市(县、区)抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料(合集5篇)

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第一篇:市(县、区)抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料

市(县、区)抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料

近年来,市委组织部紧紧围绕中央和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求,按照市委的决策部署,充分运用加强党的建设,推动各项工作这一重要法宝和工作方法,着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

一、抓班子建设,强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力

打赢脱贫攻坚战,领导班子是核心。近年来,XX 重点在优化贫困地区领导班子结构,压实领导班子主体责任上下功夫,切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。

一是选优配强县乡村领导班子。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,切实将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县乡村领导班子,真正把“好钢用在刀刃上”。去年以来,全市共提拔 12 名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112 名脱贫攻坚一线干部进入 XX 乡镇领导班子;累计选拔1226 名致富带头人、专业合作社负责人进入村“两委”班子,XX 村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或

专业合作组织负责人比例分别达到了%和%,切实增强了各级领导班子推动脱贫攻坚的能力。

二是压实领导班子主体责任。市委印发了《XX 市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》,采取“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制进行督查考评。对年度总体排名第一和顺利脱贫退出的旗县市,分别奖励 3000 万元,并授予“全市脱贫攻坚先进地区”;党政正职和分管副职授予“全市脱贫攻坚先进个人”,并作为提拔使用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市,由市领导约谈其党政正职。对年度总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话,并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼,使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。

三是提升领导班子推动脱贫攻坚的能力。把抓党建促脱贫攻坚纳入“两学一做”学习教育,市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训 7 次,920 余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训,实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期,市委组织部与市扶贫办分 3 期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和 561 个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。

二、抓队伍建设,凝聚抓党建促脱贫攻坚工作合力

紧紧抓住干部队伍这个关键,着力在强化农村牧区“六支队伍”建设上下功夫。

一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,进行岗位调整。从 20XX 年开始,连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训,并采取闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面采取“请进来”“走出去”的方式,对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如,兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚经验做法。

二是加强嘎查村带头人队伍建设。围绕抓党建促脱贫攻坚,持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿,围绕抓党建促脱贫攻坚工作能力和工作实效,逐一进行分析研判,累计对 106 名嘎查村党组织书记进行了组织调整,并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度,突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容的培训,扎实推进“一村一名大学生计划”。去年以来,先后组织嘎查村党组织书记外出参加了“两学一做”学习教育培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时,要求各地扎实开展党组织书记全员轮训,切实提

升党组织书记抓党建促脱贫能力水平。比如,化德县今年以来共举办培训班 8 期,开展“基层大讲堂”25 次,开展田间地头送学 860 余次。

三是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标,鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等,力争使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农民党员致富带头人。截至目前,各旗县市区累计把 820 名党员培养成致富能人,把 710 名致富能人培养成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式,引导党员发挥示范带动作用。比如,丰镇市组织 1800多名农村党员与 1800 多名贫困户形成“1+1”帮扶模式,帮助贫困户做一些力所能及的工作,解决一些实际困难。

四是加强嘎查村后备干部队伍建设。建立嘎查村后备干部信息库,按照每个嘎查村不低于 2—3 名 40 岁左右高中以上文化程度的要求,制定总体后备干部计划,旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册,并实行动态管理,切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。

五是加强驻村工作队建设。全市组建驻村工作队 1323 个,抽调 25862 名包扶干部,确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队,每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展“主题党日”明察暗访工作中重点对驻村工作队驻

村情况进行实地督查。近日,市纪委、市委组织部、市扶贫办将联合出台《XX 市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行办法》,进一步推动驻村工作队驻村到位,切实解决走马观花、蜻蜓点水,群众满意度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如,四子王旗开展了“一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫”活动,抽组 2118 名包联干部驻村扶贫,实现了“帮困不漏户、户户见干部”。再比如,凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作,卫计、教育、经信等部门开展行业扶贫,农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队,金融机构重点向贫困村、贫困户提供资金支持等等。

六是加强驻村第一书记队伍建设。坚持精准选派,实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理,通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式加强第一书记工作考评,并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整,累计“召回”驻村第一书记 349 名。同时,加强对第一书记的关心支持帮助,要求派出单位积极做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑,使第一书记与部门结对、单位联村结合起来,把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔使用。比如,集宁区注重选派优秀年轻干部下乡担任驻村第一书记,并且已先后提拔了 5 名表现优秀的驻村第一书记。再比如,卓资县

明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后备干部,对工作不力被召回的“第一书记”,取消其后备干部资格且三年内不得推荐,树立了良好的工作导向。

三、抓支部建设,充分发挥嘎查村党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用

打赢脱贫攻坚战,支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来,切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。

一是全面加强嘎查村党组织基础保障。在阵地建设方面,近年来,XX 紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机,按照“面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善”的要求,统筹推进嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金亿元,新建活动场所 242 个,改扩建活动场所 224 个,全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如,商都县大力推进农村“党建直通车”建设,全县打造了 98 个“党建直通车”客户端网络体系,配备了附属硬件设备,最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。在经费保障方面,下发了《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》,嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升,嘎查村“两委”干部基本报酬、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以“一卡通”方式足额发放,确保了嘎查村党组织“有钱办事”。比如,察右后旗加大嘎查村干部激励,从今

