银行党风廉政建设工作[本站推荐]

第一篇：银行党风廉政建设工作[本站推荐]

银行党风廉政建设工作

(一)认真学习贯彻十*届*中全会精神

结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十*届*中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照*中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。三要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。四要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。

(二)狠抓“两个责任”落实

进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中

心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。

(三)推进内控机制信息化建设

结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。

(四)聚焦主业加强“两权”监督

铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。一是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。二是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。三是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。

(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育

进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检

监察干部。一是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。二是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。

(六)构建责任体系，有效预防腐败

明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。一是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。三是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。

(七)创新体制，激发队伍活力

进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。一是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。二是转方式，提高工作效能。坚持以问题为导向，对在税收工作中发现的各种突出问题，督促部门单位进行制度纠偏，堵塞漏洞。改进查办案件方式、执纪监督形式和监督检查力度，注重从执法监察、税务稽查和内部审计中发现案源和基层问题隐患。重点落实税务稽查案件内部违纪线索处理办法，主动查找案源线索，开展问廉问效，立足抓早抓小，注重快查快结，强化“再监督、再检查”职能。三是转作风，树立良好形象。按照“打铁还需自身硬”的要求，增强宗旨意识，践行群众路线，推进纪检监察业务公开。加强能力建设，开展教育培训，加强基础工作，做到情况明、数字准、责任清、工作实，自觉接受各方面监督，不负众望、不辱使命，以优良作风彰显新时期纪检监察干部的良好形象。

银行党风廉政建设工作

认识是履行好党风廉政建设责任制的基础，认识的高度决定着落实的深度。为此，在推行党风廉政建设责任制上，乡农村合作银行从思想入手抓党员干部的认识，从分析时局形势着眼，组织学习《党风廉政守则》来增强落实党风廉政责任制必要性的认识，特别是在改革开放的市场经济条件下，从事金融工作人员，人人盘钱、个个有权，易受拜金主义、享乐主义的影响，易产生*现象。大家一致认为治行必须先治腐，治腐必须先倡廉，倡廉务必从严，必须将党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的突破口来抓，不仅要抓实，而且要抓好，还要抓出成效来，真

正在思想上筑起一道拒腐防变的保障线、警戒线和生命线。通过讨论，统一了思想，增进了认识，进一步强化了领导班子成员的责任意识。

二、重教育、强化三个意识

为了有效地推进反腐倡廉，从根本上落实党风廉政建设责任制，我们从教育入手，抓思想，强化人本管理，采取多种形式，加强党员干部教育，增强三个意识。一是抓党纪教育，强化自律意识。通过开展****及科学发展观等学查改活动，认真学习《廉政守则》、《党风廉政手册》，参观反腐倡廉成果展及上党课。二是订立党风廉政建设责任状，强化责任意识。三是抓正反面典型教育，强化领导意识。认真收集推广党风廉政建设的经验和典型，让典型引路，向先进学习，同时抓好金融犯罪等反面教材，进行案例分析，总结经验，汲取教训，强化反腐领导责任，落实一级抓一级，层层抓到底责任制。

三、抓基础加强四项建设

狠抓党风廉政建设工作，我们十分地注重抓基础工程建设，确保四个到位：一是活动室建设，办公设施到位。活动做到有专室、有桌椅、有牌子、有专柜、有学习书籍资料。二是制度建设，规章完善到位。先后修订党风廉政建设有关制度，以严养廉，以廉促严，形成规矩。针对过去乱订、乱印、乱购、乱建、乱放、乱请、乱吃及乱用等不廉洁现象，成立财务管理、资金管理、贷款审批等三个委员会，实行财务、资金、贷款按程序规范管理，坚持财务一个标准衡量、一支笔审批、一个口子进出，贷款严格审、贷分离，明确贷款审批权限和*、第二责任人制，对贷款责任人实行终身追究制。三是档案建设，整理归档到位。分层次建立党风廉政档案，定期对党风廉政建设责任书写出自查报告，通过民主生活会相互照镜子，指出问题，改进工作，并及时收集党风廉政建设责任制落实情况逐人建档。四是*建设，宣传栏办到位。按季举办一期党员警示教育，党风廉政建设宣传

栏，在全社营造一个人人遵章守纪，个个廉洁自律的*宣传氛围。

四、严追究加大六个力度

党风廉政建设责任制重在落实，严在责任追究。乡农村合作银行结合本系统工作实际，在责任追究上围绕筷子、票子、机子、车子、面子等五子抓好宣传，抓好检查，抓好督办，抓好追究，不断地加大六个力度：一是加大诫免谈话力度。一方面对主任等办事透明度不高的定期进行谈话，一针见血地指出并纠正存在的问题;另一方面通过干部考核座谈及测评，及时向合作银行中层干部及机关科室负责人分类反馈情况。二是加大公开曝光力度。对党风廉政建设责任制检查出的问题，实行公开曝光，今年以来各农村信用社匀能够按照法律、法规进行操作，不存在弄虚作假等违规行为。三是加大下发提醒、督改通知书力度。对群众反映，经查实，违规情节较轻的，采取治病救人的办法，通过组织谈话，下达整改通知书，帮助改正错误，引以为戒。四是加大党纪政纪处分力度。通过民主评议党员，及时处理不合格党员。通过清查核对帐务，加大行政处分力度。在 20**年党风廉政建设工作中，乡农村合作银行的员工工作认真负责，纪律严格，思想纯洁，作风正派。

今年以来，****支行党委认真贯彻落实上级行党委工作部署，扎实抓好两个责任的落实，确保全面“从严治行、从严治党”的各项工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下：

突出管党治党，全面落实“两个责任”

****支行党委始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务，从思想认识、责任担当、方法措施上认真落实“两个责任”，切实当好全行党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

(一)强化责任意识，做到守土有责。深刻把握主体责任的基本内涵与具体要

求，把落实党风廉政建设“两个责任”与业务发展同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到守土有责、守土尽责。党委主要领导牢固树立“第一责任人”意识，对党风廉政建设工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持党委书记带头讲党课、纪委书记带头讲廉政党课、带头述职述廉、带头参加民主生活会、带头进行廉政谈话、带头参加责任制检查考核。党委班子成员在加强自身建设的同时，对分管部门、联系网点的党风廉政建设定期研究部署、督促检查，着力把“一岗双责”落到实处。

(二)健全责任机制，层层分解任务。召开全行党建工作会议，支行党委负责人与**个网点主要负责人签订 2019 年党风廉政建设责任书，逐级明确部门和责任人党风廉政建设职责，通过签状定责、清单明责、刚性考责、常态问责确保“主体责任”落到实处。

(三)加强组织建设，夯实阵地基础。根据上级行党委《关于加强和改进新形势下基层党建工作的实施意见》，在支行通过对基层党支部、支部书记和党员的现状分析，扎实推进网点党支部的设立，选优配强支部书记。在*月份完成了全部*个部门党支部的单设，支部书记及纪检委员全部配备到位，为抓好基层党建工作打好了基础。从严从优培养和发展党员，按照网点(部门)正副职、运营主管及业务骨干的序列培养发展对象，发展 1 名网点运营主管为预备党员。

二、强化责任教育，夯实基础工作

(一)全面抓好工作部署。一是支行党委今年 6 次召开党委会，对全年的党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署，明确了工作目标、工作计划、任务分工、制度建设以及检查考核等工作。二是 5 月份，在接到省分行巡察的通知后，专门召开党委会，对相关工作进行了研究和部署,建立健全了党风廉政建设责任制工作，在支行班子成员发生变化后，及时调整了领导小组。三是在*月份制定了

《****支行组织开展“****案例*****促发展”警示教育实施细则》(农银杭****发〔2018〕48 号)，全面开展专题教育。通过组织集中学习与个人自学相结合，开展撰写心得体会比赛，结合班子成员联系点工作推进案例学习，结合自律监管检查深化制度学习，结合“****”活动加强问责处罚，结合“****”融合强化“双基”管理等持续推进专题教育活动。

