安监局执法行为规范（★）

第一篇：安监局执法行为规范

安全生产监督管理局行政执法行为规范

一、工作人员行为规范

1.认真执行党的路线、方针、政策，自觉和党中央保持一致，模范遵守国家的宪法、法律、法规。不断提高自身观察问题、分析问题、解决问题的能力。

2.牢固树立服务意识和敬业奉献意识。坚持做到负责务实、爱岗敬业、一丝不苟、精益求精、保质保量地完成各项工作任务。

3.养成良好的工作作风，时时处处用高标准、严要求、快节奏衡量自己的工作，做到日事日清、日事日毕、事事一流。

4.坚守岗位，搞好服务，不闲聊、不串岗、不脱岗、不空岗，切实保证办公室工作的正常运转。

5.上班时间，不准高声喧哗、嬉戏打闹、打牌下棋，保持室内文雅幽静，工作人员要衣着大方。

6.上班时间不准长时间占用电话聊天办私事，以免影响电话的正常运转。

7.讲文明、讲卫生、坚持每天清扫、定期彻底打扫卫生。8.不准吸烟、随地吐痰，乱扔杂物、保持室内整洁、窗明桌净。9.待人诚恳、说话和气，对来办事人员做到“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声”能当面解决的应及时解决，不拖不缓，不能当面解决的，应主动询问领导意见，向客人做耐心解释。切实树立公务员良好形象。

10遵守工作纪律，有事请假，做到不迟到、不早退、不旷工，工作讲质量、讲程序、讲规矩、讲认真、讲高效、勇争一流。

11.做到不该说的事情绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的机密，绝对不看，不在公共场所，朋友，同事面前议论事非。12.认真及时、准确无误地完成领导交办的其它工作任务。

二、工作人员言行文明规范

1、电话接待用语

收话：您好，区安全生产监督管理局××科，请讲…… 拨出：请……（无论何事，必须“请”字当头）例如：请问……，请叫……。

2、日常接待用语（视情节选用）

1.您好。2.请进。3.请坐。4.请用茶。5.您贵姓？6.请问您找谁？您需要办理什么事？请稍候，我马上为您办理。7.您找那位？××同志不在，我能替您转告吗？8.对不起，这件事不是由我们单位（科室）办理，请您到××单位（科室）找××同志联系。9.××同志有事外出，请您改日再来。10.您反映的问题，等我请示领导后再给您答复。11.请经常保持联系。12.欢迎对我们的工作提出批评和建议。13.欢迎对我们的工作进行监督。14.请慢走，欢迎再来。再见！15.不客气，这是我们应尽的责任。16.感谢您的支持和帮助。17.谢谢。

3、待客用语

对来局办事人员“不得厌烦、不耍态度、不讲粗话、脏话”；主动为来局办事人员“指路、指科室、指人员”；做到一起立、二请坐、三到水、四问话。

4、语言仪表行为规范

仪表端正、服装整洁、举止稳重、语言准确、朴实、简明、文雅。

三、“十条禁令”的规定

为进一步优化经济发展环境，切实提高服务质量和服务水平，树立安监系统良好的社会形象，实行“十条禁令”：

1、严禁不按规定或承诺时限办结工作事项。

2、严禁作风不实，工作不力，办事推诿扯皮。

3、严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要。

4、严禁工作时间迟到、早退、缺席和上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影、听音乐以及从事其他与公务无关的活动。

5、严禁公款相互吃请、工作日午间饮酒。

6、严禁公费娱乐、公款旅游。

7、严禁大操大办婚丧喜庆事宜。

8、严禁不按规定程序越级上访或利用网络乱发有损农场形象的帖子。

9、严禁参与各种形式的赌博活动。

10、严禁收受他人礼金或各种有价证券

对违犯“九条禁令”的，经查证核实，轻者进行待岗学习，重者按照党规政纪给予党政纪处分。

第二篇：安监局行为规范制度

天河区安监局贯彻《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》配套制度之一

一次性告知制度

第一条为了进一步提高机关办事效率，杜绝推诿扯皮现象和衙门作风，依据《天河区贯彻%26lt;广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定%26gt;的实施意见》，特制定本制度。