年起,将“两委”正职年报酬增长为万元,其中 5000 元为绩效报酬,根据年度考核等次进行差别化发放。同时,还将嘎查村民小组长的年报酬由 3380 增长至 4800 元。

二是创新优化基层党组织设置。扎实开展基层党组织规范化建设,按照“有进有合”的工作思路,在新建的农村互助幸福院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中,建立党组织 469 个;采取“1+1”或“1+N”模式,整合嘎查村党组织 33 个,实现了党的组织和工作全覆盖。比如,察右前旗采取以强带弱、强弱联合的方式,在常住户少于 100 户的村党支部,根据实际情况设立联合党支部,并增加 2 万元工作经费。

三是着力增强基层党组织功能。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作,进一步理顺基层党组织隶属关系,不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径,不断构建以党组织为核心,以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系,切实增强基层党组织引领脱贫攻坚致富能力。比如,察右中旗大力推行“支部+企业+贫困户”“支部+产业大户+贫困户”“支部+党员能人+贫困户”等模式,不断完善以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系。

四是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党

组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓,持续用力、久久为功。今年以来,针对中央巡视反馈的“有 92 个三类嘎查村党组织未按期整顿转化”的问题,坚持“一村一策”、销号管理,加大力度进行集中整顿。截至目前,已有 87 个三类嘎查村完成了整顿转化。今后,XX 将继续坚持动态排查、动态管理,把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准,每年按照 10%左右的比例倒排整顿,不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。

四、抓作风建设,营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围

打赢脱贫攻坚战,作风建设是保障。大力弘扬奋发有为、担当尽责、真抓实干的优良作风,推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。

一是深入开展“两学一做”学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了“投身脱贫攻坚,争当北疆先锋”的主题党日活动,通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展“千人签名”等活动,充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热情,切实凝聚全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识,引导广大党员干部学在先、做在前,在脱贫攻坚一线争做“四讲四有”合格党员。

二是切实加强嘎查村民主监督管理。开展了嘎查村“532”工作法执行情况专项督查,督促引导村级组织严格执行“532”

工作法,凡涉及群众利益的重大事项,必须严格执行“532”工作法,使之真正落地见效。严格执行嘎查村“三务”公开,切实保障党员群众的知情权监督权,使基层工作在阳光下运行,杜绝暗箱操作、办事不公。

三是持续推进基层干部作风建设。深入推进“四级示范抓引领”和党员领导干部直接联系群众工作,加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度,扎实开展“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”问题专项整治,大力整治“雁过拔毛”式腐败和“村霸”问题,切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识,推动形成风清气正的干事创业环境。截至 8 月底,全市共清理核查发现问题 261 个,立案 189 件,给予党政纪处分 235 人,组织处理 139 人,移送依法机关 7 人,通报曝光典型问题 103 起。

2020 年度全面从严治党主体责任落实情况报告

一、0 2020 年工作开展情况

今年以来,我局党组聚焦构建全面从严治党、清廉 XX建设、政治生态建设“三位一体”的责任考核体系,坚持以“六个从严”目标任务为引领,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。

((一))从严加强党的政治建设 方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,切实做到“两个维护”。今年以来,围绕加强班子政治理论学习,组织开展党组中心组理论学习12 次。同时积极配合巡视巡察,高标准完成了省局党组政治巡察反馈的五个方面24 个具体问题的整改落实。

((二))从严加强党的思想建设方面。认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,对照“十二字”总

要求和“五句话”具体目标,制定 XX 烟草主题教育工作措施和任务清单,严格执行“五大纪律”和“周计划、周纪实”工作机制;以“四色教育”和“五大课堂”为抓手,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措,扎实开好专题民主生活会和支部组织生活会。全体党员经过主题教育洗礼,在思想觉悟、党性修养、使命担当上有了质的提升。积极营造风清气正的党内政治生态,党组对照“十八个是否”和“九个有无”深入开展了自查自纠。

((三))从严加强党的组织建设方面。认真贯彻执行民主集中制,对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,严格落实“三重一大”议事规则,切实做到“该过会的一律过会,须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度,今年以来,组织开展支部党员大会 4 次,支委会 12 次,上专题党课 4 次。严肃规范参加专题民主生活会和支部组织生活会,用心开展党内谈心谈话,认真开展批评与自我批评;严格执行干部选拔任用制度,今年以来,原党组书记、局长(经理)xx 同志于 9 月 20 日执行规定退二线任协理员,财务科原科长 xx 同志于 8 月 29 日到龄免职。

((四))从严加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。

((五))从严加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实“两个责任”,准确运用执纪监督“四种形态”。今年以来,第一种形态处理 X 人次,部门谈话提醒 X 人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话 X 次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信 X人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计 X 条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。

((六))从严加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联

动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展“八条禁令”宣贯和“清廉所部”建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。

二、存在问题

一年来,在平廉责办和 xx 市局党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。

三、下步工作计划

针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。

((一))强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创

新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。

((二))深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。

((三))优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。要在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,积极借鉴兄弟单位优秀做法,结合 XX 烟草工作实际,谋划特色亮点工作。要注重发挥烟草的独特优势,在公益捐赠、打假破网、天价烟整治、党员零售户作用发挥、“八条禁令”宣贯、“清廉所部”建设等方面积极主动发声,提炼好做法,唱响好声音,为 XX 营商环境提升、建成全国文明城市、创建 xx 大都市区南部副中心贡献烟草力量和智慧。