(二)认真组织开展党风廉政教育。一是党委中心组积极开展学习，全年共开展的 6 次中心组学习，先后学习了十九大精神、中央“八项规定”、总行党委 28条措施、省行党委12条规定以及市分行10条廉政纪律等，进一步提升班子成员、党员干部廉洁自律意识，以及执行各项制度规定的自觉性和主动性，形成良好的反腐倡廉氛围，其中***和***两次学习还扩大到全体党员干部。*月支行党委还认真制定了《****支行党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》(农银杭****党发〔2018〕**号)，积极推进作风建设。二是根据市分行《组织开展“查教结合学案例筑牢防线促发展”警示教育实施细则》的要求，支行制定《****》学习方案，认真组织开展集中学习，并抓好自学并撰写心得体会，积极参与竞赛活动。三是10 月 27 日的全行员工大会上纪委书记带头学习“****”等重要文件，教育广大员工干部引以为戒，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

(三)推进党风廉政责任制的落实。一是认真制定党风廉政建设责任清单。根据市分行党委下发党风廉政责任清单，结合支行实际，以及班子成员的具体分管条线工作实际，有针对性地制定支行党委班子及成员责任清单。同时，还制定了各部门、二级支行的责任清单，做到层层落实、全面覆盖。支行党委根据清单内容，认真组织签订党风廉政建设责任书，细化分解任务、认领落实责任。二是加强责任落实督导推进工作。根据责任清单，支行党委加强了各项责任的落实督导

工作，班子成员在下网点督导工作的时候，督促网点认真落实“一岗双责”，及时做好相关工作，要求各支部认真按照清单内容，抓好各项工作的序时推进和落实。

(四)建立党风廉政建设责任制考核。支行分三个层次认真制定了党风廉政建设考核办法，一是制定了《****杭州****支行党委班子成员 2018 年党风廉政建设责任清单》(****发〔2018〕*号)，由广大党员干部和员工对支行党委班子成员履职情况开展监督，扎实推进党风廉政建设“两个责任”落实;二是制定了《****杭州****支行本级部门 2018 年党风廉政建设责任制考核实施办法》(农银杭****党发〔2018〕7 号)，明确责任清单，对各部门党风廉政建设责任制落实情况进行全面监督考核;三是制定了《****杭州****支行 2018 年党风廉政建设责任制考核实施办法》(农银杭****党发〔2018〕6 号)，对各二级支行党风廉政建设责任制进行责任明确。

三、规范操作，强化重大事项监督

(一)坚持用人标准，搞好干部管理。在干部的提拔使用上，严格执行干部选拔任用工作规定，坚决杜绝选人用人自定标准、漏程序、逆程序、拉票贿选、“带病提拔”、处分期内提拔晋升等问题。年轻干部的培养和选拔坚持信息公开，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题。今年提拔了 5 名干部，提拔人员均经过支行党委严格考察，全部流程严格按照干部管理办法执行，并在任职前由纪委书记亲自进行以党风廉政为重点的任前谈话，并征求纪检监察部门的意见。

(二)组织开展公开述责述廉。年初支行组织了班子及成员在党委扩大会议上进行述责述廉，同时召开述职大会，各部门和网点正副职，进行了专题述责述廉。

(三)坚持集体决策，落实“三重一大”。坚持重大事项集体决策制度，健全党内班子生活制度，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导

方法，对干部提拔、人事调整、考核分配、员工福利、资产处置等各项“三重一大”事项的决策，均通过党委会集体讨论决定。

四、强化执纪，从严落实责任追究

(一)根据上级行“****”的工作部署，支行党委认真研究、部署、组织开展“*****”活动，并印发了《****支行组织开展“*****”活动工作方案》(农银杭****党发〔2018〕***号)。支行纪委严格按照内部移送办法等相关规定，对内外部监督检查发现的违规问题，按要求向纪检监察部门进行移送处理。今年在内外部各类监督检查中，向纪检监察部门共移送***人次，累计扣发绩效工资****元。

(二)严格落实不良资产处置责任追究。对****不良贷款存在的“********”的情况，支行在贷前、贷后管理环节存在问题，根据《不良贷款责任追究管理办法》对责任人***等*人予以相应的处分。

(三)健全案件防控体系。支行党委认真组织研究制定支行年度案防工作意见，严格执行案件处置和案件风险信息报告等制度，将案件防控责任分工细化，并将案防责任和措施进行分解落实。同时，支行以加强党风廉政教育、员工违反规章制度处理办法的学习、典型案件通报等形式开展学习教育，今年以来支行对违反规章制度的两位员工进行处分和劝退，使员工廉洁自律和合规经营意识不断提升。

五、推进****，做好员工行为管理

(一)让****入心入脑。支行根据自身特点，制定了《****支行“****”管理与部门工作深度融合实施方案》(农银杭****发〔2018〕37 号)，以及《二级支行(营业室)“****”管理深度融合实施方案》(农银杭****发〔2018〕45 号)，提升了网点“双基”管理水平，营造了积极向上、合规守制的经营管理氛围，助力全行业务发展，筑牢风险防控底线。

支行党委把深化推进“****”工作作为重要工作来抓，强化团队建设，积极

开展行为排查工作，消除案件风险隐患。

六、存在的不足之处和明年工作思路

虽然我行在落实党风廉政建设党委主体责任方面取得了一些成绩，但离****期望还有一定的差距：一是从严治行上还需要进一步加强，少数党员干部的执行力和履职担当还需要进一步提升。二是基础管理还有不少薄弱环节，风险防控压力较大。基层网点党支部制度建设还有缺漏。三是员工行为网格化管理还需要进一步加强，员工行为排查还需要拓宽思路，特别是八小时外排查的有效性还需要进一步提升。

针对存在的不足之处，主要抓好以下几个方面的工作：

1.不断加强党风廉政建设，永葆党员干部队伍的纯洁性。要抓好切实中央“八项规定”。班子成员要树立正确的权力观，带头搞好学习，带头抓好执行。全行党员干部要强化规范意识，严于律己，从自身做起，强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，以优良的工作作风和崭新的工作姿态投入到各项工作中去。同时，要切实担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，把纪律和规矩挺在前面，确保各项制度规定落实到位。同时强化监督执纪问责，加大责任追究力度，充分发挥典型案例的警示教育作用，促进党风廉政建设取得实效。

2.推进“两学一做”常态化制度化，进一步加强“从严治党、从严治行”。支行党委班子带头，不折不扣贯彻落实上级行党委的决策部署，不搞形式、不走过场，做好常态化制度化的学习教育。通过积极开展“党员示范岗”、“一帮一、一带一”等活动，认真落实“*****”的工作要求，切实起到引领示范作用;通过党员的讲党性、重品性、做表率，带头弘扬正气，带头立足岗位、建功立业，带头遵章守纪、廉洁自律，提升党性意识、政治觉悟和组织观念;通过强化制度执行，进一步提升机关本级的服务意识和工作效率，以及基层的执行力。

3.强化案防风险防控，进一步夯实“双基”管理。持续推进“双基管理建设年”活动，以防控案件风险事件为目标，进一步落实案防工作主体责任。采取“全面风险排查+专项治理+长效机制构建”的联动管控模式，确保实现案件和风险“两个可控”。重点抓好***强化自律监管检查，规范员工业务操作，加大违规处罚力度，营造知法、懂法、敬法，人人讲合规的良好氛围。

4.深化推进“****”，有效强化员工行为管理。通过学制度、学办法、学先进，强化全员教育，内化于心、反复消化，充分掌握精神实质，提升思想认识，形成良好的推进工作氛围。进一步明确“****”管理的职能定位，突出各层级格长的管理责任落实，明确格员的履职要求和责任共担机制，落实“人盯人”管理责任制，教育引导广大员工想反映、会反映、敢反映发现的问题。

第二篇：银行党风廉政建设责任状

文章标题：银行党风廉政建设责任状

为全方位加强我支行的反腐纠风抓源头工作，防止职务犯罪，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，进一步推进党风廉政建设深入开展，确保全面履行央行职能。本着“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，行长与主管副行长签定2006年“党风廉政建设责任状”。

一、责任区

党

组书记、支行行长XXX对全行党风廉政建设工作负总责，党组成员、支行副行长XXX对分管股室货币信贷与统计股、会计国库股、纪检监察的党风廉政建设工作负责。

二、责任内容

㈠工作责任方面

1、在党组的统一领导下，对所分管股室的党风廉政建设工作负总责，主动配合行长抓好分管股室的党风廉政建设工作。

2、定期组织召开分管股室会议，传达贯彻有关会议精神，对干部职工进行党的路线、方针、政策及党纪、政纪、法纪教育，组织学习贯彻党风廉政建设的有关规定。

3、根据工作实际，研究部署分管股室反腐纠风抓源头、防止职务犯罪和党风廉政建设工作，做到工作有计划、有安排、有检查，落实反腐纠风抓源头工作和党风廉政建设责任制。向支行党组汇报工作情况，全年不少于两次。

