第一篇：农田防护林的环境效益研究综述论文
摘要 综述了农田防护林所产生的环境效益，认为农田防护林对农业生态环境能起到一定的调节作用，特别是在降低风速、调节气温和湿度、改良土壤、净化空气及水文等方面能产生良好的效益。
关键词 农田防护林；生态环境；环境效益
近年来，生态安全与粮食安全已成为与人类生存质量密切相关的问题，作为生态建设的重要措施，农田防护林是农田生态系统的屏障，对生态安全与人类生存环境质量的提高有重要意义。20个世纪30年代美国西部大平原防护林建设，50年代前苏联斯大林改造自然计划，以及70年代中国三北防护林建设，无不是为维护生态和粮食安全而采取的应变措施。综观农田防护林领域的研究史，前苏联、中国、美国、英国、加拿大、法国等国开展了大量的研究。80年代以来，随着生态学的不断发展，生态学原理更加深入地应用到农田防护林领域，形成了农田防护林生态学研究高潮[1]。防护林的生态效益通常包括生物效益、环境效益、旅游效益等。本文重点综述农田防护林的环境效益，包括风速、气温、湿度、降雨量等气象指标，涵养水源、改善水质等水文指标及改良作用、保护作用等土壤指标。
1防风效应
防护林体系对农业生态环境的改善主要是通过防风作用体现出来的。由于林带改变了气流结构，削弱了风的动能，从而使通过农田林网的风速降低。在林带背风面有效防护范围内，可使旷野风速降低30%左右。如张掖市年均风速1991～1995年与1971～1975年相比降低了38%；三江平原垦区70年代比60年代年平均风速降低2.96%，80年代比60年代降低14.93%；“三北”防护林体系由于明显地改变了下垫面性质，因而产生了明显的防风效应，造林后风速平均降低20%左右；新疆和田绿洲内实现农田林网后，1981~1985年的平均风速较绿洲以外和田机场降低了1.15m/s，较1980年以前本地年平均风速降低了0.42m/s。绿洲内林网防护下的小麦田风速较绿洲以外的砾石戈壁降低了58.1%~71.0%；海涂农田防护林林网内的棉花生长环境多年实测与对照点相比平均降低风速38%。据中国林科院、山西省林科院调查：晋中农田防护林带能降低风速30%～40%；淮北平原农田防护林网内风速比对照点低32.9%~47.7%[10]，可见农田防护林的防风效益还是十分明显的。
2温度效应
林带防风效应的直接后果是削弱了林带背风面的能量交换，改变林带附近热量收支各分量，从而引起空气温度的变化。林带对大范围的空气温度的影响表现出季节性变化，春秋季有增温作用，平均增温0.5～2.0℃左右；夏季具有降温作用，平均降低6～10℃左右；冬季有升温作用，幅度为1～3℃[11]。瑞士的N?觌geli指出，林带间夏季平均温度比空旷草原低，而冬季平均温度较高。瓦西里耶夫的研究资料表明，在炎热的夏季，有林带保护下的农田能降低温度2～6℃。Ｂ.Ｂ列捷夫的材料表明，林带一般能降低温度0.6～1.8℃[12]。晋中农田防护林夏季能降低气温1～4℃。淮北平原农田防护林网内冬季气温比无林网区提高0.5~1.0℃，夏季气温降低0.6~1.4℃[10]。据气象资料统计分析，三江平原垦区80年代比60年代年平均气温上升42.2%，平均增加0.9℃。
3湿度效应
由于林带降低风速，使林网内气流交换减弱，蒸发量减少。因此，产生明显的增湿效应，一般可提高相对湿度5%～10%。三江平原垦区80年代比60年代年空气湿度平均增加3.2%，林网内空气湿度平均增加30%左右，蒸发量减少10%左右。在三北地区由于湍流交换减弱、风速降低等原因使得被防护地区的蒸发量平均降低14%左右，林网内相对湿度较空旷地高6%～10%[13]。晋中受林网保护的农田，近地面相对湿度高于旷野3%～5%，有的高达10%～20%。淮北平原农田防护林网建立后相对湿度比无林网区提高7.1%~20.5%[10]。在江汉平原垦区，4～11月的平均相对湿度，林带内比林带外高5%[14]。
4水文效应
