为切实加强安监局的行政执法职能

第一篇：为切实加强安监局的行政执法职能

为切实加强安监局的行政执法职能，努力提高执法人员政治业务素质，扎实抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定，根据省、德阳市的统一部署，决定今年在全市安监系统继续深入开展民主评议政风行风活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市安全生产中心工作和群众反映的突出问题，强化组织领导，强化群众参与，强化问题整改，强化成果运用，促进依法行政，推动民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化，为推进全市“两个加快”，实现“十二五”良好开局营造优良的发展环境。

二、基本原则

（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

（四）坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、评议范围

局机关各科室、监察执法大队全体工作人员。

四、评议内容

评议要紧紧围绕“转方式、调结构”任务目标来开展，重点是大力破解科学发展中存在的难题和障碍，切实解决群众关心关注的民生民心问题，以及有效维护关系社会和谐的安全稳定问题。根据安监部门的行业特点和实际情况，确定以“严格依法许可，优质高效服务，促进科学发展”为评议主题，着重从以下五个方面进行综合评价：1.依法履职方面，有无失职缺位、以罚代管，违规执法等；2.公正执法方面，有无滥用职权、徇私枉法、裁量不公等；3.文明执法方面，有无态度粗暴、故意刁难、形象不端等；4.信息公开方面，有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等；5.清正廉洁方面，有无吃拿卡要、权钱交易等。

五、方法步骤

这次机关行风政风评议工作采取统一组织、上下联动，面向社会、群众广泛参与的方式进行。向上征求市安监局对口业务科室的意见，向下听取各乡镇安办的意见，对外征求部分人大代表、政协委员及有关业务部门、企业代表、群众的意见，对内召集机关全体人员对每个科室及每名工作人员进行评议。评议分以下四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月15日—6月30日）

1、成立局政风行风评议工作领导小组，设立行评活动办公室，具体组织、协调、指导局政风行风评议工作。召集各科室、监察执法大队全体工作人员和乡镇安办主任召开民主评议政风行风活动动员大会，学习市委、市政府和市监察局政风行风评议活动精神，制定行评活动方案，部署行风评议各项工作，让全体机关工作人员深刻理解行评工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，增强参与评议的自觉性和被评议的压力感。要求全体工作人员以实际行动积极参与行评，推进政风行风建设深入开展。

2、根据行评的内容和要求，通过多种形式，广泛征求社会各界对我局政风行风工作的意见和建议，广泛宣传我局政风行风评议活动，向社会宣传自己的工作职责、服务承诺、便民措施以及加强政风行风建设的措施，主动接受社会监督，积极引导群众参与民主评议工作。

3、从基层、从群众、从工作和服务对象中选聘社会监督员，切实发挥监督督促作用。各科室、监察执法大队要实事求是地对政风行风建设进行自我评估，在依法监管方面，查找安全生产监管法律法规应知应会情况，查找依法行政存在的问题，查找一次性告知、限时办结等制度的落实情况；在提高服务水平方面，查找是否存在吃、拿、卡、要的问题，查找是否存在脸难看、门难进、事难办的现象，对违反有关政策规定的，必须写出整改报告，采取有针对性的措施进行自查自纠，限期整改。

4、根据行评内容及要求，结合我局实际确定“严格依法许可，优质高效服务，促进科学发展”的评议主题，紧紧围绕这一主题，下大力气进行整改，力争年内取得显著成效。

（二）民主评议阶段（7月1日—9月30日）

针对各科室、监察执法大队的工作实际，采取灵活多样的评议方法，有针对性地进行评议，确保评议效果。

1.召开座谈会。组织本系统干部职工、人大代表、政协委员、企业代表和群众代表召开座谈会，请他们对安监局各科室和监察执法大队就依法履职、公正执法、文明执法、信息公开、清正廉洁等方面进行评议，广泛收集群众的意见和建议，查找政风行风建设方面存在问题和不足。

2.问卷调查。（1）问卷调查表由局行评办公室统一设计发放。（2）问卷调查主体范围：企业代表、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部、乡镇安办的工作人员等。侧重以服务和工作对象为主进行问卷调查。（3）问卷调查工作由局行评办公室组织实施，采取信件函寄的方式进行。问卷调查表计划印制100份，分配给市安监局24份，各乡镇安办18份，部分人大代表、政协代表4份，企业代表39份，市安委会成员单位15份。

3.明查暗访。局行评活动领导小组有针对性地对各科室、监察执法大队的服务质量情况、执法情况等进行明查暗访，记录明查暗访情况，并记入综合评价报告。

4.工作考核。局行评领导小组深入到各科室、监察执法大队考核行评工作开展情况和政风行风建设情况。重点检查和评议2010年政风行风评议中群众提出的问题是否进行了整改；已经解决的政风行风问题是否出现反弹；通过政风行风评议，政风行风建设的长效机制是否建立和得到完善。行评活动领导小组要将暗访情况及社会各界反映损害群众切身利益的热点问题一并向各科室和监察执法大队反馈，促其抓紧整改。

（三）整改落实阶段（10月1日—11月20日）

1.局行评领导小组组织人员集中时间、地点、梳理社会各界对局机关各科室和监察执法大队全体工作人员的评议结果。

2.局行评领导小组召集局全体工作人员，召开评议情况通报会，主要通报各科室、监察执法大队政风行风建设情况，群众提出的意见和建议及群众满意度情况等。

3.制定整改方案。各科室、监察执法大队要针对评议中群众提出的问题，制定整改措施，于11月10日前报局行评领导小组办公室，局行评领导小组办公室于11月20日前报市行评办公室。

4.立即进行整改。各科室、监察执法大队要严格按照整改方案，立即进行整改，整改期间要真正做到把问题处理到位，把整改措施落实到位，确保群众真正满意。对于暂时不能解决的问题要向局行评领导小组说明情况，提出整改的措施和期限。

（四）总结提高阶段（11月21日—12月20日）

局行评工作领导小组对此次评议工作要进行全面总结，特别是评议的做法、成效和解决的主要问题以及下一步工作打算。评议结果将作为考核参评科室和监察执法大队落实党风廉政建设责任制和评先树优的重要依据。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的，将作为评先树优的候选对象。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的，取消评先树优资格，并对其负责人进行诫勉谈话。对群众反应强烈、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的，将按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各科室、监察执法大队要把加强政风行风建设、开展民主评议政风行风活动摆到重要议事日程，牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，严格按照工作要求，不走过场，不搞形式主义，严禁“吃、拿、卡、要”现象发生，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。局行评领导小组要把民主评议行风作为纠风工作的重中之重，精心组织，加强组织协调和监督检查，积极探索行评工作规律，创新评议体制机制，规范工作程序和方法，建立起科学的考核评价体系和长效机制。

（二）及时整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作和本科室的业务工作紧密结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，借助民主评议这一形式，着重解决安全生产领域群众切身利益的问题。同时，举一反三，在注重治本、注重预防上下功夫，通过建章立制、堵塞漏洞，推动政风行风建设深入开展。

（三）严明纪律，确保公正。要严格按照《实施方案》的要求规范操作，自觉接受各界监督，切实排除各种人为因素干扰，评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当的方式予以公布。要自觉接受社会监督，严格遵守评议纪律，确保以优良的作风开展评议工作。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在评议代表的选聘、问卷发放、回收、汇总等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、走过场等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关人员有责任，确保评议工作健康有序开展。