第二条一次性告知制度是指管理和服务相对人到机关办事或来电咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由的制度。

第三条一次性告知制度的要求：

（一）对管理和服务相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补充的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补充后，经办人员应当及时予以办理。

（二）对管理和服务相对人所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

（三）对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，均要以书面的形式告知当事人。

（四）各科室（所）要制定办事服务指南和一次告知材料，以备办事人员索取。

天河区安监局贯彻《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》配套制度之二

限时办事制度

第一条为进一步优化经济发展环境，提高工作效率，树立勤政、高效的服务型政府形象，依据《天河区贯彻%26lt;广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定%26gt;的实施意见》，特制定本制度。

第二条限时办事制度是指管理和服务相对人到机关或局属事业单位办事，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办科室（所）或经办人应在承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

第三条各科室（所）要根据自职能要求，提出各项承办事项的办理时限，报主要领导或分管领导审定。

（一）对即办事项，在管理和服务相对人手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。

（二）对限时办理的事项，经办人应即时对管理和服务相对人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人，限时办理事项收件回执单由科室（所）根据业务工作实际需要自定。

（三）对管理和服务相对人诉求事项，无正当理由不准延时办理，如特殊情况确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

天河区安监局贯彻《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》配套制度之三

文明执法制度

为推进依法行政建设，营造民主法治、公平正义、安定有序的社会环境，构建和谐天河，根据国家法律法规规章及有关规定，结合本局实际，制定本制度。

一、执法人员应知法、懂法。要全面掌握本部门适用的法律法规及规章规定，做到熟读、熟知、熟用。

二、执法人员要做守法的模范。执法过程或日常生活中，要严格遵守国家法律法规及规章规定，不搞特权，不滥用权力，不拉关系，严格守法。执行公务时应佩戴执法证或工作证上岗。

三、执法人员要严格执法。做到执法不走形、不变样，坚决排除个人主观臆断，坚决抵制人为因素干扰，坚决杜绝徇私枉法，坚决维护公平正义。

四、执法人员应当积极普法。在执法过程及日常生活中，要积极向群众宣传与本职业务相关法律法规及规章规定。

五、执法人员执行公务应当说明执法依据，增强执法的透明度，做到执法对象清楚明白，将执法置于群众监督之下。

六、执法人员应当注意工作方式方法。执法过程中，应当热情服务，使用文明用语；群众咨询办事，对办理程序及所需材料，当场可以一次性告知的应当一次性告知；执法时坚决杜绝粗暴、蛮横等不适宜的方式方法。

七、对于群众要求告知监督方式的，执法人员有义务告知，告知内容包括监督部门、监督电话等（天河区安监局监督电话：38622620）。

八、严格执行国家、省、市及本局的相关规定和工作纪律。

天河区安监局贯彻《广州市国家行

政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》配套制度之四

文明办公制度

为落实《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》和相关配套制度，强化我局机关办公秩序，依据《天河区贯彻%26lt;广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定%26gt;的实施意见》，特制定本制度。

一、政务公开。要认真落实政务公开制度，设有服务窗口的单位应在对外办公场所向服务对象公开本单位的主要职责、办事制度、办理程序、申报手续，经办人员及举报电话。

二、依法行政。要严格按照政策、法规规定的内容、条件和程序开展工作，做到不违反政策，不推诿扯皮，不以权谋私，不刁难基层和群众，不暗箱操作。

三、管理有序。下级服从上级，政令畅通；办文、办事规范有序，责任明确；工作开展有计划、有总结；文件档案材料有专人管理，及时归档立卷。

四、美化环境。合理布置办公设备，做到整洁有序；净化、美化室内外环境，保持清洁卫生；禁止办公时间在办公场所吃东西、进行娱乐活动或玩电子游戏、大声喧哗、嘻笑闲谈及其它影响正常办公和行为。