4、认真落实“一岗双责”制。在检查业务工作的同时，检查反腐纠风抓源头工作和党风廉政建设工作，做到统一部署、统一检查、统一考核。

5、对分管股室领导不力，使反腐纠风抓源头工作和党风廉政建设工作落实不到位，从而造成不良影响和严重后果的，追究主管副行长和相关人员责任。

㈡廉洁自律方面

1、严格遵守中纪委提出的“四大纪律、八项要求”、人民银行领导干部廉洁从政“九个不准”和地区中心支行“十个不准”规定，率先垂范，做好表率。

2、认真坚持民主集中制原则，严格执行班子重大事项议事规则，配合纪检监察部门扎实开展专项治理工作，促进干部职工廉洁自律。

三、责任考核

1、在分管股室开展党风廉政建设责任制考核工作，将考核情况作为股室党风廉政建设情况的重要依据。

2、认真接受行党组的检查考核。将执行党风廉政建设责任制情况列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。

四、责任追究

1、对党风廉政建设工作领导不力，导致分管股室发生违反廉洁自律规定、责任事故或案件的，要追究相关人员和主要负责人的责任。

2、对支行党组交办的党风廉政建设工作任务不办理，或者对分管股室内发生的不正之风不制止、不查处，要追究相关人员和主要负责人的责任。

3、对分管股室必须做到全年不发生各类违规违纪问题、责任事故和案件，否则对发生的部门实行“一票否决制”。

五、责任时间

2006年3月15日—2007年3月14日

立状人：XX支行行长

签字：

签状人：中XX支行副行长

签字：

《银行党风廉政建设责任状》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读银行党风廉政建设责任状。

第三篇：某某银行落实党风廉政建设责任制工作情况汇报

**行2009党风廉政建设 责任制落实情况汇报材料

省分行检查组：

2009年是**银行挂牌后的第一年，是在新体制、新机制下探索现代公司治理的关键之年。一年来，我部党委主动适应新形势、新体制要求，进一步更新观念，努力改进工作思路。认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届三次全会和上级行纪检监察工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕业务经营中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以明确责任、完善制度、加强管理、强化监督为重点，以加强领导班子和领导干部作风建设为契机，进一步加大党风廉政建设责任制贯彻落实力度，深入推进惩防体系建设，继续保持查办案件的高压态势，为我部各项业务经营健康发展提供坚强保障。现将我部落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

一、健全机构，明确责任，加强对党风廉政建设工作的组织领导

在营业部党风廉政建设责任制工作领导小组的领导下，积极配合“一把手”和班子其他成员共同协作，认真履行“一岗双责”，抓好班子成员任务分解分工后自身职责范围内的党风廉政建设工作，切实把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，认真细致地抓好分管部门和专业的反腐倡廉工作。

二是抓好年初工作部署，明确目标任务。省分行2009年纪检监察工作会议后,我部立即召开党委会进行传达。4月16日召开了由各支行行长、纪委书记(分管行长)、监察部门负责人,本部和直属单位副科级以上干部参加的2009年纪检监察工作会议。会议总结我部2008年反腐倡廉工作,对2009年反腐倡廉工作任务进行专题部署。要求从**行改革发展大局的高度，充分认识党风廉政建设工作的极端重要性，以求真务实的精神和更加有力的措施，保证党风廉政建设各项任务落到实处。会后,各支行立即将会议精神传达贯彻到每个部门、每个网点。各单位联系实际，制订切实可行的具体措施和执行步骤，推动全辖党风廉政建设和反腐败工作。

三是认真贯彻落实《工作规划》。中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》是当前和今后一个时期我国推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。部党委高度重视,党委中心组组织专题学习，深刻领会，准确把握，迅速进行部署。根据《工作规划》，结合我部实际，制定了贯彻落实《工作规划》的实施意见，明确我部惩防体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，围绕健全完善思想教育、权力运行、监督制约、惩处四大机制提出了具体落实措施。为进一步明确责任，加大落实力度，我部还制定了贯彻《实施意见》分工方案，将《实施意见》的要求细化为89项任务，分解到本部各部室和各支行，为深入贯彻落实打下良好基础。

四是层层落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推动党风廉政建设的重要保证,我部不断总结经验,积极推动责任制的进一步落实。在部党委书记与本部机关党委书记、各支行行长签订 2

2009党风廉政建设责任书后,本部机关党委书记分别与营业部机关18个党支部签订责任书,各支行机关党委书记也分别与机关各部门、基层营业网点签订责任书，所辖支行共签订党风廉政建设责任书255份,形成一级抓一级、层层抓落实、各部门齐共管的党风廉政建设工作局面。此外，我部还制定了《2009年综合绩效考核暂行办法》，将党风廉政建设落实情况明确纳入考核内容，有效地促进了各支行在抓好业务经营同时，切实抓好党风廉政建设，做到“两手抓、两手都要硬”。

五是加强纪检监察队伍建设。队伍是事业成败的关键，我部党委把加强纪检监察队伍建设摆在突出重要的位臵，严格按照省分行党委《关于全省**行纪检监察机构设臵和人员配备的通知》要求，加强队伍建设，配齐配强纪检监察干部。目前，辖属的16个单位中有2名专职纪委书记，13名兼职纪委书记，1名副总经理分管纪检监察工作，其中，45岁以下11人；全日制本科学历10人；中级职称11人，高级职称1人。在这次机构改革中，各支行虽然将监保部合并到综合部，但并未削弱纪检监察工作。在一些纪检干部退居二线后，及时将一批政治强、业务精、作风正、年纪青的干部充实到纪检监察队伍中，切实改善纪检监察干部队伍的年龄结构、知识结构，实现纪检监察干部的年青化、专业化和知识化。目前，我部辖属支行纪检监察干部共为27人，大专以上学历的20人，45岁以下的19人。此外，我部今年还积极选派监察干部参加农总行、人行和检察机关举办的培训，加强纪检监察干部的知识更新和能力提高，努力打造一支专业精通、能力卓越的纪检监察队伍。

二、开展反腐教育，狠抓制度落实，有效促进领导干部廉洁自律

我部党委坚持以科学发展观为指导，把预防教育、制度落实放在更加突出位臵，贯穿于党风廉政建设工作的始终，不断深化领导干部廉洁自律。

（一）积极开展反腐倡廉教育。我们认为，从教育入手，不断提高领导干部和广大员工的思想境界和道德水平是抓好党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策。今年我部针对**行股份制公司成立、各种矛盾和压力易于显现的情况，立足于教育，着眼于防范，开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。在教育层次上，区分不同对象，做到有所侧重，有的放矢。对广大员工主要开展深入学习实践科学发展观、积极融入海西建设、为**银行改革和发展努力奋斗为主要内容的教育活动。组织员工学习《中央关于深入学习实践科学发展观 积极应对当前经济形势 保证经济平稳较快发展的通知》、《胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上讲》、《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》等材料。教育广大员工要珍惜个人前途，正确看待改革中的困难和问题，不要总与那些已上市的股份制银行的员工相比，要多与下岗职工和农民比，与那些疲于求职、到处碰壁的大学毕业生相比，多看看、多比比、多想想，眼界宽了，胸襟也就开阔了，就不易有这样那样的不廉洁思想和行为。对党员领导干部则提出更高更严要求：既要带头学习理论，又要带头执行党的路线方针政策和**行的各项规章制度，做依规按章办事的模范；既要加强党性锻炼和道德修养，又要自觉接受党内监 4

