的原则，积极依托两办事处的执法力量开展安全生产执法监察，有效避免了因工作交接而造成监管空挡。为进一步理顺新区安全执法监察工作机制，新区先后与市应急办、科工贸信委、法制办和龙岗区安监局等多方积极沟通协调，最终确定执法委托主体，并签订了执法委托协议。随后坪山新区安全生产执法监察大队和两办事处执法监察中队相继成立，同时明确了执法事权划分，新区安全生产执法监察机制基本理顺，为安全生产执法监察工作的顺利开展扫清了障碍。

条块结合，强化安全隐患排查治理

新区非常注重将安全生产属地管理与行业监管相结合，在不断强化安全生产日常监管的同时，切实加强重点行业领域专项整治。新区成立两年来，先后组织开展了安全生产大检查、重点行业工业企业专项整治、危化品行业专项整治、家私行业安全整治、建筑施工安全专项整治、校园安全专项整治、交通安全专项整治、三小场所安全专项整治、重点火灾隐患重点地区整治、事故多发企业安全整治、“打非治违”专项行动等近百项安全生产专项整治行动，先后检查各类安全生产经营单位8943家，发现并整改隐患11692处，查封违法生产经营场所240处，关闭生产经营单位31家，下达责令改正指令书616份，整改复查意见书251份、强制措施决定书48份，责令停产停业整顿9家，下达行政处罚告知书91份。通过隐患排查治

理，有效改善了辖区安全生产现状，确保了安全生产形势的平稳可控。

创新形式，强化安全生产宣教培训

新区始终把安全生产宣教培训作为安全生产基础性工作来抓，一方面充分利用“安全生产月”活动为契机，切实加大安全生产宣传力度。新区结合安全生产工作实际，设计、制作一批安全生产宣传挂图近万套，免费赠送辖区工矿商贸企业、工业区、社区等单位和场所悬挂警示；策划、印制并免费发放《安全防范与自救指南》10万册，提高广大居民的安全意识和自救技能；联合各相关部门在泰华广场组织开展了“安全生产宣传咨询日”活动5场，发放宣传资料近8万份；先后组织到比亚迪、中集公司、村田、欧姆龙等企业开展“送安全进企业”活动，初步搭建起政府与企业之间的安全管理沟通服务平台；举办“关爱生命、关注安全”和“平安校园、快乐成长”为主题安全生产巡演共15场，观看演出人员近70000人；举办了坪山新区安全生产应急救援综合演习2场，组织近400人观摩演习；另一方面积极组织开展安全生产知识培训。先后开展了工矿商贸企业主要负责人安全生产再培训、重点行业安全管理人员培训、安全生产巡查员培训以及事故调查处理工作专项业务培训等6期30场共6700多人参加；举办冬季防火安全知识专题培训，组织区消防大队和燃气公司的培训讲师深入社区、学校、企业和人员密集场所开展了10场大型防火安全知识培训讲座，近2000人聆听了讲座。同时还先后开展了建筑工地“平安卡”培训、消防安全知识培训、交通安全知识培训、应急知识培训、出租屋综管员上岗培训等多种安全知识培训近100余场，培训各类人员10645人，切实提高了辖区企业及从业人员的安全意识，提升了安全监管人员的业务水平和安全素养。

加强督办，确保安全工作取得实效

新区领导高度重视安全生产工作，无论是春节、五

一、国庆等重点节日，还是两会、奥运、亚运等敏感时期，新区领导都牵头组成督查组，对网吧、超市、学校、医院、燃气站、出租屋等重点单位领域进行安全督察。通过领导带队开展安全生产专项督查，有效确保各类生产经营单位和场所的安全检查工作落到实处。同时，新区安委办还联合纪检监察、政务督察部门专门成立安全生产联合督查组，对各办事处、各相关单位开安全生产工作情况进行督查督办、重点督查消防安全、危险化学品、道路交通、建筑施工、危险边坡等事故多发的地区和重点行业的安全检查情况，确保安全生产相关工作取得实效。

第二篇：关于深圳市坪山、光明新区考察报告

关于深圳市坪山、光明新区的考察报告

9月13日至14日，根据襄阳经开区党工委统一安排，襄阳经开区党工委副书记、副主任伍义兵、招商局长刘海涛两人分别对深圳市坪山新区、光明新区进行了考察。现将两个新区情况综合汇报如下：

