第一篇：医院发热门诊和发热诊室规范化建设实施方案
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，落实“四早”措施，补短板、堵漏洞、强弱项，根据国家卫生健康委办公厅《关于进一步做好常态化防控形势下发热门诊等医疗工作的通知》（国卫办医函〔2020〕452号）及《广东省卫生健康委关于印发公立医疗机构发热门诊和发热诊室规范化建设方案的通知》（粤卫规划函〔2020〕32号）等文件精神，结合医院实际，现将《医院发热门诊和发热诊室规范化建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、发热门诊建设内容
发热门诊建设遵循“平战结合”的原则，在满足日常感染性疾病诊疗服务及医院自身发展需求同时，具有应对重大疫情的能力；
经前期工作，确定发热门诊在原感染科门诊区域改扩建，路线便捷，与普通门（急）诊等区域有实际物理隔离屏障，远离儿科等区域，与其他建筑、公共场所保持一定距离，具有独立出入口，便于患者转运。满足“三区两通道”设置要求，经过科学合理设置医疗功能区，配备相应的设备设施，充分利用信息化手段和自助便捷服务技术，在发热门诊内实现挂号、收费、检验、影像检查、医疗处置和取药等一体化服务。配备符合数量和能力要求的医师、护士，实行24小时接诊；
建立健全各项规章制度、岗位职责和相关诊疗技术规范、操作规程，保证医疗服务质量及医疗安全。发热门诊建设标准见附件。
二、发热诊室建设内容
发热诊室应当设在发热门诊相对独立的区域，通风良好，空调通风系统独立设置，设置4间诊室和2间留观室，配备必要的诊疗设备和充足的医疗防护装备。配备有一定临床经验的高年资医师，经过传染病疾病知识培训，负责做好诊断、鉴别诊断，满足发热患者初步排查、转运需求。在入口处设置明显标记，引导发热患者抵达发热诊室就诊。发热门诊建设要求详附件。
第二篇：医院规范化服务流程建设的设想
松岭区医院规范化服务流程建设方案
优化医疗服务流程,使患者感到方便、快捷、满意是医院管理的重要内容之一。随着医疗水平的不断提高，医疗设施的不断完善，百姓就医的关注点也在发生变化。患者就医时不仅关注医院的医疗水平，同样关注医院服务的人性化程度。医疗工作本身的规律就包含较多的环节和一定的程序。服务流程不合理，信息化程度不够，且人员配备不足，医院往往从自身工作的方便考虑设置服务环节和流程，多采取病人就医过程的外循环模式，带给病人就医等候时间长、手续多等问题，增加了病人的不便。过去我院已经采取了减免挂号费等惠民便民措施，极大限度地为患者就医提供方便。针对传统门诊就医流程存在的弊端,通过从咨询、就诊、辅检、交费、取药等环节入手，采取开展创新服务等方案,尝试有效地改进、简化门诊就医流程,突出以人为本,为病人提供更加人性化的医疗服务方式，从而提升医院服务质量和工作效率，进一步方便患者就医。医院就诊流程弊端及优化设想 医院就诊流程：
候诊排队-----就诊开方-----缴费-----检验检查----等报告-----再就诊开方-----再缴费-----取药治疗。医院就诊流程弊端：
就诊、检查、交费、取药、每个环节的等待，病人平均在医院需要花费1h左右，除去医生诊查、检验检查和治疗外，其他时间均
消耗在科室与科室之间的往返等非医疗时间上，病人等待的时间远比医生为其诊病的时间长，浪费了病人大量时间和精力，病人在痛苦中煎熬，也埋下了医患冲突的隐患。在接诊高峰期，会出现门诊科室人满为患的情况，各检查室门前人头攒动，病人在医院内来**窜的现象。
就诊流程的尝试改进计划：
（一）、更好地运用信息技术改善就诊流程
重视信息技术和信息系统的建立。更好地运用计算机信息技术和信息共享带给整个流程的通畅性和连续性。避免病人需要多次重复排队和来回往返，例如过去门诊划价分散在不同科室，药品划价需要到药局，特殊检验项目划价要到检验科。而各科室的信息共享使每个环节之间能够很好地衔接，例如过去要病人拿着处方去药局划价时才会被告知缺药，还需要返回由医生更换药品，信息共享后医生开处方时就能知道所开药品的供应量，就可根据提示及时进行修改和调换，避免了病人在诊室和药房之间的往返，保证了业务流程、管理流程和组织流程的通畅性和连续性。
（二）、合理调整科室布局和诊疗人员结构
根据医院业务流量变化调整医院医务人员的结构。每周的高峰期在星期一，每天的高峰期在上午，上午的高峰期在9：00～11：00。根据这样的业务流量合理安排人员，可以在高峰期调动增加门诊医生，以提高就诊速度。对业务量集中的内科设置较多医护人员。这样可以为医院有效地使就诊流程中各环节、各部门人力资源得到合理配置，有效减少患者候诊时间。科室布局不合理增加病人流动