由于树冠对雨雪水有截留作用，因而能延缓地表水径流速度，增加降水的渗透性，从而使地表径流减少，也减少了泥土的流失和河渠泥沙的淤积，产生很好的水文效应[14]。农田防护林的水文效应主要表现为减少径流、减少蒸发量。经对林网内的棉花生长环境多年实测与对照点相比，0~20cm 土层土壤含水量平均提高26.9%，20~40cm土层平均提高30.42%，水分蒸发量减少37%，日平均提高空气相对湿度28%，减少地表径流90%左右，50%~80%的雨水得以渗入地下，不易形成水土流失。前苏联的Levin的观测结果是，有林带保护的休闲地蒸发量比空旷草原减少1/3，有林带保护的冬小麦地土壤蒸发量比空旷草原低2倍[12]。朱德华认为，林网减少蒸发21%，马国骅观测到5~10月林带可减少蒸发12.2%~27.8%[12]。三江平原垦区80年代比60年代年平均蒸发量减少3.7%，年平均降水量增加6.1%。林网化后的绿洲水分蒸发减少58.3%。在干热风危害的5~6月，丰县林网内的蒸发量比空旷区降低12%~25%；在棉花生长的6~8月，沿海林网内的蒸发量比空旷区降低4.5%~10.3%。晋中农田防护林林网内的土壤蒸发比旷野减少21%左右。淮北平原农田防护林网的建立使土壤蒸发量平均减少27.4%，作物蒸腾平均减少34.1%[10]。
5净化空气
林带具有吸收二硫化碳、释放氧气、杀菌等益处。据科学测定，1hm2阔叶林每天大约吸收1t二氧化碳，相当于1 000多人的呼出量，同时生产氧气730kg，相当于970多人的氧气吸收量。树木还能分泌杀菌素杀灭细菌、真菌和原生动物等。据测定，农村无林区每立方米细菌数目为3~4万个，而在林区只有55~400个，相差100多倍。防护林中许多树种还有吸收有毒气体及滞留、吸附、过滤烟尘污染的作用，如臭椿、旱柳能吸收二氧化硫，刺槐、银杏等有较强的吸氯气能力，其他如桑树能吸收铅尘，紫杉能吸收氟化氢等。空气中的尘埃除含有土壤微粒外尚含有细菌和其他金属性粉尘、矿物粉尘等它们会影响人体健康，树木的枝叶可以阻滞空气中的尘埃。据实测资料，在主干道路附近绿化林带中比无树空旷地带的降尘量减少23%~52%，飘尘量减少37%~60%。欧洲一些树林的尘埃阻拦率在5%~13%[12]。另外，农田林网还有减少辐射、改善湿度、降低噪音等功能。
总之，防护林的营造形成了以林网为主体的生态系统，不仅可提供生产原料，更重要的是提供了一系列的相关功能和服务，改善了农田生态环境，对整个地区的气候、土壤、农业生产等都具有重大的防护与调节作用，是改善生态环境的高效能生物工程。随着人们对资源环境的日益关注，农田防护林在改善生态环境方面的效益将越来越受人们的重视；同时，由于全球气候变化的重大环境问题制约着区域经济的发展，因而农田防护林的生态研究应结合现代生态学研究的新趋势，着力探索农田防护林对农田生态系统环境的影响以及农田生态系统中植被和环境的相互作用机理。
6参考文献
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第二篇：农田防护林采伐更新管理办法
农田防护林采伐更新管理办法
发布时间：2015-06-26 第一条 为切实加强农田防护林体系建设，充分发挥农田防护林的防护作用，提高农田防护林培育经营的经济效益，促进农村经济发展，按照《森林法》、《内蒙古自治区实施《森林法》办法》的有关规定和国家、自治区关于深化集体林权制度改革的精神，制定本办法。
第二条 本办法所称的农田防护林是指农田范围内的林带、林网。采伐更新管理坚持因地制宜，分类管理，生态优先，科学利用，采造挂钩，及时更新，完善结构、提高功能，体系长存的方针。
第三条 农田防护林采伐分为更新采伐、抚育采伐和低效林改造等。不同采伐类型适用对象执行《农田防护林采伐作业规程》（LY/T1723-2008）相关标准。
第四条 因实施农业综合开发、土地整理项目或因调整农田林网建设规划需要，采用全带采伐方式的，允许相邻林带可同时连带采伐，其它情况下必须进行隔带采伐，即同向相邻林带不得同年更新采伐，同期采伐林带的带间应保留不少于一条林带。
第五条 农田防护林各树种的更新采伐年龄可按国家和自治区有关森林采伐规程规定的同一树种一般用材林的主伐年令执行。有灌溉条件地区的农田防护林副林带更新采伐年龄可按照林木的经济成熟龄确定，最低采伐更新年龄一般不低于12年，特殊情况下最低不得低于8年。具体采伐年龄由各盟市林业主管部门提出最低更新采伐年龄建议，报自治区林业主管部门确定同意后执行。
第六条 农田防护林已编制森林经营方案的，由林木经营单位或个人按照森林经营方案安排采伐，合理利用。未编制森林经营方案的，由旗县林业主管部门根据农田防护林资源状况，结合农田防护林体系建设，合理分配采伐限额指标。第七条 农田防护林采伐限额在公益林采伐限额中合理安排。抚育和其他采伐可占用更新采伐限额。限额指标不足的，由旗县林业主管部门按规定程序逐级向自治区林业主管部门申报，在自治区预留限额中调剂解决。