督和群众监督，做廉洁自律的楷模；既要积极投身于**行的各项改革建设中，又要多倾听员工意见，热心帮助员工解决实际困难，做员工的贴心人；既要尽职尽责地抓好分管的业务经营工作，又要将党风廉政建设纳入日常工作规划中，强化“一岗双责”意识，做到“两手抓、两手硬”。元旦春节期间，及时转发省委反腐办《关于2009年元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知》等有关文件精神, 召开党委(总支)会、行务会议、主任和员工大会等，组织学习党风廉政建设的有关规定，重申制止赠送和接受“红包”、廉洁过年等有关规定，营造出“廉洁过年光荣,奢侈浪费可耻”良好氛围。我部还注重运用集中学习、辅导与个人自学相结合、请进来与走出去相结合、正面引导与警示教育相结合等，因地制宜地开展教育活动。围绕业务经营和股份制改革中心工作，认真贯彻落实《中国**银行党员教育实施意见》,积极开展党建“创先争优”活动；积极开展向优秀监察干部王瑛同志和汤杨同志先进事迹学习活动；5月份，举行全辖在职108名科级干部集中测试，促进中层干部更新知识结构，提高履职能力；6月份，举办全辖客户经理、风险经理法律知识竞赛，有16支代表队、48名选手参与角逐；在庆祝建党八十八年活动期间，聘请市委党校专家为党员上党课，受课党员达356人次；9月份组织本部和城区行中层以上干部356人观看银行业反腐倡廉警示教育展览，10月份各支行共计组织2750人集中收看收听“扬正气,促和谐”全国优秀廉政公益广告；征订《贿赂案件警示录》550本，全辖副股级以上干部人手一册；12月份组织本部48名科级干部参加全市法律知识统一考试，提高领导干部的法律素质。此外，还组织干部参观监狱、听在押犯 5

人现身说法、瞻仰烈士陵园、参观红色基地等丰富教育内容，充分利用简报、局域网、专栏等阵地，广泛进行宣传教育，促进领导干部廉洁自律。

（二）狠抓廉政规定的落实。我部各级党委和领导干部认真执行十七届中纪委三次全会提出针对领导干部的“五项新规定”，加强对中纪委制定的“七个不准”、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及总行关于领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。严格对领导干部外出请假和护照的管理，坚决制止各种巧立名目、违规出国出境、公款旅游行为。做好******行长等30位高管人员的离任审计工作，对现场审计中发现的问题认真对照检查，逐项进行整改，并将整改情况上报省分行驻福州内控合规办。此外，我部还做好对信贷不良贷款责任人委托责任认定工作，积极开展2008业务经营指标真实性审计及业务经营管理自查自纠抽查工作，对鼓楼、福清支行认真开展“任职两年以上县级支行行长任期责任审计”工作，促进领导干部规范经营决策行为，有效防范道德风险和能力风险。

（三）严格执行“三谈两述一报告”制度。一是认真开展诫勉谈话、任前廉政谈话和纪委书记约谈，实施诫勉谈话13人，任前廉政谈话122人。今年是实行纪委书记对下级单位主要负责人一年约谈两次的第一年，我部各级党委认真对待。5月至6月间，营业部纪委书记孙卫平同志对所辖16个支行的“一把手”分别进行了第一次约谈，其中，有10个支行是结合领导干部任前廉政谈话进行。孙书记认真听取各支行“一把手”半年来的履职情况以及支行 6

党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时了解和掌握领导干部的思想动态、工作情况，对下半年落实党风廉政建设工作提出有针对性的意见和建议。对10个走上新岗位的领导干部，孙书记还对他们进行了廉政教育谈话，充分肯定他们以往的工作成绩，对新工作所赋予的新使命提出了新要求、新希望。各支行也认真执行纪委书记约谈制度，纪委书记积极与所辖网点主任进行约谈，约谈共计180人次。二是做好述廉报告和述职报告。营业部及所辖支行的领导班子、班子成员以及中层干部严格按照要求,对2008的履职情况和反腐倡廉工作进行认真细致的回顾,总结经验,查找不足,分析原因,研究对策。全辖分别收集述职报告、述廉报告246份，其中，营业部班子成员的述职报告和述廉报告统一上交省分行,其他领导干部的报告则分别归入其廉政档案。三是抓好领导干部重大事项报告制度。今年，我部领导干部向上一级纪委或组织部门报告个人重大事项86人次，其中处级干部 1人次，科级干部85人次。各级领导干部还做好一年两次的收入、债务申报工作，诚实地向组织报告除工资以外的其他收入和到期未清偿债务情况，主动接受党组织和广大员工的监督，一年来共收到领导干部《收入、债务申报表》498份。此外，我部还及时向新提拔或重新调整岗位的领导干部做出廉政提示。今年，各级纪委发出《廉政提示函》共计95份，分别从组织纪律、工作纪律、法纪法规等5个方面对95名履新的领导干部提出了严格要求,体现党组织的期望与关怀，收到提示函的领导同志都及时回复做出庄严的廉政承诺。

（四）认真开好领导班子民主生活会。我部各级党委按照规定的程序和要求，认真抓好领导班子民主生活会制度落实。今年领导 7

班子民主生活会结合领导班子和领导干部作风建设教育活动进行。为开好民主生活会，做到能听到评批意见、能解决实际问题、能有效改进工作，我部在召开民主生活会前广泛征求群众意见，下发《召开民主生活会征求意见的通知》，向营业部本部及所辖各支行征求对部党委及成员的意见和建议。共召开各层次人员参加的座谈会五场，收到11个支行建议25条。12月1日，营业部领导班子召开民主生活会，省分行党委书记、行长陈献明一行到会指导。会议严格按照规定的程序和要求进行，领导班子及其成员以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题，联系思想和工作实际，对照自身在加强党性修养和作风养成、贯彻落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律各项规定等方面，进行全面的述廉发言，并从团结协作、互相帮助、共同提高的角度认真开展了事实求是、开诚布公的批评与自我批评，会议达到预期效果。省分行陈行长对我部民主生活会予以高度评价，认为准备比较充分，事先很好地征求各方意见，能认真地查找差距和不足，制订下一步明确的工作措施，重点突出，目标明确。我部班子成员也分五路，带队参加16个支行领导班子的民主生活会，加强对支行班子民主生活会的指导，并对作风建设中群众反映的个别问题进行交流沟通，有效地提高支行民主生活会的质量。

（五）进一步加强政风行风建设工作。我部始终坚持把加强政风行风建设、纠正行业不正之风作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作常抓不懈。成立由党委书记、总经理留华锋为组长,党委委员、副总经理徐乃武和刘晓伟为副组长,相关部门为成员的行业作风建设领导小组,加强对政风行风工作的组织领 8

导。扎实开展政风行风建设工作，采取聘请社会监督员、发征求意见书、上门征求意见、召开银企座谈会等形式，广泛听取群众意见，进一步改进服务态度，提高服务质量，提升**行形象。在今年2月份福州市政府纠风办对我部2008年政风行风的民主评议中，我部周密安排,明确分工，落实责任,确保政风行风工作的每项工作落到实处，受到检查组成员的一致好评，测评结果99分。随后，我部还对民主评议政风行风考评中群众对我部提出的意见、建议以及明察暗访发现的问题，认真研究,抓紧落实,进行整改，并将反馈情况及时上报福州市政府纪风办。10月份，营业部党委书记、总经理留华锋亲自带领电子银行部、个人金融部以及营业厅相关负责人走进市人民广播电台“政风行风热线”直播间，现场接听、解答听众提出的13个问题，仓山支行林群行长和营业部个人金融部陈讯副总经理还对有些问题进行上门回访，受到福州市民的一致好评，满意率为百分之百。

（六）加强检查指导，促进党风廉政建设工作。今年8月份，我部结合内控合规集中检查，组成四个检查小组对所辖16个支行的党风廉政建设责任制落实情况进行检查。采取开座谈会、听汇报、看文件、查底稿、发问卷等方式，对各支行的党风廉政建设责任制落实情况进行量化考核，做出定性评价，并通过对班子成员发放问卷调查表，了解领导干部对党风廉政建设工作重要性的认识和体会，进一步促进党风廉政建设责任制和领导班子及成员廉洁自律制度的落实。通过量化考核，各支行得分均在90分以上，评定为优秀。