第二篇:抓党建促脱贫攻坚工作资料

抓党建促脱贫攻坚工作资料

一、反映“村级党组织建设”的相关资料或复印件

①县、乡对村党支部书记或选派村党支部书记的任命文件:2014年村级组织换届,乡镇党委下发的任命文件(批复)或期间村党组织书记调整的任命文件。(乡镇党委提供)

②县、乡脱贫攻坚中被确定为软弱涣散村党组织的红头文件,县、乡软弱涣散党组织派驻整顿工作队的红头文件:禹州市委组织部印发的确定软弱涣散村党组织、派驻驻村工作队等相关文件(复印件),该村的整顿措施材料(该村党组织和驻村工作队制定的整顿方案和整顿台账)。(由乡镇党委提供有关文件复印件、村级党组织和驻村工作队负责整顿材料,非软弱涣散村党组织不收集)

③该村党员名单,每名党员结对帮扶贫困户名单,党员带领村里多大比例贫困人口实现脱贫的数据和情况材料。(由村级党组织负责提供)

④该村“关于扶贫资金使用、帮扶政策落实、扶贫项目申请等扶贫攻坚重大事项”的县乡红头文件、“四议两公开”会议记录、乡村公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府及村级党组织负责提供)

⑤实施脱贫攻坚以来,村里实行党务政务公开的会议记录和工作版面,村务监督委员会的会议记录和工作版面。(由村级党组织负责提供)⑥县、乡排查“村霸”等黑恶势力的文件、结果清单,村里开展此项工作情况说明。(由乡镇党委提供安排排查“村霸”等黑恶势力的有关通知,其他资料由村级党组织提供)

⑦反映“村里利用扶贫项目和资金发展集体经济,带领群众脱贫致富”的红头文件、项目资料、资金使用资料、集体经济现状、会议记录、公示公告及图片资料。(由乡镇党委、政府和村级党组织根据实际情况整体提供)

⑧2014、2015、2016村经济统计年报。(由乡镇党委、政府和村级党组织提供)

二、反映“驻村第一书记工作”的相关资料或复印件 ①驻村第一书记工作日志、入户记录、请销假记、反映工作的有关简报和宣传报道材料录。(由驻村第一书记负责提供)

②该村精准识别入户普查表、贫困户明白卡等需要驻村第一书记审核把关的资料。(由驻村第一书记负责提供)

③该村脱贫规划和计划、村“两委”制定脱贫整体规划及工作记录和会议记录。(由村党组织和驻村第一书记共同负责提供)

④驻村第一书记争取扶贫项目资金、发展主导产业的工作记录和会议记录。(由驻村第一书记负责提供)

⑤派出单位落实联村责任,主要领导和班子成员到村指导工作的工作记录、活动图片、报道材料。(由村党组织、派出单位和驻村第一书记共同负责提供)

⑥派出单位支持工作,提供必要的办公和生活条件设施。⑦乡镇为该村第一书记提供必要的工作和生活条件设施。⑧市、县定期组织第一书记学习培训的文件、工作简报、宣传报道材料。(由贫困村驻村第一书记或原第一书记提供参加许昌市专题培训秩序册、学习资料、宣传材料等相关资料)

⑨市、县按要求为本级第一书记安排专项工作经费和专项扶贫资金的文件及落实情况。(由乡镇党委、政府提供市委组织部转发的《中共河南省委组织部关于加强驻村第一书记工作的通知》等文件)

⑩驻村第一书记补助列入市、县财政预算的文件材料。(由乡镇党委、政府提供市政府办公室2016年1月16日印发的《禹州市机关差旅费管理办法补充规定》)

三、党建基础工作 1、2月28日前。对照《条例》《准则》召开专题组织生活会和开展“三评议”活动(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)(存档材料有:方案、主持词、对照检查材料、批评意见等)2、3月25日前。召开一编三定动员会(记录在支委会、党员大会记录上)3、3月25日前。开展“入党为什么?为党做什么?”大讨论(记录在支委会、党员大会记录上,同时每位党员发言要有纸质材料)4、4月20日前。以“践行一编三定工作法,争做四讲四有合格党员”为主题召开专题组织生活会(记录在组织生活会记录本上,党小组长以上党员参会,其他党员可分党小组召开。首先支部书记要代表班子、个人做对照检查,其他两委党员对支部书记进行批评,以此类推)5、4月30日前。根据各村实际情况进行设岗(贫困村要设置与脱贫攻坚相关岗位),明确岗位职责,每个岗位均有两委班子党员包所有岗、设岗位组长1名。党员报岗、党员承诺践诺(履岗党员签订《公开承诺书》)(党员设岗情况要记录在支委会、党员大会记录本上)