第八条 一次申请采伐5立方米以下的，只填写采伐申请书；一次申请采伐5立方米以上、30立方米以下的，由苏木（乡镇）林工站组织技术人员编制简易采伐作业设计；一次申请采伐超过30立方米的，由具有林业调查规划设计资质的单位进行采伐作业设计。
第九条 采伐农田防护林的单位或个人应向旗县林业主管部门或苏木（乡镇）林工站提出采伐申请和提交下列材料，初次申请采伐提交
（一）、（二）、（三）、（四）项材料，5年内第二次申请采伐的还应提交
（五）、（六）项材料。
（一）林木采伐申请书；
（二）林木权属证明；
（三）简易采伐作业设计或采伐作业调查设计（采伐5 立方米以下的除外）；
（四）农田防护林更新造林合同；
（五）上一次采伐验收合格证明；
（六）上一次采伐更新造林验收合格证明。
第十条 有下列情况之一的，不得核发林木采伐许可证：
（一）林木权属不清或存在林权争议的；
（二）未按规定提交有关申请材料或提交材料不符合要求的；
（三）采伐作业设计违反有关技术规程和采伐管理规定的；
（四）上一次农田防护林采伐后更新造林不合格或采伐验收不合格。
（五）农业综合开发、土地整理等项目未经批准的。第十一条 农田防护林采伐由旗县林业主管部门审核发放林木采伐许可证,集体和个人所有的农田防护林采伐可由苏木（乡镇）林工站对申请人的采伐申请集中受理后，再到旗县林业主管部门统一审批。苏木（乡镇）林工站要为申请人提供便捷、优质的服务。
第十二条 旗县林业主管部门要对受理的农田防护林采伐申请、采伐作业设计等材料，进行严格审核和公示，符合发证条件的，应在公示结束后7日内核发林木采伐许可证；不符合发证条件的，应告知申请人不予批准的理由。第十三条 实行林木采伐公示制度。拟批准的农田防护林采伐申请要在旗县林业局、所在苏木（乡镇）、嘎查（村）的政务公开、村务公开栏或政府网站等进行公示，公示时间不得少于7个工作日。公示内容包括年森林采伐限额及分配情况，采伐申请人或单位、林木权属、采伐地点及四至范围、采伐方式、采伐树种、面积、蓄积和更新时限、监督举报电话等。
第十四条 旗县林业主管部门应组织苏木（乡镇）林工站技术员，对农田防护林采伐作业提供指导服务和监督管理，对违反规定采伐作业的，应责令纠正，不纠正的应停止其采伐。采伐作业结束后，应组织有关人员对采伐作业质量进行检查验收，验收合格的发给采伐验收合格证明，不合格的依据有关规定严肃处理。
第十五条 农田防护林更新应采造挂钩，申请采伐农田防护林的单位或个人应与旗县林业主管部门签订农田防护林更新造林合同，并严格按照合同的规定于当年或次年完成更新造林。
第十六条 实施农业综合开发项目或农村土地整理项目、以及调整优化林网布局规划需要采伐农田防护林的，允许根据项目规划或初设方案进行防护林带、林网的异地更新，但更新后农田防护林的面积不得减少，更新质量应提高，结构布局更合理。
第十七条 农田防护林一般应采用大苗人工造林进行伐前或伐后更新。对风沙、干旱区的农田防护林带或宽度在500米以上农田林网的更新采伐，应先采取带间更新、带内更新或紧邻原林带一侧营造接班林方式，进行伐前更新。采取伐后更新的，应在采伐当年或次年在原林带上完成更新造林，且更新面积、范围应与采伐相一致，当年成活率、三年保存率必须达到规定标准。禁止擅自改变其林地性质。第十八条 旗县林业主管部门要加强对采伐迹地更新的监管，组织有关部门、苏木（乡镇）林工站和更新责任人或单位，依据农田防护林更新造林合同对农田防护林更新面积和质量进行检查验收，验收合格的，核发更新验收合格证；未按合同规定完成更新的，林业部门可依双方合同条款规定依法予以处置。未按规定完成更新或未达到更新质量标准的，责令其限期完成。对情节严重，违反有关法律法规政策规定的，应依法依规予以严肃处理，追究相关责任人责任。第十九条 旗县林业主管部门每年要将采伐迹地更新检查验收情况、林木采伐许可证核发情况和采伐限额执行情况上报盟市林业主管部门，盟市林业主管部门审核后，于翌年1月底前上报自治区林业主管部门。
第二十条 对旗县林业主管部门及苏木（乡镇）林工站有关工作人员在办理林木采伐审批、检查验收中的违法违纪行为，应依照有关规定严肃处理。
第二十一条 本办法由自治区林业主管部门负责解释。
第三篇：环境保护意识与效益研究（推荐）
环境保护意识与效益研究