五、优质服务。工作人员要做到衣着整洁、举止端庄；使用文明服务用语，杜绝服务忌语；对外服务窗口要设置便民服务设施，为服务对象提供方便；创新服务方式，有效减少办事环节，尽量缩短工作时间，不断提高服务效率。

天河区安监局贯彻《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》配套制度之五

文明用语制度

为进一步规范区属各机关单位及其公务员的公共服务行为，强化“立党为公、执政为民”意识，切实改进机关工作作风，提高工作效率和公共服务质量，提升文明办公程度，树立机关良好形象，根据《天河区贯彻%26lt;广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定%26gt;的实施意见》及六项配套制度，结合本局实际，特制定本制度。

一、各工作人员有日常工作中要自觉使用规范性文明办公用语，在对外服务和日常工作中，要本着以人为本、高度负责、热情服务的原则，自觉使用文明办公用语。

二、将文明办公用语与日常礼貌相结合，亲切自然，恰当使用，不生搬硬套。

三、优化行政环境，体现良好素质，举止端庄，微笑服务。

四、增强服务意识，为服务对象营造文明、热情、便捷、周到的环境，做到来有迎声，问有答声，走有送声。

五、要遵守“文明办公用语”规定，在接待来访、接听电话和拨打电话时，做到待人热情，礼貌周到，用语规范。

六、与来访者交谈，态度要真诚，语言简洁明白，解释要清楚，回答要准确，做到百问不厌，百答不烦。

第三篇：路政执法行为规范

路政执法行为规范

（一）路政人员仪表

一、按照规定统一着装；

二、佩戴执法证件；

三、保持着装整洁，不准衣帽、冬、夏便装混穿；

四、春秋装须配衬衫、领带；冬装须系风纪扣；

五、不准留长发、长须；

六、不准敞怀、挽袖、卷裤脚、歪戴帽子、披衣、穿拖鞋等不雅行为；

七、不准戴围巾、耳套；

八、不准戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品；

九、不准化浓妆、纹身、染指甲、染彩发；

十、除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼镜。

（二）执勤动作规范

一、不准搭肩挽臂；

二、在外执勤严禁吸烟；

三、着装不准在公共场合饮酒；

四、执勤中须按章办事，平等待人，不盛气凌人；

五、纠正违章先敬礼，不用粗话、脏话，不恶语伤人。

（三）路政执法职业道德规范

一、甘当公仆 忠于祖国 热爱人民 听党指挥 服务群众

二、热爱路政 爱岗敬业 乐于奉献 钻研业务 艰苦奋斗

三、忠于职守 严肃执行 不畏权势 违法必究 不枉不纵

四、依法行政 恪尽职守 法为准绳 严格程序 裁量公正

五、团结协作 互助友爱 通力合作 顾全大局 加强联系

六、风纪严禁 遵章守纪 作风严谨平等待人 举止文明

七、接受监督 办事公开 欢迎批评 服从检查 有错必纠

八、廉洁奉公 清正廉明 反腐拒贿 不谋私利 一心为公

（四）路政人员文明用语

一、您好；

二、请坐；

三、对不起；

四、请您听我解释；

五、请您多提意见；

六、请您批评指正；

七、请您走好，再见；

八、让您久等了；

九、请马上停止占用公路（超限运输）的违法行为；

十、谢谢您的合作。

（五）路政人员执法忌语

一、喊什么，待会儿；

二、给我过来；

三、急什么急；

四、交钱，快点；

五、就罚你，怎么着；

六、愿找谁找谁去；

七、这事不归我管，不知道；

八、有意见找领导去；

九、快下班了，明天再来；

十、这边都写着，自己不会看啊。

第四篇：2012站前区安监局执法计划（本站推荐）

站前区安全生产监督管理局

2012安全生产监管执法工作计划

为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性，正确履行安全生产监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（总局令第24号）、《安全生产监管执法工作计划编制办法》（安监总政法[2010]183号）的规定，结合区安监局法定职责、监管权限、执法人员数量、生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际，制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻国家继续深入开展“安全生产年”活动，强化源头管理，落实监管责任，严厉打击安全生产非法违法行为，及时消除事故隐患，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过安全生产监管执法工作计划的实施，对直接监管的重点行业（领域）的生产经营单位检查覆盖面达到100%，事故隐患整改复查率达到100%，重大危险源监控率达到100%，非法违法行为查处率达到100%，进一步促进生产经营单位安全生产主体责任落实，努力防范一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，全面完成市政府下达的安全生产控制指标。