党员承诺、编员进组和村两委干部包组情况要在村部醒目位置公示。履岗记录本,每位党员都要进行履岗记录,每周进行一次活动,每月支部书记进行一次调阅并提出意见。村党支部每月听取党员履岗情况汇报和下月工作打算(党员大会,一般结合主题党日进行)6、5月31日前。按照全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会要求,完成工作动员,制定村级切实可行的学习方案、学习计划、学习笔记(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)

开展“群众观点再教育,干部作风新转变”主题实践行动动员部署会议应与以上会议合并召开,并制定村级切实可行的方案(召开会议情况要记录在支委会、党员大会记录本上)7、6月1日起,各村根据自身实际情况进行组织党员学习并做好记录。

8、各村每季度党务政务公开要有文字性资料和公示照片,以及其他村级重大事项均要记录在“四议两公开”和监督委员会会议记录本上(照片可打印存放,粘贴在四议两公开本次事项最后一页);

9、“政治生日”按时进行;“主题党日”每月10日正常开展含活动照片。

10、基层四项基础制度的相关档案资料,便民服务记录正常推进,矛调情况按时记录。

11、“两学一做”学习教育、一编三定”工作法、“四议两公开”工作法等基础知识要熟记在心,发放至各村的《宣传工作手册》等党建图书资料要妥善保存,驻村第一书记和村两委干部对村内党建工作的开展情况要了然于胸。

以上所涉及资料要分类归档,存入相应档案盒,比照脱贫攻坚档案规范标准,严格管理。

第三篇:XX市抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料1

XX市抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料1

近年来,市委组织部紧紧围绕中央和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求,按照市委的决策部署,充分运用加强党的建设,推动各项工作这一重要法宝和工作方法,着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

一、抓班子建设,强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力

打赢脱贫攻坚战,领导班子是核心。近年来,XX重点在优化贫困地区领导班子结构,压实领导班子主体责任上下功夫,切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。

一是选优配强县乡村领导班子。

注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,切实将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县乡村领导班子,真正把“好钢用在刀刃上”。去年以来,全市共提拔12名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112名脱贫攻坚一线干部进入XX乡镇领导班子;累计选拔1226名致富带头人、专业合作社负责人进入村“两委”班子,XX村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或专业合作组织负责人比例分别达到了%和%,切实增强了各级领导班子推动脱贫攻坚的能力。

二是压实领导班子主体责任。

市委印发了《XX市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》,采取“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制进行督查考评。对总体排名第一和顺利脱贫退出的旗县市,分别奖励3000万元,并授予“全市脱贫攻坚先进地区”;党政正职和分管副职授予“全市脱贫攻坚先进个人”,并作为提拔使用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市,由市领导约谈其党政正职。对总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话,并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼,使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。

三是提升领导班子推动脱贫攻坚的能力。

把抓党建促脱贫攻坚纳入“两学一做”学习教育,市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训7次,920余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训,实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期,市委组织部与市扶贫办分3期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和561个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。

二、抓队伍建设,凝聚抓党建促脱贫攻坚工作合力

紧紧抓住干部队伍这个关键,着力在强化农村牧区“六支队伍”建设上下功夫。

一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。

全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,进行岗位调整。从20XX年开始,连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训,并采取闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面采取“请进来”“走出去”的方式,对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如,兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚经验做法。

二是加强嘎查村带头人队伍建设。

围绕抓党建促脱贫攻坚,持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿,围绕抓党建促脱贫攻坚工作能力和工作实效,逐一进行分析研判,累计对106名嘎查村党组织书记进行了组织调整,并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度,突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容的培训,扎实推进“一村一名大学生计划”。去年以来,先后组织嘎查村党组织书记外出参加了“两学一做”学习教育培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时,要求各地扎实开展党组织书记全员轮训,切实提升党组织书记抓党建促脱贫能力水平。比如,化德县今年以来共举办培训班8期,开展“基层大讲堂”25次,开展田间地头送学860余次。

三是加强农牧民党员队伍建设。

以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标,鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等,力争使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农民党员致富带头人。截至目前,各旗县市区累计把820名党员培养成致富能人,把710名致富能人培养成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式,引导党员发挥示范带动作用。比如,丰镇市组织1800多名农村党员与1800多名贫困户形成“1+1”帮扶模式,帮助贫困户做一些力所能及的工作,解决一些实际困难。

四是加强嘎查村后备干部队伍建设。

建立嘎查村后备干部信息库,按照每个嘎查村不低于2—3名40岁左右高中以上文化程度的要求,制定总体后备干部计划,旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册,并实行动态管理,切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。

五是加强驻村工作队建设。

全市组建驻村工作队1323个,抽调25862名包扶干部,确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队,每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展“主题党日”明察暗访工作中重点对驻村工作队驻村情况进行实地督查。近日,市纪委、市委组织部、市扶贫办将联合出台《XX市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行办法》,进一步推动驻村工作队驻村到位,切实解决走马观花、蜻蜓点水,群众满意度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如,四子王旗开展了“一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫”活动,抽组2118名包联干部驻村扶贫,实现了“帮困不漏户、户户见干部”。再比如,凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作,卫计、教育、经信等部门开展行业扶贫,农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队,金融机构重点向贫困村、贫困户提供资金支持等等。