量，部门太分散，辅诊科室往往分布在医院内不同方位，例如检验科室与卫生间的距离相对远，需要病人在医院内经过患者量较大的内科及心电B超室门前来回往返。咨询服务的欠缺更加剧了大量病人盲目、无效地移动，也增加了病人在医院的滞留时间。合理调整各科室布局，将诊疗频度较高的辅诊科室其与使用设备多的科室靠近，最大程度从科室分布上方便患者。
（三）、开展创新服务增设导诊台实行简易门诊
医院可针对慢性病人等开设简易门诊，在候诊高峰期分流门诊就医患者。解决慢性病人定期开药、开单检查、复查和普通体检、用药咨询等医疗需求，将不需要到普通门诊诊治的患者分流出来，减少慢性病患者就诊等候时间。增设导诊台设立医疗服务电话、咨询台等，配置专职医护人员提供相关需要的服务，第一时间为患者提供就医流程上的指导。还可以代开处方，使购药更加方便，使患者在较短的时间内就诊完毕。导诊台的业务项目可以包含导医咨询、健康咨询、代开处方、服务监督、满意度调查、投诉举报等。
（四）、药局服务方式的细化与改进
药局应该实行为患者备药制，电子处方经收款处交费确认后，就能立即通过门诊信息系统传送到药局管理系统，药局实行后台摆药。病人从交款处到达药局交出相应票据后无需等待直接就可以取药。这样就省去了取药窗口的等待时间。还可在药局设立用药咨询服务窗口，为病人提供及时方便的用药指导及咨询服务，对于病人想买而医院没有的药品可以进行细致解释或换药指导。以往患者开一些常用药也要排队开方交款然后再取药，由于程序的繁琐造成了
有很多患者“在医院开方，到药店买药”，主要是因为药店里的药比医院便宜而且程序上更直接，我们也可以计划设置柜台式药局，让医院和药店一样可以用现金买药，更加方便患者。
（五）、增强责任心让患者感受到高素质的文明服务
加强对医务人员的培训，不仅提高其业务素质，还要提高其服务素质和态度。体现高素质文明礼貌服务，开展全方位的人性化服务，并通过不同形式的培训、学习不断提升医生诊疗规范工作水平和病房管理水平。强化诊疗服务的责任意识，并从病历书写与病历质量管理等基础性工作入手，规范医疗行为，确保医疗质量，逐步建立起充满生机与活力的人性化文明服务环境。
医院的中心工作要做到工作有标准、做事有规则、管事有规章、办事讲程序、干事讲效率、考核讲绩效。创新工作方法，改进工作程序，完善行业规范制度，加大检查考核力度，用制度和标准保证工作效率。以就医流程的改进提高工作效率，改善工作质量，使患者就医过程优化，做到时时处处以病人为中心，增强人性化服务理念，进一步提高医疗、护理、管理和服务水平。
第三篇：临北初中共青团规范化建设实施方案
临北初中共青团规范化建设实施方案
为进一步加强共青团规范化建设，结合我校实际，特制订我校共青团规范化建设实施方案：
一、指导思想：
在上级团委的正确领导下，结合我校工作中心，从实际出发，切实开展我校团的工作。以加强团员队伍建设，增强团员意识，调动团干部积极性，增加团组织的凝聚力，全面提高团员青年素质工作，树立优秀的示范群体为重心，促进团组织自身建设，更好地发挥共青团组织的作用，为学校发展和学生的进步创造良好的空间。
二、工作目标：
全面提高我校团员、青少年学生的自身素质，提高青年团员教师的职业道德水平与教师的师德修养,规范教育教学行为，活跃校园文化，争创先进团支部。
三、工作要点：
1、加强组织建设，提高组织能力，完善学校团支部的管理体系，强化组织领导，配备好团支部的领导班子。组建以年级为单位的团支部干部，把一批有朝气、有才能、热心共青团工作的先进青少年吸引到团支部班子中来，让我校共青团工作充满蓬勃生机和活力，使我校的团工作得以有序有效的进行。
2、加强团员注册，完善组织结构。在档案材料管理上，完善团员登记注册工作，确保团员人人有档案。进一步壮大团组织的队伍，完善注册、收缴团费等工作，加强对新建团支部工作的指导，激发他们的积极进取心。
3、深入持久地开展主题教育，把深入学习安全、纪律、学雷锋活动和强化团员意识教育活动结合起来，根据青少年学生群体的特点，采取不同的学习教育方式，深入持久地开展教育活动。增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。
4、开展丰富多彩的校园活动。校团委将以学校的工作计划为载体，切实加强学生的思想道德建设。团的生命在于活动，校团委将以“清明节”、“五四”、“端午节”、“国庆”、“中秋节”“元旦”等重大节日和纪念日为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。每次活动做到有方案、有纪实、有总结；同时每次活动做到认真设计、布置和实施，突出活动的实效性。