三、以作风建设教育活动为契机，加强队伍建设，增加战斗力和凝聚力

我部从8月份起集中开展为期3个月的加强领导班子和领导干部作风建设教育活动。部党委高度重视，迅速行动,在第一时间召开专题会议,认真研究,精心部署。成立了以党委书记、总经理留华锋为组长,班子其他成员为副组长,各相关部门主要负责人为成员的教育活动领导小组,加强对活动的组织领导。结合实际，制订下发了《活动实施方案》, 将活动范围扩大到支行机关中层干部和网点负责人。召开视频动员大会，积极征订书籍，下发指定学习材料，认真组织学习。营业部党委书记留华锋为本部党员讲授生动的党课，纪委书记刘晓伟通过视频为全辖领导干部作反腐倡廉形势分析报告，对领导干部起到很好的辅导作用。各支行“一把手”和纪委书记也积极讲授廉政从业党课和反腐倡廉形势报告，听课人数共计1546人次，将活动全面引入深入。营业部各级领导干部严格按照活动实施方案的要求，认真学习指定材料，积极撰写心得体会，严格对照检查，认真撰写自查分析报告，制定明确的整改方案，坚持理论学习与提高能力相结合、自我剖析与接受批评相结合、整改落实与作风改进相结合，真正把科学发展观落到实处，在解决问题上讲效率，在完善机制上出成果，在作风改进上显成效。活动期间共收到心得体会 321篇、自查分析报告156篇、整改落实方案89篇。为全面了解和掌握各支行领导班子成员作风和日常行为表现，10月，我部监察部和人力资源部组成四个小组，开展对所辖16个支行班子成员的问卷调查工作，共发放问卷调查表478份（人），其中，科级干部64人，股级干部223人，一般员工191人。参与 10

调查问卷的478名员工本着客观公正、事实求是的态度，围绕工作作风、依法合规经营、谋取不当利益、自身形象建设等四个方面对各支行的领导干部进行无记名式问卷。这次问卷调查反映出的领导干部问题基本上属于个别性或一般性问题，营业部党委已及时提醒其本人。

我部新一届党委成立后，积极发挥表率作用，以作风建设教育活动为契机，加强整体队伍建设，有效提高团队战斗力。树立全局观念，增强一级法人意识，不折不扣地贯彻落实上级行决策和制度，积极跟进上级行党委的工作思路与工作节奏，深刻领会上级行的决策意图，认真抓好落实。加强作风建设,把改进工作作风作为促进科学发展的重要切入点,积极倡导建设“学习型银行”。强化责任意识、服务意识和效率意识，积极推行“首问负责制、到我为止”，切实提高办事效率。加强支行班子建设，努力提高班子的凝聚力和向心力，要求支行班子做好“以人为本”、“务实开拓”两篇文章；树立“合规意识”、“责任意识”、“服务意识”三种意识；搞好“学习型班子”、“精细型班子”、“团结型班子”、“廉洁型班子”四个建设。关心一般员工，努力为员工营造一个公平、公正、合理、和谐的工作环境，提高员工工作积极性，使员工觉得工作有奔头、未来有前途，最大限能地激发工作热情，最大限度地发挥工作潜能，最大程度地实现个人价值。在下一步进行的绩效工资分配中，采取“兼顾公正、效率优先”原则，将工资收入与单位存款、贷款、中间业务收入、创利及资产质量等业务指标挂钩，按季考核、按月兑现。对员工来说，就是“谁有本事，谁多拿 11

钱”，给想干事、多干事、会干事、干成事的员工提供展示才能的机会和舞台。

通过开展作风建设教育活动和加强队伍建设，我部从机关到营业网点、从领导干部到普通员工的精神面貌和作风有了较大改变，思想作风进一步端正,工作作风进一步转变,生活作风进一步严肃,全局意识、责任意识和廉洁意识进一步增强。爱岗敬业、团结奉献、清正廉洁的精神深深根植于员工的心间。主动放弃休息、加班加点工作的大有人在，“树正气、守法规、办实事、讲奉献”蔚然成风，推动各项业务的快速发展，有效促进了党风廉政建设和反腐败工作。

四、深化源头治理，强化监督制约，加强惩防腐败体系建设 一是积极推进信贷审批体制改革，不断提高信贷决策水平。积极推进信贷审批体制改革各项措施的贯彻落实，改进集体审议制度，规范贷审会和合议会运作，制定本部《贷审会和合议会审议范围》等相关配套制度，调整贷审会部门委员和专家委员构成，建立专家委员库，实行记名式投票。据统计，今年以来营业部共召开贷审会19次，审查贷款69 户次，涉及金额外524121万元，充分发挥贷审会部门委员和专家委员的智力支持和制约作用。积极组建信贷审查审批中心，加强队伍建设，配强配足人员。根据上级行相关制度规定，结合实际，根据各信贷业务品种、风险控制程度的差异，对独立审批人实行分品种差别化的转授权，加强对独立审批的决策支持工作，充分发挥独立审批人的审批职责。遵循先城区后县域，业务量大、小行相互搭配的原则，分步有序上收各支行审批 12

权，9月底前将辖属支行信贷审批权全部上收完毕，有效提高信贷决策层次。

二是完善财务管理，构建科学财务决策体系。加强对大宗物品采购的监督管理，成立“集中采购管理委员会”，按照公平、公正、公开和竞争择优的原则，采取“阳光作业”方式，对辖区内建筑装修装饰工程和大宗物品采购实行招投标和“政府采购”。今年，共对营业网点基建、工程装修、服务等三类12个集中采购项目进行了招投标，涉及金额219.08万元，节省开支8.47万元。不断完善财务管理办法，成立财务审查委员会，制定工作规则实施细则，明确组织机构、工作职责、内容范围、决策程序等。下发财务审查委员会审查金额及标准，对本部及支行的财务审查事项及金额进行明确规范，构建科学财务决策体系。

三是加强和完善人事制度，规范干部选拔任用工作。严格按照《干部任用条例》的规定程序选拔任用干部，坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩等原则，把廉洁自律情况作为考核、考察领导干部的重要内容。今年6月份，我部配合信贷审批体制改革，在全辖范围内公开选聘信贷审批中心工作人员和初级独立审批人。经过严格的笔试、面试、组织考核、民主测评等环节，最后聘任5名初级独立审批人、选调28名信贷审查审批中心工作人员。在整个竞聘过程中,规范操作,严格把关,自觉接受群众监督,做到“公开、公平、公正”,竞聘结果群众满意,员工心服口服。

五、突出工作重点，深化内部管理，加强案件防控工作

案件防控工作始终是银行经营管理的中心工作之一，是深化内部管理的一项基础性工作，新一届的省分行党委和我部党委都对案件防控工作予以高度重视。陈献明行长在全省**行2009年年中工作会议上指出要深入抓好案件集中排查整改工作，夯实内控管理基础。营业部留华锋总经理在多种场合强调要高度重视案件防控工作，并提出了抓苗头、抓基层、抓重点、抓整改、抓防范、抓队伍的“六抓”工作思路。一年来，我部除落实防范案件责任制、层层签订《合规经营操作防范案件责任书》外，还注重强化内部管理，狠抓各项工作落实，有效防范各类案件发生。

一是加强防范教育，开展问卷调查。先后转发《银监会关于促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作的通知》、《银监会关于蒋定之同志在2009年大型银行案件防控工作座谈会上讲话的通知》 等文件，组织员工认真学习，加强案件防范教育。8月份，我部结合内控合规集中检查组织开展对全辖领导班子和领导成员防控案件问卷测评工作，分别从领导班子和“一把手”防控案件综合表现、纪委书记履职情况、员工队伍状况、对案件防控的意见和建议等四个方面开展测评。全辖共计623人参加，其中科级干部59人，股级干部 319人，一般员 245人。经测试，得分在90分以上的为12个支行，其他4个支行均为85分以上。通过测评，了解支行案件防控工作的总体状况，也发现一些支行存在的问题和薄弱环节。营业部纪委书记将在第二次约谈中就测评中反映的问题与有关支行行长沟通，督促支行积极采取措施，有效加以解决。为提高纪委书记的履职能力和履职水平，9月份，我部还组织所辖支行纪委书记（或分管行长）16人参加省分行举办的“加强县级支行案 14

件防控工作培训班”，并参加能力测试，测试平均分66.4分,及格率为93.8%。

二是强化矩阵式管理，进一步提高风险管控能力。矩阵式管理，借用了数学概念，是指纵向联系和横向联系形成交叉的管理模式。矩阵式管理的最大优点就是信息线路较短、信息反馈较快、提高工作效率且成本最低，有利于强化组织的应变生存能力。鉴于支行在贯彻执行上级行经营决策部署方面处于最重要的位臵、其经营管理水平将直接影响全行效益实现的状况，我部以营业网点为平台、以提高领导干部综合能力为重点，在支行内部流程上建立纵向垂直管理、横向分工协作、前中后台分离的矩阵管理模式。这种矩阵式管理，简单说就是，各支行在强化领导班子分工协作的基础上，每位副行长应各组建一个包片团队，直接参与网点的营销、内部管理、案件防控、文优服务等工作，网点负责人受包片行长与业务条线分管行长的双重领导，日常工作向上述两位领导双线汇报，促进横向资源共享和协同合作。矩阵式管理不仅能提高营销层次和服务质量，对内缩短管理决策链条与业务流程，也有利于提高案件防控整体水平，形成横向到边、纵向到底的案件防控机制。