六是加强驻村第一书记队伍建设。

坚持精准选派,实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理,通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式加强第一书记工作考评,并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整,累计“召回”驻村第一书记349名。同时,加强对第一书记的关心支持帮助,要求派出单位积极做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑,使第一书记与部门结对、单位联村结合起来,把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔使用。比如,集宁区注重选派优秀年轻干部下乡担任驻村第一书记,并且已先后提拔了5名表现优秀的驻村第一书记。再比如,卓资县明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后备干部,对工作不力被召回的“第一书记”,取消其后备干部资格且三年内不得推荐,树立了良好的工作导向。

三、抓支部建设,充分发挥嘎查村党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用

打赢脱贫攻坚战,支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来,切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。

一是全面加强嘎查村党组织基础保障。

在阵地建设方面,近年来,XX紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机,按照“面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善”的要求,统筹推进嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金亿元,新建活动场所242个,改扩建活动场所224个,全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如,商都县大力推进农村“党建直通车”建设,全县打造了98个“党建直通车”客户端网络体系,配备了附属硬件设备,最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。在经费保障方面,下发了《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》,嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升,嘎查村“两委”干部基本报酬、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以“一卡通”方式足额发放,确保了嘎查村党组织“有钱办事”。比如,察右后旗加大嘎查村干部激励,从今年起,将“两委”正职年报酬增长为万元,其中5000元为绩效报酬,根据考核等次进行差别化发放。同时,还将嘎查村民小组长的年报酬由3380增长至4800元。

二是创新优化基层党组织设置。

扎实开展基层党组织规范化建设,按照“有进有合”的工作思路,在新建的农村互助幸福院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中,建立党组织469个;采取“1+1”或“1+N”模式,整合嘎查村党组织33个,实现了党的组织和工作全覆盖。比如,察右前旗采取以强带弱、强弱联合的方式,在常住户少于100户的村党支部,根据实际情况设立联合党支部,并增加2万元工作经费。

三是着力增强基层党组织功能。

紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作,进一步理顺基层党组织隶属关系,不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径,不断构建以党组织为核心,以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系,切实增强基层党组织引领脱贫攻坚致富能力。比如,察右中旗大力推行“支部+企业+贫困户”“支部+产业大户+贫困户”“支部+党员能人+贫困户”等模式,不断完善以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系。

四是持续整顿软弱涣散党组织。

坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓,持续用力、久久为功。今年以来,针对中央巡视反馈的“有92个三类嘎查村党组织未按期整顿转化”的问题,坚持“一村一策”、销号管理,加大力度进行集中整顿。截至目前,已有87个三类嘎查村完成了整顿转化。今后,XX将继续坚持动态排查、动态管理,把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准,每年按照10%左右的比例倒排整顿,不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。

四、抓作风建设,营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围

打赢脱贫攻坚战,作风建设是保障。大力弘扬奋发有为、担当尽责、真抓实干的优良作风,推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。

一是深入开展“两学一做”学习教育。

结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了“投身脱贫攻坚,争当北疆先锋”的主题党日活动,通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展“千人签名”等活动,充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热情,切实凝聚全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识,引导广大党员干部学在先、做在前,在脱贫攻坚一线争做“四讲四有”合格党员。

二是切实加强嘎查村民主监督管理。

开展了嘎查村“532”工作法执行情况专项督查,督促引导村级组织严格执行“532”工作法,凡涉及群众利益的重大事项,必须严格执行“532”工作法,使之真正落地见效。严格执行嘎查村“三务”公开,切实保障党员群众的知情权监督权,使基层工作在阳光下运行,杜绝暗箱操作、办事不公。

三是持续推进基层干部作风建设。

深入推进“四级示范抓引领”和党员领导干部直接联系群众工作,加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度,扎实开展“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”问题专项整治,大力整治“雁过拔毛”式腐败和“村霸”问题,切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识,推动形成风清气正的干事创业环境。截至8月底,全市共清理核查发现问题261个,立案189件,给予党政纪处分235人,组织处理139人,移送依法机关7人,通报曝光典型问题103起。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:

下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。

第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7

日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严

控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。

第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月,这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为,搞好统筹协调,学会“弹钢琴”,既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作,又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作,确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度,大力推进重点项目建设特别是产业项目建设,以扩大有效投资拉动经济稳定增长,实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准,做好“三业”文章,抓细抓实各项基础性工作,全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改,全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合,着力解决突出环境问题,坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作,各县市区要加大工作推进力度,

第四篇:党建促脱贫攻坚经验交流讲

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党建引领聚合力

脱贫攻坚促发展

——XX县XX镇党委抓党建促脱贫攻坚工作情况

XX县XX镇辖XX村XX社XX户XX人,镇党委下设XX个党支部,其中行政村党支部XX个,机关党支部X个,非公企业联合党支部X个;共有党员XX名,其中男党员XX人,占XX%,女党员XX人,占XX%;机关党员XX人。共有贫困村XX个,2013年底建档立卡贫困户XX户XX人,贫困发生率为XX%;2014年—2017年脱贫XX户XX人(其中2014年脱贫XX户XX人,2015年脱贫XX户XX人,2016年脱贫XX户XX人,2017年脱贫XX户XX人);动态调整后,全镇剩余建档立卡贫困人口XX户XX人,贫困发生率为XX%;2018年计划脱贫XX户XX人,届时贫困发生率将降至XX%以下。近年来,XX县XX镇党委认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实担负起“一号工程”责任,秉持“潜”是“显”的基础、“显”是“潜”的结果这一科学政绩观,大抓基层党建,力促脱贫攻坚。

