行政执法，素养为基

行政执法 素养为基

前有开放日活动执法队员与市民一起执法，营造良好城市管理工作环境；后有手绘“杨梅地图”，设身处地为民着想，得到群众的理解与配合，这些例子无不体现出一支更高水平的行政执法队伍正在形成。而法治支撑兴国战略，护航经济发展，保证百姓福祉，是治国之利器。古言云“徒法不足以自行”，法治能否贯彻落实正是要依靠执法者的政治法律素养。

良法若要得以贯彻，行政执法为关键；行政执法若要得以落实，高素质队伍是根本。我国正处在建设中国特色社会主义法治国家的伟大征程中，然而在法律实行的关键——执法阶段，仍存在相当问题。诸如执法的前置行为被忽视，轻普及公民法律知识而过分强调处罚结果；执法程序非公开透明化，与公民拉开距离；执法手段僵硬死板，与时代主题不符，失去了法律应有的“人情味”与灵活性。

坚定法律信仰，健全法治意识。信仰不仅是个人成长发展道路上的一盏明灯，更是队伍破除万难趋向高素质的强大助推力。“最美行政执法人”小陶，从大专到博士，又从机关到一线，勇于接受新情况的冲击，在坚定的法律信仰影响下下刻苦钻研，一方面考取法律资格证提高理论水平，一方面在基层执法中加以运用，见招拆招步步为营，带动整个团队向学的风气。反观“违规砍伐香樟树”事件中的区绿化部门，一句“我们这里不受理”，揭开的是某些基层部门无视法律与人民合理诉求的疮疤，这也昭示着公开透明执法的必要性。

推动执法透明，加强内外监督。要把权力关进笼子里，这是现代法律思想的共识，而行政执法天然具有强制性，如果不加以约束，很容易沦为贪污腐败滋养的温床。公安交管部门通过网络直播，将执法过程和执法细节以视频形式公开透明呈现在公众面前，使得公众能够更好地监督执法的进行，同时也为执法过程留有痕迹证据，便于日后发生争议时查询辨别，有利于内部监督执法规范，使得执法队伍自觉提高自身素养，更好参与工作。

创新执法方式，科技助力执法。Z市执法大队破格聘请“驻队律师”，向执法对象释法说理，使得因行政行为产生的冲突显著减少，大大提升了执法效率；N市使用无人机抓拍交通违法行为，有效填补了监控抓拍的盲区，倒逼驾驶员自觉遵守交通法规，同时也为新冠疫情下打造“空中＋地面”的立体防控模式，减少执法人力成本的投入，促使执法队伍从单纯的人力投入转向自身素养提升转变。

高素质的行政执法队伍是从“有法可依”走向“良法善治”的可靠保障。只有将自身锻造成执法的精兵强将，才能更好地保障百姓福祉，护航法治社会。牢牢把握严格规范文明执法这一执法工作生命线，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，塑造共同的法治信仰，为法治国家的建设添砖加瓦。