一、两区基本情况

坪山新区成立于2009年，位于深圳市东北部，成立前属于深圳市龙岗区管辖。辖区总面积约168平方公里，下辖坪山、坑梓两个街道办事处，总人口约60万，其中户籍人口3.6万。全区规模以上企业353家，其中超亿元产值企业75家。2010年，全区实现规模以上工业总产值659.96亿元；规模以上工业增加值150.43亿元；全社会固定资产投资额100.31亿元；地方财政一般预算收入7.43亿元。

光明新区成立于2007年，位于深圳市西北部，成立前属于深圳市宝安区管辖。辖区总面积156.1平方公里，总人口约80万，其中户籍人口4.2万。下辖公明、光明两个街道办事处，光明街道办事处是深圳市归侨侨眷最集中的地区，共有归侨侨眷7008人。规模以上工业企业539家。2010年，全区实现地区生产总值273.26亿元；规模以上工业总产值830.16亿元；全社会固定资产投资额141.11亿元；地方财政一般预算收入8.89亿元。

二、两区发展定位

坪山新区是以‚现代化国际化新城、新兴产业名城、民生幸

福新城、文化创意新城、山水田园新城‛为主题，坚持‚穷区富规划‛，以国内外先进城区为标杆，紧紧围绕‚现代产业园、生态样板城‛的发展目标，全力将坪山新区建设成为深圳市高新技术产业和先进制造业的战略支撑地，辐射力强、功能完善、配套齐全的城市副中心，生产、生活、生态最佳组合的发展样板城区，实现‚产业在园中、园在城市中、城市在园中‛。

光明新区是以‚绿色产业、绿色建筑、绿色空间、绿色交通、绿色社区、绿色生态系统、绿色城市形象‛为主题，实施新型城市化、新型工业化‘双轮驱动’‛的‚一城两轮‛总体发展战略，明确了高品质环境、高科技项目、高档次设施、高素质人口、高水平服务的‚五高‛发展目标，形成了以城市化拉动工业化、以工业化促进城市化的良性循环格局，走出了一条不同于传统工业区开发拉动新城建设的新路。

三、两区产业特色

坪山新区大力发展电子信息产业、生物产业、新能源产业、高端装备制造业、先进生产性服务业‚4+1‛主导产业。新区目前已初步形成了以比亚迪为龙头的新能源汽车产业、以中芯国际、高先电子、日立环球、村田科技等为代表电子信息产业、以赛诺菲、微芯生物等企业为骨干的生物医药产业和以震雄、中集为组成的装备制造业。正在打造五大基地：电子信息产业基地、生物医药产业基地、新能源产业基地、先进装备制造基地和现代综合物流园基地。

光明新区按照‚一区多园、园区聚集‛的构架，全力打造平板显示、LED、电子信息三大‚千亿优势产业‛，培育太阳能光伏、生物医药、新材料三大‚百亿新兴产业‛，提升内衣、模具、钟表三大‚百亿传统产业‛，建设国际平板显示产业、电子信息产业、新能源产业、新材料产业、生物医药产业等五大专业园区；重点建设国家化合物半导体照明基地、高端服务业基地、生物制药基地、IT及先进制造业基地、现代农业基地、生态休闲旅游基地六大产业基地。

四、发展体制与机制

1、新区权限：两个新区的党工委和管委会都属于深圳市委、市政府派出机构，兼具开发区和行政区的职能，采取‚大部门、大综合‛的体制，履行一级行政区的职责（即除了人大、政协、法院、检察院、人民武装等必须由行政区履行的职责外，履行一级行政区其他党委、政府的所有职责）。新区内的行政执法和行政审批事项，由新区与市直部门和宝安区分别签订了执法委托书来获得执法权，为新区的各项工作提供了法律依据。

2、机构编制情况：两个新区机构基本上都是10个正处级行政机构＋３或４个正处级事业单位的格局。正处级行政机构为综合办公室、纪检监察局（审计局）、组织人事局（编委办）、发展和财政局、经济服务局（安生生产行政执法监察大队）、公共事业局、社会管理局、城市建设局、城市管理局（城市管理监督指挥中心）、规划土地监察大队。正处级事业单位为建设管理服务