一是加强政治建设,画出脱贫攻坚的“同心圆”。

以强化“四个意识”和政治担当为目标,始终把政治建设放在首位,通过融入日常、抓在经常,教育引导督促全镇各级党组织和广大党员干部讲政治、讲规矩,把思想和行动统一到党中央和各级脱贫攻坚决策部署上来,画出了以党组织为基点、各方力量全参与的脱贫攻坚同心圆。创新方式抓理论武装。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和脱贫攻坚决策部署,不断活化形式,狠抓教育引导,建立了农民夜校,创办了《党建统领“一强三创”行动学习指南》期刊和《党员干部应知应会》口袋书,组建了党的十九大精神理论宣讲小分队,开展了一系列专题党课和心得体会交流活动,增强了广大党员干部对党中央决策部署和脱贫攻坚的理论认同和行动自觉。持之以恒严组织生活。坚持用好“党员定期活动日”这个有效抓手和平台,采取班子成员列席的方式,每月督促各支部组织所属党员重温入党誓词、学习政策理论、按时交纳党费、进行民主议事,以实践锻炼、细水常流、润物无声的方式,引导广大党员回归角色、牢记使命、规范言行,更加自觉地服从党组织的领导,有效夯实了全面完成脱贫攻坚任务的队伍基础。紧扣大局强政治担当。把脱贫攻坚作为各支部的政治工程,针对“三变”改革中承接主体近乎空白的瓶颈难题,引导党员干部勇挑政治担子,承接市场风险。村“两委”主要负责人和党员能人建办专业合作社X个,承接扶贫专项资金X多万元,建成生猪养殖场等产业基地X处,带动X多个贫困户走上了“党组织+国有企业+合作社+基地+农户(贫困户)”的“三变”致富路。

二是加强组织建设,铸造脱贫攻坚的“铁堡垒”。

镇党委和各党组织切实履行脱贫攻坚的全面领导责任,把脱贫攻坚作为“责任田”“份内事”来抓。加强班子建设。镇党委认真落实党委理论学习中心组制度,每月至少开展X次集体学习,每次集体学习必学脱贫攻坚政策,全面提升班子成员抓脱贫攻坚的能力水平;健全领导机制,成立了脱贫攻坚领导小组,确定X名班子成员分管脱贫攻坚工作,对贫困人口识别和退出都按照民主集中制的原则进行研究,对“一户一策”制定等工作以班子会议的形式进行逐户审定。规范权力运作。全面推行“四议两公开”工作法,督促各支部建立了“四议两公开”工作手册,特别是把贫困人口识别退出纳入“四议两公开”工作法进行决策,所有贫困人口的确定和退出,都按照支委会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议的程序进行,坚决杜绝了“贫不贫”、“退不退”由个别村干部说了算的现象。健全考核机制。推行了“一月一安排、一月一考核、一月一通报、一季度一兑现绩效工资”的“四个一”工作考核机制,每月都对脱贫攻坚重点工作任务进行赋分并考核,每季度根据得分情况兑现村干部报酬;同时,由镇纪委牵头,组织专门力量,开展了“三纠三促”“两查两保”和纪检干部全面走访贫困户活动,对扶贫领域突出问题进行了督促整改,对相关人员进行了问责,有效进行了压力传导。

三是加强队伍建设,培育脱贫攻坚的“急先锋”。

注重发挥党员和先进群众在脱贫攻坚工作中的先锋模范和示范带头作用,不断强化措施,建设一支脱贫攻坚的“排头兵”。提升能力素质。抓住镇政府机关党员干部这支关键力量,着重在提升脱贫攻坚业务能力水平上下功夫,开展了“我要讲党课”活动,实施了干部能力素质提升工程,每周二都安排相关业务干部,对涉及精准扶贫方面的政策知识进行讲解,并采取随机提问的方式,巩固学习效果;积极组织分管脱贫攻坚的班子成员和各村支书、主任赴外参加脱贫攻坚示范培训班,提高抓脱贫攻坚工作的能力。凝聚工作合力。针对农民党员,着力在调动参与脱贫攻坚的积极性上下功夫,大力开展了“感恩奋进、遵规守法、文明新风、脱贫光荣”“四项教育”和“房前屋后干净、院落干净、室内干净、厨房干净、被褥干净、厕所干净、个人卫生干净、物品摆放规范”的“七净一规范”活动,并每半月对党员群众落实情况进行评议,评议结果张榜公示,同时累计积分,给评比优秀的党员群众奖励生活品,党员群众积分达到一定数额,免费到积分超市兑换物资,有效激发了群众内生动力。加强驻村力量。建立了干部联系村和“一线工作法”,规定镇党委、政府班子成员和干部职工全部到村开展工作,解决具体问题;加强驻村帮扶工作队员管理,为X、X和X个贫困村确定了第一书记,并严格管理市县下派的驻村帮扶工作队员,按照制度规定,全面安排到村开展工作,每天由镇纪委对驻村帮扶工作队员出勤情况进行督查,促进了驻村帮扶力量作用发挥。