三、主要任务

（一）完善三大体系，着力构建安全生产长效机制。一是完善安全预防体系。严格行政许可，严把市场准入关，加大安全生产投入力度，大力实施“科技兴安”战略，进一步加强监管执法队伍建设，全面提高监管执法能力，不断提升事故预防水平。二是完善考核奖惩体系。不断健全完善对办事处、区直有关部门和重点企业的考核奖惩体系，通过严格的考核奖惩，促进政府监管责任和企业主体责任的落实。三是完善应急保障体系。不断加强应急救援能力建设，在各行业积极开展应急演练，不断提高预案和演练的实效性。

（二）突出三个重点，增强安全监管工作实效性。突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所、民爆器材等重点行业；突出站前区工业园、中小企业园、产业基地等重点区域；突出“两节”、“两会”、“五一”、汛期、建党、“十一”等重点时期。通过深化安全生产专项整治和执法行动，进一步提高安全监管工作的针对性，确保实效性，促进全区安全生产形势平稳。

（三）强化五项工作，推进安全监管工作深入开展。一是强化国发[2010]23号文件的宣传贯彻。加大宣传贯彻力度，制定具体落实意见，切实将企业主体责任落实到位。二是强化隐患排查治理。精心组织开展“安全生产年”各项安全大检查，加大对危险化学品和烟花爆竹等行业隐患排查治理力度。三是强化安全标准化建设。通过安全标准化创建工作，督促加大安全投入力度，夯实安全生产基层基础。对发生生产安全事故的，按照“四不放过”的原则认真查处，并严格追究相关单位和人员的责任。四是强化打非治违。严厉打击无证无照生产经营建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后“死灰复燃”等非法违法行为，严肃查处“三超”等违规违章现象。五是强化宣传教育培训。继续开展“安全生产月”活动，积极开展安全文化建设，提高广大人民群众的安全意识，营造浓厚的安全氛围。不断加大教育培训力度，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员全部持证上岗。

四、行政执法人员数量和执法工作日测算及安排

（一）行政执法人员数量测算

目前，全局共有编制15人（局机关编制4人，执法监察大队编制6人，职安所编制5人），局机关实际在编行政执法人员2人，执法监察大队5人，职安所3人，共计10人。根据《安全生产监管执法工作计划编制办法》关于 “纳入计算行政执法人员数量的比例”的规定，全局实际纳入计算的行政执法人员为10×80%=8人。

（二）执法工作日测算

1.总法定工作日（1992天）

总法定工作日=全年法定工作日（249天）×执法人员数量（8人）=1992个

2.其他执法工作日（1050个）

其他执法工作日=实施行政许可工作日+生产安全事故调查和处理工作日+安全生产举报查处工作日+参与市政府和有关部门、省安监局组织的安全生产执法行动工作日+重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+开展机动执法工作日+听证、行政复议、行政应诉工作日+上级安全监管机关安排的工作任务工作日+安全标准化验收、应急管理示范点验收工作日+安全文化示范企业、安全社区创建考评工作日+应急救援预案备案审查、救援演练工作日+安全生产月工作日

（1）实施行政许可工作日（320个）

①危化品生产、储存企业建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案、危化品安全生产经营许可，危化品登记材料审查、非药品类易制毒化学品生产经营许可工作日(80个)

责任科室：危化科，责任人：赵鑫

②烟花爆竹临时经营许可、工商贸企业建设项目安全设施“三同时”审查工作日(80个)

责任科室：危化科，责任人：赵鑫

③职业卫生安全许可工作日(80个)

责任科室：职安科，责任人：白银

④生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全培训、考核、发证工作日（80个）

责任科室：培训科，责任人：李兆武

（2）生产安全事故调查和处理工作日(60个)（3）安全生产举报查处工作日(40个)（4）参与市政府和有关部门、省安监局组织的执法行动工作日(80个)（5）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改工作日（40个）