第二篇：2021年安监局行政执法工作总结

2021年安监局行政执法工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年安监局行政执法工作总结

今年以来，我局行政执法工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力帮助、指导下，在市人大、政协的监督和支持下，坚持以“___”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的___大精神，紧紧围绕市委、政府中心工作，严格履行安全生产综合监督管理职能，以全面推进依法行政为根出发点，开拓进取、求实创新，努力提高全局行政执法水平，牢固树立“以人为本”的科学发展观，逐步构筑起执法责任、执法监督、执法作风三个体系，进一步规范了我局行政执法行为，依法行政，严格执法，不断加大执法力度，较好地履行了《安全生产法》等法律法规赋予的职责，有效地保障了全市安全生产的顺利开展。为构建“和谐__、平安__”和全面建设小康社会营造良好的法治环境作出了积极的努力。现将有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)单位情况:市安监局现有干部职工___名，局领导班了成员___名，取得执法资格证的___人，全局干部职工中:本科___人，专科___人，中专、高中___人。

局机关按“三定方案”内设有___个职能股室(办公室、煤矿与非煤矿山股、危险化学品管理股、法制宣教股、信息股)。目前，实设办公室、矿山股和危化股，同时，兼有市安全生产委员会办公室职责，负责全市安全生产协调和监管工作。

(二)安全监管范围:我市共有各类生产经营单位、企业___个，按行业分类:矿山企业___个(石场___个、砖场___个);

危险品经营企业37(加油站___个，液化气充装站___个，其他___个);烟花爆竹企业___个;具有项目经理的建筑施工队___个;其他行业企业有___个。此外全市有水库___个，发电站___个(2630kw);全市有渡口___个，其中勐卯镇___个，弄岛镇___个，勐秀乡___个。

(三)今年指标控制情况:全市___人，其中:工贸企业___人，道路交通___人。

目前，工贸企业死亡___人，道路交通死亡的人数控制在指标范围内，至今辖区内无一起重大以上事故。

二、主要工作措施

(一)加强领导，健全制度，确保行政执法工作稳步推进

党的十七报告中明确提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理与监督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善___应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”的要求。我局深刻理解党的___大报告的精神实质和科学内涵，切实采取有效措施，从源头上防范事故，遏制各类生产安全事故发生，努力抓好安全生产各项工作。在抓行政执法工作中，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的推行行政执法工作领导组，将行政执法各项工作落实到股室、落实到个人，确保各项工作取得实效。为使__年全市安全生产责任内容更加明确，我局根据各行业领域安全生产工作的重点，在认真调研的基础上，对全市《安全生产工作责任状》进行了认真细致的修改和完善，并提交市政府与各乡镇和___家负有安全生产监管责任的部门进行签订。我局还制定了《__年安全生产管理责任书》，与各行业重点企业和局机关各股室进行签订。___召开全市安全生产工作会议，及时通报全国、全省、全市、全市安全生产运行情况。半年、年终___对责任制完成情况进行检查，使安全生产责任和依法行政工作得到了层层落实。

(二)抓好理论学习，提高依法行政水平。

安监局班子一贯重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习。制定统一学习制度，学习主要内容是国家的（范本）法律法规及党的路线、方针政策和业务知识。同时每年还按要求征订《求是》《___日报》《支部生活》等党报党刊。年内选派___人次到省、市参加行政执法培训，通过集中学习和自学的方式，使干部职工了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。

为提高我局执法人员行政执法水平，正确运用法律、法规，切实做到推行行政执法责任制与普法有机结合，实现依法行政、公平执法。制定了__市安监局《行政执法人员评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《行政执法培训制度》等配套的内部规章制度;二是将依法行政工作进行分解、细化;三是根据规章制度进行跟踪监督，将执法人员的执法工作情况纳入目标管理和年终考核。以上措施的制定和落实为我局推行行政执法工作提供了强有力的保障。

(三)依法实施行政许可，严把安全生产源头关

贯彻执行《行政许可法》，是落实《全面推进依法行政实施纲要》的具体体现，规范行政许可实施行为，加强行政执法监督的重要手段，也是推动政府职能转变，保障管理相对人合法权益的需要。我局班子高度重视，切实加强行政许可领导，从源头上严把安全生产行政许可关。我局现有《非煤矿山安全生产许可证》、《危险化学品生产企业安全生产许可证》、《烟花爆竹(零售)经营许可证》、《新建、改建、扩建工程项目“三同时”___》等___项前置申批和行政许可。目前，我市已取得非煤矿山安全生产许可证企业___家、危险化学品生产、经营许可证企业___家、烟花爆竹(零售)经营许可证___家。通过行政许可，严把市场准入关，对不符合国家有关标准的申报企业，一律不予受理，对未取得安全生产许可的企业给予停业停产处罚，对合法企业，依法行使日常监督管理，促使企业加大安全生产投入，大力改善硬件环境，进一步落实安全生产主体责任。

(四)坚持依法行政，加强安全监管

市安监局在执法过程中，按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理，始终坚持严格程序，兼公执法，依法办理。一般情况下，在接到报案后由市安监局牵头立即___相关部门成立“专案调查组”，深入事故企业和现场进行调查、询问等工作。事故的处理必须经过___讨论研究决定;在处理每一起事故中都坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和法律，做到宽严相济、教育与惩处相结合，这样既规范了案件办理;同时又加强了对办案全过程的管理和监督，从而确保了文明办案、依法办案。到目前，所处理的几十件案件中，没有一户企业、一个群众对我局的案件处理发生过复议和不满。局领导高度重视办案保密制度，在每一起事故调查中都按保密制度___人员进行走访调查、询问记录，并及时地将调查结果告知报案人，使我局执法水平和部门形象得到了群众和企业的认可。

(五)遵守规章，接受监督

坚持以行动带人，以廉服人。我局成立了由局长任组长、分管领导分别负责的党廉政建设领导小组。在案子、票子、车子、桌子“四子”的管理和使用上，坚持原则，公开透明。对安全生产事故的案子调查和处理，经二级班子以上___研究决定，避免一人说了算。对票子的管理，坚持规范理财，支出勤俭节约，重大财务收支实行班子或股室领导共同协商，民主决策，___负责，任何单据有签批、有经手、有证明。车子:严禁公本私用，办公室统一管理车辆，实行定点加油和定点维修。“桌子”即接待工作，需接待的宾客住宿基本上定点安排，由办公室领导签字认可，参接人员多以办公室、对口业务股室的领导为主，不搞“大锅饭”。由于坚持遵守制度，坚持自我约束，在使用管理上，单位还没有出现差错。

这里要说明的一点，就是行政诉讼办理情况，几年来我局在处理几十起案件中，没有一起涉及到行政诉讼、行政复议、行政听证，所以没有提及。

(六)加大事故隐患和事故的查处力度，强化行政执法

今年是安全生产“安全生产年”，为确保各项工作落到实处，我局行政执法工作以贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》为主线，以安全生产行政许可为重点，加强执法工作管理力度，强化对安全生产领域日常监管监察执法，严肃查处各类安全生产违法行为。一是日常监管监察执法得到明显加强，一年来，向各生产经营单位下发整改指令书___份，查出各类安全隐患___条，要求立即整改___条，限期整改___条;二是生产安全事故得到及时查处，今年全市共发生生产安全事故___起，按照事故调查处理权限，严格按照“四不放过”原则进行了调查处理。