四是加强作风建设,打好脱贫攻坚的“冲刺战”。

近年来,扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“抓党建、强素质、改作风、促发展”等干部纪律作风建设活动,有效解决了干部队伍中存在的不学无术、眼高手低,不讲规矩、纪律松散,作风漂浮、效率低下,混天度日、不愿担当,追求安逸、不思进取,标准不高、粗枝大叶等突出问题,为脱贫攻坚任务的全面落实提供了作风保障。在良好的作风环境下,全镇广大党员干部积极投身脱贫攻坚“冲刺战”。针对基础设施建设方面的短板,新建村级综合性文化广场、乡村舞台X个,铺油硬化砂化村社及生产道路X公里,维修重建危房X户,修建卫生厕所X户,新建人畜饮水工程X处,实施自来水工程X户,搬迁发展能力不足的农户X户,实现了村村通硬化路、社社无泥土路的目标,群众饮上了安全水,住上了安全房,全镇基础设施建设方面的短板基本消除。针对户内增收方面的短板,用“三变”改革破解“无基础、无资金、无劳力”的“三无”贫困户发展难题,利用扶贫资金、企业资金、村集体资金,采取贫困户入股合作社配股的方式,通过保底分红和效益分红增收,全镇建成脱贫攻坚果产业基地X处X亩、生猪养殖场X个,人均年分红X元;2018年建成劳务产业党总支X个,输转建档立卡贫困户劳动力X人,人均月收入X多元。在全镇X个行政村全部建立了集政治引领、政策宣传、德育教化、科技培训、产业发展、文化娱乐、信息发布、法律普及、交流沟通、民主议事十个功能为一体的“新时代农民讲习所”,每月至少开展X次活动,教育管理农民,提升农民综合素质,增强了群众感恩意识和脱贫致富内生动力。

第五篇:XX市抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料

XX市抓党建促脱贫攻坚工作情况经验交流材料

近年来,市委组织部紧紧围绕中央和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求,按照市委的决策部署,充分运用加强党的建设,推动各项工作这一重要法宝和工作方法,着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

一、抓班子建设,强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力

打赢脱贫攻坚战,领导班子是核心。近年来,XX 重点在优化贫困地区领导班子结构,压实领导班子主体责任上下功夫,切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。

一是选优配强县乡村领导班子。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,切实将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县乡村领导班子,真正把“好钢用在刀刃上”。去年以来,全市共提拔 12 名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112 名脱贫攻坚一线干部进入 XX 乡镇领导班子;累计选拔1226 名致富带头人、专业合作社负责人进入村“两委”班子,XX 村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或专业合作组织负责人比例分别达到了%和%,切实增强了各级领导班子推动脱贫攻坚的能力。

二是压实领导班子主体责任。市委印发了《XX 市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行办法》,采取“年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名”的考评机制进行督查考评。对总体排名第一和顺利脱贫退出的旗县市,分别奖励 3000 万元,并授予“全市脱贫攻坚先进地区”;党政正职和分管副职授予“全市脱贫攻坚先进个人”,并作为提拔使用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市,由市领导约谈其党政正职。对总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话,并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼,使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。

三是提升领导班子推动脱贫攻坚的能力。把抓党建促脱贫攻坚纳入“两学一做”学习教育,市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训 7 次,920 余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训,实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期,市委组织部与市扶贫办分 3 期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和561 个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。

二、抓队伍建设,凝聚抓党建促脱贫攻坚工作合力

紧紧抓住干部队伍这个关键,着力在强化农村牧区“六支队伍”建设上下功夫。

一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部,进行岗位调整。从 20XX 年开始,连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训,并采取闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面采取“请进来”“走出去”的方式,对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如,兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚经验做法。

二是加强嘎查村带头人队伍建设。围绕抓党建促脱贫攻坚,持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿,围绕抓党建促脱贫攻坚工作能力和工作实效,逐一进行分析研判,累计对 106 名嘎查村党组织书记进行了组织调整,并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度,突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等内容的培训,扎实推进“一村一名大学生计划”。去年以来,先后组织嘎查村党组织书记外出参加了“两学一做”学习教育培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时,要求各地扎实开展党组织书记全员轮训,切实提升党组织书记抓党建促脱贫能力水平。比如,化德县今

年以来共举办培训班 8 期,开展“基层大讲堂”25 次,开展田间地头送学 860 余次。

三是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标,鼓励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等,力争使每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农民党员致富带头人。截至目前,各旗县市区累计把 820 名党员培养成致富能人,把 710 名致富能人培养成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式,引导党员发挥示范带动作用。比如,丰镇市组织 1800多名农村党员与 1800 多名贫困户形成“1+1”帮扶模式,帮助贫困户做一些力所能及的工作,解决一些实际困难。

四是加强嘎查村后备干部队伍建设。建立嘎查村后备干部信息库,按照每个嘎查村不低于 2—3 名 40 岁左右高中以上文化程度的要求,制定总体后备干部计划,旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册,并实行动态管理,切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。