（6）有关报告、制度、安全措施的备案工作日（20个）（7）开展机动执法工作日（100个）

（8）听证、行政复议、行政应诉工作日（10个）（9）上级安全监管机关安排的工作任务工作日(100个)（10）危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业和安全标准化、应急管理示范点验收工作日（150个）（11）安全文化示范企业、安全社区创建考评工作日（40个）

（12）应急救援预案备案审查、救援演练工作日（50个）（13）安全生产月工作日（40个）

3、非执法工作日（460个）

非执法工作日=机关值班天数+学习、培训、考核、会议天数+检查指导下级安全监管执法机关工作天数+病事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假天数+参加党群活动天数

（1）学习、培训、考核、会议天数（150个工作日）

（2）检查指导下级安全监管执法机关工作天数（150个工作日）

（3）病、事假和法定年休假、探亲假、婚（丧）假天数（80个工作日）

（4）参加党群活动天数（80个工作日）

4、执法检查工作日（482个）

执法检查工作日=总法定工作日-（其他执法工作日+非执法工作日）=1992-（1050+460）= 482个

五、执法检查

开展执法检查时，应当根据企业数量、行业分布、地区分布、经济类型、生产规模分类、危险因素分类等编制检查方案。方案主要内容包括企业安全生产条件、安全标准、设 6 备设施、劳动防护用品及作业场所职业危害情况，重大危险源监控情况，安全生产专项整治情况等方面。

根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（总局令第24号）第八条规定，对生产经营单位要重点监督检查19项内容：

1.依法取得有关安全生产行政许可的情况； 2.作业场所职业危害防治的情况；

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

6.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13.在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

15.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

16.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

17.危险物品的生产、经营、储存单位企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况； 18.按照规定报告生产安全事故的情况； 19.依法应当监督检查的其他情况。

2012年执法检查的总体安排是：分上、下半年对直接监管的区属重点企业分别开展一次全面的执法检查，并根据首次执法检查结果开展计划执法；同时，按照一定比例对办事处、工业园区等部门所负责的生产经营单位进行抽查。具体安排如下：

一、1—2月份，开展烟花爆竹经销、储存安全专项执法行动。监察范围：烟花爆竹摊点的设定，及销售期间烟花爆竹经营网点安全工作。

二、3月份，开展学校安全专项执法行动。监察范围：区属13家小学及幼儿园、社会民办学校和幼儿园78家的楼体及主要部位设施的安全隐患排查。

三、4月份，开展危险化学品生产、经营企业单位专项执法行动。监察范围：辖区内经营油漆、易制毒化学品等其他危险化学品及化工产品的网点和辖区内各类危险化学品生产企业。

四、5—6月份，开展企业建筑工地专项执法行动。监察范围：站前工业园区、中小企业园（区属项目）新建、扩建、改建建筑工地；辖区内，广告牌匾装修、装饰特种工种无证上岗。

五、7月份，开展职业健康监察专项行动。监察范围：辖区内化工、纺织、冶金、建材（石材加工市场）等重点企 业。

六、8月份，开展特种劳动保护用品专项执法行动。监察范围：辖区内八大行业等企业。

七、9—10月份，开展安全培训专项执法行动。监察范围：冶金、建材、机械、纺织、电子、轻工等区属企业的法人及安全负责人安全培训、特殊工种持证上岗情况。

八、11—12月份，开展人员密集场所专项行动。监察范围：辖区内大型超市、宾馆、酒店、医院、网吧等人员密集场所。

九、除了以上专项行动外，一是配合市局做好安全监察工作及临时专项行动工作。二是做好“两节”、“两会”、“十一”期间的安全生产大检查工作。

六、工作措施

（一）加强领导，落实行政执法责任制。区安监局局长全面负责，分管科长对分管范围内的监管执法工作负责，并根据实际情况参加执法检查。各科室、监察大队、职安所负责人负责具体行政执法工作，要认真按照监管监察一体化的工作格局，既要抓好行政许可工作，又要抓好执法监察工作。全局执法人员要认真学习安全生产法律法规和国家安监总局15号令、24号令等规定，制定现场检查工作方案，明确执法检查的主办和协办人员，确保监管执法工作计划的顺利实施。对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序 实施执法检查行为的，要依照有关规定，对直接责任人员和有关人员追究相关责任。