中心、机关后勤服务中心、土地整备中心、社会事务服务中心。

深圳市公安、规划、国土、税务、社保、市场监管、供电、海关、检验检验等市直部门在两个新区设立派驻机构。

坪山新区公务员编制234个、事业编制395个（不含街道办事处、区内自设事业单位人员）。光明新区公务员编制240个、事业编制105个（不含街道办事处、区内自设事业单位人员）。由于新区机构精简，但日常管理事项并未减少，市直各部门均把新区作为一般行政区来对待，工作量较大，为解决这一问题，新区又向社会招聘了职员（指事业单位聘用于行政管理职位和专业技术职位的人员）、雇员（指机关、事业单位在核定编制和员额内，以合同形式雇用的人员）、聘用人员（指事业单位因工作需要向社会招聘的人员，具有临时性，合同短期性）等几类。

３、干部管理：区内正、副处级干部任免由新区党工委管理，正处级干部任免事后在市人事局备案。干部即使交流到广东其他地区职级待遇都予以认可。正、副科级干部任免由区直各部办委局自行管理，在区人事局备案即可。在严格按照深圳市编办下达总额度控制的前提下，正科以下的区直机构、事业单位的设置、人员编制、人员配备均由新区编委审批核定。

４、管委会与镇、街道办事处的关系：党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，而镇、街道办事处又是一级政府，为了解决管理法理上的冲突，深圳实行‚两块牌子、一套班子‛办法，镇、街道办在原基础上又成立了‚新区管委会××办事处‛，把

‚街道办事处‛中的‚街道‚二字去掉，原有的牌子也继续保留，平时开展工作大多是以‚管委会办事处‛名义出现，从而理顺了管委会与办事处之间的隶属关系，办事处即为管委会派出的办事处。办事处的正、副处干部由新区党工委任命管理，正、副科级干部由办事处任命管理。正处级干部任免事后在深圳市人事局备案。

管委会主要履行管理、协调、监督职能。工作重点在于招商引资、产业发展、园区建设等经济工作。主要包括制定规划、政策，按权限进行业务审批；协调上级主管部门、各职能部门、办事处及其他相关单位；进行总体工作部署；监督下级单位的执行、落实情况，组织工作考核等。办事处主要履行社会建设、公共服务、征地拆迁和查违的职能。办事处以社区建设、城市管理、社区保障和地区稳定为工作重点。社区承办政府职能部门在自己所属范围内的治安、安全、卫生、人口、计生等工作；开展各种便民服务；依法履行居民自治职能。

５、财税及建设：

国税、地税的地方留存部分，深圳市与坪山新区两级财政分成比例为30%：70%；与光明新区两级财政分成比例为32.5%:67.5%。管委会对区直各、部、委、局实行部门预算。办事处目前实行一级财政，以后要实行部门预算。

在新区基础设施、道路建设方面，主、次干道市政管网和道路由市里负责建设；乡道、村道和新开的工业园区基础设施由新

区负责建设，每年市里还会给新区一定的乡、村道路建设专项经费和城乡改造专项经费。

五、建议：

一是理顺经开区与市里的财政体制，尽快明确财税分成比例，建立一级财政金库，为经开区营造较为宽松的财政环境，加快经开区城乡改造建设。二是下放给予经开区一定的人事任免管理权限，建立较为灵活的用人机制。三是积极稳妥地推动薪酬改革，建立激励性的收入分配机制，调动经开区工作人员敢闯、敢干、敢试的工作主动性和积极性。

二0一一年九月十四日

第三篇：2012年坪山新区民办学校班主任工作培训总结

2012年坪山新区民办学校班主任工作培训总结

龙翔学校

刘国平

2012-05-22 2012年5月18日—5月20日，坪山新区教科研中心组织了新区民办学校班主任工作培训，我受益匪浅。特别是最后的班主任培训总结会议上，平时不怎发言的我，都觉得有好多东西要与大家一起分享，好多想法要与大家一起讨论，好多问题要与大家一起协商解决，并且积极发言。

我从三个方面对这次培训进行总结。

一、学到了什么？

我学到了“从批评走向学习”——班主任谈话技巧。

龙岗区教师进修学校刘校长在5月18日重点讲授了“从批评走向学习”—

—班主任谈话技巧；谈话分为三类：

1、事件对话，2、情绪对话，3、身份对话。

“传统谈话模式”理论分为四步：第一步、理清事实；第二步、说明道理；

第三步追究责任；第四步、要求改变。这种模式在对于班主任与现在的学生谈话中起的效果是有待商讨的。

1.现在的学生学习能力都较强，但学生对于事情的判断力是比较缺乏的。

班主任理清事实可以很好了解学生做事的动机，从而采取措施进行下一步谈话工作。但问题是，学生是否情愿告知真相？是否愿意听从老师的教诲？因此需要班主任先进行身份对话，身份对话在谈话中处于“核心”地位。班主任要学会降低身份，保持“师生平等”关系，然后再与学生对话，效果会很明显。