四、工作措施
1、配合教导处加强我校学生思想道德建设，提高他们的综合素质，促进他们全面健康发展，增强他们参与未来社会竞争的实力。
2、贯彻落实团组织各项规章制度，使团组织各项工作规范化、程序化、实效化。
3、进一步做好“槐花”文学社，选拔优秀社员，建立健全新的校园文学站组织，进一步设立完善的班级稿件上报制度，拓展文学内容的资源渠道。团委将与部分老师配合一起利用好校园文学社这一宣传手段，及时报道校园新闻、时事政治、介绍学校的好人好事、先进人物事迹、办好课外学习栏目。同时也将加强板报及橱窗的建设，根据重大节日、纪念日以及学校的工作安排，确定主题，进行宣传布置，努力提高校园文化建设，促进良好校风、学风的形成。
4、与各班主任密切配合，加强信息反馈，及时调整工作方法和思路。
5、工作部署力求到位，及时检查和总结。
共产主义青年团是党的助手和后备军，团的生命在于活动，校团委将本着为青少年服务的思想，深入扎实的开展工作。相信，在学校党支部的正确领导下，通过全校团员青少年的共同努力，我校团的工作定能踏上一个新的台阶。
临北初中共青团
规范化建设
实 施 方 案
临北初中 2013.3.28
第四篇：1 医院惩治和预防腐败体系建设实施方案
建立健全惩治和预防腐败体系实施方案
（2013-2017年）
为深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于建立健全惩治和预防腐败体系工作的部署和要求，根据《海盐县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》（盐委发„2014‟15号）、《嘉兴市卫生系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则》（嘉卫党„2014‟18号）和《海盐县卫生系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，根据上级有关文件精神，结合我院实际，特制订本方案。
一、总体要求
全面推进惩治和预防腐败体系建设，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中纪委十八届三次全会和总书记系列重要讲话精神，按照县纪委全会的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力在加强和改进卫生系统行业作风建设上取得新突破，着力在有效遏制重点部门、重点岗位和关键环节违纪违法问题上取得新突破，着力在纠正医药购销和医疗服务中的不正之风上取得新突破，着力在加强反腐倡廉长效机制建设上取得新突破，在坚决有力惩治腐败的同时，更加科学有效地防治腐败，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障，为全面推进医药卫生体制改革提供坚强保障。
力争通过五年的努力，以“党风正、政风清、医风新”为主要内容的“廉洁卫生”建设深入推进，“四风”问题得到有效治理，在惩治和预防腐败的主要工作上取得重大突破，使行业风气明显好转，广大党员干部廉洁的自觉性明显增强，医疗卫生人员的“救死扶伤，为医精诚”理念深入人心，人民群众对卫生服务的满意度进一步提升，为实现我院持续、和谐发展提供有力保证。
二、主要任务
（一）坚持不懈抓好作风建设
要深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、县委有关具体要求，坚决纠正“四风”和行业不正之风，树立党员干部为民务实清廉形象，密切党同人民群众的血肉联系。
1、严明纪律，从严抓作风。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想和特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等，牢固树立党的意识和组织纪律观念，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，加强对党的纪律执行情况、学习贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署以及涉及医改政策规定和推进卫生系统重点工作、重点项目等情况的检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。严格执行廉洁自律规定，坚决纠正违规收送礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡等问题。