（二）精心组织，认真执行计划任务。各科室、监察大队、职安所要严格按照计划细化分解执法任务，要按照到期复查企业优先的原则，制定月计划、周计划。执法人员在进行检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查仪器及行政执法文书；必要时，会同有关部门联合组织对生产经营单位开展检查。涉及专业性内容的，也可邀请相关专家参与。检查中，应当正确使用和填写行政执法文书。

（三）密切配合，确保执法检查工作取得实效。各科室、监察大队、职安所要密切配合，在对同一单位进行执法检查时，应实行统一执法，认真履行各自职责、互相配合，积极提高服务质量。依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。建立执法检查月度分析制度，通过每月执法检查工作分析，总结执法经验，分析存在问题，积极采取有效措施，进一步提高执法能力和水平，增强执法检查的实效性，全力推进全区安全生产工作再上新台阶。

第五篇：崂山区安监局执法文书

崂山区安监局执法文书

各街道办事处安监办：

为规范使用新行政执法文书，根据执法监察标准化工作要求，现制定《现场检查记录》、《现场处理措施决定书》、《责令限期整改指令书》、《整改复查意见书》、《现场检查记录（复查）》五种执法文书的使用标准，请认真组织学习，并贯彻执行。

附：

1、执法文书使用的一般要求

2、《现场检查记录》使用范例

3、《现场处理措施决定书》使用范例

4、《责令限期整改指令书》使用范例

5、《整改复查意见书》使用范例

6、《现场检查记录（复查）》使用范例

二〇一一年一月十七日

主题词：安监 执法文书 标准化 通知

青岛市崂山区安全生产监督管理局办公室 2011年1月17日印发

附件1：

执法文书使用的一般要求

规范使用安全生产行政执法文书是安全生产执法监察活动的重要内容，全面准确把握执法文书使用的各项要素，确保执法文书的使用质量，是对每个执法监察人员的基本要求。

1、安全生产行政执法文书全部都是填充式文书，分为一联式和两联复写式两种，一联式由安全生产监督管理部门备案，两联复写式一份由安全生产监督管理部门备案，一份交相关方如被检查单位、被处罚当事人、被询问人、申请人等。文书应按照规定的格式,使用蓝色或黑色水笔、签字笔或打印填制，要保证字迹清楚、文字规范、书面清洁，语言规范、简练、严谨、真实。

文书栏目应逐项填写，不得有空项。摘要填写的，应简明、准确、完整。

2、文书中当事人情况应当按如下要求填写：当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致，并填写全称。

3、设定文号的，应在文书标注的“文号”位置填写相应的文号，文号形式为：（地区简称）+安监管+文书类别+[年份]+（序数）号，文书类别已在文书上印出，序数按各自单位的统一排序填写。

4、文书首页不够记录时，可另附页，但应注明页码并由当事人签名并注明日期，当事人如对文书有意见，先签署意见，后签名，均填在“被检查单位负责人（签名）”一栏。

5、当场制作的文书，应当场交有关当事人审阅或者直接向当事人宣读，并由当事人逐页签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。当事人认为内容真实无误的，应在文书上注明“以上属实”等内容并签名。

因书写错误需要对文书进行修改的，应用横杠线划去需修改处，在其上方或其后续处写上正确内容。对外使用的文书做出修改的，应在改动处由对方当事人按手印。

6、文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

附件2：

安全生产行政执法文书

现场检查记录

被检查单位： 青岛××××××有限公司

地 址： 崂山区海尔路×号

法定代表人（负责人）： ××× 职务： 董事长 联系电话： 0532-88896188

检查场所： 档案资料、××生产车间

检查时间：2011年1月 5 日 9时 20分至 1月 5 日 11 时 20 分

我们是 崂山区 安全生产监督管理局执法人员 ×××、×××，证件号码为 ×××、×××，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