(七)加强行政规范性文件监督，实现行政许可实施行为的规范化、制度化

一是完善对行政规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

改进对抽象行政行为的监督方式，实行事前___与事后备案相结合，发挥政府法制机构在规范性文件前置___工作中的作用;二是坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，结合我市安全生产的实际，对容易引发事故的重点行业、重点乡镇和重点单位，加强分类指导和重点监管。三是充分利用__市委政府网站和__市政务信息公开平台等资源，进一步健全我市安全___制度，向全社会公开___电话、信箱和地址，充分发挥群众监督、媒体监督和___的作用。

总之，我市今年安全生产工作总体保持平稳运行态势，通过一年的努力，安全生产工作实现了“四下降”、“一提升”，即安全生产四项控制指标全面下降，基层、基础工作得到全面提升，安全生产形势得到全面好转。成绩的取得，得益于市委、政府的正确领导，得益于人大、政协的监督和支持。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到以下的不足。一是对行政执法工作认识的深度不够。表现在;行政执法文书制作不规范，适用法律条款不熟悉，案卷归档不标准。二是执法的力度不强。表现在严峻的安全生产形势与薄弱的安全监管力量差距较大，监管水平与执法要求不相适应。这些问题，我们将在今后的工作中重点研究，逐步解决，把我市的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。

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第三篇：靖江市安监局行政执法责任制

靖江市安监局行政执法责任制.......................................................................................................2 靖江市安监局行政执法评议考核制度...........................................................................................5 靖江市安监局执法过错责任追究制度...........................................................................................8 靖江市安监局行政执法公示制度.................................................................................................10 靖江市安监局行政执法案卷评查制度.........................................................................................11

靖江市安监局行政执法责任制

第一条根据市委市政府关于建立和推行行政执法责任制的要求，结合本局实际，特制定本办法。

第二条行政执法责任制，是指行政机关根据行政管理的特点和依法行政的要求，将负责主管执行和协助执行的法律、法规和规章的职责具体分解，落实到执法机构和执法人员的一项制度。

第三条本局局长为局行政执法总责任人，责任范围为本局行政机关科室及具有行政职能的局属事业单位（以下简称各科室）。

第四条本局各科室负责人为本部门行政执法责任人。

第五条政策法规处负责本局行政执法责任制工作的组织实施，局办公室、监察室协助实施。

第六条各科室根据科室行政职能，按岗位职责明确相应的具体执法责任人。

第七条建立持证上岗制度。本局除工勤人员以外，所有工作人员须经人事普法培训合格后才能成为执法责任人。

第八条建立审核审批负责制，对各科室负责计划指标、培训、考试、录用、调配、考核、任免、奖惩、财务等管理进行审核、审批的执法人，应做到先审核，后审批。审核人负具体责任，审批人负主要责任。

第九条建立行政执法过错责任追究制度。

下列行为定为行政执法过错：

（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；

（二）超越职务权限的行政越权行为；

（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；

（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；

（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；

（六）违反法定程序的行政行为；

（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；

（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。

第十条发生了过错行政行为的科室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。

第十一条各科室行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在１０个工作日内如实报告政策法规处，由政策法规处根据其引起的法律责任，提出科室行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。

第十二条建立局内行政执法监督检查制度。政策法规处依据国家有关法律、人事法规、规章，检查各科室行政执法情况。对犯有第十、十一条的，予以立案、调查，提出处理意见报局长办公会议决定。

第十三条建立行政执法奖惩制度。

（一）将行政执法列入科室及工作人员的岗位责任制和目标责任制，犯有行政执法过错的行政执法科室责任人和执法当事人，在考核中均不得定为优秀等次和评为先进个人，该科室不得评为先进单位。

（二）对本出现两以上执法过错的工作人员，考核定为不称职，并调整工作岗位。

（三）对在实施执法责任制过程中的先进单位和先进个人，经检查评比和民主评议，由局长办公会议决定，予以表彰奖励。

第十四条本办法自印发之日起施行。靖江市安监局行政执法评议考核制度

第一条为加强对我局行政执法工作的监督，激励行政执法人员提高执法水平，进一步推动行政执法工作，根据有关法律、法规和规章，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我局行政执法人员。

第三条我局执法监督领导小组负责行政执法的评议考核。第四条行政执法评议考核的内容：(一)办理行政案件情况１.行政执法主体是否合法；２.事实是否清楚；３.证据是否确实充分；４.程序是否合法；５.适用法律是否准确；６.处罚是否恰当；７.法律文书是否齐全规范；８.是否存在错案现象。(二)遵纪守法情况１.是否依法办事；

２.是否严格遵守各种规章制度；(三)文明执法情况

１.是否做到热情礼貌，举止文明，谦虚谨慎；

２.是否做到仪容大方，使用文明用语，依法出示执法证件。(四)廉政执法情况

１.是否做到不徇私情，公正、公平；２.是否做到拒贿不沾；３.是否做到防腐抗变。第五条评议考核形式

(一)查阅卷宗。对执法人员办理的行政案件的卷宗按第四条第(一)项内容进行查阅。

(二)民主评议。我局会同有关科室每半年组织一次执法人员民主评议讨论会；

(三)跟踪访问。对经我局行政处罚的行为人员或组织跟踪访问，访问其对我局行政执法人员办案态度、工作作风的看法；

(四)设立行政执法群众意见箱。第六条评议考核结果

评议考核结果分为优秀、称职、不称职。(一)下列情形可评为优秀

严格遵纪守法，法律知识娴熟，办理行政案件认真准确，无错案现象发生，执法文明、廉政。

(二)下列情况可认为是不称职

作风散漫，纪律松驰，办理行政案件马虎，文书不整，滥用职权，营私舞弊，粗暴执法，索贿受贿，吃拿卡要，经教育仍不悔改，影响极坏。

(三)在优秀和不职称之间视为称职。第七条奖惩措施

对评议考核为优秀者给予奖励。奖励方式有：评为先进工作者、向上级推荐表彰。

对评议考核不称职者给予处罚。处罚方式有：责令书面检查、扣发奖金、延期晋级、停职学习，构成犯罪的的依法追究刑事责任。

第八条本制度由靖江市安监局负责解释。靖江市安监局执法过错责任追究制度

为促使安全生产执法人员依法行使职权，预防和减少执法过错的发生，维护国家利益，保护公民、法人及其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本制度。

一、本制度所称行政执法错案是指我局行政执法人员因工作不负责任，不坚持原则等原因使案件严重失实；违反法定程序，定性和运用法律、法规、规章及规范性文件错误；超越权限，滥用职权；案件检查中漏查或确有问题而不了了之的案件。