2．落实中央八项规定精神，着力解决“四风”问题。严格贯彻落实中央“八项规定”、“六条禁令”精神和省委、市委、县委“28条办法”等要求，坚持抓巩固、抓深化。严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等，规范并严格执行公务用车配备使用管理、办公用房、公务接待、因公临时出国（境）等方面制度，健全财务预算、核准和内部审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题，重点加强对贯彻落实作风建设有关规定，特别是纠正“四风”问题和贯彻落实医疗卫生行业建设“九不准”意见、推行“阳光工程”建设情况的监督检查。纪检监察领导小组要执好纪、问好责、把好关，进一步加大正风肃纪力度，对违反中央八项规定精神和省、市、县有关具体要求的行为，发现一起、查纠一起，对典型问题要及时点名道姓通报曝光。
3、建章立制，扎实推进作风建设常态化。加强领导干部作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，及时总结好经验、好做法，形成制度规范和长效机制，持续推进作风建设。健全领导干部带头改进作风、带头加强和改进调查研究、党员干部直接联系和服务群众制度及畅通群众诉求反映渠道等制度。强化制度硬约束，提高制度执行力，纠正打折扣、搞变通行为。结合医药卫生体制改革，坚持以改革办法解决滋生“四风”和行业不正之风的深层次问题，为促进行业健康发展创造良好的制度环境。健全作风建设领导体制和工作机制，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制和考核范围，开展专项检查，及时纠正存在的问题。
(二)依纪依法严惩腐败
坚决把惩治腐败放在更加突出、更加重要位置，坚持以零容忍态度惩治腐败，始终保持高压态势。要力争在治理医药购销领域商业贿赂上有新的突破，对收受红包、回扣发现一个坚决查处一个，充分发挥惩治的震慑作用。
（一）保持惩治腐败的高压态势
严肃查处各类审批、检查评审、行政许可、行政执法等工作中违反廉洁自律规定的行为，严肃查办医药购销、医疗服务中损害群众利益的案件，严肃查处违反“九不准”的行为。对查处的典型案件、责令暂停执业活动、吊销执业证书的人员，都要在一定范围内进行通报，并向社会公布，充分发挥警示教育和震慑作用，构成犯罪的要依法移送司法机关处理。对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的典型案件，要坚决予以查处。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，要严肃追究领导责任。对疏于管理、监管不力造成所在单位不正之风孳生蔓延的，要严肃追究相关领导的责任。严格落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度。
（二）坚决查纠行业不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题
1、强化关口管理，加强对医药购销活动的管理。严把“入口关”，加强药品采购的管理。认真贯彻落实药品集中招标采购办法，坚持新药采购的药事委员会集体审批制度。严把“出口关”，加强药品临床使用的管理。严格限制医务人员开大处方及不必要的检查，切实保障患者利益，努力做到合理用药、合理检查。发现药品异常使用的，采取立即停止使用等措施。
2、完善医疗设备采购管理制度。医疗设备采购严格实行审批备案制。同时医疗设备采购坚持招标采购制度。
3、实施收受“红包”“回扣”责任追究制。加强医疗机构工作人员的职业道德素质教育，不折不扣贯彻落实中央“八项规定”、“六条禁令”精神和省委、市委、县委“28条办法”等要求，认真实施市、县卫生局关于收受“红包”“回扣”责任追究制，坚决杜绝收受“红包”和“回扣”现象，进一步加大对医药购销活动中不正之风的查处力度，努力树立医务人员的良好形象。
（三）科学有效预防腐败
加强干部、职工廉洁从政从业教育，完善反腐倡廉工作机制，强化对权力运行的监督制约，着力推进源头防治腐败的长效机制。