检查情况： 当日，我们对该企业的安全生产档案资料和加工车间现场进行了安

全检查，企业负责人×××陪同检查，发现存在如下问题：

1、未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账；

3、未制定本单位安全生产培训计划；

4、未建立从业人员安全培训档案；

5、安全资料管理不善；

6、现场氧气瓶、乙炔瓶混放；

7、现场缺少必要的安全警示标志。

对以上7条行为中1~4、7条已下达了责令限期整改指令书(文书号)，要求2 月 5 日前整改完毕，对第6条问题下达了现场处理措施决定书（文书号），对第5条行为提出了改进建议，并对第3、4条违法行为予以立案查处。（以下空白）

检查人员（签名）： ×××、×××

被检查单位现场负责人（签名）： ××× 以上内容属实，按要求整改（由被检查单位现场负责人手写，并签名）。

二O一一年一月四日

共 1页 第1页

填写说明：

文书的适用：现场检查记录，是在安全检查或案件调查过程中，对检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行实地检查时所作的记录。

文书的填写：

被检查单位：填写全称。

地址：被检查单位的详细地点。

检查场所，要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点，也包括档案资料等，如检查多个场所应逐项填写。

检查时间：是到现场检查的起始时间。

检查情况：要将涉及的违法事实准确、客观地记录下来。对存在的问题应逐项逐条写明违法行为和事故隐患事实，对检查中发现的违法事实或安全隐患应尽量采用法律术语或专业术语，与法律法规、规程条文相一致。

应注明已对需要责令改正的款项下达了《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》，或者交由其他部门处理的说明。

文书需安全生产监察员签名，要有两名以上的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名，注明日期。

附件3： 安全生产行政执法文书

现场处理措施决定书

(青崂中、沙、王、北)安监管现决〔2011〕 1001 号

××××有限公司 ：

我局于 2011年 1 月 4 日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患：

1、清花车间安全疏散通道被棉包堵塞；

2、纺纱车间工人未按规定佩戴口罩。（以下空白）

3、。（此栏不够，可另附页）

以上存在的问题无法保证安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》第

五十六条第一款（第二）、（三）项 的规定，现作出如下现场处理决定：

1．立即疏通安全通道 ；

2．工人按规定立即佩戴口罩。（以下空白）

3、。（此栏不够，可另附页）

如果不服本决定，可以依法在60日内向 崂山区 人民政府或者 青岛市安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在三个月内依法向崂山区 人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

被检查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二〇一一年一月四 日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共1页 第1页

填写说明：

1.简要说明

现场处理措施决定书，是指安监部门在监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，依法作出现场处理决定而使用的文书。

2.注意事项

(1)使用范围

可以针对当场纠正、责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患、责令从危险区域撤出作业人员、责令暂时停产停业、暂时停止建设、暂时停止施工或者暂时停止使用等九种决定使用。

(2)法律依据

现场处理措施是为预防、制止或者控制生产安全事故的发生，依法采取的对有关生产经营单位及其人员的财产和行为自由加以暂时性限制，使其保持一定状态的手段。作出现场处理决定，应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，并在文书中列明所引用的条款。

(3)与有关文书的区别

一是与《责令限期整改指令书》的区别。《责令限期整改指令书》主要适用于责令限期改正、责令限期达到要求等限期达到有关法规规定的情况。

二是与《强制措施决定书》的区别。《强制措施决定书》主要适用于查封、扣押和临时查封有关场所行政强制措施。

(4)责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限届满或者依生产经营单位申请，安全监管部门应当进行复查，并制作《整改复查意见书》。

附件4：

安全生产行政执法文书

责令限期整改指令书

(青崂中、沙、王、北)安监管责改字〔2011〕（1001）号

青岛××××××有限公司 ：

经查，你单位存在下列问题：

1．未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账；

3．未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划；

4．现场缺少必要的安全警示标志。（以下空白）

（此栏不够，可另附页）。

现责令你单位对上述第 1.2.3.4.项问题于 2011 年 2 月 5 日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。逾期不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。