摘要：目前，我国乃至世界全球都面临着严峻的环境问题，随着全球经济的快速发展，随之而来的代价是环境遭受的巨大破坏，一系列沙尘暴、干旱、雾霾天气等等自然灾害的出现，引起了人类对于环境保护的重视。人只有在具备高度环境保护意识的基础上，才能在日常生活中随时做好环境保护工作，避免出现污染、破坏环境的行为，文中就环境保护意识展开分析，并提出了一些了措施与建议来提高人民的环境保护意识，同时还分析了环境保护的效益，阐明环境保护的重要性。
关键词：环境保护；保护意识；效益
随着环境问题的日趋严重化，人们愈来愈意识到环境保护的重要性与必要性。破坏、污染环境，最终受害、承担责任的是我们人类自身，保护环境、真正做到可持续发展是改变当前环境污染现状的重要措施。人们只有不断提高自身的环境保护意识，以身作则，并带动周围其他人一起加入到环境保护工作的行列之中，切实保护我们赖以生存的环境。那么，在环保意识的宣传与落实方面，具体应该怎么做呢？下面我们将就此展开分析，具体如下。
环境保护
1.1 环境保护意识
地球，是全人类赖以生存的环境，它不仅为我们提供了必要的空气环境，更为我们提供了一切生存所需要的珍贵资源。可以说，环境保护，其实，保护的是我们人类自身。人类只有具备相应的环境保护意识，采取一系列环境保护措施，切实做好环境保护工作，协调处理好环境与人类生存的关系，促进我国可持续生态化环境及经济的发展。因此，必须确保全民环保意识都得到提高，才能真正发挥人民的力量，共同为环境保护工作奉献自己的一丝力量。
1.2 我国环境保护现状
据调查显示，一些在外面会随处丢垃圾，但是其中超过三分之一的人能够正确扔掉自己的日常生活垃圾。还有很多吸烟者在家时候会尽量控制烟瘾，并且调节自己吸烟的频率，但是在外面的公共场合，不能控制自己的心理，还是毫无顾虑地抽烟。据不完全统计，对于现在城市周边的生活垃圾污染问题，大部分都是人为造成的。如郊区的居民，对于环保概念不强烈，当自家建筑，生活垃圾等都不能及时的送到垃圾处理站，而是人为的丢弃在山谷或者小河旁。一些村民乱砍乱伐为了满足自身的私欲，对于森林的生态平衡破坏很严重。
1.3 环境保护的重要性
目前，全世界任何一个国家和地区都面临着来自环境破坏的压力，由于经济利益的驱使，过度的开采，不可再生资软面临着枯竭，得不到一个良性的发展。人口问题：全球的人口在不断的膨胀，随之带来了粮食问题，住房问题，从另个角度打破了了生态平衡。而我国目前，平均资源的不充足，生态环境逐步恶化，生态链的脆弱，因而保护环境是一种促进社会发展，提高人口素质，改善生活水平，促进经济资源可持续发展。人类可以利用自然，改善自然资源，满足生存需要，使人类技术水平的进步和自然发展相互协调发展。提高环境保护意识的措施与建议
保护环境，首先需要明确自己的责任。躬身亲行，面对其他浪费资源、破坏环境的行为，我们也要敢于维权，纠正对方的过失，或者引以为戒。我们更要积极进行环境保护，用良好的姿态参与到日常生活中的环境保护。环境的好坏关系着你我他，我们应该从全方位的认识环保的正要性，提高环保的意识，每个人都行动起来，做到人人参与进来，更好的保护我们的环境。
2.1 加大力度进行环保宣传
思想指导行为，使人们形成环保的观念很重要，我们有了明确的目标与理念，行动才会更有针对性。我们可以通过多姿多彩的文艺活动宣传环保的知识与重要性。
例如，我们可以组织一个关于环保的大型晚会，邀请一些比较有号召力的人士参加，通过文艺表演，把一些关于环境的话题带入到活动中来，使人们透过本质看问题，提高思想觉悟。除此之外，校园也是宣传的另一主要途径，在孩子们的幼小心灵中种下保护环境的种子，带动家长参与进来。与此同时，我们可以在教材之中编入一些优秀的环保事例，起到更好的推动作用。
2.2 提高全员投身到环保工作的参与度
通过政府起到带头的作用，把环境保护编入经济发展的条例中。在民间应该多建立一些民间的团体，提高人们的重视程度，政府要奖励扶持这些民间组织的成长，提高其监督的体制。
2.3 建立健全的环境保护规范制度，加大约束
对于环境保护这块越来越受到人们的重视，与此同时，有很很多问题也体现出来了，像是一些不是十分严重的破坏环境的行为没有明确处罚规定，在法律条文中存在严重的缺陷。相关部门应该不断的完善制度，在法律的框架内限制人们的行为，同时要让人们认识到在道德层面的自愧。我相信这样一定会推动环保活动前行。
2.4 切实做好环保激励工作