三是狠抓基层营业单位负责人“十亲自”制度落实。今年省分行重新修订了“十亲自”制度，也修改了“十亲自”系统，对基层网点负责人“十亲自”工作提出了新的更高要求。我部针对上半年“十亲自”完成情况不尽理想的情况，立即采取措施，下发《关于进一步加强基层营业单位负责人“十亲自”工作的通知》，重申“十亲自”工作的重要性，加大责任追究力度，即：从2009年第三季度开始,对未完成支行的纪委书记和监察工作负责人进行问责;15

对内累计两个季度未完成“十亲自”工作的基层单位,营业部纪委将建议支行对基层营业单位负责人和监察工作负责人予以免职或调整岗位;发生案件或责任事故的从严从重处罚。由于措施及时，工作到位，我部第三季度 “十亲自”工作有较大改进。

四是建立全辖纪委书记季度例会制度。为加强案件防控工作，提高各支行纪委书记的履职能力和履职水平，我部建立纪委书记季度例会制度，每季召开一次纪委书记工作会议暨案件防范分析会。9月5日，我部召开了第一次例会，会上，营业部纪委书记刘晓伟同志在听取各支行纪委书记的工作汇报后，做专题讲话。刘书记从统一认识，增强履职意识；突出重点，抓好履职落实；狠抓制度落实，提高合规操作能力等三个方面，对纪委书记加强案件防控工作进行指导培训。党委书记留华锋同志也在百忙中亲临会议，并做重要讲话。纪委书记季度例会是我部着力提高纪委书记履职能力和履职水平、加强案件防控工作的有益尝试，意在使部党委及时了解支行、直至基层网点案件防控工作进展情况，随时掌握案件防控工作的薄弱环节，加强风险管控能力，把问题消灭在荫牙状态。同时，这种方式也为各支行纪委书记提供交流的平台和沟通的机会，相互学习，取长补短，共同促进。我部将不断总结经验，丰富会议内容，以会代训，促进我部案件防控整体水平再上新台阶。

五是按季召开防范案件形势分析会及员工行为排查会。我部及各支行将案件防范分析和员工行为排查作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作常抓不懈。积极推行基层网点员工业务操作“六个严禁”制度，认真总结以往案件防控工作的经验和成效,结合当地社会经济状况、员工结构、知识水平，从思想作风、工作 16

行为、纪律行为和生活作风等四个方面对员工行为进行认真细致的排查分析，找出苗头性和倾向性的问题，并有针对性地提出风险防范的措施和办法。充分运用监控录像进行案件防控，通过调看监控录像、落实检查责任制、建立监控录像检查记录簿,加强对基层网点制度落实和风险防范工作的监督检查。一年来，共组织全辖网点一线柜员观看防范操作风险监控录像系列教育影片1685人次。

六是认真开展县级支行领导班子防控案件考核评价工作。根据省分行党委的部署，去年11月，我部在全辖开展对所辖支行领导班子防控案件考核评价工作。部党委高度重视，精心组织，制订考评实施方案，部署支行先行自查，要求支行领导班子及班子成员对案件防控工作的成绩和存在问题进行客观真实地自我评价，进行量化评分。在支行自查的基础上，我部认真组织考核评价，组成考评小组，通过开座谈会、听汇报、看文件资料、查工作底稿、发问卷调查、走访相关部门等，从防控体系建设、防控措施落实、防控制度保障、防控结果四个方面对16个支行领导班子及班子成员的防控案件工作进行考核评价。经考核评价，各支行均能正确处理好案件防控工作与业务经营的关系，案件防控工作取得显著成效，其中2个支行为AAA级，其余14个支行均为AA级。今年，省分行已对《县级支行领导班子防控案件考核工作评价办法》进行修改完善，对评价工作提出新的要求，我部计划在年底开展这项工作。我部将总结去年经验，结合**行今年工作重心，细化措施，认真考核，科学评分，通过考核评价有效推动案件防控工作。

七是扎实开展案件专项治理活动。今年4月至8月，我部在全辖开展案件专项治理“八查”活动。为提高实效，防止走过场、流 17

于形式，我部结合实际，在检查中做到“四个结合”。一是重点检查和全面检查相结合。在全面检查的基础上，加大对重点时段、重点客户、重点账户的检查。二是现场检查和非现场检查相结合。充分利用现有各种监控设备和业务管理系统开展非现场检查，提高工作效率，增强检查针对性。三是专项检查与日常业务工作检查相结合。将“八查”工作与业务部门自律监管检查、基层网点负责人“十亲自”制度落实情况检查、财务监管检查等各类常规业务检查相结合，增强检查工作的实际效果。四是自查发现问题与完善内控管理制度相结合。我部加强对重点治理行鼓山、连江支行的督导检查，确定联络员，督促检查指导。8月份，还从支行抽调业务骨干69人，组成4个检查组，结合业务部门的自律监管检查，组织开展了全辖的内控合规集中检查活动。这次检查对象为所辖16个支行的所有营业网点，内容涉及“八查”和业务部门自律监管等11项检查内容。我部对这次检查做了充分的准备：制定详细的检查方案；科学配臵检查组的人员构成，由业务部门负责人任组长、支行纪委书记任副组长、业务条线的骨干为组员；对检查人员进行专门培训等等。通过检查发现一般性问题199个。针对存在问题，我部及时对支行下发整改通知书，并按照省分行“双线整改”要求，督促指导支行落实整改。目前，已整改175个，正在整改24个。此外，我部还认真做好2009内控评价工作发现问题的整改工作。今年9月至10月，省分行组织内控合规人员对我部所辖16个支行开展全面的内部控制评价工作。12月初，在收到省分行驻福州内控合规办下发的整改意见后，我部党委高度重视，及时召开各部门负责人会 18

议，制定切实可行的整改措施，将发现问题的整改工作逐项分解落实到具体部门及相关支行，督促做好整改工作。

八是认真做好信访举报工作。信访举报是获取监督信息的重要渠道，也是加强案件防控工作的有效措施。我部党委高度重视信访举报工作，认真受理群众来信来访。党委委员、纪委书记刘晓伟同志对信访举报件逐一批阅指示，党委书记、总经理留华锋同志对涉及重大问题或有重要线索以及上级要求查报的信件，都亲自过问，及时组织力量进行核查，监察部门以高度负责的态度认真做好信访举报工作，积极配合上级行开展对有关问题的调查核实工作。自2008年以来，共受理信访件20件，积极组织力量对反映的问题进行核实调查，现已全部办结，澄清有关问题，稳定正常的工作秩序。

九是认真开展整体移位检查工作。为加强对基层营业网点关键岗位人员的监督制约，全面提升经营网点内控管理水平，有效防范操作风险和道德风险，今年11月13日至22日，我部在省分行驻福州内控合规办的具体指导下，组织开展对福州宁化支行（二级支行）整体移位检查工作。为确保移位工作顺利实施,我部成立了以由党委书记、总经理留华锋任组长，省分行驻福州合规办副主任何汇文、营业部副总经理徐乃武、欧阳顺和、刘晓伟、吴卫民任副组长，省分行驻福州合规办和营业部有关部门负责人为成员的整体移位检查领导小组，领导小组下设办公室, 营业部副总经理、纪委书记刘晓伟兼任主任。根据营业部《营业网点整体移位实施方案》，制定宁化支行整体移位实际操作方案，细化前期准备、移位交接、交接后事宜、后续处理等工作流程，从整体移位专业人员库中挑选 19