如果不服本指令，可以依法在60日内向 崂山区 人民政府或者 青岛市安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在三个月内依法向 崂山区 人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

被检查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二O一一年一月四日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共1页 第1页

填写说明：

文书的适用：责令限期整改指令书，是对生产经营单位（个人）违法行为、事故隐患提出限期整改的文书。

文书的填写：

文书抬头填写被检查单位全称。

对存在的问题应逐项逐条写明违法行为和事故隐患事实，应写明××项限期整改及整改期限、整改要求或达到的目标。栏目不够的可另附页。

执法人员应签名和签写证件号码。被检查单位负责人应签名；按要求加盖具有独立执法主体资格的部门公章。

需要限期整改的适用本文书。

文书要有两名的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名。

加盖公章并注明日期。

附件5： 安全生产行政执法文书

整改复查意见书

(青崂中、沙、王、北)安监管复查字〔2011〕（1001）号

青岛××××××有限公司 ：

本机关于 2011年 1 月 4 日作出了 责令限期整改指令书（或现场处理措施决定书）的决定[(青崂)安监管 责改（现决）字〔2011〕（1001）号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：

1．未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程。已按规定制定；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账。已按规定建立健全；

3．未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划。已按规定建立和制定；

4．现场氧气瓶、乙炔瓶混放。已按规定存放；

5．现场缺少必要的安全警示标志。已按规定设置。（以下空白）

被复查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二O一一年二月六日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。

填写说明：

文书的适用：是对《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》所指出的违法行为和事故隐患的整改情况进行复查并提出意见的文书。

文书的填写：

文书抬头填写被检查单位全称。

文书正文的年、月、日、文号、决定为《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》下达的日期、文号和决定。

复查意见，应当写明整改情况是否符合要求，对《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》（需要进行复查或者企业提出进行复查）中的项目逐条作出复查意见，若各项目的整改期限和复查结论均相同，也可以一并写出复查意见。

文书需安全生产监察员签名，要有两名安全生产监察人员签名和签写证件号码。本文书设定了签收栏，由当事人直接签收。当事人拒不签收的，应注明拒签事由，有其他人在场的，应由见证人签名证明。

加盖公章并注明日期。

附件6： 安全生产行政执法文书

现场检查记录（复查）

被检查单位： 青岛××××××有限公司

地 址： 崂山区海尔路×号

法定代表人（负责人）： ××× 职务： 董事长 联系电话： 0532-88896188

检查场所： 档案资料、××生产车间

检查时间：2011年1月 5 日 9时 20分至 1月 5 日 11 时 20 分

我们是 崂山区 安全生产监督管理局执法人员 ×××、×××，证件号码为 ×××、×××，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

检查情况： 当日，我们在企业负责人×××陪同检查，对《责

令限期整改指令书》（文书号）（或《现场处理措施决定书》）中提到的问题进行复查，复查发现：

1、未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程。已制定。

2、未建立健全劳动防护用品管理台账。已建立。

3、未制定本单位安全生产培训计划。已制定。

4、未建立从业人员安全培训档案。已建立。

要求你公司加强安全管理，确保不发生生产安全事故（提提要求）。（以下空白）

检查人员（签名）： ×××、×××

被检查单位现场负责人（签名）： ××× 以上内容属实（由被检查单位现场负责人手写，并签名）。

二O一一年一月四日

共 1页 第1页

填写说明：

文书的适用：现场检查记录（复查），是在对生产经营单位复查时对整个复查过程和处理情况所作的记录。

文书的填写：

被检查单位：填写全称。

地址：被检查单位的详细地点。

检查场所，要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点，也包括档案资料等，如检查多个场所应逐项填写。

检查时间：是到现场检查的起始时间。

检查情况：要将整个复查过程客观地记录下来。对需要复查的问题应逐项逐条查验，与法律法规、规程条文相一致。

文书需安全生产监察员签名，要有两名以上的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名，注明日期。