二、下列案件属于错案：

（一）查办的安全生产违法案件经上一级主管部门或本级人民政府法制部门行政复议予以否定或责成重新审理的案件；

（二）查办的安全生产违法案件经人民法院判决败诉的案件；

（三）查办的安全生产违法案件被同级和上级人民政府法制部门或上一级安全生产主管部门通过执法检查予以纠正或责令重审的案件；

（四）其他影响较大的行政执法违法行为。

三、有下列情形之一的，追究执法人员的责任：

（一）对一般程序的案件，未经批准立案，擅自检查的；

（二）取证材料严重失误，导致行政机关执法过错的；

（三）执法中隐瞒事实，擅自了结案件的；

（四）违法实施没收财物、罚款、责令停产停业，吊销执照、许可证等行政处罚的；

（五）违法侵犯公民人身权利的；

（六）违反执法程序，无法定的处罚依据，导致错案或无法结案的；

（七）对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚的；

（八）其他应当追究的行政执法违法行为。

四、有下列情形之一的，可以从轻或免予追究其责任。

（一）发现并及时纠正违法行为，未造成严重后果的；

（二）违法行为明显轻微的。

五、有下列情形之一的，应从重追究其责任：

（一）因索贿或受贿造成执法违法的；

（二）多次发生执法过错违法的；

（三）因执法过错造成严重后果的；

（四）其他执法违法情节严重的。

六、对应追究违法责任的人员，应进行批评教育，依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

七、我局及其执法人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成错案的，依法给予赔偿。

八、行政赔偿的追偿按国家有关规定执行，我局赔偿损失后，应当依法责令有故意或者重大过失的工作人员承担部分或者全部赔偿费用。靖江市安监局行政执法公示制度

为保证安全生产法律、法规、规章有效实施，增加执法工作透明度，接受公众监督，制定本制度。

一、办事程序公示制度

（一）公布主要职责；

（二）公布安全生产行政执法程序；

（三）公布处罚程序；

二、处罚依据和处罚结果公示制度

（一）实施行政处罚，必须告知其违法事实、理由，允许当事人陈述申辨。

（二）当事人提出要求听证的，应当组织听证，除涉及国家秘密、商业秘密外，听证公开进行。

（三）送达行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场，应在7日内依照民事诉讼法的规定送达。靖江市安监局行政执法案卷评查制度

第一条为了严格依法行政，规范行政执法行为，根据推进依法行政责任制工作的要求，结合安全生产行政执法工作实际，制订本制度。

第二条本制度所称行政执法案卷,是指安全生产行政执法单位已办结的一般程序行政处罚案件、行政许可、行政收费、行政确认、行政奖励、行政复议案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。

第三条安全生产法制工作机构承办安全生产行政执法案卷的评查工作。

第四条行政执法案卷的评查每年不少于一次。案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于10件。实际案卷少于10件的按实际数量检查。

第五条行政处罚案卷应对以下内容进行评查：

（一）处罚主体是否合法；

（二）事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实有是否直接因果关系；

（三）是否正确适用法律法规；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越职权和滥用职权；

（六）案卷内容、装订质量是否合格。第六条行政许可案卷应对以下内容进行评查：

（一）行政许可主体是否合法；

（二）行政许可的法律依据是否准确；

（三）行政许可的材料是否真实、合法、齐全；

（四）许可收费标准是否符合规定；

（五）办理程序、时限是否合法；

（六）是否对被许可人进行监督检查；

（七）案卷内容、装订质量是否合格。第七条行政检查案卷应对以下内容进行评查：

（一）日常检查是否有相关台账记录；

（二）现场检查主体是否合法、是否有纪录、是否符合法定程序；

（三）对于检查发现的违法行为，是否有相应的措施；

（四）案卷内容、装订质量是否合格。第八条行政收费案卷应对以下内容进行评查：

（一）收费主体是否合法；

（二）行政收费的法律依据是否准确；

（三）行政收费依据的原始材料是否真实、合法、齐全；

（四）办理程序、时限是否合法；

（五）是否对被许可人进行监督检查；

（六）案卷内容、装订质量是否合格。第九条行政登记案卷应对以下内容进行评查：

（一）对于要求行政登记的申请是否有纪录；

（二）对于申请是否有书面答复；

（三）答复的内容是否符合法律规定；

（四）案卷内容、装订质量是否合格。第十条行政确认案卷应对以下内容进行评查：

（一）行政相对人是否提出确认申请；

（二）申请是否属于环保行政机关的受理范围；

（三）做出的确认是否符合法律程序和法律事实；

（四）是否出具文书并告知申请人；

（五）案卷内容、装订质量是否合格。

第十一条行政奖励案卷应对以下内容进行评查：

（一）是否有相关的奖励文件；

（二）对于群众举报的违法行为是否查证；

（三）经查证属实的举报，是否按规定对举报者进行奖励；

（四）案卷内容、装订质量是否合格。

第十二条行政复议案卷应对以下内容进行评查：

（一）复议主体是否合法；

（二）复议确认的事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实有是否直接因果关系；

（三）是否正确适用法律法规；

（四）是否符合法定程序；

（五）是否存在超越职权和滥用职权；

（六）案卷内容、装订质量是否合格。

第十三条行政执法案卷的评查方法参照靖江市政府法制办公室的方法进行。评查结果进行通报，并根据实际情况开展典型案卷研讨会。

第十四条本制度自2006年7月1日起实行。

第四篇：安监局行政执法依据

行政执法主体：

（一）法定行政机关

成都市安全生产监督管理局执法职责：成都市安全生产监督管理局是负责综合管理全市安全生产、履行安全生产监督管理职能的市政府行政机构。

1、依法行使全市安全生产综合监督管理职权，依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，并对安全生产违法行为进行查处；

2、依法行使国家矿山（煤矿）安全监督职能。依法监督矿山（煤矿）企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的矿山（煤矿）企业依法进行查处；参与组织矿山（煤矿）建设工程安全设施的“同时设计、同时施工、同时投产使用”审查验收工作；

3、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；

4、负责全市铁路道口、铁路交通安全的安全监督管理工作；综合协调监管铁路道口的增设、改建、合并、拆除等工作；负责对无人看守铁路道口管理的监督工作；负责组织协调铁路道口、铁路交通安全等重、特大事故的调查处理和办理结案工作；

5、依照有关法律、法规的规定对涉及安全生产的事项进行行政许可、核发证照、验收；按照国务院有关安全生产许可证的规定，负责发放及监督安全生产许可证的使用管理工作；

6、组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作并进行监督检查；

7、依法组织、指导并监督生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员和特种作业人员的安全培训、安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；

8、依法监督检查验收新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。

（二）法律法规授权的组织（无）

（三）法律法规规章委托的组织（无）

行政执法依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》（全国人大常委会施行时间：2002.11.1）

2、《中华人民共和国矿山安全法》（全国人大常委会施行时间：1993.5.1）

3、《危险化学品安全管理条例》（国务院施行时间：2002.3.15）

4、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国务院施行时间：1996.10.30）

5、《煤矿安全监察条例》（国务院施行时间：2000.12.1）

6、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院施行时间：2005.8.31）

7、《易制毒化学品管理条例》（国务院施行时间：2005.11.1）

8、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院施行时间：2006.1.11）

9、《四川省劳动安全条例》（省人大常委会施行时间：2001.7.21）

10、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监局国家煤监局施行时间：2003.7.1）

11、《危险化学品登记管理条例》（国家经贸委施行时间：2002.11.15）

12、《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委施行时间：2002.11.15）

13、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监局国家煤监局施行时间：2004.4.19）

14、《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安监局施行时间：2005.1.1）

15、《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安监局国家煤监局施行时间：2005.2.1）

16、《安全生产培训管理办法》（国家安监局国家煤监局施行时间：2005.2.1）

17、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局施行时间：2005.9.1）

18、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局施行时间：2006.3.1）

行政行为（行政许可行政处罚其他具体行政行为）：

（一）行政许可［审批］（10项）

1、生产经营单位负责人安全资格证书法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十条“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”（2）《生产经营单位安全培训规定》第六条“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。”（3）《四川省劳动安全条例》第八条“行业主管部门（行政主管部门）对本行业本系统的劳动安全工作实行管理，主要职责是：