2.学生受社会环境影响，对于传统的道德标准毫无所知，班主任单一按自

身标准去衡量学生行为的对与错是缺乏科学性的。班主任此时应从一个学生的角度进行考虑，降低自己的身份。了解学生行为正确性一面，再进行谈话，说出来的话是非常有效的，学生会很容易接受自己表现不好的一面。举两个案例：案例一，一位初一女生说话文明，班主任想纠正她这一点，但因为班主任受中国传统男女道德标准影响，认为这位女生太不文明，于是抽手板，罚站，甚至当众批评，事后班主任第二次再找她谈话时，这位女生当着全班同学手指老师，并恶言相对。案例二，一位初一的男生，个性特别高傲，经常喜欢在课堂上捣乱，不时大声说话，并常常当着老师的面玩手机，打扑克。针对这位男生种种不良行为习惯，班主任先对学生进行行为习惯调查，接着进行家访，最后再找他谈话。谈话时，班主任先让他坐下来，静静地等待几分钟后，班主任开始表扬他，说他桌面很干净，书本摆放整齐，个人穿衣打扮很体面，头发很适宜，这位男生眼睛一下子亮了起来，接下来的谈话，说道理就在愉快、高效中进行。这样的谈话进行多次后，这位男生最后却成了班上的文明标兵。

3.现在的学生对于自己都没有很好地照顾能力，在家又很少做家务，教师

和他们谈责任是没有什么效果的。首先班主任肯定学生不良行为是自己教育不到位，家长没有关心，教师把责任暂时进行转移。然后，从班级团体荣誉感出发进行谈话，让学生以一个团体成员的身份去看待自己的不良行为习惯，此时责任演变成了孩子追求班级荣誉感的动力。

综上所述，“从批评走向学习”——班主任谈话技巧对于班主任以后开

展工作是有极大帮助的，可能对于民办学校，这些技巧不太适合，但对于班主任与学生关系的处理是非常有利的。不管什么情况，什么时候，学生发生什么问题，班主任注意先身份对话，再情绪对话，最后事件对话，是会起到事半功倍的谈话效果。与此同时，班主任也要注意把握好自身教学，要有好的教学方法、教学特色，学生才会去注意聆听班主任的意见、教诲，并且班主任要多改变自己，少埋怨环境。

二、受到什么启发？

我的启发是学习好，工作才会更好。

班主任管理一个班级是需要多种方法互相协调才能达到一个好的效果。如果

班主任只是借助以前自己老师教给自己的一套单一管理模式去教育学生是不行的；并且班主任一味地以自己上学那个时候学习标准去比较衡量现在学生的好与坏是难以管理好一个班级的。要管理好一个班级，班主任需要做到以下几点：（1）积极参加各种班主任工作培训；（2）学会倾听，倾听学生的意见，倾听领导、其他科任老师的意见，及时加以改进；（3）积极请教其他优秀教师的管理经验；（4）积极阅读班主任管理方面书籍，结合学生实际工作，做好学习、工作总结。

三、我的困惑

目前，我带的班级是初中一年级一普通班。班上学生普遍不爱学习，严重违

纪的问题学生达8个。这些问题学生常结成一块捣乱课堂，顶撞老师，破坏班级公共财物，乱丢纸屑，破坏班级卫生环境。甚至，报复班上反映问题的一些成绩好的同学。望专家和老师们能一起探讨这一现象，找到一个好的解决问题的方法。

第四篇：《坪山新区发展战略》研究报告备受关注

《坪山新区发展战略》研究报告备受关注

作者:牛婕 2011-04-01

2月26日，‚坪山峰会〃2011‛坪山新区发展战略暨规划咨询会在五洲宾馆召开。会议邀请了国家发改委地区经济司司长范恒山，国际发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成，中国科学院院士、香港大学教授叶嘉安等20余位知名专家学者和业内人士，对覆盖坪山新区未来发展的‚十二五‛规划、新区综合发展规划、坪山河流域概念规划、新区交通规划、新区发展战略规划等规划项目进行综合评审，旨在基本确定新区未来发展的战略、空间、产业等系列规划的基调和路线图。市委常委、常务副市长吕锐锋出席了‚峰会‛，并代表市委市政府致辞。我校常务副校长陈图深作为特邀嘉宾出席了会议。副校长朱迪俭、科研处负责人熊哲文、课题组负责人申勇等同志参加了会议。