有激励才有动力，有方向才有动力。而公民的日常行为的自我管理，强化公民的环保意识，改善目前薄弱的现状。积极践行市民平时行为习惯，养成良好的生活习惯和行为方式，规范合理的奖励制度，表扬善行善举，树立榜样力量。用实际行动去感化，说服人、教育人、给人以启示。表彰奖励环保事迹突出的市民，宣传先进事迹，促使有更多的“善人善举”行为产生。同样，对于那些检举不良行为，适度奖励举报和监督不当行为的民众，进一步扩大公民的环保意识，给予那些破坏环境的行为者震慑和约束。
2.5严格环境执法
进一步严格环境执法是我国当前环境法治建设的首要任务。因此，首先要健全执法机构，充实执法力量，改善执法手段和执法条件，提高执法人员素质和执法水平；其次要理顺环境执法体制，解决执法机构之间的职责划分不清的问题；再次要建立有效的执法监督机制，规范环境执法行为；第四要加大执法力度，深入开展环境执法检查，加强现场执法，严肃查处各种违法行为；最后，要积极推行环境执法责任制。环境保护效益分析
3.1 环境保护有利于促进我国经济效益的提升
当一部门获得经济利益的同时，其他相关部门就会以此为契机，是该区域的所有民众能够获得更多的经济效益，促进人与自然的经济生态效益相统一。当然，物质资料是我们首先考虑到的，随着财富的不断积累和增加，生态环境的经济效益还包括社会效益和生态环境方面的影响。抓住改善人类的生存条件，从而更好提高经济持续加快发展水平。
此外，不同的行业，对于环境影响是不同的。在环境保护方面，应当从环境保护和企业的职业道德、公民的公信度等方面积极处理好环保的前期和后期措施。科学发展，采用新能源，使用高科技，从而为企业赚取更多的经济效益，为社会谋福利。
3.2 环境保护有利于促进我国社会的进一步发展
生态环境的恶化是我们社会所面临的重大问题，矛盾突出。但是环境问题也是关乎人民生活质量和经济发展水平方方面面。人们应当合理做出反应，通过自己的行动发动周围的人们协调共同，做好环境保护的每一件小事，才能汇聚成川，成立环保大事，最后为我们带来预期的经济和社会效益，为社会发展做出良好的贡献。
小结
综上所言，为了解决当前我国所面临的环境问题，包括土地沙漠化、空气质量恶劣、雾霾天气等等，必须提高全员的环境保护意识，积极参与到环境保护的行列之中。通过国家相关立法部门对环境保护法律的完善，加大环境保护法律的执行力度，真正推动环境保护工作的开展，实现环境保护与效益共同发展的全新局面。
参考文献：
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第四篇：车排子镇农田防护林现状调查报告
车排子镇农田防护林现状调查报告车排子镇位于乌苏市北60公里处，北与123团相邻，南与125团相邻，西与甘家湖牧场相邻。全镇共有6670人，是多民族地区。其中有汉族、回族、哈萨克族、维族、蒙古族等。这里气候干燥，年降水量160-175毫米，光照时间长，属于干旱少雨地区。虽属平原地区，但是盐碱较大，土壤以粘土为主。土地灌溉大部分是兵团水库调节，到干旱期间水量严重不足，造成农作物减产。因此农户以打井解决干旱用水，我镇目前打井96眼，以保障农田用水。矿产资源以石油为主，到目前探明并抽油的有10个。
本镇农作物以棉花为主打产业，只有少数农户以发展养殖业为附属产业。农户观念传统守旧，接受新生事物能力差，依靠林业致富意识浅薄，没有开发更好的经济项目。因此没有其他经济来源。
车排子镇林业站隶属林业局下属单位，主要负责本乡镇林业规划、植树造林、林木管护、病虫害防治、退耕还林、护林防火、野生动物保护、资源调查及其他各项林业工作。林业站现有编制人员3人，护林员5人，办公室两间。05年配置电脑、打印机、GPS定位仪等以及摩托车3辆，森防器具齐全。
农田防护林森林资源调查结果及特点。在此次农田防护林调查工作中，林业站工作人员严格按照新疆农田防护林现状调查技术要求，对本辖区内农田防护林、农田以村为单位，逐条逐块做了详细的摸底调查。做到“条不漏块、块不漏条”。
通过调查结果显示我镇现有农田防护林面积为1045.7亩，耕地面积为41112亩，农田防护林占耕地比例为2.54%。比例较小，农田防护林林带之间相隔距离远，起不到一定的生态效益。按照林地类型划分有林地767.5亩，疏林地278.2亩，宜林地33.6亩。疏林地占到防护林的1/3以上，横向比较本镇农田防护林资源相对匮乏。按林地、林木权属划分包括集体林带1020.8亩，个人林带24.9亩。由此反映出农户承包林地意识薄弱。人工林转地方公益林的防护林面积424.4亩。全镇农田防护林均为乔木生态林。我镇农田防护林树种大都为沙枣、胡杨等，没有经济价值，防护林质量不高，导致农田林网化程度也不高，林网化程度低于45%。车排子镇农田防护林存在的问题