（四）组织指导对有关单位负责人和特种人员的劳动安全教育培训，将安全工作作为对单位负责人考核的重要依据；”

2、生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十条“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

（四）组织指导对有关单位负责人和特种人员的劳动安全教育培训，将安全工作作为对单位负责人考核的重要依据；”

3、中华人民共和国特种作业操作证法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。”（2）《生产经营单位安全培训规定》第二十条“生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。”（3）《四川省劳动安全条例》第七条“对特种作业人员必须按国家规定进行培训并经考核合格，做到持证上岗。”

4、生产经营单位新、改、扩建项目安全设施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”审查验收法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十四条“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”（2）《四川省劳动安全条例》第八条第三款“行业主管部门（行政主管部门）对本行业本系统的劳动安全工作实行管理，主要职责是：

（三）审查和督促落实生产性建设项目的劳动安全设施，使其与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；”

5、危险化学品生产、储存企业设立批准书（危险化学品生产储存建设项目安全审查意见书）法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第三十二条“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。”（2）《危险化学品安全管理条例》第七条“国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人不得生产、储存危险化学品。”（3）《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》第六条“设区的市、地区、盟、自治州人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内除本办法第四条、第五条规定以外的所有危险化学品生产、储存建设项目的安全审查。”

6、危险化学品经营许可证法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第三十二条“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。”（2）《危险化学品安全管理条例》第二十七条“国家对危险化学品经营销售实行许可制度。未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。”

7、危险化学品储存批准书法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第三十二条“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。”（2）《危险化学品安全管理条例》第七条“国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人不得生产、储存危险化学品。”

8、危险化学品从业人员上岗资格证法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第二十三条“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”（2）《危险化学品安全管理条例》第二十八条“危险化学品经营企业，必须具备下列条件：

（二）主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格；”（3）《生产经营单位安全培训规定》第十三条“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。”

9、烟花爆竹安全生产许可证（初审）法律依据：

《烟花爆竹安全管理条例》第九条“生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。”

10、非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收法律依据：

《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第五条“建设项目施工前，其安全设施设计应当经安全生产监督管理部门审查同意；竣工投入生产或者使用前，其安全设施和安全条件应当经安全生产监督管理部门验收合格。”

（二）行政处罚（239项）

1、承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款、没收违法所得、撤销资格。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第七十九条“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十一条“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款。

对有前款违法行为的机构，由原发证机构依法撤销其相应资格”。（3）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十四条“承担安全评价、检测、检验工作的机构，出具虚假安全评价、检测、检验报告或者证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款，给他人造成损害的，与危险化学品生产企业承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（4）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十条“安全评价机构在安全评价工作中出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上20000元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上50000元以下的罚款；给他人造成损害的，与建设单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。”（5）《劳动防护用品监督管理规定》第二十七条“检测检验机构出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由安全生产监督管理部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的检测检验机构，由国家安全生产监督管理总局撤销其检测检验资质。”

2、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十五条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”

3、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十五条“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的，按照下列规定处以罚款：

（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；

（二）发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；

（三）发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。”

4、生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责的处罚种类：责令停产停业。法律依据：

《中华人民共和国安全生产法》第八十一条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。”

5、生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

《中华人民共和国安全生产法》第八十一条“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。”

6、生产经营单位的主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制的处罚种类：责令停产停业。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条“生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

（一）未建立、健全本单位安全生产责任制的；”

7、生产经营单位的主要负责人未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的处罚种类：责令停产停业。法律依据：

（二）未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的；”

8、生产经营单位的主要负责人未保证本单位安全生产投入有效实施的处罚种类：责令停产停业。法律依据：

（三）未保证本单位安全生产投入有效实施的；”

9、生产经营单位的主要负责人未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的

处罚种类：责令停产停业。法律依据：

（四）未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的；”

10、生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的处罚种类：责令停产停业。法律依据：

（五）未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的。”

11、生产经营单位的主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制，导致发生生产安全事故，尚不够刑事处罚的处罚种类：罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十六条“生产经营单位的主要负责人有本条第一款违法行为，导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者按照下列规定处以罚款：

（一）发生重伤事故或一至二人死亡事故的，处二万元以上五万元以下罚款；

（二）发生三至九人死亡事故的，处五万元以上十万元以下罚款；

（三）发生十人以上死亡事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。”

12、生产经营单位主要负责人违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；”

（2）《煤矿安全监察条例》第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；”

13、生产经营单位主要负责人对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；”（2）《煤矿安全监察条例》第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；”

14、生产经营单位主要负责人对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；”（2）《煤矿安全监察条例》第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；”

15、生产经营单位主要负责人拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；”（2）《煤矿安全监察条例》第四十四条“煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构给予警告；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（四）拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。”

16、生产经营单位主要负责人伪造、故意破坏事故现场的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十七条“生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（五）伪造、故意破坏事故现场的；”

17、生产经营单位主要负责人阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的

处罚种类：警告、罚款。法律依据：

（六）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”

18、生产经营单位拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的

处罚种类：警告、罚款。法律依据：（1）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（一）拒绝、阻碍安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全监察员监督检查的；”（2）《煤矿安全监察条例》第四十五条“煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职直至开除的纪律处分。”

19、生产经营单位提供虚假情况的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（二）提供虚假情况的；”

20、生产经营单位隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（三）隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；”

21、生产经营单位拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（四）拒不执行安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构及其安全生产监察员的安全监察指令的；”

22、生产经营单位对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（五）对查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；”

23、生产经营单位伪造、故意破坏事故现场的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（六）伪造、故意破坏事故现场的；”

24、生产经营单位阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十八条“生产经营单位有下列行为之一的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款：

（七）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。”

25、生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；”

26、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；”（3）《安全生产培训管理办法》第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：

（一）危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员未按规定考核合格取得安全资格证书的；”（4）《煤矿安全监察条例》第四十条“煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。”

27、生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（三）未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的；”（3）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；”（4）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处4万元以下的罚款；”（5）《煤矿安全监察条例》第四十一条“分配职工上岗作业前未进行安全教育、培训，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构处4万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。”（6）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十六条第二款“煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。”（7）《安全生产培训管理办法》第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：

（二）从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的；”

28、未如实告知从业人员有关的安全生产事项的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（四）未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的；”

29、上岗作业的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十九条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（五）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，擅自上岗作业的。”（3）《生产经营单位安全培训规定》第三十条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。”（4）《安全生产培训管理办法》第三十八条“生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处20000元以下的罚款：

（三）特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证书的。”（5）《煤矿安全监察条例》第四十条“煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。” 30、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的

处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”（3）《煤矿安全监察条例》第三十五条“煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工的，由煤矿安全监察机构责令停止施工；拒不执行的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”（4）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）建设项目没有安全设施设计的；”（5）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（二）建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；”

31、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；”（3）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（三）建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；”

32、矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；”（3）《中华人民共和国矿山安全法》第四十三条“矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政政主管部门处以罚款；拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。”（4）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十三条“依照《矿山安全法》第四十三条规定处以罚款的，罚款幅度为5万元以上10万元以下。”（5）《煤矿安全监察条例》第三十六条“煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”（6）《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》第三十一条“建设单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处50000元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（四）建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。”