会上，由我校常务副校长陈图深和申勇教授负责的课题组第一个向大会做了成果汇报。在《坪山新区发展战略》视频报告中提出的发展理念和相关制度设计引起了与会者和媒体的高度关注。特别是课题组提出的坪山发展远景---‚中国的斯图加特‛概念获得了众多好评。深圳市各大媒体都第一时间报道了此次会议内容，深圳商报和晚报都把我校的研究成果作为标题在显著位置大篇幅进行了报道。深圳商报的整篇报道都以我校的研究成果为主线，以‚坪山应打造低碳新能源名城‛为题并着重强调：‚由深圳市委党校课题组完成的《坪山新区发展战略》提出，坪山要以德国的斯图加特等世界先进城市为标杆走低碳、高端化道路......‛深圳晚报更是突出了我校的研究成果，其报道称‚由深圳市委党校调研汇总的《坪山新区发展战略》引起与会人员的热切关注，战略中有关城市定位称，‘坪山的远景：中国的斯图加特’‛。深圳特区报和南方日报等媒体也对会议进行了全方位的跟踪报道。

与此同时，我校课题组的研究成果被研究机构采纳的有：

1、《深圳市坪山新区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要》提出将聚龙山打造成集产业配套、科技研发、商务服务、行政办公为一体的高端产业服务区。

2、《深圳综合发展规划》提出聚龙山组团。

3、《深圳市坪山新区交通运输十二五规划》提出坪山是珠三角辐射东南沿海地区的战略支点。并把我们的空间布局列为重要依据之一，强调了与龙岗中心城及惠阳、大亚湾打造区域产业发展轴，城市内部沿坪山河打造城市生活带，对于坪山新区即有的城市空间格局进行了进一步扩展和拉伸。

该课题是2010年11月由我校创建的‚深圳创新思想库‛中已立项的关于深圳经济社会发展的首批重大研究课题之一，标志着我校在为市委市政府提供决策咨询服务方面有了历史性的突破，为‚深圳创新思想库‛的其它研究课题提供了示范和标杆，也为我校今后科研工作的发展指明了方向。该课题得到了深圳新城市规划建筑设计有限公司和我校信息处、科研处的大力协助。

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第五篇：新区安全生产工作小结报告

年，新区按照国务院、省、市有关安全生产工作部署，以遏制重特大事故为重点，进一步落实安全生产责任制，突出安全生产非法违法治理，强化安全生产宣传教育，促进新区安全生产状况总体保持平稳态势，未发生较大以上安全事故，死亡人数控制在规定指标范围内，确保了辖区社会平安稳定。

一、加强领导，推进主体责任的落实

1.履行新区监管主体责任。新区领导高度重视安全生产工作，建立主要领导总体负责、分管领导具体抓安全生产工作机制，并将安办设在新区党政办，由专人负责处理安全生产日常事务工作。年初，结合辖区实际，新区与各责任单位、部门签定了安全生产责任书，建立并落实了“行业管理责任制”、“安全生产属地管理责任制”、“一岗双责”等制度；建立并完善了安全生产定期通报责任制、信息报送制度、部门联系会议制度、隐患督查制度、举报奖励制度等监管机制，有力地推进了目标责任制的落实。

2.强化企业安全生产主体责任。通过开展落实企业安全生产主体责任活动，全面排查辖区企业在软硬件方面存在的安全隐患和问题，推动企业全面加强安全生产基础工作，减少安全事故的发生。今年，新区多次组织辖区建筑施工、监理和建设等参建单位相关人员召开安全生产工作会议，并责成事故多发的建筑企业作分析发言，查找原因和问题，增添整改措施，强化了建筑施工安全管理。目前，新区在建工程51个，建筑面积143万余平方米，高层建筑50余栋，共排查治理安全隐患557项。通过加强企业监管，促进了企业主体责任的落实。

二、开展“打非治违”专项行动，规范安全生产法治秩序

今年 月，新区集中力量开展辖区“打非治违”专项行动。一是成立了由分管领导任组长的“打非治违”专项行动工作领导小组，小组下设办公室，挂靠在新区党政办，负责“打非治违”日常工作；二是突出检查辖区道路交通、建筑工地、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的非法违法问题，强化了生产经营单位安全生产法制意识和责任意识，树立安全生产执法监督权威，遏制了较大级别安全事故发生。