（一）加强廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 加强对党员干部特别是领导干部的的教育。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育。加强党性党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育。各科室组织在职人员系统学习有关党纪条规和法律法规，把党风廉政建设和纠正行业不正之风的教育内容纳入科室工作的总体部署和安排中，围绕重点岗位、重点领域、重点时机、重点内容分层次、分阶段开展教育。加强医务人员医德医风教育，弘扬敬业爱岗、无私奉献精神，把牢固树立社会主义荣辱观与实践全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与解决群众反映的突出问题结合起来，树立“白衣天使”新形象。组织广大党员干部和医务工作人员学习卫生系统先进人物和先进事迹，观看廉政专题教育片，举办相关讲座，提高干部职工廉洁从政和廉洁行医的意识。
（二）加强制度机制建设，把权力关进制度笼子里 1.完善决策机制。着力推进反腐倡廉制度机制建设。坚持用制度管权管事管人。落实主要领导“五不直接分管”（不直接分管财务、人事、审批、工程建设和物资采购等）制度，对涉及医院发展全局的重大事项，要广泛征询意见，充分协商和协调。严格执行医药购销领域行贿犯罪档案查询制度，健全卫生行政处罚自由裁量权和行政执法举报投诉处理等制度。完善新提拔干部和新转任重点岗位干部履新之前的廉政谈话制度。推进干部工作信息公开，建立用人方面不正之风立项督查制度。开展对制度执行情况的监督检查，强化制度执行考评，把制度执行情况纳入领导干部问责范围，保证制度刚性运行。
（三）加大综合监督和制约力度，促进权力规范透明运行
1、加强党内监督。遵循领导班子议事规则和决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作，完善重大决策集体研究决定制度，重要人事调动和任免、大额资金安排和使用、重大工程项目的确定等重大事项，必须经集体讨论决定。严格执行党风廉政建设责任制。健全和完善相关配套制度，明确责任分工，增强责任意识，健全完善党风廉政建设责任制情况报告制度和考核制度。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、离任审计等制度。
2、严格行政效能监督。要加强对党员干部，特别是领导干部执行“四大纪律、八项要求”的监督。加强执行廉洁自律、“五不许”等若干规定执行的监督。加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督，加强对工作作风建设及纠正不正之风工作落实情况的监督。
3、完善行风监督员监督制度。通过多种渠道，及时对行业作风、医疗质量、文明服务、规范收费以及服务环境等进行检查、评议，深入了解医疗卫生单位的工作动态和服务效果，督改、解决群众反映强烈的热点、难点问题。
4、建立党风廉政和行风建设考核制度。依据党内监督条例、领导干部廉洁自律、卫生行业行为准则的有关规定和上级文件要求，实行党风廉政和行风建设考核，推进我院党风廉政建设和行风建设责任制的落实。考核结果纳入综合目标管理考核体系，实行一票否决，并与奖惩、评优评先相结合。
（四）努力探索创新，加强廉政风险防控
继续探索运用科技手段和信息化技术，开展电子化监管，加强动态预警处置。完善药品、耗材、设备、疫苗、基建等采购的监督管理制度和招投标规则，加强采购经办机构内部制度建设和人员队伍建设，强化对招投标行为的监管。利用“科技+制度”手段，进一步加强对临床诊疗行为、“统方”行为的廉洁风险防控。落实处方点评制度，强化对不规范处方的事先提醒、事中监控和事后处置。加强医德医风日常监管，将医务人员的医德医风表现录入医德考评信息管理系统，作为考核、评级、选优等奖惩的重要依据。
（四）加强组织领导
（一）提高认识，落实工作责任
党组织和行政班子是观察落实实施方案的责任主体，要切实担负起领导惩治和预防范本体系建设的政治责任。各科室负责人事第一责任人，要切实负起总责。领导班子和其他成员要在职责范围内各司其职，紧密配合，做到党政齐抓共管。要严格执行党风廉政责任制，切实加强领导，把贯彻落实实施方案纳入卫生工作总体规范，摆上重要议事日程，把反腐倡廉建设的要求体现到工作之中，做到同部署、同落实、同检查、同考核，认真研究解决好构建惩治和预防体系中的重大问题。
（二）抓好任务分解，明确工作职责