1、农业灌溉发生变化，使农田防护林走向瓶颈。
自2000年起，在种植结构上广泛推广应用农田节水灌溉技术，目前全镇所有耕地都已经完成节水滴灌设施的安装，从根本上改变了传统的农业灌溉模式。这种改变使传统的农田防护林网的管护面临着考验，以往的路、渠林规划方式，条田外围的林带，可利用支渠、农渠灌溉。随着灌溉方式的改变，以往的防渗渠、土渠由于灌水利用率低，已基本作为林带灌溉专用。但是由于无人进行渠道清淤和修缮，已有大量的支渠，农渠无法使用。更有甚者，是林带无法引水灌溉。同时，管理人员管护水平低，农田防护林林木得不到较好的生长，造成树势衰弱，病虫害几率增加，个别地方有成片林网死亡，如不加强农田防护林的人工管护，将无法抵
御自然灾害。
2、基层领导、农户未能认识农田防护林的效益，视林业为负担。
随着经济的增长，农户对防护林破坏加重，由于农田防护林主要为公有，公管，以发挥生态效益为主，经济产出低，随着耕地面积的增加，为了保证棉花等经济作物产量，人为减少农田防护林带的配水，使林带无法保障用水，一些农户为了增加效益，减少林带胁地，破坏林木，致使林木死亡。
3、纯林模式的防护林无法有效抵御重大病虫害。
农田防护林营造纯林，寄主的单一性，导致这部分农田防护林抵御病虫害的能力较低，遇到突发重大病虫害时，甚至一个片区的农田林网全部受害。
对策与措施
1、加强宣传，提高认识
要充分利用广播，电视，报刊等各种媒体，深入宣传建设和保护防护林的重要作用和意义。宣传各种自然灾害的现状，成因和严重危害及防护林在防灾减灾方面所起的巨大作用。增强广大群众改善生态环境的紧迫感、责任感。
2、采用新技术、革新灌水方式
为适应节水灌溉方式，林带的灌溉方式也应随之而发生变化，新植林带可利用农田管网实施滴灌或涌泉灌，这样虽然增加了造林成本，但可以大幅降低林床整地费用和林木生长用水，提高成活率，对于老林带，利用农田滴灌设施的主管道进行改装，通过林带沟植进行灌溉。
3、积极推进林权改革，完善管理体制，促进农田防护林经营管护向良性循环发展。
林权改革是林业发展的保障，农田防护林带必须解决林木的权属问题，农田防护林可采取灵活多样的管理办法，农田周边的防护林要林随地走，给予政策优惠，与其签订长期的管护协议。
总之，在全民增强对林业重要性认识的同时，努力调整现有防护林结构更加合理化，科学化，采用新的营造和灌水等技术，完善林权改革和管理制度，有效的经营管护措施，使防护林更好的发挥作用和效益，为经济社会发展作出贡献。
车排子镇林业站 刘明江2012年3月20日
第五篇：加油站效益评价研究
加油站效益评价研究
近年来，中国石油各销售企业根据自身实际情况，不同程度地开展了效益评价研究，促进了加油站管理水平和经济效益的提升，但是与建设国际水准销售企业的战略目标相比，目前的加油站效益评价还存在较大差距。本文立足经营管理，构建一套反映加油站创效能力、发挥员工主观能动性、易于被经营者操作实用的效益评价指标，为管理者经营决策提供数据支持。
一、加油站效益评价指标的构建
加油站是成品油销售企业最基本的经营单元，既取得销售收入，又发生成本费用。为全面评价加油站的经营成果，我们将加油站作为“阿米巴”利润中心进行核算，建立全口径、统一、可比的核算标准，准确核算加油站收入、成本、费用等会计信息。在全面、准确核算加油站经营成果的基础上，对两个层次的盈利能力进行效益评价：一是经营者业绩评价，二是经济实体经营成果评价。
(一)效益评价指标的核算基础
加油站收入、成本、费用、利润等经济指标的核算，按照“谁受益、谁负担”的原则，建立统一标准和规范，直接或分摊计入单个加油站，使效益评价指标在一定范围内具有较强的可比性和可应用性。
1.销售收入核算
销售收入是指加油站对外销售商品取得的不含税净收入，核算时要区分加油站和油品品类。
净收入=销售收入总额-销售折扣折让 2.销售成本核算
首先参照加油站投资成本、发展阶段、配送距离、产品结构及市场形势，合理测算每种油品的毛利空间，使该毛利空间高于加油站平均费用水平;然后按照国家规定的零售到位价格，倒推销售成本，当遇到国家调整指导价时，按照调价前后的销售量采用不同的销售成本对加油站成本进行结转。这种销售成本的结转方式既可以增强同一区域加油站指标的可比性，又可以使经营者在销售过程中注重产品的价格到位率和高品质油品的销售 经营者对销售贡献的关注度。
3.销售费用核算