15人作为本次接管组人员，其中工作组组长由一名曾经任网点负责人的支行副行长担任。整体移位接管组驻点前，营业部召集全体接管人员开会，纪委书记刘晓伟作重要讲话，阐明开展整体移位工作的重要性，并从组织纪律、规范操作、平稳交接、文优服务、高效运营等方面对接管人员提出具体明确的要求，为整体移位检查工作的顺利开展打下基础。11月13日下午3点，检查组进驻宁化支行，由于前期工作准备充分，移交工作顺利高效，实现无缝对接，各项业务正常有序开展。根据实施方案要求，11月16日至21日，省分行驻福州合规办监督检查组一行6人，对宁化支行信贷业务合法合规性、财务收支真实性、柜面业务操作风险进行全面检查。共对宁化支行2008年1月1日至2009年11月12日期间发生的各项业务进行抽样检查，检查贷款21户，占总户数27户的78%；检查22笔，金额949万元，占贷款余额1049万元的90%。查阅了2008年第一季度至2009年第三季度的《会计主管工作日志》，调阅了柜面业务的相关登记簿、会计凭证及所办理的有关业务资料，查看了近期监控录像。检查结果反映出，宁化支行总体上能正确履行财务核算与监督的职责，有效地加强内部管理和监督，能做好柜面业务操作各项风险防控工作。但也发现诸如柜员临时离柜未办理签退手续、未严格执行“一日三碰箱”制度等细节方面的问题。省分行驻福州合规办向宁化支行发出整改通知书，并对9名责任人进行经济处罚，共计1260元。同时，及时将检查中发现的问题向网点负责人、支行领导反馈，要求做好督促整改工作，加强防范措施杜绝类似问题再次发生。与此同时，则加强对被移位员工的教育培训。组织学习《服务礼仪》、《 会计基本制度（试 20

行）》、省分行《临柜业务印章管理实施细则（试行）》、《员工行为守则》、《员工违反规章制度处理办法》、《员工违规积分管理办法》等规章制度，组织观看防范操作风险监控录像，开展三场应知应会、业务知识测试，进一步提高员工的业务素质和合规意识，养成按章办事、规范操作的习惯。

一年来，我部党风廉政建设和反腐败工作在省分行党委的正确指导和帮助下,在营业部党委的统一领导下,经过全体员工的共同努力取得了阶段性成果,形成惩治和预防腐败体系建设的系统合力,有效地促进了我部各项业务的发展。截至12月9日，本外币各项存款余额513亿元(不含同业存款)，比年初增加74.4亿元，同比多增3.97亿元；各项贷款余额256.7亿元，比年初增加52亿元，同比多增59.2亿元；不良贷款继续双降，余额7.16亿元，比年初下降7443万元；占比2.79%，比年初下降1.07个百分点；实现中间业务收入2.57亿元。前3季度，实现拨备后利润3.43亿元，拨备前利润7.28 亿元。

虽然我部党风廉政建设取得显著成效，但与上级行的要求还有差距，还存在着少数基层营业单位对案件防范工作重视不够，内控制度不落实、管理不到位、监督检查不得力以及纪检监察队伍整体素质与新形势下所面临的反腐任务不相适应等问题。随着**行事业的不断发展，体制机制改革道路的漫长艰辛，服务“三农”的任重而道远,惩治和预防腐败体系建设工作任务还很艰巨、情况还很复杂。我部将在今后的工作中继续加强党风廉政建设和反腐败工作，积极探索新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法、新措施，虚心 21

向兄弟行学习取经，努力使我部惩治和预防腐败体系建设再上新台阶。

第四篇：银行党风廉政建设发言材料

加强党风廉政建设 为各项业务健康发展保驾护航----ⅩⅩ银行分行纪委

近两年来，我行在市分行党委、区分行纪委的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；坚持党风廉政建设与经营管理工作紧密结合，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以推进惩防体系建设为重点，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为确保全行各项工作任务的完成提供了坚强有力的保障。几年来，在业务快速发展增长的同时，从未发生违法违纪案件，ⅩⅩ年再次通过自治区级“文明单位”的验收，继续保持自治区级“社会治安综合治理‘长安杯’奖”，连续四年被ⅩⅩ市政府授予“金融突出贡献奖”。

一、党风廉政建设责任制执行情况

(一)加强组织领导。我行党委高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持反腐倡廉与业务工作齐抓共管，把反腐倡廉建设列入重要议事日程。通过召开党委会、纪委会和纪检监察工作会议，传达学习总分行纪检监察会议精神和反腐倡廉建设有关文件，结合ⅩⅩ分行实际认真部署党风廉政和反腐倡廉工作。市分行党委对全行党风廉政建设负全面领导责任，行党委书记、行长对本单位职责范围内的党风廉政建设、反腐败工作负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内分管部门和分管业务条线的反腐倡廉建设负直接领导责任，各单位（部门）负责人对所辖的党风廉政建设工作负责。

（二）认真落实责任制。结合本行实际，在总结经验的基础上，不断充实、完善党风廉政建设责任制的内容。责任书明确规定责任目标、责任内容、责任考核和责任追究。并层层签订责任状，落实到单位、部门和个人，强化领导人员的责任意识。责任内容包括：廉政教育、领导干部廉洁自律、落实各项廉政制度规定、纠风工作、加强内外监督等。通过细化责任书条款，使党风廉政建设由“软任务”变为“硬指标”，较好地解决了“任务不清、责任不明、考核难操作、追究力度小”的弊端。

（三）做好 “一岗双责”。我行各级领导人员认真履行“一岗双责”责任，坚持做到业务工作和反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”。相关业务部门结合经营管理实际，把担负的惩防体系建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实，采取有效措施抓好本部门、本条线的反腐倡廉工作，各级负责人不但要管好自己、严格自律，而且要管好所属、带好队伍。

二、反腐倡廉各项工作措施的落实和主要做法

（一）切实加强反腐倡廉各项制度的落实，促使领导人员正确行使权力

一是认真落实领导干部管理制度，加强对领导人员的管理和监督。按照干部管理权限，近年来为全行63位管理岗人员建立了廉政档案，全面掌握领导人员党风廉政建设的情况，约束领导人员的行为；结合我行实际情况，坚持了领导人员任前考察、任前公示、任中考核、任期经济责任审计、离任审计、个人重大事项报告、基层机构负责人轮岗交流、述职述廉等制度。

二是认真落实民主生活会制度、行务公开制度、职工代表大会制度、三重一大决策制度等。我行每年按要求召开民主生活会；召开ⅩⅩ分行职工（会员）代表大会、代表座谈会，同时征集提案；印发了《中国建设银行ⅩⅩ分行贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，坚持和完善了民主决策制度。

三是加强领导班子自身建设，切实改进工作作风。我行党委做出了《关于中共中国建设银行ⅩⅩ分行委员会加强领导班子自身建设的决定（试行）》，提出了班子建设总体要求和具体目标，坚持抓班子带队伍，抓党风促行风，大力弘扬新风正气，切实改进工作作风，增强了全行凝聚力、向心力。

（二）深入开展宣传教育活动，提高领导人员廉洁自律意识

一是加强学习。组织全行党员领导干部认真学习了胡锦涛同志在中纪委五次、六次全体会议上的重要讲话，深刻领会精神实质，切实贯彻执行。组织全行党员领导干部认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》、《建设银行内蒙古区分行党委加强领导班子廉洁自律十项规定》，认真执行总行制定的《中国建设银行领导人员上交礼金礼品管理规定》、认真执行总行对各级领导人员

提出的“八严禁”要求，增强领导人员自我约束能力。

二是采取各种生动有效的形式开展反腐倡廉教育工作。通过观看银行业廉政警示教育片、参观反腐倡廉警示教育展览、惩治和预防渎职侵权犯罪展览、组织廉洁从业规定知识竞赛、订购内蒙古银行业金融机构警示教育读本“迟来的悔恨”、“扭曲的人生”；为每位管理岗人员订购“党政干部廉洁从政”台历、订阅“领导干部廉政教育文摘”、撰写学习心得等。通过一系列警示教育活动，进一步增强了党员领导干部党性修养和廉洁从业、自觉接受监督的意识。教育和引导领导人员在从业过程中做到工作上务实，作风上清廉，行为上守法。

三是认真开展新任领导人员任职廉政谈话活动,教育提醒大家对党风廉政建设的认识，增强廉洁勤政意识。两年来，市分行纪委共对48位改任、新任的管理岗、六级及以上专业技术岗人员任职集中廉政谈话3次。