五是加强驻村工作队建设。全市组建驻村工作队1323 个,抽调 25862 名包扶干部,确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队,每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展“主题党日”明察暗访工作中重点对驻村工作队驻村情况进行实地督查。近日,市纪委、市委组织部、市扶

贫办将联合出台《XX 市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行办法》,进一步推动驻村工作队驻村到位,切实解决走马观花、蜻蜓点水,群众满意度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如,四子王旗开展了“一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫”活动,抽组 2118 名包联干部驻村扶贫,实现了“帮困不漏户、户户见干部”。再比如,凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作,卫计、教育、经信等部门开展行业扶贫,农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队,金融机构重点向贫困村、贫困户提供资金支持等等。

六是加强驻村第一书记队伍建设。坚持精准选派,实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理,通过随机暗访、电话抽查、检查“民情日记”等方式加强第一书记工作考评,并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整,累计“召回”驻村第一书记 349 名。同时,加强对第一书记的关心支持帮助,要求派出单位积极做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑,使第一书记与部门结对、单位联村结合起来,把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔使用。比如,集宁区注重选派优秀年轻干部下乡担任驻村第一书记,并且已先后提拔了 5 名表现优秀的驻村第一书记。再比如,卓资县明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后

备干部,对工作不力被召回的“第一书记”,取消其后备干部资格且三年内不得推荐,树立了良好的工作导向。

三、抓支部建设,充分发挥嘎查村党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用

打赢脱贫攻坚战,支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来,切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。

一是全面加强嘎查村党组织基础保障。在阵地建设方面,近年来,XX 紧紧把握“美丽乡村”建设的有利契机,按照“面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善”的要求,统筹推进嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金亿元,新建活动场所 242 个,改扩建活动场所 224 个,全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如,商都县大力推进农村“党建直通车”建设,全县打造了 98 个“党建直通车”客户端网络体系,配备了附属硬件设备,最大限度的实现了县、乡、村、部门的“多层级联动和常态化沟通”。在经费保障方面,下发了《关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知》,嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升,嘎查村“两委”干部基本报酬、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以“一卡通”方式足额发放,确保了嘎查村党组织“有钱办事”。比如,察右后旗加大嘎查村干部激励,从今年起,将“两委”正职年报酬增长为万元,其中 5000 元为

绩效报酬,根据考核等次进行差别化发放。同时,还将嘎查村民小组长的年报酬由 3380 增长至 4800 元。

二是创新优化基层党组织设置。扎实开展基层党组织规范化建设,按照“有进有合”的工作思路,在新建的农村互助幸福院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中,建立党组织 469 个;采取“1+1”或“1+N”模式,整合嘎查村党组织 33 个,实现了党的组织和工作全覆盖。比如,察右前旗采取以强带弱、强弱联合的方式,在常住户少于 100 户的村党支部,根据实际情况设立联合党支部,并增加 2 万元工作经费。

三是着力增强基层党组织功能。紧紧围绕“五个一批”脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作,进一步理顺基层党组织隶属关系,不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的具体途径,不断构建以党组织为核心,以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系,切实增强基层党组织引领脱贫攻坚致富能力。比如,察右中旗大力推行“支部+企业+贫困户”“支部+产业大户+贫困户”“支部+党员能人+贫困户”等模式,不断完善以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的精准扶贫组织体系。

四是持续整顿软弱涣散党组织。坚持把软弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来

抓,持续用力、久久为功。今年以来,针对中央巡视反馈的“有 92 个三类嘎查村党组织未按期整顿转化”的问题,坚持“一村一策”、销号管理,加大力度进行集中整顿。截至目前,已有 87 个三类嘎查村完成了整顿转化。今后,XX 将继续坚持动态排查、动态管理,把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准,每年按照 10%左右的比例倒排整顿,不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。

四、抓作风建设,营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围

打赢脱贫攻坚战,作风建设是保障。大力弘扬奋发有为、担当尽责、真抓实干的优良作风,推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。

一是深入开展“两学一做”学习教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了“投身脱贫攻坚,争当北疆先锋”的主题党日活动,通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展“千人签名”等活动,充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热情,切实凝聚全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识,引导广大党员干部学在先、做在前,在脱贫攻坚一线争做“四讲四有”合格党员。

二是切实加强嘎查村民主监督管理。开展了嘎查村“532”工作法执行情况专项督查,督促引导村级组织严格

执行“532”工作法,凡涉及群众利益的重大事项,必须严格执行“532”工作法,使之真正落地见效。严格执行嘎查村“三务”公开,切实保障党员群众的知情权监督权,使基层工作在阳光下运行,杜绝暗箱操作、办事不公。

三是持续推进基层干部作风建设。深入推进“四级示范抓引领”和党员领导干部直接联系群众工作,加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度,扎实开展“庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬”问题专项整治,大力整治“雁过拔毛”式腐败和“村霸”问题,切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规矩意识,推动形成风清气正的干事创业环境。截至 8 月底,全市共清理核查发现问题 261 个,立案 189件,给予党政纪处分 235 人,组织处理 139 人,移送依法机关 7 人,通报曝光典型问题 103 起。

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