根据研究应用需要，按照费用发生的环节将加油站费用分为可控费用和不可控费用两类。
可控费用主要是加油站可以控制或有一定控制力并且能够事前明确和预测的费用，包括员工成本、水费、电费、取暖费、办公费、差旅费、清洁绿化费、低值易耗品、物料消耗、加油站信息系统维护费、促销费、零星维修、油品损耗、库存商品占用资金成本、刷卡手续费等。
不可控费用是可控费用的对应概念，主要是加油站经营者不可控制或控制力较弱的费用，其成本动因与日常经营无线性关系的费用，包括折旧折耗摊销、租赁费、运输费、税费、安全环保及行政收费、大额维修改造、银行上门收款服务费、投资资金占用资金成本等。
(二)效益评价指标的构建重点
为全面评价加油站经理的工作业绩和加油站的经营成果，更好地为公司经营决策和效益提升服务，我们引入可控利润和直接利润作为加油站不同层次效益评价的主要指标。
1.可控利润指标
可控利润是指销售毛利减去经营者可控费用后的利润。它是评价经营者业绩的重要指标。在加油站效益评价应用中，可控利润指标是加油站开展某项经营活动成功与否的评价标准，适合加油站经理应用。加油站经理通过对可控利润完成结果与预算指标的比较，可以直观地反映出可控利润的完成进度，并通过分析影响可控利润的各种因素，实时调整销售政策，最终引导加油站经理和广大员工更加关注经营效益。
可控利润=零售毛利-可控费用=实现净收入-预算成本-可控费用=销售量×吨油毛利-可控费用=销售量×(吨油收入-吨油零售成本)-可控费用=销售量×[吨油收入-(零售到位价/1.17-吨油留存利润)]-可控费用
2.直接利润指标
直接利润是指可控利润减去经营者不可控费用后的利润，能够反映加油站对公司固定费用和利润的贡献(见图1-2)。它是评价经济实体经营成果的重要指标。在加油站效益评价中，直接利润指标可以对单座加油站的综合经营成果进行评价，适合公司管理者应用。公司管理者将直接利润指标作为加油站对标分析和考核的标准，通过同类站点间的对比，总结出加油站的优劣势及经营方向。
直接利润=零售毛利-可控费用-不可控费用=销售量×吨油毛利-可控费用-不可控费用=销售量×(吨油收入-吨油零售成本)-可控费用-不可控费用
需要强调的是，在效益评价指标的制定过程中，加油站的预算吨油毛利保持不变，当国家零售指导价调整时，预算销售成本也随之变化。加油站实际实现的吨油毛利，与实际吨油收入的价格到位率相关，不随着市场价格和吨油预算成本的变动而变动。
加油站效益评价指标的制定还必须考虑到物价水平、消费习惯与区域经济的差异性对效益评价的影响，区分可控费用与不可控费用标准差异，由于不同应用主体的出发点不同，往往会使效益评价的结果不同。当加油站所面临的市场形势、行政政策发生变化时，管理者必须实时修正和调整加油站评价指标，才能使加油站效益评价的应用结果更加可观。
二、加油站效益评价的实践应用
加油站效益评价将可控利润和直接利润指标分别应用于加油站生产经营层面和管理决策层面，可以查找管理短板、分析低效成因、引导全员参与、提升加油站创效能力，在公司业绩考核、经营决策、优化治理、分级管理等多个方面具有重要的实践意义。(一)在加油站业绩考核中的应用
效益评价在加油站业绩考核应用时，主要将可控利润纳入业绩合同，作为加油站经理经营的关键考核指标。在制定可控利润指标时，以量本利分析法为基础，科学下达加油站销售收入、销售成本及可控费用等明细指标。其中销售收入指标根据预计销售量、销售结构、零售到位价确定;销售成本指标根据销售收入倒减固定吨油毛利后的差额确定，这种核定方法便于加油站员工掌握每天实现的销售毛利;可控费用指标考虑加油站位置、销售量、销售结构、库存情况、资金成本、客户构成等因素，按照费用项目逐项核定下达。
在业绩考核的执行过程中，加油站经理通过细化班组考核，将每天的销售情况直接与全体员工的销售业绩挂钩，促使员工从单纯的关注销量向关注毛利和费用转变，使每个班组了解各自的销售业绩对公司效益的贡献。加强可控利润的考核可以提升加油站经理的效益意识，促使他们主动分析与指标有关的销售量、销售结构、价格到位率、可控费用等影响因素，并通过对比分析发现销售过程中存在的问题，实时调整销售政策，确立今后努力的方向。
通过上述分析可以看出，虽然销量超额完成任务，费用控制效果明显，但由于吨油销售收入低于零售到位价格，可控利润指标仍然完成较差。经进一步分析原因，发现该站IC卡销售占比和IC卡优惠幅度偏大，销售折扣率达到1.5%，超过了公司平均折扣水平。因此在下个月的销售过程中，该加油站经理要求员工不主动向客户推销IC卡充值优惠政策，以降低折扣客户比例，从而提高了价格到位率和吨油销售收入，可控利润指标得以实现。