明确惩治和预防体系建设的工作责任，各科室要发挥职能优势，把提出的任务贯彻于卫生改革和发展的全过程，融入本单位的实际工作中，与各项卫生业务工作紧密结合起来，积极查找容易滋生不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，有针对性地提出预防和治理措施，并切实加以解决。纪检监察小组要履行协助党组织加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，协调有关方面形成反腐败的整体合力。进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对党风政风的执纪监督，转职能、转方式、转作风，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
（三）强化督促检查，保证工作落实
建立健全督促、评估、考核、奖惩等工作机制，明确工作任务落实。把贯彻落实实施方案情况里尔领导班子和领导干部考核重要内容。建立督促检查机制。惩治和预防腐败体系建设各牵头科室，每年要对实施方案落实情况开展专项检查，及时发现纠正问题，总结经验。各科室负责人要加强督办工作，不定期对重点任务开展检查，定期反馈报告，抓好工作落实。要严格实施责任追究，对责任不落实，措施不得力，导致工作任务落实出了问题的，要严肃追究有关责任人的责任。通过多种形式，广泛宣传发动，调动各方力量，形成齐抓共管的工作格局，确保我院反腐倡廉惩防体系建设目标的顺利实施。
第五篇：XX医院惩治和预防腐败建设重点工作实施方案
XX医院
关于开展惩治和预防腐败暨廉洁卫生建设重点工作的实施方案
为认真贯彻落实区卫生局《关于印发2015年惩治和预防腐败体系暨廉洁卫生建设重点工作实施方案的通知》(成华卫人〔 2015〕8号)精神，扎实推进医院惩防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控管理工作，结合我院工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，按照市、区级有关部署，以建设廉洁医院为中心，以落实党风廉政建设“两个责任”为主线，以推进惩防体系建设、医德医风建设和制度机制建设为重点，坚持以制约监督权力运行为核心，以改革创新为动力，以制度建设为重点，坚持源头治理、防腐为主、以人为本、标本兼治，努力取得惩治和预防腐败体系暨廉洁卫生建设新进展、新成效，为打造“西部综合实力一流城区”提供有力保障。
二、工作原则
按照坚持“系统谋划、扎实推进，把源头治理、预防腐败”的要求，以党员领导干部以及有事项决策权、审批权，物资采购权，诊查处方权的各类人员为重点，认真查找思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，采取内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与相结合的综合防控措施，构建覆盖各科室、各岗位的防控管理网络，有效预防和遏制腐败问题发生，确保医院人财物安全。
三、实施范围及对象
(一)医院所有科室和岗位以及全体干部、党员、职工。
(二)按照“突出重点”的原则要求，重点是全体党员领导干部;从事药械采购、基建设备采购、人事财务等重点岗位管理人员以及具有处方权的临床医生。
四、组织机构
为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效 成立医院惩防体系建设工作领导小组:
组
长:
副组长:
成 员 :
领导小组办公室设在院办，由XX任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和具体工作。各科室主任作为本科室第一责任人，负责组织开展科室惩防体系建设工作，确保惩防体系建设工作各项要求落到实处。
五、工作步骤与主要任务
开展惩防体系建设工作分为宣传动员、组织实施、考核总结三个阶段。
(一)宣传动员阶段（5月底前）
制定实施方案，召开动员大会，对开展惩防体系建设工作进行动员和部署;充分利用院务会、各科室晨会、党支部学习会、院务公开栏等进行宣传，让全院职工及时理解惩防体系建设工作的重要性和必要性。
(二)组织实施阶段（6月-9月底前）
1、清理权力：一是重点突出班子成员分工范围权力以及药械采购、基建设备采购、人事财务管理等重要岗位和执业医师的权利;二是按照有关法律法规和职责范围，准确界定各科室、各岗位的职能，划分事权，明确具体运行环节和各岗位工作任务和职责，并编制岗位职权内容和权利运行流程。