33、生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；”

34、生产经营单位安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；”

35、生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；”

36、生产经营单位未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；”（3）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；”（4）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；”

37、生产经营单位投入使用的特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；”

38、生产经营单位使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的处罚种类：罚款、责令停产停业、责令停止建设。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十三条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款：

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。”

39、生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的处罚种类：罚款、没收违法所得。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十四条“未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”

（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十一条“生产经营单位未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：

（一）违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；

（二）没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款。”

40、生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十五条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；”

41、生产经营单位对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十五条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；”

42、生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十五条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十二条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款：

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”

43、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的

处罚种类：罚款、没收违法所得。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十六条“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损失的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：

（一）违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；

（二）没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款。”

44、生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十六条“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议的；”

45、生产经营单位未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十六条“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（二）未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责的；”

46、生产经营单位未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十六条“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条“生产经营单位与承包单位、承租单位之间有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（三）未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。”

47、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十七条“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。”

48、生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十八条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；”

49、生产经营单位生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的处罚种类：责令停产停业。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十八条“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。”（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。” 50、生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的处罚种类：罚款。法律依据：（1）《中华人民共和国安全生产法》第八十九条“生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”

（2）《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十八条“生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”

51、使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、安全检测仪器的处罚种类：罚款。法律依据：（1）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；”（2）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；”（3）《煤矿安全监察条例》第三十九条“未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用，或者使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品，经煤矿安全监察机构责令限期改正或者责令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤矿安全监察机构处5万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。”

52、未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的处罚种类：罚款。法律依据：（1）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；”（2）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处5万元以下的罚款；”（3）《煤矿安全监察条例》第三十九条“未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用，或者使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品，经煤矿安全监察机构责令限期改正或者责令立即停止使用，逾期不改正或者不立即停止使用的，由煤矿安全监察机构处5万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。”

53、拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的处罚种类：罚款。法律依据：（1）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；”（2）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的，处2万元以下的罚款；”

54、未按照规定及时、如实报告矿山事故的处罚种类：罚款。法律依据：（1）《中华人民共和国矿山安全法》第四十条“违反本法规定，有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，可以并处罚款；情节严重的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：

（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的。”（2）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条“依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：

（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处3万元以下的罚款。”

55、矿山企业未按照国家规定的方法对矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度进行定期检测的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十六条矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或者行业标准；矿山企业应当按照国家规定的方法，按照下列要求定期检测：

（一）粉尘作业点，每月至少检测两次；

（二）三哨基甲苯作业点，每月至少检测一次；

（三）放射性物质作业点，每月至少检测三次；

（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测一次，地面每季度至少检测一次；

（五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测一次。

第五十三条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。”

56、井下采掘作业，未按照作业规程的规定管理顶帮的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十七条井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。

露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。

57、采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，未加强支护的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十七条井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。

58、露天采剥作业，未按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角的

处罚种类：罚款。法律依据：

59、采剥作业和排土作业，对深部或者邻近井巷造成危害的处罚种类：罚款。法律依据：

60、煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，未严格执行瓦斯检查制度，有携带烟草和点火用具下井现象的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十八条煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火用具下井。

61、从事矿山开采，有瓦斯突出的，未编制专门设计文件，未报管理矿山企业的主管部门批准的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：

（一）有瓦斯突出的；

62、从事矿山开采，有冲击地压的，未编制专门设计文件，未报管理矿山企业的主管部门批准的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：

（二）有冲击地压的；

第五十三条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。” 63、从事矿山开采，在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的，未编制专门设计文件，未报管理矿山企业的主管部门批准的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：

（三）在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的；

64、从事矿山开采，在水体下面开采的，未编制专门设计文件，未报管理矿山企业的主管部门批准的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：

（四）在水体下面开采的；

65、从事矿山开采，在地温异常或者有热水涌出的地区开采的，未编制专门设计文件，未报管理矿山企业的主管部门批准的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：

（五）在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。

66、有自然发火可能性的矿井，未及时清出采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后及时封闭采空区的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十条有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：

（一）及时清出采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后及时封闭采空区；

67、有自然发火可能性的矿井，未采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十条有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：

（二）采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施；

68、有自然发火可能性的矿井，未定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十条有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：

（三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内的温度、气压和空气成份。

69、有自然发火可能性的矿井，未定期检测火区内的温度、气压和空气成份的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十条有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：

（三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内的温度、气压和空气成份。

70、井下采掘作业接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时，未探水前进的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：

（一）接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时；第五十三条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。” 71、井下采掘作业接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时，未探水前进的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：

（二）接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时；

72、井下采掘作业接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时，未探水前进的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：

（三）接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时；

73、井下采掘作业发现有出水征兆时，未探水前进的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：

（四）发现有出水征兆时；

74、井下采掘作业掘开隔离矿柱或者岩柱放水时，未探水前进的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：

（五）掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。

75、井下风量、风质、风速和作业环境的气候，不符合矿山安全规程的规定的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十二条井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。

采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0.5％。井下作业地点的空气温度不得超过28°C；超过时，应当采取降温或者其他防护措施。第五十三条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。”

76、开采放射性矿物的矿井，未及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷，减少氡气析出量的

处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十三条开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氡气析出量：

（一）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷；

77、开采放射性矿物的矿井，未用留矿法作业的采场采用下行通风，减少氡气析出量的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十三条开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氡气析出量：

（二）用留矿法作业的采场采用下行通风；

78、开采射性矿物的矿井，未严格管理井下污水，减少氡气析出量的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十三条开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氡气析出量：

（三）严格管理井下污水。

79、矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，未采取综合防尘措施，控制粉尘危害的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》“第二十五条矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害。井下风动凿岩，禁止干打眼。

第五十三条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。” 80、井下风动凿岩，干打眼的处罚种类：罚款。法律依据：

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十五条“矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害。井下风动凿岩，禁止干打眼。

81、煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求的处罚种类：责令停产、吊销许可证。法律依据：

《煤矿安全监察条例》第三十七条“煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求，经煤矿安全监察机构责令限期达到要求，逾期仍达不到要求的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；经停产整顿仍不具备安全生产条件的，由煤矿安全监察机构决定吊销煤炭生产许可证，并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。”

82、煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明的

处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

《煤矿安全监察条例》第三十八条“煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿，可以处3万元以下的罚款。” 83、煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的

处罚种类：罚款、责令停止作业、责令停产。法律依据：

《煤矿安全监察条例》第四十二条“煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿，可以处10万元以下的罚款。”

84、擅自开采保安煤柱，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的

处罚种类：责令停止作业、吊销许可证。法律依据：

《煤矿安全监察条例》第四十三条“擅自开采保安煤柱，或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业，经煤矿安全监察人员责令立即停止作业，拒不停止作业的，由煤矿安全监察机构决定吊销煤炭生产许可证，并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。” 85、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的处罚种类：警告、罚款、责令停产。法律依据：

《煤矿安全监察条例》第四十六条“煤矿发生事故，有下列情形之一的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处3万元以上15万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；” 86、伪造、故意破坏煤矿事故现场的处罚种类：警告、罚款、责令停产。法律依据：

（二）伪造、故意破坏煤矿事故现场的；”