(二)在加油站经营决策中的应用
在加油站经营决策时，运用可控利润指标和本量利分析模拟该决策对公司效益的影响。以促销活动为例，公司在制定促销政策时应以不降低可控利润为前提，即考虑因促销增量增加的毛利大于因促销降价损失的毛利与发生的促销费用之和时，则该促销政策可行。
案例：XX加油站计划在4月份开展一次针对柴油的降价促销活动，每升降低销售价格0.10元(按照850kg/m3折算，降低吨油到位价格100.55元/吨)，发生促销宣传费0.20万元，预计日增加销售量2吨，该站柴油近期销售量为10吨，柴油吨油提成工资20元/吨。
本次促销活动是否能够实施，计算过程如下：
增量部分增利=2吨/天×30天×(300-100.55)元/吨=11967元 原销量部分减利=10吨/天×30天×100.55元/吨=30165元 增加的促销费用=2000元+2吨/天×30天×20元/吨=3200元
根据上述计算我们可以得出，本次促销活动将降低可控利润21398(11967-30165-3200)元。此次促销在增量的同时将降低加油站的可控利润，因此本方案不可行。
(三)在加油站优化治理中的应用
可控利润指标和直接利润指标可以直观反映加油站的管理水平和创效能力，将效益评价应用于现有加油站后续投资改造和优化治理，能够为公司的投资决策提供重要的数据参考(如图2-2)。
可控利润>0，直接利润>0，此类站要重点关注，着重发展。
可控利润>0，直接利润<0，此类站需定向培育，帮扶提升。
可控利润<0，直接利润<0，此类站应减少投入，关停并转。
可控利润、直接利润均大于零的加油站，是公司创效的主体，公司对此类加油站应进行政策倾斜，重点发展;可控利润大于零、直接利润小于零时，说明加油站获得的可控利润无法弥补全部固定费用，账面利润亏损，但如果关停此类加油站，会导致公司整体效益减少，因此建议对此类加油站进行定向帮扶，以提高公司整体利润;但对于上述两类加油站的后续投资改造应以不降低加油站直接利润为前提。可控利润小于零时，说明加油站继续经营不但无法提高公司效益，反而会降低公司利润总额，因此建议对此类加油站进行关停并转，以减少公司亏损额度。
案例：XX公司计划对租赁的XX加油站进行形象包装，该项目改造预算60万元，该租赁站剩余租赁年限为6年。预计改造后该加油站在同等经营条件下年增加销售量440吨。
通过对该项目的效益评价可以看出，改造项目实施后将增加公司的直接利润，此方案可行。
(四)在加油站分级管理中的应用
全口径单站核算为加油站的对标分析搭建了一个平台，通过对比加油站间的直接利润，分析影响盈利能力的主要原因，查找差距、克服不足，并运用直接利润指标设立先进加油站标准，实施加油站分级管理，促进加油站内部竞争和管理提升。
先进加油站指标设立时，考虑所在区域加油站的销售量、直接利润、可控费用等相关因素，选取同类型加油站的较高指标作为标杆，发挥先进加油站的引领作用，促进其他加油站主动查找与标杆加油站存在的差距，实现公司整体效益提升。
除此之外，效益评价还可以应用多个方面，如合理区分加油站高效与低效市场，优化资源配置，使资源流向高效市场，提高资源创效能力;如优化组织设计，调整机构规模和成本投入，降低公司管理费用，提高运行效率，避免“小马拉大车”;如合理规划投资重点，将全口径核算数据应用到加油站投资后评价中，更加客观、公正地评价投资效益等等。
三、总结
经济效益评价是加油站提高创效能力、降低成本费用的重要手段，它促使员工参与经营、加油站关注效益、公司优化决策，有利于提升加油站的市场竞争力。为更广泛、更全面、更深入地应用加油站效益评价指标，结合信息系统应用，借助FMIS财务管理系统和加油站零售管理系统集成，在系统内设置各种效益评价应用模型，实现数据自动读取，通过系统分析结果进行经营管理决策。在加油站经营层面，及时反映加油站每年、每月、每日、每班的经营成果，深入分析每次变价、每次促销、每个客户对加油站效益的影响，以便加油站经理实时调整销售策略;在地市公司管理层面，全面反映加油站的全口径核算结果，为管理者对标分析、优化治理、经营决策提供数据支持，全面提升加油站管理水平和创效能力。
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