（三）加强员工从业行为管理，提高合规操作水平。一是两年来在全行范围内组织开展了“诚信敬业、廉洁合规”为主题的职业操守宣传教育活动、组织开展了 “学规定、知禁令、作表率”领导人员廉洁从业主题教育。通过活动的开展，使领导人员充分认识遵守法规、执行禁令、廉洁从业、合规经营的重要性。二是组织全行在职员工签署了《廉洁合规从业承诺书》，承诺严格遵守从业行为规范，信守职业道德，珍惜职业生命，严格廉洁合规从业，增强了员工的自我约束能力，提升了遵章守纪意识。

（三）加强对“权、钱、人”等关键部位的监督 一是认真贯彻执行总分行党委重申和强调的“关于领导干部廉洁自律六个方面”的要求。结合我行实际情况，对突出问题和薄弱环节开展自查自纠，加大检查监督力度，促进各项要求落到实处。

二是加强对干部提拔聘任的过程监督。对拟提任的人员进行资格审查，严格执行《建设银行ⅩⅩ分行管理岗人员聘任管理办法（试行）》，对公开竞聘干部的笔试、面试、考察由纪检监察部全程监督，认真征求纪委意见。

三是进一步规范集中采购工作。积极监督落实集中采购制度，参与办公用品及计算机耗材集中采购招标、网点装修方案审议、市分行办公大楼及海勃湾网点物业管理集中采购、汽车修理费集中采购、餐饮住宿集中采购等监督。严格集中采购范围，将集中采购监督纳入常规性工作，及时跟踪监督，对不规范行为及时进行指导和纠正。两年来，共对57个集中采购项目实施监督63次，预算总金额4312万元，实际采购金额3957万元，节约355万元，节约率14.10%。

（五）认真开展纠风工作及行风建设工作

我行积极参加地方政府组织的民主评议行风活动，制定了《建设银行ⅩⅩ分行行业作风建设实施方案》，并印发全行贯彻实施；市分行领导亲自率有关部门负责人到ⅩⅩ广播电台《政风行风热线》接受客户、全市听众的评议咨询；积极推行“客户接待日”制度；在机关大楼和营业大厅放置意见箱；召开行风评议座谈会、发放问卷调查表、聘请行风监督员，广泛征询意见和建议，主动接受社会监督。我行在取得2009年ⅩⅩ市民主评议行风金融和保险行业第一名的基础上，2010年被ⅩⅩ市政府纠风办列为免评单位。ⅩⅩ年ⅩⅩ市政府纠风办考核组对我行民主评议行风工作进行了考核。对我行在行风、行貌建设方面取得的成效给予了高度赞赏。

（六）加强反腐倡廉工作的检查考核

我行按照《建设银行内蒙古区分行党风廉政建设责任制考核办法》对市分行本级和网点进行了责任考核，有力推进了反腐倡廉建设工作，考核结果作为领导班子及其成员业绩考核、执行力评价和领导人员选拔任用、奖惩的重要内容。

三、取得的成效

通过全行上下的努力，我行党风廉政建设取得了较好的成效，促进了各项工作的有序开展。一是市分行领导班子高度重视党风廉政建设，加强了对党员队伍和全行的廉政教育；二是加强了制度建设，强化了对各级领导班子、领导人员权力的监督制约；三是加强了党风廉政建设的各项工作机制；四是认真执行责任制的规定，对违纪违规行为按制度严格问责。

下一步我们按照王洪章董事长在全行纪检监察工作会议上对全行党员特别是领导干部和各级党组织提出的保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁的要求，以坚定不移的态度、坚强有力的工作、坚持不懈的努力，继续扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，切实将反腐倡廉工作任务落到实处，为我行各项业务的健康发展保驾护航。

第五篇：银行支行党风廉政建设自查报告

文章标题：银行支行党风廉政建设自查报告

一年来，在市行党委的正确领导下，XX支行的党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，根据《中国XX银行党风廉政建设责任制实施办法》和市行年初的工作部署，以从源头上预防为主线，从XX支行实际出发，狠抓各项制度的落实，促进了各

项工作的正常运转。根据XX农银发[××]33号《关于对全市农行××贯彻落实党风廉政建设目标责任制情况进行考核的通知》精神，XX支行对××党风廉政建设工作开展情况进行了自查，现汇报如下：

一、加强领导，确保党风廉政建设责任目标落到实处。

为加强对XX支行党风廉政建设工作的领导，XX支行党支部始终把党风廉政建设工作摆到重要议事日程，根据上级行的要求，在年初制订的党支部工作要点中对党风廉政建设做了部署，并成立了支部书记为组长、纪检委员为副组长、各科室负责人为成员的反腐败抓源头工作领导小组，领导小组根据各个时期上级行的部署，结合中心实际积极开展工作，首先按照市行2001党风廉政建设责任目标分解情况对照落实，制定了《XX支行2004党风廉政建设责任目标》和考核办法，定期或不定期的进行检查；其次对上级行党风廉政建设和反腐败工作的部署及时进行传达贯彻，消除棚架现象；再次与各要害岗位人员签订了安全保卫和经济防范目标责任书，保证了各项制度的落实。

二、充分发扬民主，接受群众监督

今年以来，中心党支部始终按照江总书记“三个代表“重要思想和从严治党的精神，结合中央金融工委“十个严禁”、“十个不准”和中纪委五次全会关于党员领导干部廉洁自律六条新规定，加强对“八个坚持、八个反对”的学习，对党员干部严格要求，严格监督，特别是支部成员一贯执行领导干部廉洁自律有关规定，从不利用手中的权力谋私利，而是把自己置于群众的监督之下。首先，在XX支行开展了民主评议党员活动，一年来共进行测评3次，每次测评支部成员都以一名普通党员的身份参加，虚心接受群众监督，不搞特殊；其次，对于在群众中评价不太好的个别党员同志，领导班子主动与其谈心，掌握其思想动态，帮助其进步；再次，在日常工作中班子好范文 wenmi114.com成员坚持要求大家做到的自己要首先做到，要求大家不做的自己首先不做，为大家做好表率。自中心开业以来，从未发生公款装修__私房和购置其它私人物品现象；另外，在全体员工中还开展了民主对话活动，中心结合工作实际首先确定15项对话内容，班子成员与各科室选派的代表面对面座谈，虚心听取大家的建议和意见，对于合理建议积极采纳。在领导班子和党员干部的带动下，目前XX支行的干群关系比较融洽，大家工作积极无怨言。

三、加强思想政治工作，提高党员和干群的思想素质

江泽民总书记指出：“几十年的历史表明，革命也好，建设也好，要取得伟大的胜利，都离不开宣传思想工作。这是我们党的一条基本经验。”XX支行作为X行的主要业务部门，加强思想政治工作显得尤其重要，因此2004年以来，我们一直把此项工作做为一项大事来抓，首先我们组织全体党员认真学习了江总书记的“三个代表”，并围绕“三个代表”的重要思想认真开展讨论，通过学习和讨论，使大家树立了正确的人生观和价值观，增强了抵御各种腐蚀思想的能力；其次，以学习贯彻党的十六大会议精神为契机，采取重温入党誓词，举行升旗仪式等形式，认真开展爱国主义教育；其三，组织党员认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并要求大家注意对照执行；其四，经常组织大家学习金融系统模范人物的先进事迹和党风廉政建设录像片，以正反两方面的典型事例教育大家，增强了大家的爱岗敬业意识。

四、完善各项制度，狠抓落实，把反腐败抓源头工作落到实处

通过制度约束，可以不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。因此年初我们制定了《违反安全保卫规章制度经济处罚办法》、《资调中心财务管理办法》和《职工劳保福利管理的暂行规定》，并从以下几方面做起：

〈一〉、实行了财务公开。XX支行在费用开支上一直本着节俭的原则，一是对车辆的运行严格管理，实行所有车辆集中加油和车辆维修实行派修单审批制，每月对单车行驶里程、加油及维修费用张榜公布，接受职工监督，杜绝跑冒滴漏；二是对大额开支严格按市行的规定执行，从不先斩后奏。同时每季对财务费用开支情况在中层干部会上公布一次，每半年对全体员工公布一次，既增加了费用开支的透明度，又可达到共同节俭的目的。2004年我们通过自查感到费用列支手续比较合理合规，无违纪现象，招待费控制在市行下达的指标以内，二00四实现利润1106万元，比去年净增XX万元，全年费用XX万元，扣除电子租赁费、车辆租赁费、围墙改造费共XX万元，XX支行实列费用XX万元，较去年