三、深入开展安全生产工作宣传，营造氛围

一是新区把安全生产宣传教育作为夯实安全生产监督管理基础的工作，摆在突出位置来抓。运用多种方式，多种形式在辖区范围内广泛开展安全生产宣传教育，起到了良好的宣传效果。除继续宣传安全生产法律法规外，重点宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔 〕23号）精神，并通过标语、横幅、图片、散发资料、以会代训等形式，深入辖区街道、社区、企业、学校对《通知》精神及相关安全生产法律法规宣传，营造了良好宣传氛围，提高了企业职工、安全监管人员、社会群众安全生产意识。

二是以“安全生产月”，“安康杯”知识竞赛等活动为主线，开展安全生产教育活动，使安全生产意识深入人心；以安全生产教育培训为载体，积极作好安全生产宣传工作。新区积极组织召开了“ 建筑施工安全生产工作会议”、“建筑施工安全生产现场会”和“建筑工程安全生产大会”，加强了施工、监理、建设单位安全管理责任感，提升了安全管理水平和质量。

四、突出重点行业和领域，加大隐患排查治理力度

（一）加强建筑领域安全隐患排查和监管。贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，加强建设工程施工安全监督管理。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理。并重点检查了建筑工程各方责任主体履职行为、安全生产责任制度建立及落实情况，特别是针对易发生事故的重大危险点源。通过检查，发现有的施工人员未戴安全帽，场地建筑材料未规范堆放，安全警示标识标牌不齐等现象。新区立即对存在安全隐患企业下达了停工通知书，责令限期整改，现已整改到位。

（二）加强道路交通隐患排查和监管。加强道路交通安全“五整顿”、“三加强”工作措施，杜绝货车、农用车辆载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违法违章行为。加强对事故多发路段，特别是新托管区域乡村危险路段的排查和治理，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路交通安全。加强对观音湖船舶安全管理工作，严禁非客船载人，确保水上交通安全。

（三）切实加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。根据季节特点，重点加强万通燃气、加油加气站危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，加强液氯、石油天然气、有毒溶剂等重点品种安全管理。从生产、经营、运输、燃放、销售等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制。采取联合执法的方式，开展执法大检查，全面加强烟花爆竹安全监管。对辖区存在隐患的生产、储存及经营商家，依法限期整改，并要完善烟花爆竹事故应急预案，指定安全燃放点，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。

（四）加强对辖区危房排查治理工作。经新区排查鉴定，已排查出危房共99户，面积约 000平方米。新区已制定了危房治理方案，并加大对危房改造资金人力财力投入，以改善居民居住条件为前提，保障居住安全。

（五）加强消防安全隐患检查和监管。以集贸市场、餐馆、旅馆、网吧、学校、生产企业、居民小区等人员密集场所为重点，新区随时组织开展消防安全检查，确保安全出口畅通，消防设施齐全完好；加强对辖区群众用火、用电、用气知识以及应急知识的宣传普及，提高群众防灾自救能力；加强新托管区域森林防火防控工作，并加大消防宣传教育和培训力度，严格落实消防安全责任制，进一步修订完善应急预案，督促辖区生产企业配足配齐装备，并组织应急演练，不断提高灭火实战能力。

虽然新区安全生产形势总体情况较好，但辖区安全生产形势仍然严峻，尤其是建设工程领域安全问题较为突出。如建筑企业安全管理体系不健全，缺乏处罚手段，无法适应新的安全管理形势；施工从业人员安全意识淡薄；施工企业安全管理经费投入普遍不足，重视程度不高；安全教育和培训还需要进一步加强。

五、年工作打算

新区党工委、管委会将一如既往的把安全生产工作放在首要位置，加强日常安全生产检查，对检查中发现的隐患开展复查，保障辖区人民群众生命财产安全，为新区经济加快发展保驾护航。

（一）进一步增强责任感，强化安全监督管理。加强安全管理队伍建设，认真学习贯彻落实安全生产法律、法规，严格推行技术标准，切实把安全生产工作抓好、抓细、抓实；

（二）把农民工安全教育培训作日常安全管理工作的重点，加大安全管理从业人员宣传教育工作力度，全面推行建筑工地重大危险源、安全管理体系、安全管理企业诚信三项公示制度；

（三）加强建设领域的综合整治，对存在安生产资金投入不到位、发生安全事故、挂靠等问题的施工企业按国家有关规定坚决处罚；

（四）建立和完善相关的考核机制，坚持定期与不定期开展安全大检查，并建立台帐，实施重大隐患挂牌督办制度，促进安全生产工作再上新台阶。