2、排查风险：按照领导、科室和岗位三个层次，围绕决策权、审批权、采购权、处方权等方面，通过自己找、群众帮、领导提、组织定等形式，找准在思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点: 一是医院人财物管理等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点;二是领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点;三是医务人员在从事治疗、检查、用药、收费等诊疗活动中的腐败风险点。切实把腐败风险防控工作融入到医院管理及业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。四是制定防范措施。针对排查出的腐败风险点，制定防范措施，科学配置权力，加强流程控制，完善管理制度、工作职责、廉政规定和医德规范。加强腐败风险教育，组织党员干部学习法律法规、党纪政纪条规、有关制度和典型案例，帮助医务人员了解所处岗位的行为规范和腐败风险，强化腐败风险防范意识，提高腐败风险处置能力。将排查出的腐败风险点、制定的防范措施 以及职能职权、政策法规、工作纪律、办事规则、程序和结果等，在医院进行公示，并通过文件等形式进行公开，接受群众监督。
3、建章立制：结合我院实际，建立和完善我院规章制度及处理制度、通报制度。并做到以下几点: 一是对涉及议论性、表象性问题的科室和个人，及时进行谈话提醒;二是对存在苗头性、倾向性问题及群众议论、反映较多但未经查实的科室和个人，实行书面警示提醒;三是对发现存在轻微违反党风党纪、法律法规、院规院纪的科室和个人，发放腐败风险预警整改通知书，责令限期改正。
4.注重文化建设：通过设置廉政文化专栏、LED显示屏等营造浓厚氛围。结合中央八项规定、“九不准”、“三好一满意”医患签署双方不收和不送“红包协议书”、打击商业贿赂等活动，不断创新活动载体。
(三)总结检查阶段（11月底前）
一是通过自查，互查等方式，对各项措施落实情况进行考核评价和修改完善。同时，将惩防体系建设工作纳入绩效考核的重要内容，考核结果作为年终个人考核、医德医风考核的重要依据。二是接受上级部门的监督与考核验收。
六、工作要求
(一)提高认识，加强领导。认识开展惩防体系建设工作的重要意义，牢固树立危机感、责任感，在行动上自觉把开展惩防体系建设工作与业务工作结合起来找准切入点，以防范腐败的实际效果推动当前的工作。要把开展惩防体系建设工作与党风廉政建设、医德医风建设结合起来，做到同部署、同落实、同考核。要把开展惩防体系建设工作与领导干部“一岗双责” 结合起来，充分发挥党员干部特别是领导干部腐败风险预警防控的主观能动性。
(二)注重实效，查找风险。要从实际出发，明确目标，认真抓好惩防体系建设工作的落实和检查工作，确定工作重点，落实工作责任，对涉及人、财、物管理和医药购销等关键领域以及 涉及群众看病就医等切身利益、与民生密切相关的科室，尤其要做好党员干部、重点岗位、科室及其人员 腐败风险点的查找和防范措施的制订工作，做到工作措施具体、实际效果明显。
(三)加强监督，确保实效。要将开展惩防体系建设工作作为构建惩治和预防腐败体系的重要任务，纳入党风廉政建设责任制和医德医风建设的考核内容，加强对各个重要岗位腐败风险预警防控工作。要勤督促、严考核，考核结果作为科室和个人评先评优、任用的重要依据。医院领导和各科室负责人要按照有关要求，切实抓好自身和管辖范围内的腐败风险预警防控工作。对开展腐败风险预警防控工作不力，致使本科室所属人员发生违纪违法行为的，要按照有关规定追究科室负责人和相关责任人的责任，确保腐败风险预警防控工作取得实效。
XX医院
2015年6月15日
成华区第六人民医院惩防体系建设领导小组名单
为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，特成立成华区第六人民医院惩防体系建设工作领导小组，名单如下：
组
长: 张
聂
医院院长（主要领导，第一责任人）
副组长: 夏晓芹
医院副院长（分管领导
李齐煜
医院副院长
彭才媛
医院院长助理
成 员 : 刘桃生、王小艳、张文英、张素琴、黄正芳、赖桂英、常晶、梅雪、赵明蓉、苏惠、呙建军
领导小组办公室设在院办，由彭才媛任办公室主任，负责组织开展好各项日常工作和具体工作。各科室主任作为本科室第一责任人，负责组织开展科室惩防体系建设工作，确保惩防体系建设工作各项要求落到实处。
成华区第六人民医院 2015年6月15日
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