87、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的处罚种类：警告、罚款、责令停产。法律依据：

（三）阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。” 88、煤矿企业未建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度的处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第九条第二款“煤矿企业未依照前款规定排查和报告的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产整顿，并对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。”

89、煤矿超能力、超强度或者超定员组织生产的处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十条“煤矿有本规定第八条第二款所列情形之一，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚款。” 90、瓦斯超限作业的

处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

93、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行，仍然进行生产的

处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

100、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

101、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的

处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

102、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照，仍然进行生产的

处罚种类：罚款、责令停产。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条第三款“被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

104、煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的处罚种类：责令停止生产。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十五条“煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政府组织专家进行论证。”

105、煤矿企业负责人和生产经营管理人员未按照国家规定轮流带班下井或者下井登记档案虚假的

处罚种类：罚款。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第二十一条第二款“县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现煤矿企业在生产过程中，1周内其负责人或者生产经营管理人员没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的，责令改正，并对该煤矿企业处3万元以上15万元以下的罚款。” 106、煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的煤矿职工安全手册的处罚种类：罚款。法律依据：

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第二十二条第三款“煤矿企业没有为每位职工发放符合要求的煤矿职工安全手册的，由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以下的罚款。” 107、未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业、关闭。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第五十七条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门依据各自的职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品或者用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。

（一）未经批准或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品生产、储存的；” 108、未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业。法律依据：

（二）未取得危险化学品生产许可证，擅自开工生产危险化学品的；” 109、未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业。法律依据：

（三）未经审查批准，危险化学品生产、储存企业擅自改建、扩建的；”

110、未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业。法律依据：

（四）未取得危险化学品经营许可证或者未经工商登记注册，擅自从事危险化学品经营的；” 111、生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的处罚种类：罚款、没收违法所得、责令停产停业。法律依据：

（五）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，或者用剧毒化学品生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品的。”

112、危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的处罚种类：罚款。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第五十八条“危险化学品单位违反本条例的规定，未根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款。” 113、未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第五十九条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门、质检部门或者交通部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处2万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

（一）未经定点，擅自生产危险化学品包装物、容器的；”

114、运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经检验合格的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（二）运输危险化学品的船舶及其配载的容器未按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经检验合格的；”

115、危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（三）危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的；”

116、对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（四）对重复使用的危险化学品的包装物、容器在使用前，不进行检查的；”

117、使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（五）使用非定点企业生产的或者未经检测、检验合格的包装物、容器包装、盛装、运输危险化学品的。”

118、危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第六十条“危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令立即或者限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（一）危险化学品生产企业未在危险化学品包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上加贴、拴挂与包装内危险化学品完全一致的化学品安全标签的；”

119、危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（二）危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时，不立即公告并及时修订其安全技术说明书和安全标签的；”

120、危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（三）危险化学品经营企业销售没有化学品安全技术说明书和安全标签的危险化学品的。” 121、未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第六十一条“危险化学品单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门或者公安部门依据各自的职权责令立即或者限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。

（一）未对其生产、储存装置进行定期安全评价，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案，或者对安全评价中发现的存在现实危险的生产、储存装置不立即停止使用，予以更换或者修复，并采取相应的安全措施的；”

122、未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（二）未在生产、储存和使用危险化学品场所设置通讯、报警装置，并保持正常适用状态的；” 123、危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（三）危险化学品未储存在专用仓库内或者未设专人管理的；” 124、危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（四）危险化学品出入库未进行核查登记或者入库后未定期检查的；”

125、危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（五）危险化学品专用仓库不符合国家标准对安全、消防的要求，未设置明显标志，或者未对专用仓库的储存设备和安全设施定期检测的；”

126、危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的

处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（六）危险化学品经销商店存放非民用小包装的危险化学品或者危险化学品民用小包装的存放量超过国家规定限量的；”

127、剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的

处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（七）剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放，或者未实行双人收发、双人保管，或者未将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的；”

128、危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（八）危险化学品生产单位不如实记录剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用，或者发生剧毒化学品被盗、丢失、误售、误用后不立即向当地公安部门报告的；”

129、危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

（九）危险化学品经营企业不记录剧毒化学品购买单位的名称、地址，购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途，或者不每天核对剧毒化学品的销售情况，或者发现被盗、丢失、误售不立即向当地公安部门报告的。”

130、危险化学品单位在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的处罚种类：罚款、吊销许可证。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第六十二条“危险化学品单位违反本条例的规定，在转产、停产、停业或者解散时未采取有效措施，处置危险化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料的，由负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。” 131、危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

《危险化学品安全管理条例》第六十三条“违反本条例的规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处2万元以上20万元以下的罚款；不改正的，由原发证机关吊销生产许可证、经营许可证和营业执照。

（一）危险化学品经营企业从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品的；”

132、危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

（二）危险化学品生产企业向未取得危险化学品经营许可证的经营单位销售其产品的；” 133、剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

（三）剧毒化学品经营企业向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品的。” 134、生产单位、储存单位、使用单位未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的处罚种类：罚款。法律依据：

《危险化学品登记管理办法》第二十一条“生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的，由县级以上的安全生产监督管理部门责令改正，并视情节轻重处3万元以下的罚款：

（一）未按规定进行危险化学品登记或在接到登记通知之日起6个月内仍未登记的；” 135、生产单位、储存单位、使用单位未向用户提供应急咨询服务的处罚种类：罚款。法律依据：

《危险化学品登记管理办法》第二十一条“生产单位、储存单位、使用单位有下列情形之一的，由县级以上的安全生产监督管理部门责令改正，并视情节轻重出3万元以下的罚款：

（二）未向用户提供应急咨询服务的；”

136、生产单位、储存单位、使用单位转让、出租或伪造登记证书的处罚种类：罚款。法律依据：

（三）转让、出租或伪造登记证书的；”

137、已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重担变化时，未按规定按时办理中心登记手续的处罚种类：罚款。法律依据：

（四）已登记的登记单位在生产规模或产品品种及其理化特性发生重担变化时，未按规定按时办理中心登记手续的；”

138、生产单位、储存单位、使用单位危险化学品登记证书有效期满后，未按规定申请复核的

处罚种类：罚款。法律依据：

（五）危险化学品登记证书有效期满后，未按规定申请复核的；”

139、生产单位、使用单位终止生产或使用危险化学品时，未按规定及时办理注销登记手续的

处罚种类：罚款。法律依据：

（六）生产单位、使用单位终止生产或使用危险化学品时，未按规定及时办理注销登记手续的。”

140、危险化学品经营单位提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得经营许可证的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

《危险化学品经营许可证管理办法》第二十一条“经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由发证机关吊销经营许可证：

（一）提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得经营许可证的；” 141、危险化学品经营单位不再具备经营销售危险化学品基本条件的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

《危险化学品经营许可证管理办法》第二十一条“经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由发证机关吊销经营许可证：

（二）不再具备经营销售危险化学品基本条件的；”

142、危险化学品经营单位转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证的处罚种类：吊销许可证。法律依据：

《危险化学品经营许可证管理办法》第二十一条“经营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由发证机关吊销经营许可证：

（三）转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证的。”

143、生产经营单位未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的处罚种类：罚款。法律依据：

《生产经营单位安全培训规定》第二十九条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；” 144、生产经营单位未建立健全从业人员安全培训档案的处罚种类：罚款。法律依据：

《生产经营单位安全培训规定》第二十九条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；”

145、生产经营单位对从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的处罚种类：罚款。法律依据：

《生产经营单位安全培训规定》第二十九条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。”

146、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

《生产经营单位安全培训规定》第三十条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；”

147、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；”

148、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的

处罚种类：罚款、责令停产停业。法律依据：

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的。”

149、生产经营单位编造安全培训记录、档案的处罚种类：警告、罚款、吊销资格证书。法律依据：

《生产经营单位安全培训规定》第三十一条“生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；” 150、生产经营单位骗取安全资格证书的处罚种类：警告、罚款、吊销资格证书。法律依据：

（二）骗取安全资格证书的。”

151、造成事故隐患但未发生伤亡事故的处罚种类：警告、罚款、责令停止作业。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第四十八条“违反本条例造成事故隐患但未发生伤亡事故的，由安全生产监督管理部门在分级实施监察的职责内给予警告，责令限期整改，对有现实危险的应责令有关岗位的人员停止作业，消除隐患；拒不停止作业或逾期拒不改进的，可对责任单位处以五百元以上一万元以下罚款，对责任人员处以五十元以上一千元以下罚款。应负行政责任的，由有关部门给予行政处分。”

152、造成事故隐患但未发生伤亡事故的，有关岗位的人员拒不停止作业或逾期拒不改进的处罚种类：罚款。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第四十八条“违反本条例造成事故隐患但未发生伤亡事故的，由安全生产监督管理部门在分级实施监察的职责内给予警告、责令限期整改，对有现实危险的应责令有关岗位的人员停止作业，消除隐患；拒不停止作业或逾期拒不改进的，可对责任单位处以五百元以上一万元以下罚款，对责任人员处以五十元以上一千元以下罚款。应负行政责任的，由有关部门给予行政处分。”

153、发生一般伤亡事故或一次事故造成直接经济损失三万元以上十万元以下的处罚种类：罚款。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第四十九条“违反本条例发生一般伤亡事故或一次事故造成直接经济损失三万元以上十万元以下的，由安全生产监督管理部门对责任单位处以二千元以上二万元以下罚款，对责任人员处以二百元以上五百元以下罚款。应负行政责任的，由有关部门给予行政处分。”

154、发生重大伤亡事故或一次事故造成直接经济损失十万元以上一百万元以下的处罚种类：罚款。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第五十条：“违反本条例发生重大伤亡事故或一次事故造成直接经济损失十万元以上一百万元以下的，由安全生产监督管理部门对责任单位处以五千元以上十万元以下罚款，对责任人员处以三百元以上二千元以下罚款。”

155、发生特大伤亡事故或一次事故造成直接经济损失一百万元以上的处罚种类：罚款。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第五十一条“违反本条例发生特大伤亡事故或一次事故造成直接经济损失一百万元以上的，由安全生产监督管理部门对责任单位处以二万元以上二十万元以下罚款，对责任人员处以八百元以上五千元以下罚款。” 156、隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场的处罚种类：罚款。法律依据：

《四川省劳动安全条例》第五十二条“隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场的，除按上述规定处罚外，另行加处责任单位五千元以上二万元以下罚款，加处责任人员五百元以上二千元以下罚款。”

157、未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的处罚种类：停止受理许可申请。法律依据：

《易制毒化学品管理条例》第三十八条“违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有前款规定违法行为的单位或者个人，有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。” 158、易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

《易制毒化学品管理条例》第四十条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告，责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收；逾期不改正的，责令限期停产停业整顿；逾期整顿不合格的，吊销相应的许可证：

（一）易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口单位未按规定建立安全管理制度的；”

159、将许可证或者备案证明转借他人使用的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（二）将许可证或者备案证明转借他人使用的；”

160、超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（三）超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒化学品的；”

161、生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（四）生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的；” 162、易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（五）易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告，造成严重后果的； 163、除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（六）除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂以及第三类易制毒化学品外，使用现金或者实物进行易制毒化学品交易的；”

164、易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（七）易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本条例规定要求的；”

165、生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况的

处罚种类：警告、罚款、没收非法财物、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（八）生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按时向有关行政主管部门和公安机关报告生产、经销和库存等情况的。”

166、企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后，未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的处罚种类：罚款、没收非法财物。法律依据：

《易制毒化学品管理条例》第四十条第二款“企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后，未及时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的，依照前款规定，对易制毒化学品予以没收，并处罚款。”

167、生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《易制毒化学品管理条例》第四十二条“生产、经营、购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个人拒不接受有关行政主管部门监督检查的，由负有监督管理职责的行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告；情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

168、未经许可生产、经营烟花爆竹制品的

处罚种类：罚款、没收非法物品、没收违法所得、责令停止生产经营。法律依据：

《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条“对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。”

169、向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的处罚种类：罚款、没收非法物品、没收违法所得、责令停止生产经营。法律依据：

170、未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

《烟花爆竹安全管理条例》第三十七条“生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：

（一）未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；” 171、生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（二）生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；”

172、雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的

处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（三）雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；”

173、生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的

处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（四）生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；”

174、使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（五）使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；”

175、未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的

处罚种类：罚款、责令停产停业、吊销许可证。法律依据：

（六）未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。”

176、从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的

处罚种类：罚款、没收非法物品、没收违法所得、责令停止违法行为、吊销经营许可证。法律依据：

《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第一款“从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。” 177、从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的

处罚种类：罚款、没收非法物品、没收违法所得、责令停止违法行为、吊销经营许可证。法律依据：

《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条第二款“从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。”

178、未经安全审查或者安全审查不合格，擅自从事危险化学品生产、储存建设项目的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》第二十五条“未经安全审查或者安全审查不合格，擅自从事危险化学品生产、储存建设项目的，给予警告，并处30000元以下的罚款。” 179、已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》第二十六条“已经取得结论为合格的安全审查意见书的危险化学品生产、储存建设项目未按本办法第十六条规定重新进行安全审查的，给予警告，并处10000元以下的罚款；情节严重的，处30000元以下的罚款。”

180、危险化学品生产企业未建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第五条第一款危险化学品生产企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。第四十五条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。”

181、危险化学品生产企业未制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第五条第二款危险化学品生产企业应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品（具）、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查处理，安全生产奖惩等规章制度。

第四十五条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。” 182、危险化学品生产企业的安全投入未符合安全生产要求的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第六条危险化学品生产企业的安全投入应当符合安全生产要求。

第四十五条取得安全生产许可证的危险化学品生产企业不具备本实施办法第五条第一、二款和第六条至第十一条规定的安全生产条件之一的，予以警告，责令整改，并处1万元以上3万元以下罚款。”

183、危险化学品生产企业未设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第七条危险化学品生产企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

184、危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力未经考核合格的

处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第八条危险化学品生产企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

185、特种作业人员未经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书的处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第九条特种作业人员应当经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

186、本实施办法第八、九条规定以外的从业人员未按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格的

处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第十条本实施办法第八、九条规定以外的从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。

187、危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。处罚种类：警告、罚款。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第十一条危险化学品生产企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。

188、取得安全生产许可证的危险化学品生产企业发生重大事故的处罚种类：暂扣许可证。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十六条“取得安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列行为之一的，暂扣其安全生产许可证并限期整改：

（一）发生重大事故的；”

189、取得安全生产许可证的危险化学品生产企业未根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程的处罚种类：暂扣许可证。法律依据：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》“第五条第三款危险化学品生产企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程。